簡述工業廢水污染控制的基本策略

⑴ 工業廢水處理防治措施有哪些

工業廢復水處理的防治措施：
1、加強制對工業污染源管理推行各項環境管理制度，加強對工業企業的環境管理，重視大中型企業的污染治理，同時加強中小企業環境管理。繼續推行企業排放污染物申報登記制度、排污收費制度和排污許可證制度，加強對污染源的監測，規范排污口，經常監控工業廢水處理設施運行情況，淘汰落後的生產能力及工藝、設備。對新建項目要從嚴管理，按照污染物排放總量控制要求嚴格審批。
2、改善排污收費制度，促進工業廢水處理設施運行對排污收費制度進行適當調整，重新確定排污收費原則，收費方式以及其管理和使用原則，建立新的排污收費機制，使排污收費制度有利於企業運行工業廢水處理設施。
3、工業廢水處理是重要的節水途徑之一，可涉及冷卻、除灰、循環水、熱力等系統。冷卻水系統主要根據系統對水質要求的不同而採取循環、循序、梯級使用，熱力系統主要是蒸汽回收利用，其他系統的排水經處理後主要用於水力除灰渣、生產生活雜用水進一步處理後作為冷卻系統的補水。

⑵ 簡述我國水污染的現狀、特徵；水污染防治的基本原則、主要目標、對策。

污染綜合防治的基本來原則與自主要對策

(1) 水污染綜合防治的基本原則

1) 轉變經濟增長方式，提高資源利用率與水污染治理相結合
對經濟再生產過程進行調節和控制，包括轉變經濟增長方式，調整經濟結構、特別是要調整工業結構和改善工業布局，以及推行清潔生產等。
2) 合理利用環境的自凈能力與人為措施相結合
3) 污染源分散治理與區域污染集中控制相結合
污水綜合排放標准規定的第一類污染物必須由污染源分散治理達標排放， 4) 生態工程與環境工程相結合
利用生物治理技術，但要與環境工程相結合才能發揮更大的作用。
5) 技術措施要與管理措施相結合

(2) 水污染綜合防治的主要對策

我國水污染綜合防治的主要對策如下：
1) 對水環境進行合理的功能分區
2) 制定水污染綜合防治規劃
3) 實行排污許可證制度, 對主要污染源逐步由濃度控制向總量控制過渡
4) 加強鄉鎮企業的水污染綜合防治

⑶ 工業廢水的防治措施

1 加強對工業污染源管理推行各項環境管理制度，加強對工業企業的環境管理，重視大中型企業的污染治理，同時加強中小企業環境管理。繼續推行企業排放污染物申報登記制度、排污收費制度和排污許可證制度，加強對污染源的監測，規范排污口，經常監控工業廢水處理設施運行情況，淘汰落後的生產能力及工藝、設備。對新建項目要從嚴管理，按照污染物排放總量控制要求嚴格審批。
2 改善排污收費制度，促進工業廢水處理設施運行對排污收費制度進行適當調整，重新確定排污收費原則，收費方式以及其管理和使用原則，建立新的排污收費機制，使排污收費制度有利於企業運行工業廢水處理設施。 清潔生產
1、產品完善：調節產品結構優化產品配方組成；
2、廢物產生源控制：能源、原材料和生產工藝優化，工藝設備改造和革新
3、廢物綜合利用：回收、再利用；
4、改進生產管理：崗位責任制，員工培訓制度，考核制度）、末端處理（處理程度確定--處理技術與工藝流程優化--達標排放）。 工業廢水處理回用是重要的節水途徑之一，可涉及冷卻、除灰、循環水、熱力等系統。冷卻水系統主要根據系統對水質要求的不同而採取循環、循序、梯級使用，熱力系統主要是蒸汽回收利用，其他系統的排水經處理後主要用於水力除灰渣、生產生活雜用水進一步處理後作為冷卻系統的補水。
大多數企業都有污水處理廠，但僅限於將生產廢水和生活污水處理達標後直接排放，只有少數企業能做到廢水處理回用，但回用率不高，造成了水資源的嚴重浪費。因此，將工業企業的污、廢水處理回用，特別是回用於生產過程，是大有潛力可挖的。
在企業生產運行中，根據各工序生產對水質的要求不同，可以最大限度地實現水的串聯使用，使各工序各取所需，做到水的梯級使用，從而減少取水量，實現污水排放量的最小化；也可以針對污、廢水的不同性質採取不同的水處理方法，回用於不同的生產步驟，從而減少新鮮水的取水量、降低污水的排放量。
廢水處理回用蘊含的節水潛力很大。交通運輸設備製造業，可將含油廢水、電泳廢水、切削液廢水以及清洗液廢水等處理，回用於綠化、生活雜用以及生產。石油化工行業在有機生產過程中，可考慮將蒸汽冷凝水回收利用，作為循環系統的補水；將生產用井水回收利用，作為循環系統補水；也可增加回用水深加工裝置，將處理後的水作為循環系統的補水；有些冷卻器和特殊部位需要工藝水冷卻，也可考慮採用回用水。紡織印染行業是用水量較大的工業行業，可以採用生產過程中不同生產工序排放的廢水通過處理後再回用於本工序，也可將全部廢水集中處理後，全部回用或部分回用。啤酒行業可以安裝冷凝水回收裝置，有效降低鍋爐補水；罐裝車間的洗瓶水可以回收用於洗瓶機的鹼Ⅰ、鹼Ⅱ用水及殺菌機用水和設備、廠房衛生等；生產用水經過處理並加以沉澱，由加壓泵送至各用水點，可以用於鍋爐麻石除塵脫硫、中渣、沖廁、綠化及糟場沖糟、洗車、建設工地用水等；浸麥廢水可以處理回用於鍋爐除塵脫硫等。

⑷ 治理水污染的措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象，被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體，不僅破壞水生生態系統，而且危害及到人體健康，造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮，經過堅持不懈的努力。其對策措施有：
1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

⑸ 工業廢水的主要污染

工業廢水造成的污染主要有：有機需氧物質污染，化學毒物污染，無機回固體懸浮物污染，重答金屬污染，酸污染，鹼污染，植物營養物質污染，熱污染，病原體污染等。許多污染物有顏色、臭味或易生泡沫，因此工業廢水常呈現使人厭惡的外觀，造成水體大面積污染，直接威脅人民群眾的生命和健康，因此控制工業廢水尤為重要。

⑹ 控制工業廢水對水體污染的途徑

清潔生產,用先進的工藝,提高生產力,減排.

控制大氣污染,水污染.減少污染量,實現零排放.

⑺ 高分懸賞 簡述工業廢水的處理方法並舉例

例如，經化學沉澱處理後，廢水中的重金屬從溶解的離子形態轉變成難溶版性化台物而沉澱下來，從權水中轉移到污泥中；經離子交換處理後，廢水中的重金屬離子轉移到離子交換樹脂上，經再生後又從離子交換樹脂上轉移到再生廢液中。因此，重金屬廢水處理原則是：首先，最根本的是改革生產工藝．不用或少用毒性大的重金屬；其次是採用合理的工藝流程、科學的管理和操作，減少重金屬用量和隨廢水流失量，盡量減少外排廢水量。重金屬廢水應當在產生地點就地處理，不同其他廢水混合，以免使處理復雜化。更不應當不經處理直接排入城市下水道，以免擴大重金屬污染。對重金屬廢水的處理，通常可分為兩類；一是使廢水中呈溶解狀態的重金屬轉變成不溶的金屬化合物或元素，經沉澱和上浮從廢水中去除．可應用方法如中和沉澱法、硫化物沉澱法、上浮分離法、電解沉澱(或上浮)法、隔膜電解法等；二是將廢水中的重金屬在不改變其化學形態的條件下進行濃縮和分離，可應用方法有反滲透法、電滲析法、蒸發法和離子交換法等。這些方法應根據廢水水質、水量等情況單獨或組合使用。

⑻ 控制水污染最有效措施有哪些

水污染綜合防治是指從整體出發，綜合運用各種措施，對水環境污染進行防治。實施水污染綜合防治是十分必要的，因為中國是一個水資源比較缺乏的國家，並且表現為兩種：其一是資源型缺水，其二是水質型缺水。長期以來以點源治理為基礎的排污口凈化處理，不能有效地解決水污染問題，必須從區域和水系的整體出發進行水污染綜合防治，才能從根本上控制水污染，解決水質型缺水的問題。

(1) 水污染綜合防治的基本原則

1) 轉變經濟增長方式，提高資源利用率與水污染治理相結合

從「人類棗環境」系統的關系和「經濟棗環境」系統的關系來看，人類的發展活動、特別是經濟再生產過程是矛盾的主要方面。人類生態系統中水循環有兩個方面，一是自然水循環，另外一個是社會用水循環（工農業生產用水和生活用水），在水循環過程中要保證安全用水界限，並盡可能不降低水的質量，就只有對經濟再生產過程進行調節和控制，包括轉變經濟增長方式，調整經濟結構、特別是要調整工業結構和改善工業布局，以及推行清潔生產等。當前調控手段和方法還很難做到完全不產生污染、不排放污染物，所以還需要有污染治理措施，兩者相結合。

2) 合理利用環境的自凈能力與人為措施相結合

排海工程、排江工程、優化排污口的分布都是合理利用水環境自凈能力的措施。但要從整體出發進行系統分析，土地處理系統、排江、排海工程、一級和二級污水處理、氧化塘等各種措施要優化組合。

3) 污染源分散治理與區域污染集中控制相結合

污水綜合排放標准規定的第一類污染物必須由污染源分散治理達標排放，對於小型工業企業可以採取污染治理社會化的方法來解決。對於其他的污染物應當以集中控制為主，提高污染治理效益，將兩者結合起來。

4) 生態工程與環境工程相結合

利用生物治理技術，設計合理的工業鏈和合理的工業用水循環等都是有效的生態工程。但要與環境工程相結合才能發揮更大的作用。

5) 技術措施要與管理措施相結合

在規劃、評價的基礎上選定技術方案可以避免盲目性；技術方案實施後只有加強管理，才能使技術措施正常運行，獲得良好的效益。

⑼ 水污染控制技術可分為幾大類型簡要介紹重要的控制技術.

就地下水污染而言,按污染源的行業類型及其排放物的種類簡述如下:

一、 工業「三廢」污染源

工業「三廢」(廢水、廢氣、廢渣)是地下水污染的主要因素之一。

（一）工業廢水

如:(1)工業電鍍廢水,其主要污染成分有CN,Cr,Cd,Ni,Zn,Hg以及「三酸」(HCL,HSO4,HNO3)等;(2)工業酸洗污水,主要成分為三酸;(3)冶煉工業廢水,主要污染物有銅、鋁、鋅、鎳、鎘等金屬污染物質;(4)輕工業廢水,主要污染物為鹼類、脂、醇、醛類、氨氮、染料、硫等;(5)石油化工有機廢水,污染物成分以各種硝基、氨基化合物、油類、苯酚類、醇類、酸鹼類、氯化物、氰化物、各種金屬化合物、有機化合物、芳烴類及其衍生物。這些有毒有害廢水,若不經過處理而排入城市下水道、江河湖海或直接排到水溝、大滲坑裡,都是導致地下水化學污染的主要原因。

（二）工業廢氣

一些典型的工業廢氣,SO2、H2S、CO、CO2、氮氧化物、苯並芘等物質會對大氣產生煤煙型嚴重污染,這些污染物隨降雨下落,通過地表徑流進入水循環中,對地表水和地下水造成二次污染。

（三）工業廢渣

工業廢渣包括高爐礦渣、鋼渣、粉煤灰、硫鐵渣、電石渣、赤泥、洗煤泥、硅鐵渣、選礦場尾礦及污水處理廠的淤泥等。如冶金工業產生含氰化物垃圾造紙工業產生含亞硫酸垃圾;電子工業產生含汞垃圾;石油化工產生多氯聯苯(PCBS);農葯廢物含酚、酚焦油垃圾及富含礦物油、碳氫化合物溶劑等垃圾;燃煤熱電廠粉塵淋濾產生As,Cr,Se,Cl等。這些廢渣有的天然堆放,有的埋入地下,如遇隔水不好地層,經風吹、雨水淋濾,其中的有毒有害物質如重金屬、揮發性酚、氰化物等進入水體和土壤。其中部分隨降水直接入滲,部分隨地表徑流往下游遷移並下滲,從而對地下水形成面狀和線狀污染。如沈陽、錦州、吉林等城市鉻渣堆積如山,形成地下水的重要污染源。

二、 城市生活污染源

長期以來,城市的生活污水沒有經過任何處理而直接排放,只是靠地表水體的自凈能力來消除其中的污染物質,但水體的自凈能力是有限的。據統計,我國約有80%以上的河流遭到污染,有的污染相當嚴重,甚至不能用於灌溉農田,同時也污染了地下水源。

（一）生活污水

生活污水主要是SS(懸浮固體)、BOD(生化需氧量)、NH4-N(氨氮)、ABS(合成洗滌劑)、P、CL、細菌等。生活污水和醫院排放的廢水中所含污染物多為氨氮、磷、合成洗滌劑、厭氧細菌、揮發性酚、汞、病毒及放射性物質,多數排入河道、溝渠或滲坑,對地表水和地下水產生污染。任意堆放的未經處理的生活垃圾通過風吹、降水淋溶,其中的有毒有害物質進入水體也污染了地表水和地下水。

（二）生活垃圾

生活垃圾一般用埋填法處理,而這些大量被填埋於城市周圍的垃圾,隨著日曬雨淋及地表徑流的沖洗,其溶出物會慢慢滲入地下,污染地下蓄水層。生活廢棄物中富含有機物質和鹽類,在微生物的作用下分解成有機氮→氨氮→亞硝酸鹽氮→硝酸鹽氮,故而在地下水中三氮檢出率為10%～46%,細菌總數和大腸菌群檢出率為10%～26%。因而生活垃圾,還有居民區的化糞池都是造成有機物污染的主要渠道。
三、 農業污染源

由於農業活動而造成的地下水污染源主要包括土壤中剩餘農葯、化肥、動植物遺體的分解以及不合理的污水灌溉等。它們引起大面積淺層地下水質惡化,其中最主要的是NO3-N的增加和農葯、化肥的污染。

（一）農葯污染

農葯污染對人類及動物有致癌、致畸、致突變的作用。據報道,在30年前使用於DDT的地方,目前地下水中仍然存在這種農葯,且有的地方每升地下水中DDT含量超標幾千倍。如今廣泛使用的農葯,經大氣降水淋滲,較大面積地以「源」的形式構成對地下水的污染。

（二）化肥污染

一方面過量使用氮肥可使水的NO3含量、永久硬度和礦化度升高,另一方面,造成水體富營養化,當無機氮含量超過300mg/m3、總磷在20mg/m3時,就會出現富營養化,引起水生生物大量死亡。

（三）污水灌溉

許多污水中含有有毒元素及化合物,在地下水埋藏較淺,包氣帶滲透性較好的砂土地帶,常常帶來地下水的嚴重污染。如西安市六座污水庫、20餘座污水塘,蓄水30萬m3以上,使渭河一、二階地受到廣泛污染。

四、 重金屬及放射性污染源

重金屬如Hg、Cd、Pb、Cr、Zn、Co、Ni、Sn及類金屬As等,以Hg、Cd、Cr及As的污染最為突出;放射性污染主要是由放射性核元素引起的一類特殊污染,包括放射性水污染。天然放射性核元素以及核武器試驗的沉降物、其他工業中的放射性廢水及廢棄物都會污染地下水,引起癌症和遺傳病變。

地下水污染治理技術歸納起來主要有：物理處理法、水動力控製法、抽出處理法、原位處理法。
1.1物理法
物理法是用物理的手段對受污染地下水進行治理的一種方法，概括起來又可分為：
①屏蔽法
該法是在地下建立各種物理屏障，將受污染水體圈閉起來，以防止污染物進一步擴散蔓延。常用的灰漿帷幕法是用壓力向地下灌注灰漿，在受污染水體周圍形成一道帷幕，從而將受污染水體圈閉起來。其他的物理屏障法還有泥漿阻水牆、振動樁阻水牆、板樁阻水牆、塊狀置換、膜和合成材料帷幕圈閉法等，原理都與灰漿帷幕法相似。總的來說，物理屏蔽法只有在處理小范圍的劇毒、難降解污染物時才可考慮作為一種永久性的封閉方法，多數情況下，它只是在地下水污染治理的初期，被用作一種臨時性的控制方法。
②被動收集法
該法是在地下水流的下游挖一條足夠深的溝道，在溝內布置收集系統，將水面漂浮的污染物質如油類污染物等收集起來，或將所有受污染地下水收集起來以便處理的一種方法。被動收集法一般在處理輕質污染物(如油類等)時比較有效，它在美國治理地下水油污染時得到過廣泛的應用。
1.2水動力控製法
水動力控製法是利用井群系統，通過抽水或向含水層注水，人為地改變地下水的水力梯度，從而將受污染水體與清潔水體分隔開來。根據井群系統布置方式的不同，水力控製法又可分為上游分水嶺法和下游分水嶺法。上游分水嶺法是在受污染水體的上游布置一排注水井，通過注水井向含水層注入清水，使得在該注水井處形成一地下分水嶺，從而阻止上游清潔水體向下補給已被污染水體；同時，在下游布置一排抽水井將受污染水體抽出處理。而下游分水嶺法則是在受污染水體下游布置一排注水井注水，在下游形成一分水嶺以阻止污染羽流向下游擴散，同時在上游布置一排抽水井，抽出清潔水並送到下游注入。同樣，水動力控製法一般也用作一種臨時性的控制方法，在地下水污染治理的初期用於防止污染物的擴散蔓延。
1.3抽出處理法
抽出處理法是當前應用很普遍的一種方法，可根據污染物類型和處理費用來選用，大致可分為三類：
①物理法。包括：吸附法、重力分離法、過濾法、反滲透法、氣吹法和焚燒法等。
②化學法。包括：混凝沉澱法、氧化還原法、離子交換法和中和法等。
③生物法。包括：活性污泥法、生物膜法、厭氧消化法和土壤處置法等。受污染地下水抽出後的處理方法與地表水的處理相同，需要指出的是，在受污染地下水的抽出處理中，井群系統的建立是關鍵，井群系統要能控制整個受污染水體的流動。處理後地下水的去向有兩個，一是直接使用，另一個則是用於回灌。用於回灌多一些的原因是回灌一方面可稀釋受污染水體，沖洗含水層；另一方面還可加速地下水的循環流動，從而縮短地下水的修復時間。
1.4原位處理法
原位處理法是地下水污染治理技術研究的熱點，不但處理費用相對節省，而且還可減少地表處理設施，最大程度地減少污染物的暴露，減少對環境的擾動，是一種很有前景的地下水污染治理技術。原位處理技術又包括物理化學處理法及生物處理法。
1.4.1物理化學處理法
①加葯法。通過井群系統向受污染水體灌注化學葯劑，如灌注中和劑以中和酸性或鹼性滲濾液，添加氧化劑降解有機物或使無機化合物形成沉澱等。
②滲透性處理床。滲透性處理床主要適用於較薄、較淺含水層，一般用於填埋滲濾液的無害化處理。具體做法是在污染羽流的下游挖一條溝，該溝挖至含水層底部基岩層或不透水粘土層，然後在溝內填充能與污染物反應的透水性介質，受污染地下水流入溝內後與該介質發生反應，生成無害化產物或沉澱物而被去除。常用的填充介質有：a.灰岩，用以中和酸性地下水或去除重金屬；b.活性炭，用以去除非極性污染物和CCl4、苯等；c.沸石和合成離子交換樹脂，用以去除溶解態重金屬等。

③土壤改性法。利用土壤中的粘土層，通過注射井在原位注入表面活性劑及有機改性物質，使土壤中的粘土轉變為有機粘土。經改性後形成的有機粘土能有效地吸附地下水中的有機污染物。
1.4.2生物處理法
原位生物修復的原理實際上是自然生物降解過程的人工強化。它是通過採取人為措施，包括添加氧和營養物等，刺激原位微生物的生長，從而強化污染物的自然生物降解過程。通常原位生物修復的過程為：先通過試驗研究，確定原位微生物降解污染物的能力，然後確定能最大程度促進微生物生長的氧需要量和營養配比，最後再將研究結果應用於實際。現在所使用的各種原位生物修復技術都是圍繞各種強化措施來進行的，例如強化供氧技術大致有以下幾種：
①生物氣沖技術。該技術與原位物化法中的氣沖技術相似，都是將空氣注入受污染區域底部，所不同的是生物氣沖的供氣量要小一些，只要能達到刺激微生物生長的供氣量即可。
②溶氣水供氧技術。這是由維吉尼亞多種工藝研究所(VirginiaPolytechnicInstitute)的研究人員開發的技術，它能製成一種由2/3氣和1/3水組成的溶氣水，氣泡直徑可小到55μm。把這種氣水混合物注入受污染區域，可大大提高氧的傳遞效率。
③過氧化氫供氧技術。該技術是把過氧化氫作為氧源注入到受污染地下水中，過氧化氫分解以後產生氧以供給微生物生長。過氧化氫常常要與催化劑一起注入，催化劑用以控制過氧化氫的分解速度，使之與微生物的耗氧速度相一致。
望採納。

⑽ 水污染綜合防治的主要對策

根據水環境的現行功能和經濟、社會發展的需要，依據地表水環境質量標准進行水環境功能區劃，是水源保護和水污染控制的依據。如，地表水環境質量標准將水域控功能分為五類：I類主要適用於源頭水，國家級自然保護區；Ⅱ類主要適用於集中式生活飲用水水源地一級保護區，珍貴魚類保護區、魚蝦產卵場等；Ⅲ類主要適用於集中式生活飲用水水源地二級保護區，一般魚類保護區及游泳區；Ⅳ類主要適用於一般工業用水及人體非直接接觸的娛樂用水區；V類主要適用於農業用水區及一般景觀要求水域。
①原則與方法
劃分原則是：集中式飲用水源地優先保護；水體不得降低現狀使用功能，兼顧規劃功能；有多種功能的水域，依最高功能劃類別；統籌考慮專業用水標准要求；上下游區域間相互兼顧，適當考慮潛在功能要求；合理利用水體自凈能力和環境容量；考慮與陸上工業合理布局相結合；考慮對地下飲用水源地的影響；實用可行，便於管理。
功能區劃分方法：根據因地制宜、實事求是的原則，按實測定量、經驗分析、行政決策進行。
②按功能區控制污染，保護水源
（i）按水域功能劃定保護級別，提出控制水污染的要求。如：特殊保護水域，指國家的《地表水環境質量標准》（GB3838—2002）Ⅰ、Ⅱ類水域，對這類水域不得新建排污口，現有的排污單位由地方環境部門從嚴控制，以保證受納水體水質符合規定用途的水質標准；而重點保護水域，則是指GB3838－2002規定的Ⅲ類水域，對排入本水域的污水執行《污水綜合排放標准》（GB8978—1996）規定的一級排放標准。
（ii）按功能區實行總量控制。所謂總量控制是指為了保持某環境功能區的環境目標值，所能容許的某種污染的最大排放量。所以，水環境功能區劃是實施水污染總量控制的依據。 ①主要內容與工作步驟
（i）在水環境調查評價的基礎上，分析確定水環境的主要問題。
（ii）水污染控制單元的劃分。根據水環境問題分析結論，考慮行政區劃、水域特徵、污染源分布特點，將源所在區域與受納水域劃分為一個個水污染控制單元。
（iii）提出環境目標，進行可達性論證。全國人大四次會議明確提出了跨世紀的環境保護戰略目標，這是提出水污染綜合防治目標的依據。環境目標要有主要污染物總量控制目標和水環境綜合整治各分項具體目標。對環境目標要進行可達性論證。
（iv）確定主要污染物削減量，以及削減比例分配方案。
（v）制定水污染綜合防治規劃及實施方案。
（vi）實施規劃的支持和保證。包括：資金來源分析，年度計劃的制定，實施排污申報登記及排污許可證制度的建議方案，以及必要的技術支持等。
②制定水污染綜合防治規劃必須堅持的幾項原則
（i）以經濟建設為中心，有利於促進經濟與環境協調發展。
（ii）以合理開發利用水資源為核心，著眼於全過程式控制制。通過轉變經濟增長方式，推行清潔生產，把污染消除在經濟再生產過程中。
（iii）全面規劃、突出重點，因地制宜、講求實效。
（iv）堅持綜合整治的原則。對規劃方案要進行系統分析，達到整體優化。 實踐證明，在推行這項制度時，一定要結合中國目前的技術水平與管理體制，遵循下列5點要求。
①從實際出發確定總量控制目標。當排放污染物的受納水體的環境容量尚難確定時，可根據國家環保局1995年12月提出的總量控制方案所確定的原則，以1995年主要水污染物的排放總量作為一個目標總量，按所在地區的實際技術經濟水平，確定削減比例，分配到主要污染源。
②選好發證對象。發放許可證的對象主要是本地區的污染大戶，一個城市抓十幾戶或幾十戶即可。要經污染源調查評價，選好控制重點。如安陽市提出：抓好2、5、8，控制了8、9，即分批抓20個、50個、80個污染大戶，可控制本市水污染負荷的70%、80%、90%。
③控制污水總量。因地制宜進行計量，控制污水總量。
④強化發證後的環境監督管理。
⑤重視實踐經驗，不斷提高水平。實行排污許可證制度，要先行試點總結經驗逐步推廣。但也應注意研究實施過程中出現的新問題，如排污指標有償轉讓、排污權交易等。 鄉鎮企業的工業廢水排放量1997年雖然只有39億噸，約佔全國工業廢水排放總量的17.2%，但鄉鎮企業分布廣、與農業生態系統交錯在一起，對耕地和河流的支流（或河網）已構成嚴重威脅，必須盡快進行綜合防治。
首先，按產業政策調整產業結構和產品結構，使污染型行業所佔比例降至15%以下，到2000年，全部取締坑式焦爐；全部淘汰開放式煉磺爐；水泥生產不準新建蛋窯、土立窯和2萬噸以下的機立窯；淘汰制漿規模30噸/日以下的小造紙廠等。
其二，鄉鎮企業要合理布局，與農業生態系統組合成良性循環的復合生態系統。
其三，對小電鍍、小化工、小印染、小造紙等要嚴加控制。