源匯區農村污水治理

A. 淺談農村生活污水處理工程的建設

目前，各地城鎮污水處理廠隨著的對環保的關注應運而生，但各地污水處理廠及配套污水收集系統的現狀處理能力僅能滿足城鎮污水處理需求，暫且不能顧及農村的污水處理需求，因此有很多農村地區的工業廢水和生活污水未經處理直接排入附近河道水體。其污染負荷超過了周邊水系的自凈能力，河水體的污染已日趨嚴重，水體污染，嚴重影響了人們的生產和生活環境，並直接影響當地水廠的取水安全。由此而知，做好農村生活污水處理的建設顯得尤為重要和緊迫。
2.農村污水處理工程建設基礎工作
農村地區污水管網和污水處理設施建設滯後，農村生活污水的水質水量也各不相同，污水處理工程的建設需根據當地環境和自然條件現狀、經濟承受能力等條件因地制宜做好調研基礎工作，主要有以下幾個方面：踏勘工程范圍內各技術方案所涉及的地形地物，調查工程范圍內內居民區分布、道路系統、河道現狀和發展規劃，走訪相關部門，聽取各部門的意見和要求，搜集社會經濟、城市發展、交通運輸以及地形、氣象、水文、區內給排水現狀和相關建設項目等基礎資料，並對資料進行深入細致的研究，選取、比較污水處理工藝方案，聯系設備廠家、索取有關產品特點、性能、價格等技術經濟信息和資料，經過工藝計算、造價估算等。
3.農村生活污水處理工程技術探討
農村污水處理工程的建設和運行不但耗資大，而且受多種因素的制約和影響，其中處理工藝的優化選擇，對於污水處理工程的建設、確保污水處理的效果和降低運行費用發揮著至關重要的作用。因此有必要根據確定的標准和一般原則，從整體優化的觀念出發，結合設計規模、污水水質特性以及當地的實際條件和要求，選擇技術可行、經濟合理的處理工藝技術，經全面技術經分析後，優選出適宜工藝為最佳方案，以此進行設計。
生活污水的處理方法有生物法、化學法、物理法以及土地法等。
從技術經濟比較，生物法與其它方法相比，具有處理效率高，運行費用低，處理效果好，運行穩定、運行經驗豐富等優點。所以，生物法被廣泛應用。生物法主要分為活性污泥法和生物膜法，其中活性污泥法又因其具有處理效果穩定、運行經驗豐富的特點而被更加廣泛應用。活性污泥法自本世紀初被發明以來，發展迅速，變化很快。選擇已經有許多種不同形式的活性污泥法污水處理技術，主要包括以下工藝：傳統活性污泥法、缺氧好氧脫氮活性污泥法、厭氧好氧除磷活性污泥法、厭氧缺氧好氧脫氮除磷活性污、AB 兩段活性污泥法、接觸氧化活性污泥法、氧化溝法SBR以及CASS等。
如若對污水的出水標准要求較高，污水在經過生化反應並由沉澱池沉澱後的上清液還需要進行再處理以保證出水水質達到設計標准，目前廣東省常用的後處理工藝包括人工濕地、穩定塘、快速滲濾池等。在以往的工程實例中，人工濕地受到青睞因其具有處理效果好，維護方便，工程基建和運轉費用低，具有美學價值等優點。
4.工程案例
4.1 工程概況
某村莊總戶數239 戶，常住人口1066 人，外來人口425 人。用水量按200L/人・日，污水量為298.2m3/d。污水處理設計量取300m3/d，污水處理設施24小時運行。廢水處理前污染物濃度及出水要求如表1。
4.2 本項目的重點、難點及注意事項
①對於磷的出水標准要求較高，採用化學除磷的方法。消毒採用次氯酸鈉消毒的方法。②產生臭氣的單元需覆蓋並收集臭氣，將收集的臭氣引入後面的好氧生物處理池進行處理，盡量減少氣味對周邊居民的影響。
4.3 污水收集管網的布置
生活污水收集管布置採用DN300雙壁波紋管。居民的生活污水經各自的排水管接入至附近的收集管，收集管匯集至收集總管，採用DN400雙壁波紋管。然後自流至污水處理站。收集管道坡度按1‰布置。收集管網轉角位置均設置一個Φ1000 的檢查井，並每隔30m 設置一個Φ1000 的檢查井。
4.4 污水處理工藝流程（見圖1）
4.5 污水處理工藝流程簡述
①污水經粗細格柵進入調節池進行水質水量調節，在調節池中設置潛水攪拌機，以防止污水在調節池中產生異味，同時充分均衡水質水量。②主體工藝採用厭氧+缺氧+好氧工藝。厭氧池內設置潛水攪拌機，二沉池1 底泥迴流至厭氧池，釋磷及快速吸收可溶性COD，可生化降解的大分子有機物在兼性厭氧的發酵細菌作用下轉化為揮發性的脂肪酸。隨後污水進入缺氧池，缺氧池採用升流式缺氧池形式，污水在缺氧池中與填料充分接觸。反硝化細菌利用好氧池迴流的混合液帶來的硝態氮作為底物，同時利用污水中的有機物進行反硝化，達到同時降低有機物和脫氮的目的。隨後污水進入生物接觸氧化池，進行好氧處理。③生活污水經生化處理後，進入二沉池1，進一步降低污水中的污染物含量，二沉池1 底泥迴流至厭氧池，出水自流進入二沉池2。為了達到除磷的目的，在二沉池2 前設置加葯裝置。④二沉池2分離出來的污泥用吸糞車定期清理外運處理。⑤二沉池2出水進入消毒池後通過投加次氯酸鈉達到消毒目的後排入水體。
4.6 臭氣處理工藝
由於廢水量比較小，產生的臭氣量也相對較少，將收集的臭氣引入後面的好氧生物處理池，利用裡面的廢水進行吸收臭氣中的成分，並進行稀釋，從而不影響周邊的環境。
4.7 整體外觀設計
污水處理設施主體池體均為地埋式，控制、加葯間（上鎖）為框架結構、外牆貼瓷片、房頂琉璃瓦內牆塗料、地面鋪瓷片。池體上面回填土方後種植草坪，並安裝適當數量的石凳、石椅，方便附近的居民或工人休息。
5.結語
農村污水處理，相對於城市集中污水處理，難度更大，而農村水污染情況日益嚴重，已對農村地區的水體、土地等自然環境產生嚴重影響著眼長遠，合理規劃農村污水處理設施建設也更需要引起重視。為建立和諧新農村，為農村居民創造更好的居住環境，保障農村生活質量提高，縮小城鄉差距，我們應該要重視農村污水的治理，讓農村河道變得水清魚肥，使居民的生活水平大大的提高。

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B. 農村人居環境整治工作匯報（兩篇）

篇一：

一、基本情況

xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉，共16個行政村，其中有3個行政村於2018年實施了棚改拆遷，還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷，目前只有12個，農村戶籍人口3.5萬人。

二、工作進展情況

（一）加強專項工作組織領導。區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作，將其納入區委常委會重要議事日程，明確在區委農村工作領導小組領導下，統籌推進。同時建立三項工作機制，一是工作調度機制，由區委分管縣干牽頭，每兩周召開一次工作調度會，區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報；二是投入保障機制，由區財政局牽頭，根據年度任務，安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元；三是督查考核機制，由區考核辦牽頭，將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核，確保各項任務有效落實。

（二）農村「三大革命」工作

1.有序推進農村廁所革命。今年，全區農村改廁253戶，其中結合美麗鄉村中心村建設，改廁x戶，自然村常住戶改廁x戶（省、市下達的任務）。在充分調研2018年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上，今年我區繼續參照2018年改廁模式，即採用裝配式一體化三格化糞池模式，聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計，制定技術標准，同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村，明確實施主任、責任人、完成時間進度表，同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前，各項工作正順利推進中，計劃於8月底前全面完工。

2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化，建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制，長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司2018年簽訂協議，由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔，加強保潔人員的配備，全區兩鄉共配備保潔員x名，配齊保潔裝備，努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點，在長風鄉開展垃圾分類試點工作，建立垃圾分揀站3處，大力開展垃圾分類宣傳引導力度，引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

3.穩步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設，投入x萬元，完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造，保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉村建設，今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作，目前，全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋，要求鄉、村加強管護力度和資金投入，確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治，將農村水環境治理納入區河長制、湖長制日常管理工作，同時加大黑臭水體排查整治，去年，聯興村下排河溝、合興村主幹河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環保部、住建部驗收、

（三）「三大行動」工作

1.集中開展「五清一改」村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神，明確區、鄉主要負責同志為「一線總指揮」，以村為單位，引導農民參與，因地制宜、分類推進，集中開展 「五清一改」 村莊清潔行動，1-5月份，全區清理清理村內塘溝70個，清理農業生產廢棄物30噸，規范畜禽散養的行政村11個，清理亂搭亂建140戶，清理廢舊廣告牌312個，清理無功能建築面積710平方米，開展清潔衛生宣傳教育活動7次，參加活動人數185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江（安慶）經濟帶「1515」工作和江豚自然保護區環境問題整改，區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組，由分管副區長每月調度推進，全區規模以上畜禽養殖場（專業戶）共計11戶，去年關閉6家；5家完成整改達標，糞污處理設施裝備配套率達100%，糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上，再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理，對51戶散養戶進行了整治。5月29日，區委召開xx區污染防治攻堅指揮部「月調度」會，會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘塗地養殖戶將依法進行關停。

3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施，根據市裡統一部署要求，在年底前，完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設，根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》，我區規劃建設中心村10個，目前已完成8個，在建2個，為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村，今年全區計劃投資x萬元，實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌，全面落實「林長制」，推進xx區生態廊道及林業景觀提升PPP項目，打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊，營造經濟林1852畝，綠地景觀x畝，公路景觀林18公里，總投資約x億元，目前該項目正在掛網招標。

四、下一步工作

（一）進一步壓實工作責任。健全黨政「一把手」親自抓的工作機制，努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局，在人、財、物等方面給予最大支持，統籌協調區直各有關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手，抓村帶戶、發動農民，組織實施。

（二）進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的「四清單一辦法」即問題清單、任務清單、責任清單、標准清單和問責辦法，切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向，對前期農村「三大革命」和三大行動工作開展中暴露出的問題，逐一研究分析問題原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。

（三）進一步強化督查考核。健全「雙周調度、每月一考評一獎懲」工作推進機制，將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核，列入每月區委常委擴大會議通報事項。

（四）進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度，充分調動群眾參與的積極性和主動性，採取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農村人居環境宣傳，讓農民參與，尊重農民意願，讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程，持續發力、久久為功。

篇二：

自「四治六化」農村環境集中整治行動開展以來，XXX立足實際，緊緊圍繞集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標准、跟蹤督查考核、走實步驟節點，全鎮廣大幹部群眾牢固樹立「一盤棋」思想，形成了領導帶頭、幹部駐村、人人參與、村村爭先的良好氛圍，全力開展城鄉環境集中整治攻堅行動，著力打造「四美兩宜」的人居新環境。

一、主要做法：

（一）強化組織領導，提高思想認識

一是思想重視，精心安排部署。縣上動員會召開後，我們迅速行動，立即召開黨政班子聯席會議，成立了領導小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮農村環境集中整治動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務，制定整治標准，明確整治重點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮幹部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力開展城鄉環境集中整治工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先後多次召開「兩委」幹部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統一思想，提高認識，強化整治措施。分三次對6個行動緩慢、整治效果不明顯的村主幹進行約談，強化壓力傳導。實行縱向到底、橫向到邊的「捆綁式」制度，班子成員包片、機關幹部包村、村幹部負責，定村莊、定路段、定標准、定時限，將責任層層細化分解。鎮村幹部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。

（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍

一是先後印發了維護環境衛生倡議書10000多份，製作布幅標語40多條，書寫永久性標語150條，每村懸掛5-10條環境整治宣傳條幅，每戶一張環境整治宣傳單，對沿主幹路的亂搭亂建經營戶下發取締通知書129份，採取每天各村廣播宣傳的形式，充分利用電視、廣播、微信等平台，廣渠道、多層次、全方位宣傳報道環境衛生整治工作動態，並通過宣傳車進行集中宣傳，營造環境整治的濃厚氛圍；二是通過戴黨徽、亮身份、作表率行動，以實際行動進行宣傳。鎮黨委政府把這次行動同「三問四比」大討論大競賽活動相結合，同「五城同創」相結合，同脫貧攻堅相結合，組織機關黨員幹部40餘人，利用周六、周日休息時間，分三個突擊隊，深入六個重點村與幹部群眾共同參加整治工作，清除「五堆」1500餘處，轉運陳年垃圾200餘方，達到創造美好環境全民參與、全民共享的效果；三是製作了XXX「四治六化」城鄉環境整治宣傳記錄片，對各村好的典型、經驗進行宣傳，對差的村進行曝光，並組織全體鎮村幹部進行觀看，達到好的村繼續提升標准，差的村繼續改進；四是加大對「臟亂差」現象和違法佔地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度，教育引導群眾增強文明環保意識，營造了鎮村互動、上下聯動、干群共建共管共治共護的農村環境集中整治工作氛圍。

（三）突出重點，開展綜合整治。

以「整治三條主幹公路，提升一條主街道，樹立十個示範村」為目標，一是堅持以治「臟」為重點。全面清除生活垃圾、建築垃圾和非正規垃圾堆放點，徹底清理大街小巷「五堆」，實行「戶分類——村收集——村清運——村處理」的垃圾處理模式，建設多處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中處理。截至目前，動員幹部群眾12000人次，其中黨員幹部3080人次，轉運陳年垃圾31900方，整治大街小巷「五堆」23100處。二是堅持以治「亂」為重點。以「五無一美」為整治要點，組織鎮城建辦、安監辦、派出所、食葯所、國土所40人執法大隊，對所有涉及到亂搭亂建的區域採取聯合執法，徹底拆除亂搭亂建96處、規范治理鎮區沿路商店82處。對全鎮76家果品收購市場進行規范化整治。三是堅持以治「破」為重點。對農村殘牆斷壁、廢棄院落、農村危房、主幹街道、公共場所、路面牆面進行全面修繕整理、清洗，共拆除修整64處，修繕整治路面牆面46處。加強對古村落，歷史建築的修復保護。全鎮20個村牆面刷白48000平米，重點示範村實施文化上牆2000餘平米，其中秦家莊、南陽城完成文化上牆450平米，南辛庄、馬家莊村實施文化版面上牆82塊，刷寫固定標語15條，全鎮營造良好環境整治的氛圍初步形成。四是堅持以治「污」為重點。重點整治農村污水橫流問題，加大村內排水設施建設，對3個村主街道排水渠、6個村池塘進行整修。五是堅持以治「差」為重點。解決基礎設施建設差、公共服務差問題，爭取項目資金，全鎮20個村完成基礎設施建設工程41件（涉及道路硬化、牆面美化、修復排水溝等）。六是堅持以保證「綠」為重點。超前規劃了村莊綠化工作，在通村路、沿溝、沿河及村頭巷邊、房前屋後、田間道路植樹造林，見縫插綠，新建3個小游園，完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作。七是繼續實施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動。全鎮20個村新一屆兩委幹部帶領黨員群眾掀起新一輪整治高潮，同時結合環保工作實行了包片領導包主要路段、村幹部包主要街道、黨員包戶的機制，發動黨員幹部1500餘人，動用機械80餘台次，清理垃圾、柴堆1200餘方，有力鞏固前期整治成果。八是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮20個村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作，並完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。引導桃果種植戶合理堆放定點堆積。

（四）強化督導，時時跟進

鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度，各包村幹部全部下鄉監督和支持所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮20個村環境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查台賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的幹部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。並將此項工作納入年度考核，直接與農村環境衛生經費和主幹績效工資掛鉤。

二、下一步工作打算

目前，雖然我們的整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環境衛生長效機制還不夠完善，制度作用發揮不明顯；二是各村集體經濟薄弱，基礎設施建設相對滯後，環境衛生整治配套資金嚴重短缺；三是各村垃圾傾倒點規劃不合理；四是沿主幹路柴堆等堆放不夠規范等現象。

2018年，我鎮將繼續深化農村環境衛生整治工作，抓重點，攻難點，按照市委「改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流」的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府「四基地一名城」的戰略目標，努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示範樣板美麗鄉村。

一是繼續強化教育、宣傳和引導，努力提升農民素質。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動，大力促進鄉風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大農民群眾改變落後、陳舊的生活方式和習慣，確保農民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

二是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來，完善各項整治規劃，完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施，執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能「一陣風」，讓制度成為擺設。

三是繼續強化工作措施，做到四個結合。繼續同美麗鄉村建設相結合，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標分步實施；同脫貧攻堅相結合，以市委劉書記提出的「四好」為目標，聯合幫扶單位進行結對幫扶，提升貧困戶家庭環境；同農村衛生家庭創建相結合，以庭院內外「三包六凈」為抓手，聯合團委、婦聯、計生等部門，簽訂「三包六凈」責任書，使衛生家庭創建全覆蓋；同鄉鎮河長制相結合，全鎮8個沿河村河長要加大巡河力度，解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業的亂倒亂排現象，規范河道治理，不斷推進全鎮的面貌更上一個新台階。

四是繼續強化督查問責，鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓後進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、幹部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉環境集中整治達到預期目的。

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D. 現在農業面源污染最常用的治理技術是什麼

農村生活污水治理技術
近20年來, 國外在農業面源污染控制實踐中, 農村生活污水治理研究得到了較大發展。國內在消化、吸收國外先進技術的基礎上, 對生活污水處理技術進行了集成及創新, 尤其針對我國農村分散式生活污水處理, 開展了技術研究與工程實踐, 取得了較好進展。
人工濕地污水處理系統是一種研究較為廣泛的污水處理系統。它是在自然濕地基礎上發展起來的污水處理生態工程技術, 利用自然生態系統中的物理、化學和生物的三重協同作用來實現對污水的凈化[5−6]。澳大利亞科學和工業研究組織(CSIRO)研製的「FILTER」污水處理系統則是一種「過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再利用系統」。其特點是過濾後的污水都匯集到地下暗管排水系統中, 並設有水泵, 可以控制排水暗管以上的地下水位以及處理後污水的排出量[7]。「FILTER」系統對生活污水的處理效果好, 其運行費用低, 特別適用於土地資源豐富、可以輪作休耕的地區, 或是以種植牧草為主的地區。毛細管滲濾溝污水處理, 是一種基於土地的地下污水滲濾處理系統, 它利用了自然凈化能力, 是一種簡單、高效的小規模污水處理工藝, 特別適用於污水管網不完備的地區, 是一項處理分散排放的污水的實用技術。
蚯蚓生態濾池處理系統是近年在法國和智利發展起來的一項針對農村生活污水的處理技術, 該工藝僅通過向土壤處理系統中接種蚯蚓, 改善生態濾池的處理環境, 提高污水處理效率, 適宜用於農村生活污水處理[8]。李軍狀等[9]採用塔式蚯蚓生態濾池處理系統對集中型農村生活污水進行處理, 該系統對COD、NH4+-N、TN和TP的平均去除率分別為86.7%、91.3%、72.4%和96.2%。不過, 如何長期保持蚯蚓良好的活性, 是該技術面臨的一個重要問題。另外, 對蚯蚓生態濾池處理系統的長期運行效果, 尚需檢驗。
穩定塘處理系統是由美國加州大學伯克利分校的Oswald提出的, 是一種利用天然凈化能力的生物處理構築物的總稱, 主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機污染物[10]。Babu等[11]的研究證明, 其建造的藻類穩定塘的主要除N機理是硝化−反硝化、藻類對N的利用以及礦化作用。趙學敏等[12]對滇池流域大清河生物穩定塘系統中的水質凈化效果進行了分析, 結果表明, 生物穩定塘系統對TN、TP、NH4+-N、BOD5和COD的去除率分別達29.29%、48.68%、33.68%、68.14%和71.25%。
生物膜處理技術是近幾十年來得到迅速發展的污水處理方法。生物膜法就是利用微生物分解功能, 採取人工措施來創造更有利於微生物生長和繁殖的環境, 使微生物大量繁殖, 以提高對污水中有機物的氧化降解效率。吳迪等[13]對改進後的「一體化生物膜技術」處理農村生活污水進行了實際應用, 監測結果表明, 其對COD、BOD、NH4+-N、TN、TP和SS平均去除率分別為75.6%、85.9%、86.7%、63.9%、69.3%和85.5%。吳永紅等[14]系統研究了自然生物膜對於N、P等營養元素的去除效果和機理。其N、P去除機理首先是生物膜利用沉積於膜上的有機物為營養物質, 將一部分物質轉化為細胞物質, 進行生長繁殖, 成為生物膜中新的活性物質; 其次由於生物膜的蓬鬆的絮狀結構, 微孔多, 表面積大, 具有很強的吸附能力。
2.2 生活垃圾和農業廢棄物處理技術
生活垃圾、農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物等是我國農村主要的固體廢棄物, 實現農村固體廢棄物的資源化是當前農村生態環境建設的重要內容。由於生活垃圾來源和成分復雜, 目前的主要處理方式以「村收集−鎮轉運−縣(市)集中處理」為主, 大部分被集中填埋或焚燒, 少部分與農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物等進行堆肥化處理。高溫堆肥過程中如何減少N的損失是高溫堆肥要解決的關鍵技術。
農作物秸稈是農村主要的固體廢棄物, 目前其資源化率還比較低, 部分地區農作物秸稈的焚燒已導致嚴重的生態環境問題, 尤其在我國的東部地區。目前, 農作物秸稈的處理以還田為主, 包括部分還田或全量還田。隨著作物收獲機械的改進, 秸稈全量還田已成為主要還田方式。此外, 秸稈打捆收獲後用作能源、建築材料、花卉盆缽等新型資源化方式也已形成一定的規模。
畜禽糞便是農業面源污染的主要來源, 已經成為經濟發達地區或水環境敏感地區優先控制的污染源。在中國的傳統農業中, 畜禽糞便是優質的農家肥, 不僅能提供農作物生長所需的養分, 也能改善土壤物理化性質, 是中國農業數千年持續發展的重要物質基礎。畜禽糞便資源化的主要途徑是農肥化, 固體部分經發酵後生產優質有機肥, 再進行還田以實現循環利用。液體部分目前主要處理方式包括厭氧發酵生產沼氣, 或直接進入污水處理工程進行凈化, 或與農村的固體廢棄物如秸稈、生活垃圾等進行聯合發酵。其中沼液的安全處置是當前急需要解決的關鍵問題。
2.3 農業化學品減量化技術 2.3.1 化肥減量化技術
我國是世界上化肥施用量最多的國家, 肥料的平均利用率只有30%左右, 大多數養分隨徑流、滲漏和揮發等途徑損失掉了, 不僅浪費了資源, 而且
加劇了水體富營養化。因此, 根據不同地區的實際情況研究減量施肥技術具有重大的意義。目前主要的化肥減量技術有以下幾種:
氮肥運籌優化技術: 在施氮量相等的情況下, 合理調整基追肥的分配比例, 如太湖流域的稻田土壤, 基於目前常規施肥量, 將基肥施用量削減20%, 可有效地協調當地的經濟效益和環境效益[15]。Qiao等[16]的研究證實, 在太湖地區水稻產區通過兩年連續試驗, 消減50%的施氮量(相對於常規施氮量)並未顯著影響水稻產量。何傳龍等[17]在巢湖地區根據蔬菜地養分供應能力和甘藍的營養特性, 運用減量平衡施肥技術, 使肥料施用量減少30%, N、P、K肥利用率分別提高27.3%、23.4%和23.5%, N、P淋失量分別減少90.0%、78.4%。但是此類研究一般局限於較短時間, 對於長期減量施肥對作物產量有何影響, 尚需進一步探明。
種植制度優化技術: 比如稻麥輪作制中引入豆科綠肥, 既可降低旱季的施氮量, 又可補充稻季的氮素。在太湖地區進行的水稻−紫雲英輪作試驗結果表明, 冬季將小麥改為紫雲英, 稻季不施用化學氮肥, 水稻產量可達到農戶常規產量的95%左右, 如果補充農戶施氮量的30%, 則可獲得與農戶正常產量相當的產量, 或略有增產[16]。王靜等[18]在滇池流域蔬菜產地的調查表明, 合理的輪作模式可減少蔬菜地N、P的盈餘量。
緩控釋等新型肥料技術: 緩控釋肥料中養分的釋放與作物養分需求比較吻合, 養分的釋放供應量前期不過多, 後期不缺乏, 具有「削峰填谷」的效果, 可以大大降低向環境排放的風險。田琳琳等[19]在太湖流域大田蔬菜地的試驗結果表明, 在蔬菜生產中, 「低量控釋肥+低量化肥」是兼具經濟效益和環境效益的施肥模式。但是目前緩控釋肥費用相對普通化肥較高, 限制了其廣泛使用。
施加土壤改良劑控制N、P流失: 生物質炭(biochar)由於其良好的吸附性能、低廉的成本以及良好的生物親和性, 將其運用於農田營養鹽釋放控制, 受到研究人員的關注[20]。Ding等[21]在農田表層20 cm的土壤施加0.5%的生物質炭, 可以減少15.2%的NH4+-N損失量。姬紅利等[22]以滇池設施農業土壤和坡耕地土壤為研究對象, 採用外源施用土壤改良劑(硫酸亞鐵、硫酸鋁和聚丙烯醯胺)和土壤消毒劑(五氯硝基苯)的辦法, 研究了土壤改良劑對土壤解吸過濾液中TP和TDP濃度變化的影響。野外田間試驗表明: 施加改良劑後, 徑流雨水中TP和TDP值明顯降低, 上述土壤改良劑的施用對降低P流失具有明顯效果。但是其經濟性與環境風險如何尚待進一步研究。 2.3.2 農葯減量化與殘留控制技術
在化學農葯減量施用方面, 當前主要發展趨勢是由化學農葯防治逐漸轉向非化學防治技術或低污染的化學防治技術。近年來, 江蘇省多家單位聯合開展水稻化學農葯污染控制技術研究, 針對水稻螟蟲、灰飛虱、條紋葉枯病與紋枯病等重大病蟲害, 研究開發了多項無公害關鍵技術, 在水稻核心示範區減少了30%農葯用量。盧仲良等[23]選用高效低毒的三唑磷、丙溴磷、井岡黴素、噻嗪酮、毒死蜱等葯劑進行施葯, 增產6.97%。在農葯殘留生物降解方面, 國內外做了很多研究工作, 包括細菌、真菌、放線菌等各種降解農葯的微生物菌株相繼被分離和鑒定, 用以降解有機磷、有機氯和三嗪類除草劑、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯類等多種農葯。近年來伴隨著基因工程和分子生物學的發展, 構建高效工程菌是當前研究的熱點, 將高效降解農葯酶的基因構建到載體上, 經轉化獲得工程菌, 以期提高具降解作用的特定蛋白或酶的表達水平, 從而提高降解活性。但是目前的研究仍然存在不足, 大多數研究以實驗室研究為主, 降解機理研究不夠深入, 中間產物難以檢測, 技術零散、集成度低、配套性差和展示度低等仍然是目前我國集約化農田農葯減量化與殘留控制需求中的突出問題。
2.4 污染物質的生態攔截技術
農業面源污染物質大部分隨降雨徑流進入水體, 在其進入水體前, 通過建立生物(生態)攔截系統, 有效阻斷徑流水中的N、P等污染物進入水環境, 是控制農業面源污染物的重要技術手段。國外主要是設置寬廣的生物隔離帶來控制N、P的徑流遷移, 如加拿大一種「草地−樹木過濾帶系統」, 可以顯著降低徑流的污染物含量[25]。楊林章等[26]結合太湖地區實際情況提出了生態攔截型溝渠系統, 它主要由工程部分和植物部分組成, 能減緩流速, 促進流水攜帶顆粒物質的沉澱, 有利於構建植物對溝壁、水體和溝底中逸出養分的立體式吸收和攔截, 從而實現對農田排出養分的控制。溝渠系統對農田徑流中TN、TP的去除效果分別達到48.1%和40.2%。但是, 在生態溝渠的農田規劃和設計標准、兩側及岸邊植物品種篩選及空間配置技術、水生經濟植物的品種篩選及空間配置技術、浮床植物的肥葯管理技術、浮床植物殘體的再利用技術以及植物的高效N、P利用機制等的研究還需要進一步拓展和深化。

E. 街道河長制工作總結匯報

街道河長制工作總結匯報

河長制工作主要領導帶隊對轄區市容秩序管控、公廁提升改造、護城河周邊市容環境、綠化帶清掏管護等工作進行檢查。如下為街道河長制工作總結匯報，僅供參考!

街道河長制工作總結匯報【1】

5月29日，街道就“河長制”管理工作組織了一次匯報交流。現將匯報交流情況通報如下：

一、前階段“河長制”運行情況

華工委〔20xx〕19號文件明確各條河道的“河長”以來，大部分機關幹部和村主職幹部均能按照“河長制”管理工作要求，明確工作目標，落實工作責任，積極行動，履行污染治理調研員、政策法規宣傳員、河道管理協調員、日常保潔巡查員、問題整改督導員職責，主要做了五方面工作：

一是開展調查巡查。按照區里“用腳步丈量河道”的要求，多數“河長”開展了踏河普查工作，較全面地掌握了所管河道周邊的污染源，並加強了日常巡查，特別是區級河道的河長，巡查和調查工作更是深入、細致、具體、到位。

二是明確對策措施。根據調查和調研的情況，每條河都制訂了“一河一策”治理方案，明確了治理的具體措施和年度目標。

三是各方配合聯動。工業線加大了環保執法力度，關停了一大批小微排污企業;農業線實施畜禽養殖、水面養殖的清養關停，對箔樁、入河垃圾、沉船進行了全面清理;新農線實施農村生活污水截污納管改造，去年2個今年5個;環衛站對主要河道沿線的偷倒垃圾進行了清理;城建線對主要河道沿線全面開展了違章整治，對船屋進行了清理，加強了境內建築工地泥漿水的監管;社事線對沿河餐飲行業進行了整治;各村居有效落實了河道保潔責任。

四是協調整改問題。對日常巡查中發現的問題，多數河長能積極發揮主觀能動性，與街道相關分管領導協商，與區相關職能部門對接，協調解決了沿河違章拆除、廢棄箔樁拔除、過季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸邊垃圾清理、偷漏排查處等一系列問題。

五是主動跟蹤督查。許多“河長”發揚“釘子精神”，對移交給相關部門處理的問題實施跟蹤，如個別建築工地偷排泥漿水和污水、個別企業偷漏排生產廢水、個別企業職工宿舍直排生活污水等行為得到了有效處理。有的河長還多次聯系區電視台、報社、街道廣電站一起參與河道巡查，強化媒體監督。

二、存在問題

(一)斷面水質方面的問題

最大的問題，水質斷面監測結果較差，離區里下達給我街道年度內消滅32個Ⅴ類、劣Ⅴ類水質斷面的任務距離很大，到目前可以說進展不大。這從5月份的水質斷面檢測結果分析可以得知。5月份檢測有效斷面74個，Ⅴ類水質斷面16個，比1月份的33個減少了一半，這說明在一定范圍內治水工作是有成效的;但劣Ⅴ類水質斷面達到了50個，比1月份增加了10個，說明部分河道的污染情況在加重(西蜀阜直江、岩塘江、華墟直江、北婁、新婁、野貓畈生產河、和尚婁、葛家婁等河道水質逐月呈現下降的趨勢)，其餘40個斷面的水質年初至今沒有大的改善。6條區級以上的河道，斷面水質忽高忽低現象突出，有的從1月份的Ⅴ類或劣Ⅴ類跳到4月份、5月份的Ⅲ類、Ⅳ類，有的又從Ⅲ類、Ⅳ類變到Ⅴ類或劣Ⅴ類，再仔細分析一下，發現這些河道沿線或上游均分布著大量的工業企業，水質出現大幅度、不規則的變化，不排除受部分企業偷漏排的影響。

(二)工作中存在的問題

斷面水質只是一個表象，是一個現象，“透過現象看本質”，不得不說是因為“河長制”運行過程中還存在許多不到位的地方，或者說是“河長”履職不到位的地方。從平時工作和匯報情況看，主要存在5方面的問題：

一是調查研究不夠實。有的“河長”沒有很好地執行“用腳步丈量河道”的要求，有些用汽車丈量，有些站在橋上丈量，有些站在地圖前面丈量，有些根本沒有到過河道現場，到匯報交流前一天，街道機關工作人員還有人在問治水辦同志，“我的河道在哪一個位置”;匯報當天，也有人未經請假，缺席匯報會，或許真的是工作忙，但你至少需要請假，或者委託其他同志匯報。無故缺席匯報會，從另一個側面反映心中無底，平時對“河長制”這項工作做得很不到位。有的河長雖然參加了匯報會，寥寥數語，可知這位同志平時的工作也是“了了任務”，污染源頭沒有找准，原因分析不夠深入，何談對症下葯。

二是一河一策不夠細。有的“河長”制訂“一河一策”也是“了了任務”，原因沒有找准，污染源沒有找到，制訂的對策也就沒有方向。有的原因分析沒有準確數字做依據、多數是定性的，毛估估的，沒有定量的依據，沒有按照“問題清單化，項目數字化”的要求制定“一河一策”，措施不夠扎實，缺乏可操作性、可考核性，存在應付了事的嫌疑。

三是協調作用不夠強。“河長”的其中一個職能是“河道管理協調員”，但有的河長對巡查中發現的問題，不論大小、不分責任，表格一填，“一股腦兒”往上交，只做“過手財神”，例如“村級河道保潔不及時”這樣的小問題，也拋給街道治水辦、拋給相關領導，其實有些問題完全可以由屬地解決。有的河長怕協調問題，碰到阻力就停止不前。有的河長只管發現問題，只管記錄在案，既不協調屬地解決，也不向相關領導或職能部門反映問題、提出建議意見。如果普遍是這樣，問題永遠得不到解決，“河長制”管理又成了一個形式。

四是動真碰硬不夠多。如：企業偷漏排行為，不光小企業有，大企業也有，光靠環保站去發現問題，肯定會有所不及，需要各位“河長”有動真碰硬的勇氣。整治提升的小企業環保設施雖然上馬了，效果如何，需要多方監督。中水回用的企業，是否真的在回用，需要經常督查。偷漏排行為非常隱秘，下雨天、節假日、晚上更要加強檢查。農業種植業的化肥、農葯的面源污染是一個遺漏，全街道還有5000多畝農田，對水質的影響不容忽視。有的工業企業、三產企業的生活污水尚未納管排放，如何去發現，如何去協調，需要深入的作風。金龍客車的生活污水一直在直排，企業方也主動要求納管，但區級相關部門在政策上存在障礙，需要我們想辦法協調。建築工地泥漿水仍然有偷排漏排現象，需要加強日常監管。三江大河稽山路橋下凌峰企業占橋為廠，區級河長周樹森副區長非常關注，尚需採取有效整治措施。還有不少沿河沙場、煤場、廢品收購站存在，一下雨污水流入河道影響水質，需要加大力度整治。

五是各方配合不夠緊。“五水共治”是一項全省性的中心工作，涉及環境保護、農業水利、城鄉建設等各線職能，發現問題抓整改，僅靠水利站和新農辦一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各職能部門的全力配合。部分“河長”在前期工作中反映，不同程度碰到街道相關部門配合不積極、甚至推託的情況，導致問題整改、解決速度緩慢。村級主職幹部作為二級河長，對“河長制”工作的重視和配合程度也各不相同，存在“上熱下冷”的現象，屬地職能需要進一步發揮。

三、下步工作要求

一是強巡查。各級河長要嚴格執行“用腳步丈量”河道的要求。污染源務必查清，查實，查明，查徹底，要用數據說話。一旦出現水質污染情況，除排查本區域污染源外，還要排查周邊河道，甚至追溯到上游，跨區域進行排查。區委常委、區紀委金水法書記是杭甬運河的一級河長，5月27日在巡查杭甬運河的同時，巡查了錢清鎮、華舍街道範圍內的所有支流，這種做法值得各位河長借鑒。

二是強對策。按照“問題清單化、項目數字化”的要求，完善“一河一策”方案，每月根據斷面水質檢測結果，開展對比分析，排查水質變化的原因，有針對性地落實措施開展治理。

三是強執法。環保方面，要按照偷排的規律，特別是關注下雨天、節假日、晚上等重要時間段，主動出擊，加強檢查;要重點關注低小散企業，在生產過程中是否用到水，是否產生液體，擁有中水回用裝置的企業是否真正在回用。農業方面，要加強面源污染的控制，高度關注已關停畜禽養殖是否反彈回潮，要加快沿河小規模畜禽養殖的清養速度，防止由小變大。生活污水方面，在完成區農村生活污水截污納管的基礎上，重點要加快推進工業企業和三產企業的接入。城管和土地管理方面，要加大力度，加快沿河違章的拆除速度，全面清除沿河廢品收購點、煤場和沙場，清除非法佔用橋下空間的堆積物。

四是強協調。各級“河長”要敢於協調，發現問題要積極與街道相關職能辦公室和職能部門協調對接，取得支持。街道相關各線、各辦、各部門要主動發揮職能作用，積極介入處理各級“河長”在巡查中發現的問題，按照效能建設的要求，做到不扯皮、不推諉，敢落實、敢擔當。

五是強制度。明確街道班子成員一周一巡查，街道其他一級河長一周兩巡查，村級二級河長一周三巡查的要求。建立“河長”巡查工作記錄制度，建立“河長制”管理重大問題擬辦派遣制度，建立“河長制”管理抽查制度，建立“河長制”管理問題派遣辦理督查通報制度。督查職能由街道紀工委和黨政辦聯合執行，履行“河長制”情況和問題派遣辦理落實情況，與單位年度崗位目標責任制考核掛鉤，與個人年度考核掛鉤。

街道河長制工作總結匯報【2】

20xx年，我局作為黃土橋港牽頭部門，按照全縣治水工作的方案和總體要求，科學計劃，精心組織，統籌協調，會同縣建設、環保、農業等相關部門，合力推進黃土橋港水環境整治和“河長制”工作落實。現將有關情況總結如下：

一、“河長制”工作的基本情況

按照長河長辦〔20xx〕1號關於《長興縣黃土橋港水環境綜合治理20xx年目標任務》、長委辦發〔20xx〕63號關於《進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的實施意見》及我局關於《20xx年黃土橋港水環境治理工作計劃》，我局作為牽頭部門，會同黃土橋港“河長制”的各成員單位，重點抓好了以下五個方面的工作：

一是科學修訂方案和考核辦法。結合20xx年以來的整治和檢查督查情況，20xx年初，我局對黃土橋港3.8公里河道，再次組織了認真的調查和排摸，找准了河道、河岸存在的主要問題，分析原因，針對問題，重新修訂完善了《20xx年黃土橋港“河長制”工作方案》和《20xx-2017年長興縣黃土橋港水環境治理方案》，並制定了黃土橋港“河長制“成員單位考核辦法。

二是認真抓好巡查和督查工作。根據“河長制”方案和要求，我局高度重視對黃土橋港的日常巡查工作，定人定責，堅持每月不少於2次的河道巡查，對重點河段和重要的季節，加強巡查力度，提高巡查頻率。對巡查中發現的問題，及時反饋到相應的職能部門和街道，督促責任單位限期整改，並跟蹤整改情況，全年共落實巡查32次。

三是及時組織協調和解決問題。今年以來，我局較好地堅持了每2個月召開一次“河長制”工作例會的制度，通過工作例會，分析河面保潔、岸坡整治、截污納管等方面存在的主要問題，分析原因，制定措施，明確責任，合力推進“河長制”各項工作落實。截止12月底，通過巡查和其他途徑，共發現問題42個，通過聯合整治解決問題30個，督促各成員單位解決問題12個。

四是定期開展整治和檢測工作。今年以來，我局定期組織開展聯合整治活動共5次(1月23日、5月21日、7月23日、9月7日、12月日)，參與整治力量172人次，清理河面水草、垃圾漂浮物、岸坡垃圾共10餘噸，整治成效明顯。1.河面保潔工作。黃土橋港3.8千米的河面保潔工作均由縣建設局負責，每天1艘垃圾清理船，上午和下午各組織一次清理打撈，較好地落實了河面的保潔工作。2.截污納管工程。一是今年7月份，縣建設局重點組織對黃土橋港平安小區河段的雨污排水管道實施了分流改造(其中雨水管道890米，污水管道830米)、給水管更新，該工程歷時3個月，於10月5日竣工，受益住戶152戶。二是長海改造工程全長1770米，新建雨水管3580米，污水管1014米。雨污水管網改造為黃土港截污納管工程組成部分，主要實施對原有的雨污合流管廢除，新建新的雨水排放系統，實現雨污分流;將已改造的老小區如：園丁小區、古苑新村等污水接入已建污水管網;新建新的污水接入點，為下一步地塊污水管網改造建設預留接入點。3.河面船隻管理。縣港航局突出抓好了河段內運營船隻日常垃圾處理、污水排放的督查檢查工作;並對高家墩橋西、三里橋河段和張王塘口交叉口的.6艘廢棄船、沉船時行了清理。4.清理漁網工作。今年以來，我局聯合縣農業部門，加大了對河內設置漁網的問題查處力度，共清理收繳地龍57隻，絲網9張;5.岸坡整治工作。雉城街道和城管執法局聯合拆除亂搭的雞鴨棚、瓜架6處，面積達100平方米，清理亂種菜的河段13處，河岸垃圾清理清運3噸;6.水質監測工作。縣環保局定期組織黃土橋港的水質監測工作，及時掌握河道水質變化趨勢，定期公布監測結果，為水環境綜合治理工作提供了依據。

五是重視開展宣傳和信息上報工作。為進一步提升沿河居民治水護河的意識和參與的熱情，我局藉助媒體、網路等載體和日常巡查，積極宣傳“五水共治”、“清三河”及“河長制”的相關規定和要求，並專門策劃製作了《黃土橋港水環境保護倡議書》，向沿河居民、單位及企業發放宣傳資料1500餘份。作為牽頭部門，我局規范了日常巡查、聯合整治、工作例會和檢查考核的各類台賬資料，及時收集各成員單位報送的信息和圖文資料22次，同時將“河長制“工作開展和落實的情況，按要求及時向河長辦和治水辦報送。

二、存在的問題

黃土橋港水環境治理和“河長制“工作還存在一些問題。

一是日常保潔工作難度大。沿河兩岸的居民治水護河的意識還不強，配合“河長制”工作及整治的熱情和積極性不高，參與度不高，向河裡亂倒、亂排等現象仍然存在;

二是日常監管難度大。沿河3.8公里距離長，居民點和企業多，在河岸邊亂搭、亂種、亂養的現象屢禁不止;

三是水質的提升難度大。黃土橋港與多條河道相通相連，東與東至張王塘口相連，西與長興港匯合，中與護城河相交，雖經努力整治，但水質提升還達不到預期的標准和要求，目前經縣環保部門監測，水質狀況仍為劣Ⅴ，三類水質。

三、下一步工作措施和打算

1.堅持落實“河長制”，強化長效保潔。我局將以強化落實“河長制”為切入口，從突擊治水向制度化治水推進，實現治水工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查，定期召開工作例會，定期組織聯合整治，水岸齊抓、標本兼治、治管並舉，同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題，不定期開展專項整治。

2.加強統籌協調、組織指導和監督。我局作為黃土橋港牽頭單位，將進一步發揮好牽頭、組織、協調、指導及督查作用，及時掌握工作進展情況和存在的問題，會同相關成員單位緊密配合，形成聯動機制，形成工作合力，推進治水工作。

3.強化宣傳教育，努力營造氛圍。積極運用各種平台和形式，加強對治水護河工作的宣傳，著力提高沿河居民及企業的意識，努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”工作的良好氛圍。

街道河長制工作總結匯報【3】

xxx街道自開展“五水共治”工作以來，堅持“科學治水、鐵腕治水、項目治水、全民治水”原則，以垃圾河清理為突破口，系統謀劃，水岸同舉，治管並重，廣泛發動幹部群眾齊心合力抓好“五水共治”各項工作，現將前階段工作總結如下。

一、統籌謀劃全面推進河道整治

(一)大力開展“垃圾河”治理。我街道列為“垃圾河”的河道共有8條(其中3條為新增整治河道)，累計長度15.81公里，街道共投入資金105.6萬元，清運河道垃圾262噸，3月底前已全面完成整治工作(新增垃圾河整治已於4月底前完成)。同時，已完成對三頂橋浦、中心河南段、水倉頭浦、水鬼塘岸、下岸河等5條河道全長11.52公里的疏浚工作，水陡門浦、楊家浦、於頭浦等5條河道的疏浚工作目前正在招標。

(二)強勢推進沿河違建拆除。結合“三改一拆”工作，我街道沿河拆違起步較早，去年已啟動鮑浦河沿河的拆違工作。但是我街道涉河違建量大面廣，總共有364處4.7438萬平方米違法建築，3月份以來，我們以三才涇、鮑浦河、三頂橋浦沿河為重點，開展“鐵拳”整治行動，截至目前，已拆除違建87處3.9305萬平方米，完成82.9%。下階段，我們將加快拆違工作步伐，在完成重點河道拆違的基礎上，穩步向村級河道縱深推進。

(三)分批取締沿河畜禽養殖。在全面摸排基礎上，街道對沿河畜禽養殖戶逐戶進行處理安置。同時，通過宣傳培訓和實施農葯化肥減量增效工程，積極引導種植大戶和農民科學用葯施肥，加強農業面源污染治理。目前，已關停養豬場9家(處理存欄生豬1099頭)，已簽訂協議正在關停之中的9家(存欄生豬1200頭)，尚在協商關停的2家(存欄生豬490頭);關停養牛棚1個;關停雞、鴨、鵝養殖場5家(處理活禽16938隻)，已簽訂協議正在關停之中的養鴨場1家(活禽1200隻)，尚在協商關停的3家(活禽4300隻)。所有沿河養殖場將於6月底前全部清理完畢。

(四)穩步實施截污納管工程。我街道共有10條上報的“千河截污”河道，由於河道長，所需資金量大，街道財力無法支撐。今年我們首先對機場路至劉洋工業園區河段進行全面截污納管，目前已完成800多米，預計今年年底完工。完成鮑浦河兩岸截污納管2000多米。下階段將啟動村莊污水納管工程，投資2000萬元，完成非建城區內8個村、擴面提升10個村污水的全面治理。同時，投入資金2500萬元，啟動下陳片區區塊截污，完成下陳主鎮區截污三級管網工程。明後年將加快工作進度，逐步實施沿河企業工業廢水截污納管。

(五)著力提升河岸治理水平。3月中旬開始，我們對鮑浦河進行砌石整治，目前已全部完成1000米砌石工程。同時著手重點河道河岸景觀的綠化改造，街道投資300多萬元，在鮑浦河、中心河總長1181米的兩岸種植梨樹，建設融休閑、交通、綠化於一體的沿河生態景觀廊道。結合“多城同創”工作，以黨員幹部認購方式，在轄區各村級河道沿河推廣梨樹種植，形成連片的景觀效果。目前，已種植梨樹1000多棵，著力打造椒江南大門“下陳三月梨花飛”的美景。

(六)順勢推動“抓節水”項目。結合申報“一事一議”村級公益事業建設項目，街道在高張村，投資110多萬元，對該村經常漏水的自來水管進行三級管網改造。

二、多措並舉建立長效管理機制

(一)加強領導，周密部署。成立由街道“一把手”任組長，由工辦、農辦、城建、宣傳、黨政辦各線抽調骨幹力量組成街道“五水共治”領導小組，下設辦公室，切實加強對治水工作的領導。治水領導小組每周召開工作例會，明確任務，協調推進各項工作。結合群眾路線教育實踐活動，定期召開“破難亮劍”推進會，及時總結分析治水過程中存在的問題，明確目標，布置整治任務，確保各項工作按計劃有條不紊地開展。“五水共治”辦公室統一部署面上工作，比如安排各村將清理出來的河道垃圾，統一運送到指定位置，再由街道集中處理，避免垃圾亂堆放造成二次污染。

(二)明確職責，分解任務。街道所有河道，均由街道班子成員擔任河長，全面落實河長制。4月初，街道完成了轄區范圍內28條河道“一河一檔”方案編制，准確統計沿河的違章建築、排污管口、養殖場等情況，做到底數明、任務清。5月下旬，在各河道設立河長公示牌，進一步落實治水責任。街道設定考核目標，由街道治水辦牽頭，將轄區內每條河道分段成若干“點”，優化設計、末端放手、分配到點、責任到人，由河長、駐村幹部及村“兩委”幹部包河、包村負責，根據各村河道的實際情況，組織開展具體整治，安排村民做好日常保潔維護工作，並隨時檢查督促落實。動員沿河居民、企業自行拆除違章建築和沿河雞窩、鴨棚、瓜棚等臨時性亂搭建16582平方米，其中楊家村村民委主任、規上企業浙江卓馳機械有限公司總裁陳華清自拆沿河違建摩配廠房2000多平方米，經濟損失300多萬元，並帶動周邊企業和居民自行拆違。

(三)各方聯動，齊抓共管。所有河道保潔工作由兩支隊伍組成，一支為保潔公司承包治理，該隊伍由12人組成，有6艘船(其中4艘為機動船)。另一支隊伍為各村組織的河道保潔員隊伍。兩支隊伍共同負責維護水面清潔、凈化河岸環境。圍繞河道保潔工作，街道成立了由人大、紀檢、工會、各線辦中層幹部組成的10人督查組，分5組對街道轄區范圍內的主要河道進行定期巡查，並及時通報存在的問題，確保河道保潔工作落到實處。同時，街道團委組織了“治水先鋒”志願者隊伍、婦聯組織各村婦女組建“美麗人居·巾幗護水隊”，不定期對河道進行巡查，對亂倒、亂扔垃圾行為進行監督勸阻，不斷提升村民自我協商與自我管理能力，實現全民治水、鞏固成果的目的。

三、存在的主要問題和建議

(一)存在的主要問題

1、管網設施問題。沿河絕大多數村污水二級管線尚未鋪設，農村生活污水和企業工業污水無管可納，污水直排現象非常嚴重。

2、居民意識問題。部分居民生活習慣較差，尤其是外來務工人員，生活垃圾亂扔在河岸邊和河道里的現象較為嚴重。此外，群眾對“五水共治”意義認識不夠到位，在拆違、管網鋪設工程推進中遇到阻力較大。

3、資金短缺問題。河道存量垃圾整治、河道疏浚、禽類養殖關停補助、尤其是截污納管工程經費相當大，僅靠街道財力無法支撐。部分養殖戶因無關停資金補助，抵觸情緒較大。另一方面三級排污管網鋪設、拆違工作資金量大。

4、聯合執法問題。由於街道無行政執法權，尤其是對企業排污、畜禽養殖關停等問題，需由區有關部門牽頭落實。

(二)針對存在問題的幾點建議

1、建議由區環保、住建、水利、農林等部門牽頭，街道全力配合，依法做好企業排污、畜禽養殖戶整治和沿河違章建築拆除工作。

2、建議區里及時出台有關資金補助政策。我街道財政經費緊張，尤其是截污工程、違章拆除工作、河岸砌石整治、養殖戶關停補助等經費需由區里補助。

3、建議區住建部門及時落實截污納管各項工程措施，加快二級截污管網建設。

4、建議擴大疏浚清淤河道範圍並盡快啟動。隨著夏季來臨，水底沉積物會加速變質上浮，使水質惡化，只有通過疏浚清淤才能徹底解決。

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F. 國家級工業園區水十條任務是什麼

一、全面控制污染物排放

（一）狠抓工業污染防治。取締「十小」企業。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業。2016年底前，按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農葯等嚴重污染水環境的生產項目。（環境保護部牽頭，工業和信息化部、國土資源部、能源局等參與，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）

專項整治十大重點行業。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料葯製造、製革、農葯、電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或採取其他低污染制漿技術，鋼鐵企業焦爐完成干熄焦技術改造，氮肥行業尿素生產完成工藝冷凝液水解解析技術改造，印染行業實施低排水染整工藝改造，制葯（抗生素、維生素）行業實施綠色酶法生產技術改造，製革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造。（環境保護部牽頭，工業和信息化部等參與）

（十九）提升監管水平。完善流域協作機制。健全跨部門、區域、流域、海域水環境保護議事協調機制，發揮環境保護區域督查派出機構和流域水資源保護機構作用，探索建立陸海統籌的生態系統保護修復機制。流域上下游各級政府、各部門之間要加強協調配合、定期會商，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享。京津冀、長三角、珠三角等區域要於2015年底前建立水污染防治聯動協作機制。建立嚴格監管所有污染物排放的水環境保護管理制度。（環境保護部牽頭，交通運輸部、水利部、農業部、海洋局等參與）

完善水環境監測網路。統一規劃設置監測斷面（點位）。提升飲用水水源水質全指標監測、水生生物監測、地下水環境監測、化學物質監測及環境風險防控技術支撐能力。2017年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域、海域建成統一的水環境監測網。（環境保護部牽頭，發展改革委、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、海洋局等參與）

提高環境監管能力。加強環境監測、環境監察、環境應急等專業技術培訓，嚴格落實執法、監測等人員持證上崗制度，加強基層環保執法力量，具備條件的鄉鎮（街道）及工業園區要配備必要的環境監管力量。各市、縣應自2016年起實行環境監管網格化管理。（環境保護部負責）

七、切實加強水環境管理

八、全力保障水生態環境安全

九、明確和落實各方責任

十、強化公眾參與和社會監督

G. 農村生活污水工作匯報(2)

2、污水治理受地質影響，實際效果不一。在實際調查中我們發現，村落集中、地勢低、地質以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由於地處低窪，村民居住集中，且地質以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造後大部分污水都經管網流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護。朱田村的情況與排門村也差不多，由於地勢平坦，該村在治理中採用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進行集中處理，治理後效果也非常好。在一些地勢高，落差大，地質以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯村等，由於那些村的地質原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經滲漏到地下，晴天流到入管網的污水少之又少，平時集中處理池基本無出水，只有雨天才會有些污水流入處理池，污水改造成了一項面子工程，沒有收到很好的實效。

3、污水治理缺乏整體規劃和系統論證，目的性不明確。2015年前我區推開的農村生活污水治理工作，是在新農村示範村創建中作為雨污分流的一項前置條件提出的，當時目的是為了創建新農村建設示範村，污水治理只不過作為其一項創建達標的前置條件。由於時間緊，任務重，大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作，沒有很好的結合各村自然環境，經過詳細規劃和仔細論證，因地制宜的開展該項工作。政府有關部門也沒有嚴格把關，對該項工作缺乏系統性的指導，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實效。

4、污水治理資金花費大，全部靠上級補助。根據調查結果，2015年前20個已實施農村生活污水治理的村，戶均改造費用在3000元左右，包括道路開挖平整、管網材料及鋪設、污水處理池建設等費用。污水治理資金對這些村來說是個寵大的開支。我區由於新農村建設對污水治理有要求，結合新農村創建開展農村生活污水治理，費用全部以上級補助為主，村級層面不用負擔任何費用，在資金上有了堅強的.保障。如果沒有上級全額補助，污水治理工作根本無法開展。對於污水治理後的日常養護費用，採用厭氧生態處理方式的村，年均養護費用需1-2萬元，對於採用三格式過慮分散處理的村，日常養護費用不是很多在5000元左

右。這部分養護費用對大部分村來說都不是負擔，但對少部分村級經濟薄弱的村來說也是個不小的負擔。

三、對下步開展農村生活污水治理的建議和措施

1、加強宣傳，形成合力提高對農村生活污水治理的認識。農村生活污水治理工作具有公益性、系統性、前瞻性的特點。隨著農村生活水平的不斷提高和經濟發展，農村生活污水已成為水環污染的重要污染源之一。農村生活污水要整鄉整村推進，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村幹部和群眾的支持，在老百姓房前屋後建設污水處理設施，人們難免會有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現場看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什麼都有說服力。其次要根據生態市和我區生態文明建設的要求，在新農村建設中，把農村生活污水處理納入村莊整體規劃，與新農村建設項目中的改水改廁、村容村貌整治、農村住房改造建設等工作相結合，建立一套運行有序的長效機制。同時，各部門要加強協調，形成合力。各級政府有關部門分工協作，齊抓共管，做到專業把關、政策引導、規范審批，共同負責農村生活污水治理工作的開展。

2、科學規劃，因地制宜建設農村污水處理設施。針對我區農村地形多樣，村莊數量多，規模小，分布散，經濟狀況各異等特點，要按照「投資省、周期短、運行快、效果好」的要求，從實際出發，根據不同地區的不同特點，因地制宜制訂農村生活污水處理方案的規劃，建設污水處理池。結合各農村特點，採用生態處理等模式合理建設農村污水處理設施。對於少數城中村及城區周邊村莊，距離市政污水管網較近的，農戶污水經污水管道集中收集後，可統一接入鄰近市政污水管網，納入城市污水處理系統。對布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，可採取分散處理模式，即將農戶污水按照分區進行收集，每個區域污水單獨處理，採用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對村莊布局相對密集、規模較大、可採取選用無動力厭氧處理方式，集中進行處理，即對所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施，統一處理村莊全部污水。對於新建或改建的農村住房或拆遷安置房，要把生活污水處理作為建房的一個前置條件，同時配套完善周邊污水管網和設施，防止先建後治。

3、政策激勵，加大對農村生活污水的資金投入。農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導、大力推動，更需要農村居民的主體參與和自覺行動。目前，村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大。因此，各級政府應提高認識，及時制訂和出台有關激勵政策，大力扶持和發展污水資源化處理產業，並在多方籌集資金的同時，加大財政投入力度，實行污水處理

資金補助與新農村示範村創建資金相分離，做到「政策到位、監督到位、資金到位」，確保農村生活污水治理工作順利開展。

4、建立制度，規范農村生活污水治理後續長效管理。農村污水處理池能夠長期發揮作用才能真正改善農村環境，保證水環境安全，因此，污水處理池的長效管理必不可少。有關部門要為每個污水建立「一池一檔」，統一管理，做到每個工程施工過程中的資料和照片齊全，管理人員培訓到位，及時了解每個污水處理的情況，一旦工程產生問題，即可分析原因著手整改。農村的每個污水處理池都設有專門的管理人員，定期進行清掏，確保污水處理設施的正常運轉。同時要建立農村生活污水處理工程運行維護管理考核辦法，將運行維護措施落實情況一並納入鄉鎮、部門年終業績考核，明確農村污水池長效運行的獎懲辦法。