❶ 創建衛生城市工作總結
在城市中的衛生問題十分重要，那麼關於創建城市衛生的工作總結應該怎麼寫呢？下面是我分享給大家的創建衛生城市工作總結，歡迎閱讀。
作為創衛成員單位，我局一直高度重視我市創衛工作。20XX年，我們緊緊圍繞市委市政府的統一部署及創城辦、創衛辦的工作要求，按照《廣電局創城實施方案》，充分發揮領導機構作用，認真履行職責，精心策劃，突出重點，狠抓宣傳，指導全市廣播影視媒體充分發揮自身優勢和特點，利用電視、廣播、網站、報紙等各種載體，以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時宣傳報道了創建衛生城活動的工作進度，宣傳了創衛工作中涌現的先進典型、經驗和做法，同時加大了輿論監督力度，對創衛工作中的「不作為」現象予以適當曝光，在全社會掀起了「人人都為創衛出力」的熱潮，營造了創建衛生城市濃厚的輿論氛圍。
一、機構完善，責任明確
我們充分發揮由廣電局局長、廣播電視台台長牽頭的「創城辦分指揮部」對全局的組織領導作用，切實加強了單位「創衛」工作的領導，我局「創城分指」按「廣泛發動、全體動員、人人參加、做好做實」的要求制訂了具體工作計劃，明確提出要把「五城同創」工作當成重要的政治任務來抓，要將「五城同創」工作與學習實踐活動的實際緊密結合，盡好責、盡好力。
二、層層分解，狠抓落實
我們高度重視創衛宣傳報道工作，局長、書記李緋和廣播電視台台長、黨委副書記蒙卓毅親自抓「創衛」宣傳，局宣管科、台總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為「創衛」宣傳具體責任部門。各責任部門分解落實我局目標責任，一級抓一級，層層負責任，緊密配合衛生局、創衛辦、創城指揮部等有關部門，精心組織策劃相關宣傳報道工作。在編委會和宣傳例會上，我局都及時向全市各級廣播電視媒體傳達「創衛」的宣傳報道工作要求，布置各個階段的宣傳重點和報道選題，保證「創衛」宣傳報道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
三、報道豐富，宣傳得力
在我局的統一協調下，我市廣電媒體把「創衛」作為社會公益性宣傳的重要內容，不斷加大新聞報道力度，豐富宣傳報道內容，拓展宣傳報道寬度，創新宣傳報道形式。通過精心策劃、認真組織，據不完全統計，截止11月30日，市屬廣電媒體共播發「創建國家衛生城」相關內容電視新聞稿件110多篇（條），廣播新聞廣播稿件51篇（條）。我們重點報道了「創衛」工作各方動態，市容市貌的整治、環境衛生清潔、集貿市場整改、食品衛生檢查、垃圾衛生填埋場、污水處理、除「四害」、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場、亂擺亂賣等各方面情況。今年，我們配合「創衛」攻堅，重點曝光了機場路、青雲路等夜市攤點贓亂情況；在「環衛日」前後，電視推出了「關注環衛工」系列，派出記者體驗環衛工作的艱辛，報道得到各方好評。另外，廣電網站開設「創建國家衛生城市」專題，配發大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標語。在新聞採制中，我們強調不但要服務中心工作，還要貼近生活、貼近百姓、貼近實際，使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
四、開辦專欄，拓展深度
近兩年來，電視《XX新聞》、《新播報》和新聞廣播開設「創衛專欄」三個、推出系列報道四個。電視《健康人生》開設「共創衛生城」和「健康提示」兩個專欄，「共創衛生城」做了5期節目，主要介紹創城舉措、進展和成效；「健康提示」宣傳公民《健康88條》。在做好「創衛」報道的同時，我們利用廣電媒體播發了大量的公益廣告，其中廣播電台三個頻率播出宣傳標語12條/2900多次，平均一天8次；電視台三個頻道播出禁煙宣傳片3個/865次；宣傳標語12條/1725次。廣電網站推出「創建衛生城」專題，每天安排滾動播出標語3條，禁煙廣告3個。
五、做好自身衛生工作
廣電局的責任區是桂中大道，今年組織清掃兩次，督查三次；在辦公區、電影院放葯開展「除四害」三次；號召廣大幹部職工在公共場所禁止吸煙。
20XX年，我們將繼續以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的要求，圍繞創建國家衛生城這一工作目標，認真履行職責，對各項活動給予充分的配合，開展主題宣傳，加大報道力度，不斷掀起創衛宣傳新高潮，為我市創衛工作營造濃郁的宣傳氛圍，將創衛工作長期、可持續的堅持下去。
近幾年來，我市認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把衛生城市創建與文明城市創建、園林城市創建和環境保護模範城市創建四個「城市創建」有機地結合，同步研究，同步推動，不斷加大「四城同創」的投入力度，使城市外在形象發生了巨大改變，內在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛生水平躍上了一個
新的台階。先後兩次榮獲「全國創建文明城市工作先進城市」稱號，連續四屆獲得「省級文明城市」稱號，先後三屆獲得「省級衛生城市」稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛會組織開展的省級衛生城市復查活動，我市再次掀起了衛生城市創建工作高潮。
把衛生城市創建作為落實科學發展觀，改善投資環境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恆抓緊抓好。
市委、市政府把衛生城市創建工作作為一項重要民心工程來抓，先後多次召開專題會議進行研究部署，解決創建過程中的重大問題。各街道辦、工業園、市直各相關部門把創建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛生城市創建。
根據省衛生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創建工作任務分解到各相關單位。按照「條塊結合、以塊為主」，「誰主管，誰負責」和「糾建並舉、綜合管理」的原則，明確了各類責任主體在創建工作中的`管理責任。我市還建立了創建工作領導小組聯席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，並及時加以研究解決。
創建衛生城市，硬體條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。20XX年以來，我市致力於打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區建設和生態宜居城市建設。目前，南城新區主幹道路網路已基本形成，一個×平方公里的城市新區初現雛形。市域基本建成「三橫五縱」公路主網架，二級以上公路通車里程達到×。×公里；日供水能力達到×萬噸，市區污水處理率達到×%以上；市區建成面積達到×平方公里、人口達到×萬人，城鎮化水平已達×%；中心城區綠化率達到×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先後投入×多億元，對中心城區內的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區住宅小區的環衛、安防等設施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×余萬元，改造農貿市沉座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉站；此外，市區新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環衛規范化管理。道路保潔方面，對城區×條主次幹道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁「牆到牆」管理，實現了無縫隙覆蓋。目前，中心城區共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區所有垃圾基本能夠做到日產日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉站，垃圾清運車全部採用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區現有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照「六無六凈」標准，實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛生方面，實行統一聘用保潔人員、統一發放工資、統一監督考核、統一垃圾清運的「四統一」管理模式，基本實現了城村一體化。
專項整治，優化環境。深入開展環境衛生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉結合部、背街小巷、農貿市嘗建築工地、平房區及「五斜行業等重點區域和重點部位，實施聯合執法，專項治理，有效地改善了衛生現狀。今年以來，以省級衛生城市復查和「兩滅」復查為契機，再次掀起了新一輪衛生創建高潮。先後組織了市容聯合執法及城中村、農貿市嘗「五斜行業專項整治，切實解決了一大批衛生熱點難點問題，城市環境衛生得到了切實改善。認真開展食品衛生安全整治。重點部署了農村食品批發市嘗集貿市嘗商場超市、早點店、夜市以及餐飲業、學校食堂的整頓與規范，解決了×項老大難問題。農村食品批發市場秩序得到規范，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷台帳、不合格食品退市等制度；食品商嘗超市、大型集貿市場開展了蔬菜農葯殘留檢測及信息公示，正確引導消費；超市、集貿市場裸露食品統一製作了衛生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先後組織開展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動執法人員×萬多人次，檢查各類食品生產、加工、經營企業×萬多戶次，取消無證無照生產經營戶×余家，立案查處各類違法違規案件×起，移送司法機關查處×起，嚴厲打擊了各種違法生產經營行為，優化了創建環境。全方位開展「四害」殺滅活動。市愛衛會每年制定下發除「四害」工作方案和技術方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區老鼠、蟑螂密度。
按照《湖北省衛生城市標准》要求，我市健全制度，把愛國衛生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。
我市把健康教育工作作為愛國衛生、文明衛生城市創建和提高市民素質的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經費和任務落實，市、街道、社區(村)三級健康教育網路健全。中小學校普遍開設了健康教育課，開課率達×%，中小學生健康知識知曉率×%、健康行為形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫院開展無煙單位創建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛生知曉率×%。社區衛生服務中心(站)、鎮衛生院按照《國家基本公共衛生服務規范》中健康教育服務規范要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達×%，健康行為形成率達×.×%。城區公共場所和企業開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達×%。
我市認真執行國家有關市容環境衛生管理法律法規，各級市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經費落實。有城市市容環境衛生專業規劃。市容環境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛生責任制落實；主城區無衛生死角，無違章飼養畜禽；城市照明設施完好，路燈亮化率達×.×%。建成區清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標准要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為×%和×%。生活垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環衛設施布局合理，數量足夠，管理規范。農副產品市場管理規范，有衛生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產銷售的相對獨立的區域，無違禁野生動物銷售。建築工地施工現場清潔，建築垃圾管理規范。建成區綠化覆蓋率達×%，綠地率達×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。
大力貫徹實施《環境保護-法》，在保持經濟較快增長速度的基礎上，促進城市環境質量持續改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣API指數≤×的天數佔全年天數的比例，近五年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質達標率，近5年均為×%；區域環境雜訊平均值，近5年分別為×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環境功能區水質達標率，近5年均為×%；建成區內生活污水集中處理率，近5年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內未發生特大環境污染與破壞事故。
20XX年度，石泉縣氣象局響應縣委縣政府創建國家級衛生城市的號召，積極改善機關衛生面貌，提高幹部職工的衛生素質和健康水平。持之以恆的認真落實《XX省愛國衛生條例》，對照XX市衛生先進單位檢查考核標准和《XX市衛生先進單位管理辦法》的要求，著力將群眾性愛國衛生運動和衛生城市創建活動引向深入，多次擠出資金加強軟硬體建設，不斷提高創建質量和檔次。現將創建工作情況總結匯報如下：
一、工作方法
（一）健全衛生城市創建工作組織體系。對創建衛生城市活動，局領導班子認識深刻、思想統一，成立了創建工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局副局長、辦公室主任任副組長，各科室負責人為成員的領導小組，具體落實創建衛生單位的各項工作。按照創建衛生城市工作的長遠規劃和年度計劃，有計劃、有安排、有檢查、有評比、有總結的開展衛生城市創建工作。
（二）深入開展衛生城市創建思想教育。我局將每周一定為學習日，廣泛組織發動幹部職工，學習省、市印發的創建工作要點，學習市文明辦、愛衛辦印發的《創建衛生城市工作手冊》，學習文明單位動態管理暫行規定。以月為基本時間段，以有組織的集中學習為主陣地，以分散自由的自我保健為次陣地，以鼓勵職工全民健身為主要手段，以普及衛生醫療保健知識為次要手段，以職工職業病防治為主要內容，以公共場所禁煙為次要內容，使得職工的衛生知識知曉率和衛生習慣形成率全部達到95%以上。
（三）認真落實衛生城市創建各項工作。在局工作總體安排中，將創建衛生城市工作作為一項主要工作內容，納入了目標考核。制定了創建工作計劃和制度，對衛生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲都有相應的制度考核。明確劃分保潔責任，臨街門面落實門前「四自一包」責任制，將包抓區域落實到每個人，進行掃、保潔，並相互監督。投資十五萬元對單位辦公室和會議室進行裝修，更換地板磚，更換辦公傢具，創造優越的辦公環境，廁所干凈衛生，有兼職人員每天打掃，保潔良好。堅持開展周末文明衛生清潔日活動，努力做好綠化、香化、美化環境工作，單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現象。單位衛生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲制度的執行和落實到位，創建活動開展的扎實有效，人人講究衛生蔚然成風。
二、工作成效
我局以日常管理為保障，以清潔環境為基礎，著力營造良好優越的工作氛圍。
（一）單位容貌樸素大方。無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網「十三亂」。衛生設施完善，有垃圾池，垃圾堅持日產日清，煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產隨清，廁、門、牆、窗、頂、燈經常維修、保養、保潔，無暴露垃圾和衛生死角，辦公用具、用品擺放整齊、美觀，公共用具無污染、無毒害。
（二）控制「四害」措施得力。以「控制四害密度、防止疾病傳染、減少財產損失」為目標，以治理環境綜合防治為措施，堅持人與自然和諧相處，按市愛衛辦安排，及時購回「四害」葯品，並規范用葯，定期消殺，「四害」密度控制在國家規定的范圍內，所有區域無「四害」滋生地。在全體幹部職工的共同努力下，我局創建衛生城市工作取得一定成效，但對照新的發展形勢，還存在一定的差距，我們決心以創建衛生城市為契機，進一步做好全局衛生工作，為提高公民素質、提升城市文明程度作出應有的貢獻。
一、強化領導，落實責任
市交通局領導高度重視，對窗口單位創建工作進行了及時動員和安排部署。依據國家和省級城市衛生檢查評比標准，及時制定出台了《**市創建省級衛生城市窗口單位衛生組工作實施方案》。各窗口單位積極貫徹創建精神，把創建活動當作搞建設、謀發展的重要工作來抓，實行一把手負責制，對承擔的工作任務進行具體和安排，明確創建工作的重大意義和具體要求。汽車西站自創建活動開展以來，領導高度重視，設立了創建，明確領導小組職責，落實創建實施范圍，分解創建任務，開展技能，使創建活動快速投入全面實施。
二、加大力度，全面實施
創建衛生城市是一項群眾性的活動，窗口衛生組所屬各單位在創建活動中普遍抓了宣傳動員，通過有力的宣傳動員活動，全面啟動了方案實施。
汽車東站為了搞好宣傳動員和制定方案，召開了創建動員大會，明確了創建工作的任務與職責，制定了創建工作的考核標准，使創建工作有計劃、有步驟、有組織的實施，確保了各項任務落到了實處。
為了更好的宣傳動員，**汽車東站利用各種宣傳工具和宣傳手段，加大宣傳力度，使廣大職工和旅客系統地了解創建衛生城市的標准及衛生知識等，在候車大廳和辦公場所懸掛3條橫幅，製作宣傳標語牌1塊，居民行為健康規范牌1塊，手寫標准18張，禁示標志30多個，每天還利用廣播不間斷地進行宣傳。從車站大廳到會議室、辦公室、衛生間，每一個角落都體現出了創建的行動，營造了濃郁的宣傳氛圍，塑造了車站的嶄新形象。在宣傳動員的基礎上，他們嚴格按照《**市創建省級衛生城市方案》中確定的創建工作任務和要求，對照甘肅省衛生城市檢查驗收標准，開展自查、自糾工作；清除各部門區域地面、牆面污垢垃圾，做到日產日清，不留死角，達到整潔、美觀和干凈衛生的整治要求。一是出資一萬多元雇請專業清洗人員對綜合辦公大樓牆面、玻璃幕牆進行清洗，面積達1500平方米。二是為了改善空氣質量，購買了空氣清新劑10桶，每天進行噴灑。三是對候車廳、小件寄存室、售票室、衛生間、公廁進行全面消毒，並進行了滅蚊、蠅、鼠，購買了潔廁凈10桶、滅蠅殺蟲劑10桶、滅鼠靈2瓶。四是夏季天氣炎熱，為了使廣大旅客出行方便，購買了加蓋加鎖的保溫飲用水桶1個，確保了旅客飲水干凈衛生。五是停車場、站台、候車室等地指派專人從西安新購置加蓋垃圾筒10個、鐵鍬5把、拖把10個、笤帚90把，使垃圾真正做到了日產日清。六是加強對小商小販的日常管理，嚴禁其擺攤設點出售。七是為計程車設立了固定停車場，禁止亂停亂放，強拉旅客，保障了站前的車流秩序暢通。八是對站內停車進行了大力整頓，劃定了區域，杜絕了院內車輛亂停、亂放和隨地洗車。九是完善健全了各種衛生、清掃保潔制度，設立了標志牌，並固定安排了2名專職保潔員。
三、突出重點，狠抓整治
在這次創建活動中，各窗口單位嚴格按照方案要求，突出重點項目，集中財力、人力、物力，狠抓整治工作，使創建活動取得了較好的成效。
**汽車西站按照《總體方案》和《標准》要求，把以整治環境為主，整頓交通秩序，營造良好的環境為重點，針對這次創建活動涉及面廣、工作量大，而且又因車站的旅客流動性大，衛生清潔度難保持的特點，「堅持車站組織，班組共建，全員共創」的方針，充分調動全體的積極性，營造濃厚的創建氛圍，制訂了《**汽車站創建省級衛生城市窗口單位衛生組工作實施方案》，將創建工作具體落實到位，並將這次創建工作作為各班、組年底考核評先樹優的一項重要內容去落實。
一、西站根據《實施方案》已於6月份以來，大面積清理站場垃圾，擦洗門窗玻璃，整理工作場地衛生，清除死角，所有工作場所均能達到窗明幾凈。
二、更換大廳候車室設施，衛生宣傳標識，添置清潔用具。
三、對候車室、廁所及其它公用設施進行了清洗、消毒。
四、制定了候車室「一日三灑三擦拭」制度，保證候車室，售票廳空氣清新。
五、硬化站里站外停車候車場區，填補了大門口和公路交接路口凹凸處，並劃分了待發、始發過往區位。
六、更換新的噴繪標識，色彩明快，醒目，為大廳、候車室、站前廣場購置鋁合金雙蓋垃圾桶，防止揮發並更易於清理，由車站專職保潔人員「一日三清」。
七、統一規范門店門牌標識，粉飾出租門店牆壁，制定了出租門店衛生安全管理規定。對經營人員的健康，加工場地、經營食品的狀況嚴格按照IS09001：2000國際質量體系認證要求逐一評審，堅決清除了不符合食品衛生條件的租賃戶一戶。
八、對站內部分工作人員進行了服務技能培訓。培訓內容包括夏季衛生防疫，空氣質量，食品衛生通風等常識。
九、結合創建「旅遊城市活動，為達到與國際接軌，製作了候車室，售票廳等門牌的英語標識，噴繪城市旅遊地圖等。7月初，西站文明創建S09001：2000質量認證得到檢查評審專家好評，對西站站容、站貌，環境秩序給予了充分肯定。
十、根據近期雨水較多的情況，西站組織人員疏通房屋及地面下水道，確保雨天站場無污水、積水。
十一、清理垃圾倉放置場地，投放滅鼠葯等衛生管理措施。
十二、加大宣傳力度，西站還製作了長十二米的條幅，利用黑板報不斷更換宣傳內容，起到了宣傳、動員、保潔的作用。加大了對公廁的清洗，滅蚊、蠅的清掃力度。站前廣場指定專人清掃。交好地完成了創建工作任務。經與西站派出所溝通協商，共同治理，門前計程車輛的管理初步形成了好的秩序。
四、現場督查，推動整治
在前幾個月創建活動中，交通局紀檢組長孫振宇等同志多次深入到**汽車東、西站、火車站了解情況，檢查工作，現場督查指導，推動整治工作水平不斷提高。徹底解決了西站廁所牆面破舊，環境臟、亂、差的問題。汽車東站狠抓了外牆面的刷洗和站前車輛無序停放問題，對火車站、衛生區域界線不清、責任不明的問題，現場給予了解決、明確了任務、劃清了區域界線，環境衛生得到了全面整治。
在窗口衛生組督導下，三個「窗口」單位認真抓了衛生城市創建工作的落實，使環境衛生面貌得到了明顯改觀，取得了較好的成效。
通過對火車站的數次督查，了解到火車站創建工作中存在的問題和困難，火車站窗口單位由（火車站、車站派出所、轉運站、車站賓館）四個單位組成。區域分散、治理面積較大，關鍵是火車站目前正處在改制階段，由於火車站管理體制復雜，創建經費無法落實，火車站由固原車務段管理，車站只有使用權而無維護權和維修權，創建維修資金需要由蘭州鐵路局撥付，單位雖然對創建工作有積極性，在力所能及的范圍內做了一定工作，但目前時間緊、任務大、資金到位困難的情況下，創建工作很難深入開展，交通局領導就此專門向市上作了匯報，積極協調有關方面努力解決問題。火車站派出所、賓館、郵運站均很重視創建工作，繼續在清理整頓，打掃各自的區域環境衛生，迎接考核驗收。
❷ 求 嘉興王江涇河流新聞稿（關於污染方面） 1500字 左右 急！！
「這樣的河道污染，太過分了。」近日，有網友在嘉興在線論壇上發帖稱：秀洲區王江涇鎮虹北村三洲噴織有限公司向長河浜內排放污水，導致河水污染，嚴重影響周邊村民的生產與生活。
水流不暢 水質不佳
接到反映後，記者走訪了王江涇鎮虹北村長河浜。在三洲噴織有限公司車間內，兩百多台噴織機繁忙地工作著。車間後方的一棟小屋內，兩台污水處理設備正在運轉。處理後的廢水和被分隔出來的淤泥分放在兩個不同的水泥池裡。
小屋外，白色塑料螺旋管架設在一條通向長河浜的小渠上，管內並無污水排出。與小渠相連的長河浜內，河水緩慢地流動著。「自從河道上下兩端的閘門關上後，河道內水流不暢，水質也就不好了。以前還可以在河裡洗洗東西，現在是完全不能用了。」住在河道邊的村民說，雖然水質不佳，但河水並未散發臭味，也沒有給生活帶來多大影響，因為自從村裡接上自來水後，用河道水的人也少了許多。
一牆之隔 管道屬誰
三洲噴織有限公司分東、西兩個車間，共有噴織機268台，其中，東側車間56台，西側車間212台。兩個車間外均設有污水處理站。
「這幾套污水處理設備是我公司投資近60萬元購買的。公司一直以來都嚴格按照規定進行著污水處理工作。鎮政府環保辦多次突擊檢查，從未出過任何差錯。」對於網友反映污染河道問題，三洲噴織有限公司負責人很是無奈，也大呼冤枉，「這個管道排放的污水不是我們公司的，是旁邊那戶農家排放的。」
原來，白色塑料螺旋管雖屬三洲噴織有限公司所有，但同時與隔壁農戶家的污水排放口相通。公司在建造污水處理站後，因地勢較高，一遇下雨，污水處理站內淤積的雨水就順勢流到隔壁，給隔壁農戶家的生活帶來莫大煩惱。為解決此問題，該農戶提出在相鄰的牆上開個洞，把自家的排污管放到白色塑料螺旋管內，讓淤積的雨水可以順利排出屋外。就這樣，公司與農戶家一直共用著一個排污管道。
但在記者走訪過程中，隔壁農戶家一直大門緊閉，無人在家。
環保部門：測試基本達標
「三洲噴織有限公司作為我鎮28家龍頭企業之一，在鎮政府環保辦擁有良好的記錄。」王江涇鎮環保辦相關負責人介紹，他們平均每兩周會對該公司進行一次檢查，「我們的檢查有時是早上，有時是下午，有時甚至是晚上。」不定時的檢查，是為了確認公司在污水處理工作上沒有疏漏。據了解，紡織產業在王江涇鎮具有悠久的歷史，也是目前新市鎮經濟發展的支撐，開展紡織企業污水處理監督是王江涇鎮黨委、政府工作的重中之重。
秀洲區環保局在對三洲噴織有限公司進行了四天的駐站式檢查後，得出結論稱：網友所反映的三洲噴織有限公司西側車間，污水處理達到國家標准，設備運轉正常。同時核實，白色塑料螺旋管為隔壁農戶家所用。經營著煤球生意的農戶將煤灰廢水與部分生活污水，通過該管道排放，造成了網友所反映的河道污染問題。
「雖然三洲噴織有限公司西側排污處理達到標准，但東側部分檢測值存在少量超標現象，對此，我們會要求公司限期整改，加大污水處理力度，對於不合格的部分進行嚴厲懲處。」秀洲區環保局相關負責人說。
嘉興王江涇長河浜河水被污染！！！！！！（標題）採納呀！辛苦找到的。
自南宋以來，王江涇一直是江浙兩省交界處的絲綢集鎮，歷來商賈雲集，店坊林立，市街繁華，被譽為「衣被天下」的絲綢之府。
改革開放以來，特別是上世紀90年代後期開始，王江涇紡織產業更是煥發勃勃生機。截至2009年底，王江涇鎮共有紡織企業近3000家，紡織業規模以上企業258家，紡織業年銷售收入超億元的企業就達到12家，從業職工達到2萬餘人。
此時，王江涇鎮已經形成了以織造業為主導，輔以化纖、印染等產業的浙北第一民營經濟產業帶。
在王江涇人的致富路上，織機是一把「金鑰匙」，很多規模企業，最初都是從一台小小的織機起步的。直到今天，仍有不少家庭靠著織機謀生。
然而，王江涇人對織機，卻不僅有愛，還有恨。
「特別是噴水織機，排出來的污水量是很大的。」王江涇鎮黨委副書記季翔說，到去年底全鎮共有3萬多台織機，每天排放出4萬多噸的廢水，如果不進行處理，這樣的污水，足以將全鎮淹沒！
而在2005年以前，很多小紡織企業，特別是10台以下的噴水織機戶，完全沒有意識到家園正在一點點接近「毀滅」，依然不顧環保部門的三令五申，私下將廢水四處亂排。
嘉興《南湖晚報》曾在2006年這樣描述王江涇民在主村的見聞：「水泥路的兩側，一側是挨家挨戶經營著的噴水織機作坊，另一側則是綠油油的稻田，污水管道穿過水泥路面，將作坊內的污水直接排向了稻田。稻田的灌溉水源很多已經受到了污染，乳白色的液體隨處可見……而村裡的小池塘上則覆蓋了一層黑乎乎的黏液。據住在附近的村民介紹，這黑色的黏液其實是油污，也是噴水織機作坊直排出來的，日積月累就粘在一起，把池塘水面全部覆蓋了起來。這條河裡釣上來的魚，村裡沒人敢吃。」
絲綢重鎮的困擾
河水被污染了，但不少村民還得在這里洗衣服，「衣服洗好後，穿在身上都會很癢。」村民們回憶說。
不僅如此，污水漫過，稻田也成片拋荒，「上面都是油啊，天氣好的時候，用打火機一點，肯定能著。」王江涇鎮華聯村村民胡振東毫不誇張地說。
更要命的是，村民明顯感覺到，自己的健康受到了影響。根據醫療系統的統計，王江涇地區居民的醫病金額明顯高於附近王店等鎮。
「一定要要回綠水青山！」祖祖輩輩與紡織打交道的王江涇人，開始重新審視眼前這台給他們創造財富的機器。
2004年12月，嘉興秀洲區召開了全區環境污染整治動員大會，把噴水織機污染列為重點整治對象。藉此機遇，王江涇開始了漫漫「還債」之路，一場聲勢浩大的治污行動，席捲全鎮所有紡織企業。
胡品泉明顯地感覺到，環保部門上門的次數越來越多了，管得也越來越嚴。「一個星期起碼要來3次，如果檢查不達標，就要停產。」
也是從2005年開始，胡品泉與大多數大中型紡織企業一樣，紛紛自費購買污水處理設備，「前後一共買了3套，16萬元。」
但是，企業自己處理污水的熱情始終沒法提起來。「每台設備都要安排一個人，除了人工費，每天花費還要在100多元。」胡品泉說，因為這種壓力，不少企業就常常私下偷排。
「企業自己治理污水，監管難度很大，特別是10台以下噴水織機戶，數量多，又分散，監管起來就更難了。」王江涇鎮黨委副書記季翔說。
「要回綠水青山」
王江涇南匯村廢水處理站正待處理的廢水。
小小的王江涇，已經建起6個這樣的村級廢水處理站。
2008年9月開始，胡品泉家紡織廠的旁邊，開始動工建設廢水處理站。市區鎮一起投資，直到2009年8月就已建成投運。
這是一個村級的廢水處理站，擁有2台污水處理設備。通過廣泛鋪設地下管道，村裡39家大小紡織企業1800多台噴水織機排放出來的廢水，都匯集到這里，進行統一處理。
「廢水處理站剛建起來，我們就加入進去了，3台設備也都賣掉了。」胡品泉說自己壓力小了不少，不僅可以少養幾個人，經濟成本也降低了不少，「自己處理要100塊一天，廢水處理站集中處理，只要80塊一天。」此外，胡品泉也少了不少接待任務，以前每當環保部門來檢查，他總要陪在旁邊。
和胡品泉一樣，越來越多的企業自發加入到了廢水集中處理的行列中。
「建了廢水處理站集中處理，監管更加有力，對廢水的治理也更加到位，亂排放的現象大大減少了。」季翔看著道路兩旁稻田裡重新長出綠油油的植物，心裡樂開了花。
他告訴記者，從2005年初開始到2007年底，鎮里採取「先大戶後小戶、先集中後分散」的方法，先後建造了6座聯建處理站，以及534套治理設施，共治理10台以上噴水織機21194台，涉及582家(戶)，全鎮紡織企業廢水集中處理率已經達到70%以上，「到今年底，總共要建成9座這樣的處理站，覆蓋全鎮紡織企業90%左右。」
在廢水處理站集中處理後，「進去的廢水COD含量達到500，出來的水，COD只有50-70。」記者在處理站的出水口看到，蓄水池裡打上來的水清澈透明，十幾尾鯉魚在池裡悠閑游曳。
臭氣熏天的污水排地越來越少，王江涇的碧水藍天逐漸回到身邊。紡織企業周邊的那些曾經荒廢過幾年的稻田裡，春水漫過，不少農民已經開始翻耕土地，准備秋季稻的種植。群鳥飛過，銜起土裡的蟲子，一眨眼消失在綠草叢中。
❸ 2010年國家公務員考試申論真題及答案解析（地市級）
2010年國家公務員考試申論真題及答案解析（地市級）
一、注意事項
1. 本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力,滿分為100分, 考試總時限為150分鍾。
2.請先仔細閱讀給定資料,然後按照「申論世銀要求」在給定的答題卡上作答。
3.請務必用2B鉛筆在答題卡指定位置填塗准考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。
不準折疊答題卡！
二、給定資料
1．海洋是人類家園的組成部分，為人類社會的發展提供了豐富而寶貴的資源。海洋資源包括旅遊、可再生能源、油氣、漁業、港口和海水六大類。我國海域內，有海洋生物兩萬多種，其中，海洋魚類3000多種。天然氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸，海洋可再生源理論蘊藏量6.3億千瓦。海洋石油資源量約240億噸。
隨著工業化、城市化的快速發展和人口數量的增長，全球海洋污染愈益嚴重。海洋污染的治理難度非常大，特別是像渤海這樣的內海，海水封閉性強，自身交換能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我國「魚倉」、「鹽倉」和「海洋公園」的美譽，但近30年來污染加劇，情況堪憂。調查顯示，1983年渤海魚類有63種，2004年只有30種，帶魚、鰳魚、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。2000年至2007年，渤海發展赤潮災害87次，累計赤潮面積2.05萬平方公里。
2001年，國務院正式批准由國家環保總局、國家海洋局、交通部等有關部門和天津、河北、遼寧、山東四省市聯合制定的《渤海碧海行動計劃》（以下簡稱《碧海計劃》），旨在促使渤海近岸海域海洋環境質量的改善，努力實現海洋生態環境良性循環。《碧海計劃》總投資500多億元，實現項目427個，主要包括城市污水處理、海上污染應急、海岸生態辯咐建設、船舶污染治理等內容。實施區域包括天津、河北、遼寧、山東轄區內的13個沿海城市和渤海海域，以每五年為一個階段實施。近岸海域環境保護擬分階段推進，分為近期、中期和遠期目標。2001年至2005年要實現的近期目標是：渤海海域環境污染得到初步控制，生態破壞的趨勢得到初步緩解。
科學調查與監測結果證明，陸源污染對渤海威脅，入海河流流域周邊的生活污水、工業廢水、農葯及化肥污染是三大陸源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油開采和海水養殖中的添加劑也會對海洋造成嚴重污染。在近期治理階段，為遏制陸源排污，做了大量工作，但我國四大海區中，渤海沿岸超標排放的入海排污口最多，比例高達90％以上。渤海沿岸有分屬在三省一市的13個城市，漁、鹽、農、航運、石油、旅遊、工業等眾多行業在渤海進行經濟開發活動，海洋、環保、農業、交通等政府管理部門以及三省一市地方政府又各自具有相關的管理職能，因此，很難進行海陸一體化的綜合治理。有人戲謔這是「群龍鬧海」——「海洋部門不上岸，環保部門不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污。」眾多主體分享渤海的環境效益與經濟效益，這就使渤海成為典型的「公地」，直接影響沿海地方政府治理的積極性，造成治理工作效率低下。《渤海計劃》只是一個政策性文件，不具有法律強制性效應，執行過程中，難以藉助法律手段實現管理體系、監測體系、投資體系、統計體系、評價體系的對接統一，這也直接影響了治理的效果。有關權威部門發布的2004年渤海環境質量公報顯示：「污染范圍比上年擴大。未達到清潔海域水質標準的面積約2.7萬平方公里，較上年面積增加約0.6萬平方公里，占渤海總面積的35％。其中。輕度污染、中度污染和嚴重污染海域面積較上年分別增加了44％、56％和57％，污染程度明顯加重。近幾年的連續監測結果顯示，進入21世紀以後，渤海環境污染仍未得到有效控制，輕度、中度和嚴重污染海域面積呈上升趨勢。」顯然，《碧海計劃》近期目標難以如期實現，但是很多專攜返純家也指出，不能否定實施《碧海計劃》的積極意義，它畢竟為其後《海渤環境保護總體規劃（2008－2020年）》的制定提供了可借鑒的經驗教訓。
2008年11月，國務院批准了《渤海環境保護總體規劃（2008－2020年）》。規劃確定了加強重點環節和關鍵領域保護與防治，建立渤海污染與生態保護系統；面源點源治防聯動，建立陸域污染源控制和綜合治理系統；全面實施節水治污戰略，建立流域水資源和水環境綜合管理與整治系統等五大主要建設任務，體現了渤海環境保護任務的綜合性、戰略性與長期性，並強調在海洋開發過程中，全面推進節水、節能、節地、節材和綜合利用，確保引進項目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業和產品，促進海洋環境的可持續利用。
2．1996年聯合國第二次人居大會提出了「宜居城市」的概念。在現代化城市建設中，首先要考慮經濟、文化、社會環境、自然環境的協調發展，只有這樣，才能打造良好的人居環境，進而滿足居民物質和精神生活的需求，使城市成為適宜所有居民環境，進而滿足居民物質和精神生活的需求，使城市成為適宜所有居民工作、生活和居住的家園。
扼守渤海海口的W市曾被聯合國有關機構授予「宜居城市」稱號。W市為了進一步建設「宜居城市」，准備擴大城市的「宜居」范圍，決定把污染海水的養殖業逐步取消或遷出市區，此項計劃已進入實施階段。如W市城區東側的海灣，以前有成片的養殖區，自從開發附近島嶼為旅遊風景區，先前的海水養殖逐漸外遷到了70公里以外的外海。最近，W市又著手將污染環境的漁港碼頭搬遷到郊區。漁港碼頭搬遷後的新址在市區最北端的遠遙村。記者看到，村邊到處都是生活垃圾和建築垃圾，剛剛下過大雨，污水沖刷著垃圾堆，向大海直撲下來，沙灘臟得沒處下腳，海水散發出撲鼻的惡臭，新碼頭的修建已經動工，眼下正在用建築垃圾填海，漁港碼頭搬遷到這里，引起了當地村民的不滿。村民們說，它們會轉移污染，會把這里的海水弄臟，村子弄臟，村裡的小漁船也將沒有生存空間。另外，遠遙村的村民們還養著幾千畝扇貝，等漁港搬來後，這項生產也難以為繼了。W市對海岸環境的整治，是從「景觀治理」的角度來搞的，而市區的漁村，沒有主打的旅遊項目，常年以傳統的漁業、海水養殖業為經濟支柱。「遠遙村的人也是W市人呀，他們什麼時候也能過上『宜居』的日子？」
W市所轄的銀灘自然環境優美，在2002年11月被國家旅遊局批准為4A級旅遊區。銀灘開發初期的定位是建一個旅遊區，後來外省某大油田在此處投資4億元買地蓋房，准備將4000戶油田職工家屬搬遷過來。緊跟著，又有幾家石油化企業出來開發房地產，蓋樓賣給自已的職工，相關石油、石化產業也准備搬遷過來。大喜過望的W市提出口號：「把銀灘打造成不出石油的石油城！」據稱，如果這些油田所開發的樓盤全部售出，可以安置60萬人，現在整個銀灘開發區大約只有2萬居民。銀灘管委會宣傳科科長告訴記者：「某大油田投資5億元，正在銀灘以北建一個工業園，已經奠基了。」
W市今後怎樣發展，怎樣建設「宜居城市」引起社會的極大關注。很多市民認為，這里的城市建設年年上項目，名氣越來越大，收入肯定越來越多，前景應該看好。一位計程車司機說，十年前W市還破破爛爛的，現在真像個大城市了，來這兒旅遊的人很多了，錢也好賺了。記者問他：「你們就不擔心人多了，這里就不再清靜了嗎？」這位司機說：「掙不到錢，怎麼生活，光清靜有啥用？」
3．兵庫縣是日本重要的工業區和港口區，沿海岸線的許多地區，工廠林立，許多海岸都被砌成了高大筆直的混凝土大壩，而這些工廠所在的陸地，很多都是填海形成的。20世紀中期，日本經濟高速發展，人口迅速增加，國土面積狹小的日本開始規劃填海造地，從1945年到1975年，日本政府總計填海造地11.8萬公頃（相當於兩個新加坡的面積）並統一進行工業布局，將煉油、石油化工、鋼鐵和造船等資源消耗型企業配置於東京灣以南的沿太平洋帶狀工業地帶上，使原料碼頭與產品碼頭成為工廠的一部分，減少中轉運輸費用。日本有關專家指出，港口與工業區緊密結合在一起的布局不僅使能源消耗量大的鋼鐵、水泥、制鋁、發電和汽車業等成本下降，促進了這些行業以及造船、機械和建築等工業部門的發展，而且使以石油為原料的石油冶煉、石油化學、合成纖維、塑料製品和化學肥料等工業迅速發展，據統計，占日本國土總面積31%的臨海地帶，匯集了全國52%的人口和58%的工業產值。
在獲得巨大收益的同時，大肆填海造地發展工業經濟，也給日本帶來了巨大的後遺症。最明顯的問題就是海洋污染，很多靠近陸地的水域里已經沒有生物活動。整個日本的近海海域經歷了20世紀六七十年代的嚴重工業污染，盡管後來政府立法要求工廠和城市限制排污，情況得到了一些緩解，但要恢復到以前的情況非常困難。由於工廠和城市長期排放污染物，海底大量滋生細菌，導致赤潮頻發。其次是灘塗減少了約3.9萬公頃，後來每年仍然以約2000公頃的速度消失。過度的填海還導致日本一些港外航道的水流明顯減慢，天然濕地減少，海岸線上的生物多樣性迅速下降，由於海水自凈能力減弱，水質日益惡化。因此，日本政府現在又不得不投入巨資，希望能夠恢復生態環境，國家為此設立了專門的「再生補助項目」基金，並且引導地方政府、居民、企業、民間組織等社會各界積極參與改變和修復被破壞的海洋環境。例如20世紀80年代，地處神戶地區的日本鋼鐵公司搬走後，兵庫縣大型鋼鐵廠變成了一塊綜合性綠地。在治理工作中，兵庫縣政府還鼓勵大家在自已家周圍和工廠區種植植物，所有費用都由政府提供，並且在樹木種植之後政府還提供三分之一的管理經費給一些民間公益組織進行維護、管理。當地官員表示：「我們計劃用100年來徹底改變和恢復這一地區的生態環境。」難怪環保專家這樣說：「兵庫縣堪稱『環保錯位』的典型。」現在，日本的各種海洋環保研究機構正在不斷進行各種試驗，希望能夠找到恢復海洋生態環境的更好的方法，這些實驗包括人造海灘及人造海岸、人造海洋植物生存帶等等。經過把各種技術組合起來進行實驗，各種小魚小蝦、貝殼和海洋微生物已經出現在人造海灘、海岸周圍，顯示著環境的改善。日本專家介紹說：「我們已經感受到這項工作的難度，這是一項非常漫長的工作，而且所需要的資金和技術投入是非常巨大的。」關於恢復海洋環境的工作思路，日本專家表示：「必須充分考慮自然、海洋和人類三者的和諧，恢復生物的多樣性的生態環境。」
4．A市早在宋代就享有「東海明珠」的美譽。眼下，這里正在打一場保衛「藍色國土」的掃黑戰役。此「黑」非黑社會勢力，而是污染所致的「黑水」。A市海岸帶流淌的黑水是漂染、造紙、電鍍等企業排放的廢水。J市與S市為A市所轄的縣級市。早在1997年，瀕臨海灣的J市准備在郊區西濱興建「電鍍集中控制區」。當時環保專家對選址作了這樣的評估：「西濱鎮位於J市城市上風向，地面水的下游，沿岸海域養殖較多，若從環境角度考慮，建水污染型企業並不適宜。但在J市現有的條件中，相對於其它地區，此處還是相對較好的選擇。在不增加污染負荷的情況下，選址還是可行的。」於是J市便決意將「電鍍集中控制區」建在西濱鎮。當時，J市考慮的只是本轄區的環境盡量不受污染。至於會不會危及下游S市，那是其次的問題。事實上，興建「電鍍集控區」，可能造成一系列的後果。一是集控區電鍍、造紙、漂染、製革等企業排放的工業廢水具有嚴重化學毒質，對水產資源有毀滅性的破壞。二是A市所屬的幾個海灣都是內海腹地淺水灣，海水自凈能力差，工業污水將隨退潮排出，隨漲潮返回，難於排向深海。三是海灣一帶是省級蟶苗生產基地，也是紅膏鱘、海鰻和蝦類的產卵、成苗地，海水污染不僅嚴重損害上述珍貴水產資源，也給該地區群眾生產、生活造成嚴重危害。四是貝類具有附集重金屬的特點，受污染貝類上市後影響人民群眾的身體健康。為此，省水產廳發文，明確提出「按環保的條件評估，不宜在J市西濱鎮設立電鍍集控區。」但是，就在為選址爭議期間，西濱鎮已經陸續興建了一些嚴重污染環境的工廠，使下游S市附近的水頭村深受其害。水頭村曾是遠近聞名的蟶苗生產基地，80％的村民從事水產養殖，正常的年景，全村的養蟶收入都在四五千萬元，所繳稅款比一些鄉鎮的數額多得多。自從村裡的溪流注入了來自上游西濱鎮的污水，就成了墨汁一般的臭水溝，幾千畝灘塗養殖區被污水滲透沉積，已經一片荒蕪。據村民介紹，他們村所受的污染已經有好幾年了，蟶苗的養殖面積和產量逐年下降，至2004年，全村蟶苗近乎絕收，經濟損失三四千萬元，村民失去了固定收入，年輕人被迫外出打工。多數人健康狀況每況愈下，癌症患者呈逐年上升趨勢。省漁業環境監測站對灘塗養殖區蟶苗死亡原因進行監測的結論是：受蟶苗培育區內海水中高濃度銅的影響，其他超標污染物鉛、鋅、揮發酚、多氯聯苯等也起了協同作用，這也是培育區內水質、底質環境逐年惡化的結果。
2006年1月，A市人代會通過《關於加強近海水域環境污染治理的決議》，確定將「A市近海水域的污染整治」列為政府必須無條件完成的一項「鐵任務」。《決議》內容簡明了，幾乎一句話就是一個措施和目標：市政府組織開展近海水域環保狀況勘察調查，制定年度治理計劃；加快環保基礎設施建設，控制近海陸源污染物排放；加強環境監管，鞏固治理成效；按照「誰污染誰治理」的原則，徵收超標排污費；監督企業完善治污設施並保證正常運行，確保達標排放；落實縣（市、區）長環保目標責任制和重點鄉鎮領導幹部環保績效考核制度，督促本地區污染源治理。2月市政府通過了市環保局主持編制的《A市近海水域污染專項整治方案》。3月有關部門完成了全市近海水域的污染源調查。4月市政府出台了對近海海灣沿岸進行綜合治污的具體規劃。5月，市人大、政府多位領導同志到J市、S市檢查整治工作。據悉，J市計劃5年內投入24億元用於近海水域污染專項整治。除了保證資金的投入，目前，J市即將完成對23家污染企業的在線監控，污水處理廠首期4萬噸規模的廠區土建工程已經完成，年內擬試運行，市中心區的生活污水有望得到妥善處理。最令人鼓舞的是「西濱鎮電鍍集中控制區」項目已被市政府徹底否決，污染源頭將被切斷。S市政府也出台了「專項整治方案」，將全市70家企業列入污染源監測名單。市政府還計劃在四五年內投入3.4億元用於海水治污，並將在今後5年內逐步淘汰全市的畜禽養殖業，盡力減少污染源。該市政府呼籲，對一些重污染企業將要拿出「壯士斷腕」的勇氣，如此作為，方可保證將整治工作「進行到底」。
5．天津地處環渤海中心，擁有153公里的海岸線，其中濱海新區是海洋開發的主要地區，在臨港工業區的施工工地，記者看到，一根碩大的管道將幾公里外港口疏浚了航道的泥沙源源不斷地抽吸過來，在這里吹填造陸。工程負責人介紹：「這樣做既疏浚了航道又進行了吹填造陸。」臨海工業區總體規范填海造陸80平方公里，而工業區在建設之中就始終堅持科學選址、科學規劃、科學圍填，目前一期20平方公里已全面完成建設，成為現代化的循環經濟示範區。天津臨海工業區主任說：「天津的南面污水一直影響到整個灘塗，形成一個淺灘，適合圍海，會改造這塊的生態環境又達到發展經濟的需要。」那麼在這里圍海造地，到底有沒有改善當地的生態環境呢？記者注意到在新建的陸地上，原來被污染的海灘，已經變成了綠洲，草坪、樹木隨處可見，碼頭作業區的海水也變得清澈碧綠。
假日的天津港東疆港區，人們紛紛來到海邊游泳度假，孩子們在柔軟的沙灘上嬉戲遊玩，但誰也想不到腳下金黃色的沙灘是人造的，沙子是天津港的建設人員千里迢迢特意用船從廣西運過來，這又是為什麼呢？天津負責人介紹說：「東疆港區在建設之初就充分考慮生態環境的要求，港口布局按三大塊布置，既有生產區又有物流加工區，還給天津市民留有十公里的生態岸線。」發展工業與環境保護融為一體，是天津濱海新區在發展海洋經濟上的一大亮點，而在規劃中將陸地與海洋的開發取長補短，有機結合形成互補，則是濱海新區海洋開發的又一特色。采訪中記者了解到，天津市海洋部門為了鼓勵圍墾企業優先考慮環境保護，制定了一定的鼓勵政策，如「對於企業預留生態岸線，給予使用金的相應減免」等等。（5974字）
三、作答要求
（一）認真閱讀給定資料簡要回答下面兩題。（20分）
1．《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現有多方面的原因。請依據「給定資料1」分別進行概括。（10分）
要求：准確、全面。不超過200字。
2．「給定資料3」中環保專家認為「兵庫縣堪稱『環保錯位』的典型。」請結合資料內容，對「環保錯位」的實質進行闡釋。（10分）
要求：准確、簡明。不超過150字。
（二）針對W市在進一步建設「宜居城市」過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）
要求：
1．准確全面，切實可行；
2．調理清楚，表達簡明。不超過300字。
（三）A市市政府准備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）
要求：
1．對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領地陳述；
2．體現政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作；
3．通俗易懂。不超過400字。
（四）結合給定資料中的具體事例，以「海洋的健康」為題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）
要求：
1．中心明確，事實與觀點緊密結合；
2．言語暢達，條理清楚；
3．總字數800～1000字。
2010年國考申論行政執法類答案解析
一、認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）
1．《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現有多方面的原因。請依據「給定資料1」分別進行概括。（10分）
要求：准確、全面。不超過200字。
解析：該題是一道概括題，即要求考生針對特定材料概括原因。
參考答案：
（1）渤海封閉性強，自身交換能力差，自我更新周期長；
（2）渤海沿岸超標排放的入海排污口多；
（3）參與渤海經濟開發活動的城市及行業眾多，各類政府管理部門管理職能交叉，難以進行海陸一體化的管理；
（4）眾多主體分享渤海的環境效益和經濟效益，直接影響沿海地方政府治理的積極性，造成治理工作效率低下；
（5）《渤海碧海行動計劃》只是政策性文件，不具有法律強制性效應，執行過程中難以藉助法律手段實現各個體系之間的對接統一。
2. 「給定資料3」中，環保專家認為「兵庫縣堪稱『環保錯位』的典型。」請結合給定資料內容，對『環保錯位』的實質進行闡釋。（10分）
要求：准確、簡明。不超過150字。
解析：該題是一道概括分析題，並且是概括相關問題的本質。
參考答案：
「環保錯位」的問題：先污染後治理。其實質是發展的觀念存在問題，沒有認識到經濟發展和環境保護需要統籌兼顧，不能單打一。
兵庫縣在早期片面追求經濟發展、填海造地，而忽略了對海洋環境的保護，造成巨大的海洋污染和海洋生物的滅絕。之後，為改變和修復海洋生態環境，日本又採取了多種措施，如加強立法，增加投資，設立專項基金，引導地方、居民、企業、民間組織等社會各界積極參與其中。
二、針對W市在進一步建設「宜居城市」過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）
要求：1.准確全面、切實可行；
2.條理清楚，表達簡明。不超過300字。
解析：該題主要考查考生解決問題的能力。在2009年北京社會在職人員公務員申論考試中，出現了同種類型的考題，這也就表明國考加強了對地方考試的學習和借鑒。在回答該題時，考生應注意「進一步」，即針對目前存在的問題已經提出了一些對策，要在此基礎上深入展開。
參考答案：
W市在進一步建設「宜居城市」的過程中主要存在兩個問題：①缺乏全局意識，W市為改善市區環境將污染轉移至農村，影響了村民的經濟和社會生活，並未從根本上解決污染問題；②缺乏長遠意識，為追求當前城市發展引入大量居民、興建工業園區，沒有處理好人的居住與自然景觀的關系。
為解決上述問題：首先，召開專家論證會和社會民眾座談會，聽取各界意見，制定科學、合理的進一步發展規劃；其次，引進國內外先進技術和經驗，及時治理遠遙村的環境污染問題，避免先污染後治理的老路；第三，加強宣傳教育，大力普及科學發展觀，提高民眾對海洋環境保護的重視。
三、A市市政府准備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）
要求：1.對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領地陳述；
2.體現政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作；
3.通俗易懂。不超過400字。
解析：該題主要考查考生的貫徹執行和解決問題的能力，需要考生明確宣傳綱要的寫作重點。盡管「宣傳綱要」的寫作是第一次出現在國考申論中，但之前的地方和國考申論考試中，曾出現過公開信和新聞稿的寫作題，其實三者在寫作方面的側重點是相同的。
參考答案：
關於A市治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要
一、全面闡釋我市近海水域的污染程度、原因及相關危害
近年來，我市經濟取得了較快的發展，但是海洋生態環境遭到污染，嚴重影響了百姓的生產、生活。究其原因，則是：興建「電鍍集中控制區」過程缺乏長局觀念和全局觀念；其次本市所屬海灣屬於內海腹地淺水灣，自凈能力差；第三，未嚴格遵守省相關部門文件。
二、闡釋治理近海水域的目的和意義
全面貫徹落實科學發展觀的需要；建設生產發展、生活富裕、生態良好的A市生態文明的需要
三、大力宣傳我市近海水域污染整治工作情況及取得的成績
廣泛宣傳解決A市近海水域污染整治工作的具體措施已經初見成效。
政府方面：組織開展近海水域狀況調查並制定相關的計劃；加大投入，建設環保的基礎設施，控制污染；加大監測和處罰力度；落實領導責任制。
企業方面：引進高新技術，淘汰落後產能，節能減排。
普通民眾：樹立環保觀念，加強對政府和企業的監督。
四、進一步貫徹落實各項措施，建立長效機制需要解決的問題
四、結合給定資料中的具體事例，以「海洋的健康」為題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）
要求：1.中心明確，事實與觀點緊密結合。
2.語言暢達，條理清楚；
3.總字數800—1000字。
解析：該題相對簡單，要求考生以「海洋的健康」為題，寫一篇維護海洋健康的策論文。但在答題的過程中，一定要注意結合給定資料的具體事例來談，而不是泛泛地提對策。
❹ 2015年有哪些重大的關於環保主題的會議
「十三五」規劃環保目標兩步走。第一步，到2020年主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環境質量總體改善，土壤環境惡化趨勢得到遏制；第二步，到2030年，全國城市環境空氣質量基本達標，水環境質量達到功能區標准，土壤環境質量得到好轉。這一「兩步走」的目標是國家對於經濟健康增長迫切需求的結果，以GDP的中低速健康發展取代之前的粗獷式高速發展已經成為共識。在經濟增速換擋的新常態下，環保行業的發展將迎來重要契機。
華泰證券建議重點關注以下幾方面的機會：大氣污染治理領域：龍凈環保（600388）、國電清新（002573）、雪迪龍（002658）；水污染治理領域：碧水源（300070）、萬邦達（300055）、中電環保（300172）；固廢處理領域：桑德環境（000826）、東江環保（002672）、維爾利（300190）。
以下為全文：
【政策事件】
2015年1月24日，據21世紀經濟報報道，環保部已經編制完成《國家環境保護「十三五」規劃基本思路》，提出了環保「十三五」規劃的基礎與形勢、目標、重大戰略任務、重大工程和項目以及制度建設和政策創新。同時，在近日召開的全國環保工作會議上，環保部部長周生賢指出要全面推進「十三五」環保規劃編制。
【華泰策略點評】
1.2014年四季度以來環保政策不斷落地。事實上，2014年四季度之前，環保方面的改革政策作為十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》中的重要內容之一，相比其它方面的改革，進展是相對較慢的。而從2014年四季度開始，這種局面得到了徹底改變，大量環保方面的改革政策密集出台。近期《國務院關於推行環境污染第三方治理的意見》（69號文）以及《國家環境保護「十三五」規劃基本思路》的落地，更是顯示了政策對於環保板塊的支持力度，環保主題的向上趨勢不斷得到強化。再次強調我們的觀點，2015年環保主題勢必觸底反彈，成為閃耀資本市場的一顆明珠。
2.「十三五」規劃環保目標兩步走。第一步，到2020年主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環境質量總體改善，土壤環境惡化趨勢得到遏制；第二步，到2030年，全國城市環境空氣質量基本達標，水環境質量達到功能區標准，土壤環境質量得到好轉。這一「兩步走」的目標是國家對於經濟健康增長迫切需求的結果，以GDP的中低速健康發展取代之前的粗獷式高速發展已經成為共識。在經濟增速換擋的新常態下，環保行業的發展將迎來重要契機。
3.大氣污染治理是「十三五」規劃的重中之重，提出空氣質量目標分區管理。從《國家環境保護「十三五」規劃基本思路》和新聞稿的表述來看，大氣污染治理的重要程度明顯要超過水和土壤，這也是我們重點推薦近零排放的邏輯，符合我們此前的預期。另外，針對大氣污染治理，《基本思路》重點強調了對於VOCs（全稱揮發性有機物，是PM2.5的重要前體，化工行業是最主要污染源）的控制，此前國家對於VOCs的監控政策相對比較滯後，隨著《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》的發布和未來對VOCs的大力度治理，將首先使大氣監測這一細分板塊獲益。
4.「水十條」仍然是2015年重磅期待的環保政策。我們預計「水十條」將同時在劣五類的流域和工業污水兩個領域發力。一方面，《基本思路》要求「十三五」期間初步考慮在三湖一庫、海河流域以及長三角等污染最嚴重、問題最突出的地區實行總氮或總磷區域排放量總量控制，要求沿海城市污水處理廠實施脫氮除磷，劣五類流域排污設備的改造將成為重點；另一方面，近期發布的69號也將推行環境污染第三方治理的關鍵放在了工業排污領域，結合工業排污市場還處於起步階段的情況，工業污水處理大概率將成為「水十條」的另一方面重點。
5.綜上分析，我們建議重點關注以下幾方面的機會：（1）大氣污染治理領域：龍凈環保（600388）、國電清新（002573）、雪迪龍（002658）；（2）水污染治理領域：碧水源（300070）、萬邦達（300055）、中電環保（300172）；（3）固廢處理領域：桑德環境（000826）、東江環保（002672）、維爾利（300190）。（徐彪、劉晨明）