❶ 河道治理方案
河道治理方案 (一)
近年來,市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環境明顯好轉。但由於多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建築垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染,改善定西城區環境,特製定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個,其中企業排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建築垃圾傾倒點12處。
(一)企業排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業污水管網的10個,分別為薯鄉澱粉公司、市政料場、宏煊澱粉公司(南川廠區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興澱粉公司、馬家岔溝口、宏煊澱粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興澱粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網,需要整改的是宏煊澱粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場後1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興澱粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中後臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區後2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個,主要分布於西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個,主要分布於南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個,主要分布於解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建築垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠後面、南山新村舊環衛站後面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區後面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建築垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建築垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心後面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建築造成的。西河建築垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建築造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及「誰污染、誰治理」的原則,由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監管和協調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。
(一)工業污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環保、工信、住建等部門配合,相關企業實施。
1.要加強對排污企業的監管,特別是把馬鈴薯澱粉生產企業作為監管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業廢水必須要做到三級沉澱。對達不到沉澱標準的企業,要督促企業在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業,一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業,要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關停。
2.對未進入工業污水管網的6戶企業,實行責任包干,由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網,督促宏煊澱粉公司對自由街南側入網支管進行改造,確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員,對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查,對網管介面不符合標準的,要指導並督促相關單位進行技術改造,防止由於介面管徑過小出現跑冒滴漏等問題;疏通管網,確保工業污水管網的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》,在「十二五」期間有計劃地將原分散於城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區,做到工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網向北延伸,對定西城區到?口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
(二)生活污水治理
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區、城中村改造,進一步擴大污水管網覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品葯品監督管理局和區環衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統一回收處理;對泔水統一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網,造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
(三)沿河旱廁治理
由安定區政府結合城區發展規劃,責成相關部門在3月底前提出關於旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
(四)沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門,全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業在采砂後負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數,防止污水聚集和污染;積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意後下發執行。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長,市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,並負責抓好落實。
(二)嚴格執法,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場執法力度,增加監督檢查頻次,對於不正常使用水污染處理設施,或未經環境保護主管部門批准拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯合作戰。切實做好組織發動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網路體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關部門必須按照統一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業,必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成後,由市政府督查室牽頭,市環保局和安定區政府組織,相關部門參加,組成聯合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,並將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
(五)立足長遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止「反彈」現象的`發生。一方面,堅持高標准、快節奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制,為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神,進一步統一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用「世界水日」、「世界環境日」等活動,加大宣傳力度,發放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施。現予公告。
河道治理方案 (二)
「能否設想有朝一日,河道兩岸鋪上的是我們的蜂窩排水模塊?模塊表層種有各種凈化植物,形成兩道可玩可用的綠色屏障。」灼熱的夏日午後,當浙江農林大學**級農學專業學生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河畔,談起關於這條臭黑河的治理思路時,掩不住興奮勁。
日前,杭州城管委河道監管中心與「綠色浙江」聯合啟動城市河道水質改善創意大賽,就「調查監督」、「工程治理」和「綠色暢想」三個參賽板塊向公眾徵集河道治理方案。諸葛亦弦作為負責人,帶領同校其他五名相關專業的同學組成「蜜蜂團隊」參與了此次比賽,並以其作品「雙龍港蜜密花園」創意方案獲得「綠色暢想」類板塊二等獎(一等獎空缺)。
一條河的未來,因為自己的親身參與,讓這些高校學子心生期待。
蜂窩體系,構建蜜密花園
位於杭州西湖區蔣村街道的雙龍港河道呈「L」形,全長1300多米。河道兩岸與河水表面形成斜坡,其間穿插種植著茂密的常綠型喬木以及低矮灌木,每隔幾百米還建有觀景走廊及涼亭。
而在「蜜蜂團隊」所提出的方案中,這里可以被改造為另外一番景象:一個個模塊狀的「蜂窩排水凈化體系」將沿著河岸平鋪至河床底部,取代了原先品種較為單一的茂密植被;承托有各類水生植物的生態浮床,依照一定比例點綴於河面之上,並配以LED燈光,起到水體修復及美化環境的雙重作用;另外,河道的重要結點處皆設有主題廣場,例如水車噴泉區、兒童沙灘區、老年健身區等,由此形成一個親水、近水的「蜜密花園」。
據諸葛亦弦介紹,蜂窩結構的模塊化設計是這一創意方案的核心,它源自國外一個利用蜂窩狀設計改善河道水質的實際案例。每一層蜂窩體系都有一層濾膜,可以吸附水中的有毒有害物質,最表層則種植不同功能的植物。雨量較大時,不能通過地下徑流及時排出的地表水,藉由「蜂窩體系」的高度差一級一級跌落,經層層凈化後最終排入河道。同時,還可將雨水收集貯藏在這一體系的每個小單元——「生態池」,用以在平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水,從而達到節水的目的。
此外,「蜂窩體系」採用「實時監測」,方便市民與水產生互動。「我們的設想是利用多個荷葉狀蓄水池來落實,把它們設於河道兩側的人行區域,河水可以隨時被抽上來經過市民檢驗,最後再把它們注入一系列種有植被的窪地。」諸葛亦弦這樣描繪道。
實地調研,收獲治水心得
「綠色暢想」並不等於「空想」。為了准備此次的創意方案,6名團隊成員不僅積極向專業老師請教,查閱了大量的文獻資料,還多次到雙龍港河道及周邊進行考察,拍攝了總共4000多張河道實景照片。
調研中,團隊成員對於河道的污染現狀也有了更多的認識:「一段一公里不到的河道,竟然有五六個排污口,排出的水又黑又臭,一面走一面還能看到有居民在河裡洗衣、洗拖把,甚至給寵物洗澡……」諸葛亦弦告訴記者,原以為做好一條河道的治理方案已屬不易,沒想到河道整治是個大工程,既要有創新、有細節,更要著眼源頭和整個流域的全局。
❷ 急求生態環境與經濟發展調研報告
關於全市生態環境情況的調查報告
生態環境建設調研組
一、全市生態環境建設取得的成績
我市歷史上是個山清水秀、生態良好、風調雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經濟發展過程中,由於政策等因素導致生態環境建設沒有受到應有的重視,使全市生態環境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,到2007年全市森林覆蓋率達30.1%,比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞,人們盲目擴大耕地面積,大量草原被開墾。從1986年到現在年平均開墾草原2000公頃以上,目前平原鄉鎮草原基本已經全部退化(具體數字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地,使其喪失了應有的生態功能。其結果導致了水土流失嚴重、水源涵養能力下降、生態多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災害時有發生。森林草原植被的破壞不但惡化了環境,而且嚴重影響了人們生產生活,制約了全市經濟可持續發展。對此,近年來市委、市政府審時度勢,堅持落實科學發展觀,大力實施「生態立市」戰略,做大做強礦泉生態和旅遊休閑特色產業經濟,著力打造「生態、休閑、養生、宜居」城市,走出了一條特色化的生態發展之路。
(一)生態保護成果顯著。
大力實施森林生態環境保護與建設工程。2002年以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中:「三北」防護林造林0.41萬畝,退耕地造林1萬畝,宜林荒山荒地造林5萬畝,封山育(造)林面積5.5715萬畝,重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝,重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
不斷加大草原生態環境保護與治理力度。2002年以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理,堅決制止和打擊毀草開荒案件,累計查處毀草開荒案件120餘起,解決草原糾紛36起,累計種植牧草780畝,青貯玉米1000畝。
全面推進國土生態環境保護與綜合治理。加強地質環境治理,2008年8月投資200萬元完成了團結鄉地質災害治理項目。嚴格基本農田保護,保護區面積12.5萬公頃,佔全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃,全市水土流失治理率達24.39%。2006年完成團結礦泉稻土地整理一期工程250公頃,訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃,全市退化土地治理率達到14.6%。2002年10月闢建山口省級自然保護區一處,總面積為994.899平方公里。
積極開展城鄉生態環境綜合治理工作。一是圍繞建設「礦泉旅遊文化名城」發展戰略目標,不斷加大城市基礎設施建設,努力改善城市環境質量。2005年至2008年四年累計投資3897.98萬元,共完成市政工程64項。其中硬化道路15條,總面積62497平方米;栽植行道樹1325株,綠化防護林5200餘株;改造自來水干線4條2210米,排水管線12條8058延長米;新增和改造人行道13段,面積84194平方米,瀝青罩面道路5條88326平方米;新增和改造路燈394桿;翻新公廁32座,新建水沖式公廁2座,維修公廁44座;新建3處休閑健身廣場,總面積為31838平方米;完成道口硬化、盆栽花卉等項目。2005-2008年,新開工建設項目45項,40.07萬平方米。其中,住宅24.15萬平方米,占整個建設面積的60.27%。自2005年開始實施集中供熱工程,用3年時間完成了5台20噸鍋爐的熱源廠、5萬延長米的供熱管網和9個換熱站的建設。截止目前,市區集中供熱面積已達100萬平方米,樓房供熱普及率97%。污水處理廠工程項目2006年10月被國家環保總局、發改委、建設部以環發{2006}149號列為國家「十一.五」松花江流域污染防治規劃,至2007年完成了可研、初設、環評、一期等相關批復手續。2008年全面啟動了污水處理廠建廠工作,廠區佔地19500平方米,工藝採用德國cwsbr先進工藝,出水將達到國家規定的一級a標准,日處理能力1萬噸。目前規劃、用地、征地補償、建設項目主體確立等相關手續齊備,進廠道路、輸電線路已經完成施工,施工圖紙委託省規劃設計院設計,設計已基本完成,工程已於今年10月13日正式開工建設,計劃於2009年10月竣工投入使用,屆時我市城市生活污水將得到有效處理並達標排放。二是圍繞以增產增收,提高農業生產力為突破口,積極推進農村生態文明建設,不斷改善村民生活質量。加強農業基礎建設,全面提高農業抗災能力,不斷改善農業生產條件。2003年以來,累計完成總工程量29.8萬立方米,完成投資729.05萬元。先後建成灌澇區配套建築物50座,維修渠首攔河壩1座,維修病險水庫5座,改擴建塘壩3座,新打人畜人水井34眼,新購噴灌設備12套,完成渠道防滲500m, 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 維修各級灌溉渠道15000m,新增旱田節水灌溉面積2379畝,改善灌溉面積1萬畝,挖排水干、支、斗溝37條、截流溝1條共計39.5公里,清淤河道900米,新增澇區治理面積8790畝,改善農田排澇面積6000畝,新建護岸工程3處。認真落實全國農村環境保護工作會議精神,完成了龍鎮發展村生活污水處理示範工程項目和雙泉鄉龍豐村畜禽養殖糞便
無害化處理工程項目的申報工作。改善農村能源結構,積極推廣農村沼氣清潔能源的使用。現已建成全市 「一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)」國債農村沼氣項目515戶,重點建設范圍涉及到全市6個鄉6個村,實現了集養殖業、特、綠色農業,農戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發利用。農村生態環境質量得到有效改善。
(二)生態經濟不斷發展。
以發展特色、綠色農業產業為重點,實現由傳統農業生產方式向現代生態農業生產方式的轉變。堅持特色綠色農業發展方向,提高農業科技含量和標准化作業水平,合理調整種植業結構,建設科技示範園區17處、15萬畝,引導農民重點發展「雙高」大豆、優質麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優勢作物,建立「雙高」大豆、優質專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產基地。「雙高」大豆發展到60萬畝,優質專用小麥發展到10萬畝,馬鈴薯發展到13萬畝,礦泉稻達到6萬畝,水稻大棚達到11個,雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝,綠特色食品種植面積85萬畝,農作物品種優質率達到95%。同時開展綠色、無公害農產品的認證申報工作,礦泉稻獲得綠色標志,山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測,成為中國有機食品。
以培育優良、優質畜禽養殖產業為重點,實現由以農業生產為主導向畜牧業生產「半壁江山」的轉變。以新農村建設為主線,以增加農民收入為核心,繼續堅持以「兩牛一羊」和特種養殖為重點,調整畜牧產業結構,優化區域布局,壯大龍頭企業和基地飼養規模。加快畜牧業規模化、集約化、標准化和產業化發展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940隻、34544頭、60.11萬只,同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業及基地建設,已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠,8個榨乳站點,和平鎮大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養殖基地,建成了4個奶牛養殖專業村、3個養殖小區,截至今年6月份發展各類養殖專業戶1229個,全市畜牧產業化發展格局雛形顯現,逐步向龍頭帶基地、基地連農戶的畜牧發展模式轉變。
以特有的自然資源景觀和突出的人文社會環境為重點,實現生態旅遊經濟在國民經濟發展中異軍突起。圍繞「礦泉旅遊興市」發展戰略,依託特有的旅遊資源優勢,有效整合旅遊資源,使旅遊產業成為我市經濟增長的重要產業。境內除國家級風景名勝區——五大連池風景區外,山口湖風景區是旅遊觀光、休閑度假的理想之地,也是國家aaa級旅遊區、國家級水利風景區、省級風景名勝區、省級自然保護區;沾河國家森林公園是我國最大的森林濕地,「神州第一漂」聞名遐邇,現已被列為國家級濕地保護項目。旅遊配套產業長足發展,現有三星級飯店1個,二星級飯店2個,總投資達6億元的五大連池宏福溫都水鄉國際旅遊中心正在建設,屆時將使旅遊接待能力和服務水平得到大幅提升。2007年實現旅遊業收入10562萬元,佔gdp比重的3.9%。
(三)生態市建設扎實推進。
2003年啟動生態市建設以來,先後召開政府常務會議5次,市長辦公會議11次,認真研究解決生態市建設與環境保護重點工作。
加強組織領導。建立健全了黨政主要領導親自抓、負總責制度,先後三次調整了我市生態市建設領導小組成員。由市編委批准成立了生態市建設辦公室,設在環保局並由專人負責。建立了聯絡員隊伍,健全了28個部門46個聯絡員個人檔案。
科學合理規劃。2003年參照《黑龍江省生態省建設規劃綱要》編制完成了《五大連池市生態市建設規劃(草案)》,同年10月該規劃通過了市人大常委會審議並批准實施,2004年對該規劃進行了二次修編,同年4月份修編後的《規劃》順利地通過了省專家組的評審,使我市的生態市建設規劃日趨完善、更加科學縝密。成為我市今後一個時期生態市建設的綱領性文件。
年度重點工作有效推進。2006、2007兩年,由我市「政府搭台、企業唱戲」,圓滿完成「中國環境友好型社會成果展覽會」一、二屆的我市參展任務,一方面有效地推介了參展企業的產品,另一方面宣傳了我市特有的自然資源和城市風貌。深入開展生態示範試點創建活動,農村環境「臟、亂、差」的問題逐漸消除。2005年11月我市被正式命名為省級生態示範區。2007年10月雙泉鄉被正式命名為省級環境優美鄉鎮。今年龍鎮、龍鎮發展村、雙泉鄉龍豐村三個試點已完成申報工作,年底有望獲得省環保廳的驗收與命名。
二、全市生態環境建設存在的主要問題
近年來,我市的生態環境建設雖然取得了一定的成效,生態環境逐漸得到恢復,生態對經濟持續發展和改善人居環境的促進作用開始顯現,但總體看還處於起步階段,尚有許多問題需要解決。
(一)全民生態保護意識淡薄。
一部分人為了眼前的利益,違法破壞生態植被開荒、興建魚池等現象仍然存在。化肥過度使用,有機肥施用量逐年減少,造成土壤養分單一,土壤肥力下降,作物生長受限。農葯殘留危害,致使土壤葯害嚴重。
(二)生態治理資金投入明顯不足。
目前國家的地方生態建設與治理項目資金,主要是投向典型生態示範試點地區,多數採取以獎代補形式進行資金補助,其他地區享受資金支持補助甚少。由於受資金困擾,一些大型農業水利建設、小流域綜合治理、城市垃圾處理項目、農村能源建設和綠色產品生產開發進展比較緩慢,有的不能開展。
(三)生態環境保護相關部門聯合執法工作機制尚未形成。
個別部門行政許可把關不嚴,不遵守環保前置審批條件,擅自對資源開發項目和城鄉建設項目審批,同時又沒有履行對其他部門的通告義務,一旦發生環境權益糾紛,相互推諉,刻意減輕承擔的責任,社會影響與群眾反映強烈。部門間聯合執法相互配合不到位,執法不嚴、工作不力、效果不佳等問題不同程度地存在。
三、全市生態環境建設下步工作思路與措施的建議
總體思路:以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委六屆六次全委(擴大)會議和市七屆四次人代會精神,牢固樹立生態優先、保護環境就是保護生產力、保護青山綠水就是發展的理念,繼續加大生態市建設力度,加強城鄉生態文明建設和環境保護工作;抓好全市污染減排工作,確保完成目標考核任務;建立多渠道投資體系,推進體制機制創新;加強區域基礎設施建設,強化生態環境監管,積極打造「生態、休閑、養生、宜居」城市,實現經濟與社會、人口與自然科學發展、和諧發展、協調發展。
(一)實施生態立市戰略,實現生態市建設有效推進。
按照《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》和建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業。使我市農村真正步入生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。抓住國家著力建設大小興安嶺功能區有利契機,繼續推進林業重點工程建設,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程,保持草原現有水平,推進退牧還草,發展灌溉草場,恢復草原生態植被,逐步解決草原畜禽超載放牧的問題。加強水資源開發利用與保護,合理推進山口電廠開閘放流,實現下游水生生物資源增殖養護和農業灌溉用水永續利用,使水源下游水生生物物種及生態環境得到有效恢復和保護。圍繞礦泉水、蘇打水項目系列合理開發利用,嚴把建設項目環境影響評價審批關,進一步強化對雙泉水源地和農村水源地的監督管理。推進訥謨爾河流域團結、建設區域水土流失綜合防治,加大土壤侵蝕、水土流失治理力度。加快山口國家級自然保護區批建進程,積極開展訥謨爾河流域省級自然保護區闢建工作,打造訥謨爾河流域生態長廊。加大山口庫區濕地及其動植物多樣性生態功能保護區建設力度,保護珍稀物種和物種資源,防範外來動植物疫病和有害物種入侵。開展國家級生態示範區試點的晉級工作,積極謀劃創建國家環保模範城。依託比較優勢資源,開創我市特色生態礦泉旅遊經濟之路。重點發展高層建築,節約城市用地,塑造現代化城市形象。加快園林式公園、沿街花草植被建設步伐。合理規劃,建設訥謨爾河橋北生態休閑城,吸引外來人口落戶我市,促進消費增長,努力創建「生態、休閑、養生、宜居」 的綠色之都、魅力之城。
(二)大力推進污染減排,實現主要污染物達標排放。
加強重點工業企業、生活污染和農業面源污染防治。鑫源熱力公司要新上先進脫硫設備,減少二氧化硫排放,實現總量削減。多方籌集資金爭取城市垃圾處理場項目建設,繼續加大棚戶區改造工作力度,實現並入城區集中供熱管線。大力發展生態產業,繼續加大生態農業,特別是礦泉系列農作物的開發,積極開展綠色、有機、無公害食品的認證管理工作,引導和鼓勵相關企業開發認證綠色食品,不斷打造企業和產品品牌。大力發展循環經濟,推進生態工業園區建設,壯大工業經濟,全面推進清潔生產審核制度與管理。加大生態旅遊產業景區、景點及基礎配套設施開發建設,以「太平——和平——建設」、「新發——雙泉——龍鎮」兩條主線,闢建生態農業觀光園,打造生態農業綠色走廊,吸引觀光遊客到我市休閑旅遊,提高對外知名度。加快林業特產經濟發展,實現自然資源的有效開發,提高山產品深加工的附加值。促進畜牧業規模化,實現農民「環境權益、經濟增長」雙贏。
(三)暢通資金投入渠道,實現生態環境建設投入多元化。
要積極爭取國家和上級扶持,抓住國家和省加大對生態治理專項補助資金投入的契機,做好上下對接,加強生態和環保項目的篩選、申報及立項工作,多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態效益補償資金。制定地方優惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態環境建設。
(四)堅持依靠科技進步,實現生態環境建設科學化。
在造林綠化上,要按照適地適樹原則,以林種、樹種結構調整為主線,以低產林改造為突破口,全面提高造林質量,積極推廣應用造林新技術,提高造林成活率;在農村能源建設上,要注重推廣「四位一體(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)」生態模式;積極推廣秸稈氣化、風能發電等新能源技術;在小流域綜合治理上,實行山、水、林、田、路綜合治理;切實加快綠色食品開發、環境污染防治與保護步伐,努力提高生態環境建設總體水平。
(五)切實強化監督檢查,實現生態環境建設考核目標化。
建立健全生態環境建設各部門協調工作機制,對生態建設和環境保護採取經濟、法律和必要的行政手段加以推進。加強重點工程監管,對新建和改擴建項目嚴格環境影響評價審批程序,對嚴重污染環境的企業或項目堅決不批。把生態環境建設作為包鄉(鎮)、村工作的一項重要內容,把生態環境建設工作成績的好壞作為評價幹部的一項重要指標。繼續堅持鄉鎮黨政領導幹部環保目標和生態目標量化考核機制。
❸ 漢中市人民政府2010年政府工作報告的今年經濟社會發展的主要目標任務
2010年,是實現「十一五」規劃目標的最後一年,也是應對金融危機、鞏固經濟回升向好勢頭的關鍵一年。從面臨的有利因素看,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,深入推進西部大開發,在發展戰略性新興產業、城鎮化建設和擴大消費等方面出台了一系列政策措施,這為我市加快發展提供了更為廣闊的空間;我市經濟連續幾年保持了較快增長,一批重大產業和基礎設施項目正在加快實施,這是我們乘勢而上的基礎所在、希望所在。從面臨的困難和挑戰看,國內經濟回升的內在動力仍然不足,我市經濟發展仍將處在比較艱難的階段;經濟總量偏低、增速不快依然是影響率先突破發展的主要矛盾;經濟結構不盡合理,支柱產業抗風險能力低,地方財政增長缺乏有力支撐,財政收支矛盾將更加突出;縣域經濟發展相對滯後,改善民生的任務十分艱巨;作風不扎實、工作不到位的問題還不同程度地存在。對此,我們必須要有一個清醒的認識,既不能盲目樂觀,更不能消極畏難,必須堅定信心,振奮精神,爭搶發展機遇,創新發展模式,破解發展難題,加快推進漢中經濟社會又好又快發展。
今年經濟社會發展的主要目標是:生產總值增長13%,規模以上工業增加值增長17%,全社會固定資產投資增長40%以上,地方財政收入增長16%,社會消費品零售總額增長20%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長18%,人口自然增長率控制在4.5‰以內,城鎮登記失業率控制在4.4%以內,節能減排完成達標任務。
實現這一目標,必須以科學發展觀為指導,既要強力推進經濟較快增長,又要加快轉變發展方式,真正實現又好又快發展;既要把擴大投資放在促進經濟增長的首要位置,又要注重擴大消費和外貿出口,形成拉動經濟增長的強大合力;既要加快城鎮化步伐,又要抓好新農村建設,實現城鄉統籌發展、共同繁榮;既要保持經濟快速發展,又要堅持不懈地改善民生,使人民群眾共享改革發展成果。根據上述目標和工作要求,今年經濟工作的重點是:強推「三化」進程,突出「三大增收」,主攻「五大突破」,實施「十大項目」。具體要抓好以下10個方面的工作:
(一)堅定不移實施投資拉動戰略
加快項目建設。全年完成固定資產投資334億元。實施重點建設項目100個,年度投資192.06億元。建成十天高速漢中東段、國道108水磨灣至寧強縣城段、省道309災後重建以及330千伏略陽變電站等工程;加快建設十天高速漢中西段、寶漢高速漢中段、漢中機場、紅石樑隧道以及略電二期、110千伏輸變電、嘉陵江水電梯級開發等工程;開工建設西漢蓉客專、西漢高速佛坪連接線等工程;積極做好陽安鐵路擴能改造、鎮巴油氣開發、4×100萬千瓦火電等38個重大項目前期工作。
強化項目管理。進一步落實市級領導包抓、聯席會議協調、重大項目稽查、綜合執法監督等措施,及時協調解決項目建設中的困難和問題;完善項目責任考評制度,嚴格考核獎懲,實行責任追究,形成推進項目建設的長效機制。
抓好項目儲備。建立項目工作聯動機制,圍繞裝備製造、有色冶金、生態旅遊、現代服務業、文化產業、基礎設施建設等,超前謀劃、儲備一批大項目,特別要根據循環經濟產業集聚區布局和重點產業振興規劃,加快策劃、論證、包裝一批重大產業項目,以大項目拉動大投資,以大投資引領大發展。
(二)千方百計促進工業快速增長
做大做強骨幹企業。牢固樹立「循環、低碳、綠色」意識,按照「大集團引領、大項目支撐、集群化推動、園區化承載」的思路,加快推進漢中循環經濟產業集聚區建設;以「六大企業集團」、「八戶明星企業」為重點,支持鼓勵企業相互配套協作、延伸產業鏈條、發展產業集群,強力推進開發區工業園、漢中航空工業園以及9個縣區工業園建設,促進工業經濟走集群化、園區化、現代化發展道路。
促進企業自主創新。依託科技創新工程,支持企業搞好技術中心建設。強勢推進工業再翻番「三個一」工程,抓緊實施64個工業重點技改項目,完成年度投資62億元。加快500萬噸鋼技改、漢川機床製造基地等項目建設,力爭漢航集團航空基地、陝南現代生物醫葯園等項目開工,確保中航電測二期、洋縣釩鈦磁鐵礦擴建等項目建成投用。
提升協調服務水平。加強工業經濟運行監測分析,加大政策扶持和金融支持,抓好煤、電、油、運等生產要素銜接協調,促進有市場、有效益的企業開足馬力生產;引導企業創新管理,打造品牌,增強市場競爭力。完善中小企業服務體系,支持民營企業發展壯大。密切銀政、銀企聯系與合作,推動金融更好地支持地方發展。積極促進中航電測實現上市融資,漢川機床、漢王葯業、安中機械加快上市步伐。
(三)大力強化農業農村發展基礎
按照「穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁」的思路,統籌城鄉發展,夯實「三農」基礎,更好地促進農業增效、農民增收、農村繁榮。
加快推進農業產業化。突出抓好「三個六」、「四個優」主導產業,積極培育核桃、蠶桑、烤煙、漁業、花卉等特色產業,推進「一村一品」、「一鄉一業」,培育壯大重點龍頭企業。大力推廣增產增效實用技術,確保糧食總產110萬噸、油料總產16萬噸。生豬飼養量力爭達到700萬頭;新建和改造茶園13萬畝、柑桔園7萬畝。鞏固茶葉品牌整合成果,擴大優質品牌效應。
多措並舉增加農民收入。深入貫徹中央一號文件精神,全面落實強農惠農政策;健全農業服務體系,加快發展高產、優質、高效、生態農業,提高比較效益;大力發展農村二、三產業,突出抓好勞務輸出和農村金融服務,持續推進民生工程。農民人均純收入力爭4000元以上。
深入推進新農村建設。建成通村公路1000公里、戶用沼氣池2萬口、農村信息站500個、扶貧重點村138個,移民搬遷1.42萬人,解決16萬人飲水安全問題,使農村群眾生產、生活條件有較大改善。
(四)下大力氣推動三產持續繁榮
做強旅遊產業。加大「四區四湖四園」精品景區和鄉村旅遊開發力度,洋縣梨園景區三月下旬開園,青木川古鎮重建力爭「五·一」完成,華陽景區「七·一」前推向市場,定軍山、天台山景區和溫泉資源開發有突破性進展。深入開展景區創A、飯店創星、服務創佳活動,著力提升旅遊業發展質量和效益。精心辦好央視「心連心」慰問演出、「歡樂中國行—魅力漢中」大型廣場文藝演出和首屆「中國最美油菜花海」漢中旅遊文化節、中國陝西首屆茶葉茶文化節等節慶活動,強化宣傳促銷,依託節慶造勢,繁榮旅遊產業,全年旅遊總收入力爭達到48億元。
培育消費熱點。大力開發社區商業、物業、家政等服務性消費,注重培育汽車等大宗消費和繼續教育、文化娛樂、運動健身等消費熱點,進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉工作,滿足群眾消費需求。用足用活政策,鼓勵支持幹部職工住房消費。
完善市場體系。加快天漢大道百億元商貿街區、褒河物流園區和漢中口岸建設步伐。堅持實施「萬村千鄉」、「雙百」市場工程以及「縣超」工程,促進「農超對接」,支持新農村現代流通網路建設。加強市場監管,營造便利、安全、放心的消費環境。
(五)全力以赴加快城鎮建設步伐
以「雙百」城市戰略為引領,深入開展「城鎮化建設重點推進年」活動,繼續在「畫好城市、建好城市、管好城市、用好城市」上下功夫,堅持規劃剛性管理,重點打造中心城市,全面提升縣級城市,著力培育大鄉名鎮,促進農村人口向城市集中、居住向社區集中、產業向園區集中,加快城鄉一體化,力爭城鎮基礎設施投資年增長30%以上,城鎮化水平提高1.5個百分點,努力將漢中建設成西部地區最具特色的園林生態城市、宜居休閑城市、旅遊觀光城市。
加快中心城市和縣城建設。圍繞打造中心城市,進一步加大城市經營力度,做大融資平台,多渠道籌措建設資金,力爭土地經營收益4億元以上。今年實施城建重點項目30個,年度投資20.09億元。以「一江兩岸」和濱江新區為重點,全力推進中心城區「十大工程」,建成漢南大道、江南東路,加快建設漢江「雙橋」、體育運動中心,開工建設橋南橋北廣場改造工程、濱江西路、朱䴉閣和濱江綠化帶,抓緊漢中火車站廣場改擴建前期工作。切實抓好漢中茶城、十天高速北出口等重點項目。以彰顯個性特色、改善人居環境為目標,突出縣城暢通、生態、點亮、文體、安居五大工程,努力提升城市綜合承載能力。
集中建好大鄉名鎮。按照「六個一」要求,突出抓好省級重點鎮和陝南重點鎮建設,力爭到2012年每個重點鎮建成區面積擴大0.5平方公里以上。推進縣域優質教育、衛生等資源優先向重點鎮布局,放開城鎮落戶政策,提升重點鎮資源聚集能力。抓好農村「清潔工程」,集中治理高速路、國省道、景區和鄉村道路兩側臟亂差問題,全力改善農村面貌。
深入開展「聯創」工作。下功夫抓好城鎮綠化,堅定不移地實施大樹栽植工程;繼續開展取締佔道經營、拆除違章建築等專項整治活動,加快公廁、集貿市場等公用設施建設,力爭兩年內所有縣城建成省級園林城市,確保國家衛生城市和園林城市創建取得重大進展。
(六)堅持不懈提升改革開放水平
深入推進各項改革。全面完成市縣機構改革任務,穩步推進鄉鎮機構改革;以股權多元化為目標,繼續深化以市屬企業為重點的國企改革,大力發展非公有制經濟;以轉變發展方式為目標,深化價格、財稅、投資等方面改革;以林權制度改革為重點,深化農村改革;以體現公平正義和改善民生為目標,抓好教育、醫療衛生、文化體制和分配製度改革。
加大招商引資力度。堅持在長三角、珠三角、環渤海灣地區開展招商活動,充分利用世博會、西洽會、西交會等平台,吸引國內外大企業、大財團來漢投資,力爭引進一批投資規模大、帶動能力強、能夠產生聚集效應的大項目。加強招商項目的跟蹤服務和銜接協調,實行簽約項目進展情況季度通報制度,切實提高招商成效。
營造良好投資環境。大力推行首問負責、限時辦結、責任追究等制度,嚴肅查處損害投資環境、損害投資者利益的行為,讓外來投資者感到辦事有方便感、投資有優越感、創業有安全感,使漢中成為投資熱土、創業樂園。
(七)傾情傾力實施惠民利民工程
持續推進民生八大工程,全年完成財政投資22億元以上,確保惠民政策全面落實,人民生活水平顯著提高。
完善社會保障體系。進一步擴大社會保障覆蓋面,支持鼓勵農民工、靈活就業人員、城鎮居民、學生等群體參加社會保險;積極推進城鎮職工醫療市級統籌,抓好新型農村養老保險試點工作;進一步提高城鄉低保、農村五保供養、重點優撫對象的救助標准和城鄉醫療救助水平;加快保障性住房和農村安居工程建設,妥善解決低收入群眾的居住問題。
千方百計促進就業。認真落實就業政策措施,切實解決好高校畢業生、返鄉農民工創業就業問題,加強就業困難人員和零就業家庭的就業援助,力爭城鎮新增就業3萬人。抓好農村勞動力轉移就業,實現勞務輸出70萬人、收入65億元。
全力推進災後恢復重建。加強重建項目銜接爭取,多方籌措資金,盡快啟動二、三批恢復重建項目,確保「三年任務、兩年完成」目標如期實現。
(八)全面協調發展各項社會事業
促進社會事業發展。加快「雙高普九」步伐,推動普及學前教育和高中階段教育,重視職業教育及特殊教育;突出抓好農村中小學校舍安全工程和「蛋奶工程」;加快漢中中學、職業技術學院新校區建設。抓好計生優質服務先進縣、省級新體制機制建設示範縣創建工作,強化基層基礎,統籌解決人口問題,持續穩定低生育水平。推進縣級中醫院、婦幼保健院標准化建設,健全以村(社區)衛生服務機構為重點的基層公共衛生體系。加強食品葯品監管,確保群眾飲食和用葯安全。抓緊張騫墓「申遺」工作,加快廣播電視「村村通」、鄉鎮文化站建設,深入開展群眾性文化體育活動,力爭在省十四屆運動會上取得好成績。搞好第六次人口普查。加強民族宗教工作。積極發展殘疾人事業。
加快生態文明建設。抓好節能減排24項工程,建成漢中江南和勉縣江北污水處理廠,其餘縣城生活污水和垃圾處理工程爭取年內開工。加強醫葯、化工等重點工業污染源治理和重金屬污染防控,加大環境污染整治,確保中心城區空氣優良天數達320天以上、縣城達二級以上標准。嚴格管理並合理利用國土資源。大力實施退耕還林成果鞏固項目,提高生態建設水平。
(九)深入持久推進平安漢中建設
加強公共安全管理。建立健全應急管理機制,加強應急處置體系和能力建設,有效應對各類突發事件。全面落實安全生產責任制,重點做好道路、礦山、交通等重點領域,學校、商場、車站等公眾場所,煙花爆竹、食品葯品、危險化學品、特種設備等高危行業,以及節慶等重點時段的安全監管,嚴防重特大安全事故發生。
切實維護社會穩定。抓好法治漢中創建工作,全面完成「五五」普法任務。以「三無」創建為載體,繼續推行領導幹部接訪、約訪、下訪和包案制度,堅持律師接訪、法律援助、聯合督查、信訪救助等措施,妥善化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理,推進「三項建設」,深化「兩見警」模式和農村社區警務工作,深入開展打黑除惡、打擊「兩搶一盜」、禁毒和反邪教等專項斗爭,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾安全感。
(十)周密細致編制好「十二五」規劃
從漢中未來發展的戰略高度,按照保持平穩較快發展的基本要求,科學編制「十二五」規劃。要立足實際,認真總結「十一五」成功經驗,深入分析面臨的機遇和挑戰,圍繞區位、資源優勢和人民群眾最關心、長遠發展最需要解決的問題進行規劃安排,確保規劃的前瞻性、指導性和操作性。要注重銜接,指標上既要以率先突破目標為基礎,又要著眼長遠發展,確定適度的趕超目標;體繫上既要與省上規劃相銜接,又要與各專項規劃相一致,做到上下協調。要統籌兼顧,與項目建設相結合,精心謀劃一批能支撐引領漢中發展的重大項目,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。
❹ 原陽縣國土資源局
原陽縣隸屬新鄉市管轄,被稱為「鄭州市的後花園,新鄉市的南大門」。東臨封丘縣,西依市平原新區,北接新鄉縣、延津縣,南臨黃河,與開封市、鄭州市隔河相望。京港澳高速、石武客運專線、省道310穿境而過,交通十分便利。全縣轄城關鎮、師寨鎮、太平鎮、齊街鎮、福寧集鎮、葛埠口鄉、蔣庄鄉、官廠鄉、大賓鄉、陡門鄉、陽阿鄉、路寨鄉、韓董庄鄉、靳堂鄉5個鎮9個鄉。
張國新 黨組書記
吳煥敏 黨組副書記、副局長
李長安 黨組成員、紀檢組長、副局長
李建峰 黨組成員、副局長
李永輝 黨組成員、副局長
張玉庄 副主任科員
張傳文 副主任科員
買福利 副主任科員
張國新簡介:河南省浚縣新鎮人,1960年4月出生,漢族,1978年3月參加工作,中共黨員,大專文化。2002年3月~2006年6月任國土資源局局長,2006年7月任國土資源局黨組書記、局長,2008年8月任黨組書記。
【機構設置】原陽縣國土資源局的前身是原陽縣土地管理局,成立於1988年4月,2002年5月改組為原陽縣國土資源局,共有幹部職工255人,其中幹部(含聘用制幹部)97人,工人158人,本科學歷37人,大專學歷52人,中專(含高中)學歷166人。內設辦公室、財務科、人事教育科、用地審批管理科、地籍與測繪管理科、土地利用科、規劃與耕地保護科、法規監察科、信訪科、國有土地管理所等10個科室。因區劃調整,現轄城關鎮、靳堂鄉、蔣庄鄉、福寧集鎮、韓董庄鄉、師寨鎮、葛埠口鄉、齊街鎮、大賓鄉、陡門鄉、太平鎮、路寨鄉、陽阿鄉、官廠鄉等14個鄉(鎮)國土資源所。
【土地資源】全縣行政區總面積131171.07公頃,其中耕地81370.83公頃、林地3635.20公頃、園地540.62公頃、草地107.35公頃、城鎮村及工礦用地16773.12公頃、交通運輸用地4218.61公頃、水利及水利設施用地23044.72公頃、其他用地1480.62公頃。
【耕地保護】根據《國土資源部、農業部、國家統計局關於對政府履行耕地保護目標情況進行檢查的通知》要求,原陽縣對全縣耕地保護情況進行了認真自查,並對交通幹道大型標志牌、補劃標志牌進行了更新,對耕地保護責任狀進行了完善,並製作了耕地保護宣傳冊,刷寫了固定標語等。通過自查,進一步強化了耕地保護責任和各項管護措施,使全縣耕地總面積達到81370公頃,實現總量動態平衡,確保基本農田面積65797公頃不減少,質量不降低,保障了全縣糧食生產安全。
【國土資源規劃管理】2010年,原陽縣國土資源局不斷加強國土資源規劃管理,繼續做好原陽縣土地利用總體規劃和原陽縣17個鄉(鎮)土地利用總體規劃工作,在縣、鄉兩級規劃獲得批准後,積極完善縣、鄉(鎮)兩級土地利用總體規劃的備案工作;按照《河南省城鄉建設用地增減掛鉤試點暫行辦法》(豫政辦〔2009〕124號)文件精神,認真開展新農村社區建設用地掛鉤規劃工作,30個計劃啟動的重點社區已向市局上報19個(經省國土資源廳批復社區兩個),其他已按照上級要求修改文本材料後上報市國土資源局;根據《關於開展農村建設用地專項整治推進統籌城鄉發展的通知》要求,原陽縣下半年集中推進了已啟動社區的舊村拆除復墾工作,實現了「拆舊村、換指標、建新村、促發展」的目標。新鄉市定閑散建設用地整理復墾任務目標1013畝,現已累計完成863.2畝,完成任務量的85%。
【土地利用管理】為貫徹落實國家土地政策,促進節約集約用地,堅決控制國家禁止和不符合產業政策的項目入駐,原陽縣國土資源局努力加大對建設用地的依法管理。一是嚴格執行經營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓制度,不斷完善土地交易手續,嚴把土地一級市場關。2010年1月以來,先後對原物資局辦公院附近、浙江萬向集團等23宗國有土地進行了招標、拍賣、掛牌出讓,出讓面積370畝,收取土地出讓金1.41億元。二是正確引導企業向工業聚集區和產業園區集中,加大標准化廠房建設力度,努力使各項用地更趨節約集約化。
【地籍管理】根據《關於做好第二次土地調查數據成果核實分析和全面檢查標准時點統一更新成果的緊急通知》(豫國土調查辦明電〔2010〕4號)的相關要求,原陽縣國土資源局重點做好了全縣農村調查成果上報工作,原陽縣農村土地調查資料庫已於3月上報省廳。7月上旬,原武鎮、橋北鄉、師寨鎮三個建制土地調整外業成果通過市國土資源局檢查驗收。按照上級測管部門要求,將國家測繪局測繪統計網路直報系統轉發給全縣各個測繪單位,各測繪單位已將成果上報市國土資源局。除了做好第二次土地調查工作外,原陽縣國土資源局不斷完善日常工作管理制度,尤其是在國有土地和集體土地登記方面,認真把關,細致審核,嚴格按照「五不登記」原則進行,杜絕了錯證、重證現象發生。
【建設用地管理】進一步加強和完善建設用地管理,積極主動為重點項目搞好服務,保證了全縣重點項目依法、及時用地。一是按照市國土資源局統一部署,補充完善了2009年鄉鎮二批、三批報件的報送。二是撥付石家莊至武漢鐵路客運專線拆遷補償費58.3662萬元,將補償款全額及時撥付給被征地群眾。三是按照上級要求,逐宗上報2007~2009年度經省國土資源廳、國土資源部批準的建設用地。四是完成衛片執法檢查報批面積1413.144畝,其中:一批城市103.83畝、二批城市423.432畝、一批鄉鎮192.852畝、二批鄉鎮247.4595畝、三批鄉鎮86.754畝、京港澳高速公路原陽服務區擴建項目163.239畝、原陽城市生活垃圾無害化處理場項目119.733畝、橋北新區污水處理工程項目45.87畝、原陽220千伏輸變電工程項目29.988畝。五是已上報到市局6個批次用地報件,土地面積共計2954.6625畝,其中2010年度第四批、第五批、第六批鄉(鎮)建設用地報件,共涉及18宗土地,土地面積共計1464.1965畝;2010年度第三批、第四批、第五批城市批次報件,共涉及21宗土地,土地面積1490.466畝。六是已上報到市國土資源局單獨選址項目用地共4個報件,其中河務局防浪林項目用地536.739畝,黃河堤防加固工程項目用地83.6505畝,1999~2004年河務局黃河水利工程項目用地7816.0125畝,河南省農科院現代農業科技試驗示範基地畜牧養殖基地項目用地271.623畝。
【土地開發整理】按照上級部署,積極協調配合完成了南水北調渠首及沿線土地整治重大項目規劃設計的編制與上報工作,並得到上級批准實施,該重大項目於2010年10月進入開工建設階段。路寨鄉王村等15個村土地整理項目經過前期監理單位、施工單位共同努力,緊張施工,已完成工程量的90%。該項目總規模1579.58公頃,凈增耕地110.06公頃,總投資2498.32萬元。原陽縣太平鎮等4個鄉鎮土地整理項目,目前正在組織報驗,該項目總規模2287.21公頃,凈增耕地161.82公頃,總投資3002.6萬;完成了耕地佔補平衡項目中的路寨鄉土地整理項目,該項目總規模987.82公頃,凈增耕地面積110.46公頃,總投資1046.6萬元;陡門鄉趙張庄村土地開發項目,總規模36.45公頃,凈增耕地24.78公頃,總投資48.95萬元;陡門鄉大三李村土地開發項目,總規模78.27公頃,凈增耕地73.78公頃,總投資106.1萬元;官廠鄉灘塗開發項目,總規模337.43公頃,凈增耕地315.02公頃,總投資845萬元。完成蔣庄鄉灘塗開發項目Ⅰ總規模179.05公頃,總投資460.79萬元,新增耕地174.98公頃,涉及喬連山莊、王村。完成蔣庄鄉灘塗開發項目Ⅱ總規模215.45公頃,總投資684.59萬元,新增耕地208.76公頃,涉及喬連山、杜屋、靳屋等。完成太平鎮鄭皋村土地開發整理項目總規模145.07公頃,總投資271.30萬元,凈增耕地59.87公頃。
【信息化建設】按照新鄉市國土資源局要求,原陽縣國土資源局先後投資40餘萬元,完善了信息化工作的軟硬體建設,建立了建設用地的監管系統,實現了建設用地無紙化網上報批。另外按照辦公外網和辦公內網物理隔離、分開構建的要求,對已有的區域網加以補充完善,實現網路橫向互聯、上下貫通;另外,原陽縣國土資源局已完成了視頻會議系統基礎設施建設,於7月底完成了與市國土資源局的對接,同時,根據市國土資源局要求,完成了門戶網站的升級改造,完全滿足政務公開、信息共享的各項要求。
【執法監察】認真落實《國土資源執法監察責任追究和獎勵暫行辦法》,強化六級巡查,建立動態巡查台賬,巡查人員巡查時都有翔實的巡查記錄,做到了及時發現、及時上報、及時處理,特別是在黃河灘區磚瓦窯廠治理整頓工作中,配合和參與拆除窯廠104座,基本完成了治理整頓工作任務。在衛片執法檢查工作中成立了以縣長為組長,縣委常委、副縣長為副組長,相關部門主要領導為成員的領導小組,並出台了工作方案。原陽縣共涉及圖斑127個,面積3888.7畝,其中合法圖斑86個,面積2761.57畝;違法圖斑5個,面積130.1畝;實地偽變化圖斑36個,面積997.03畝;已拆除圖斑17個(擬拆除20個),面積197.3畝;占應拆除面積的89.23%;已復耕圖斑15個,面積185畝,占應復耕面積的83.67%;違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例為4.32%。2010年,原陽縣國土資源局共立案查處90起,提出處分建議5人次。
【信訪工作】2010年,共接待群眾來信來訪335人次,受理信訪案件46起,其中省國土資源廳交辦7起,新鄉市國土資源局交辦10起,現已查結42起,按期結案率達95%以上,為全縣的大局穩定作出了積極貢獻。
(孟衛軍 馬慶智)
❺ 南京橋北污水處理廠職工待遇
好。
1、工資方面。南京橋北污水處理廠職工的工資為9000元,而其他地區員工的工資為8000元。相比之下,南京橋北污水處理廠職工的工資水平更高,待遇更好。
2、休息方面。南京橋北污水處理廠職工的休息時間為上5休2,而其他中心的休息時間為上6休1日。所以南京橋北污水處理廠職工的休息時間更多,更好。
❻ 南京揚子石化污水處理廠地址及簡介
南京揚子石化污水處理廠地址及簡介
地址:江蘇省南京市六合區揚子石化公司乙烯大道(乙稀路)
揚子石油化工有限責任公司水廠,地處南京市大廠區揚子石化公司界區內,遠眺紫金山,近望八卦洲,北依化工裝置區,南臨長江二橋。該廠是揚子公司公用工程重要配套廠,擔負著全公司工業、生活、低硅水的供應和工業廢水、生活污水的處理任務。全廠擁有三套生產裝置,佔地51.4公頃,固定資產6.57億。該廠供水裝置建成於1986年,率先在國內開發應用了微機控制自動加礬技術。1997年裝置擴容,引進了迷宮沉澱、V型濾池等國際先進技術,自動化程度高,裝置日供水能力66萬噸。兩套污水處理裝置分別建成於1987、1989年,日處理能力8萬噸。該廠污水處理工藝集中應用了目前國內外純氧曝氣處理法、厭氧生物處理法、好氧生物處理法、A/O生物膜法等先進技術。其中純氧曝氣技術及設備系德國成套引進,微機自動控制;厭氧生化處理PTA高濃度廢水技術獲得國家專利。揚子水廠成立於1987年10月,現有職工700餘人,其中工程技術人員佔22%,具有中、高級技術職稱78人,技術力量雄厚。「創一流水廠」是該廠建廠伊始立下的夙願,十多年來全廠職工矢志不移,堅持不懈,憑借「嚴細、求實、團結、奉獻」的企業精神,不斷強化基礎管理,大力推進技術進步,實現了安全生產十年無事故,供水水質一直名列南京市同行業前茅,污水處理合格率一年一個新台階。該廠現已成為南京市首批環保教育基地。揚子水廠多次榮獲南京市先進企業、供水衛生管理先進單位、環保先進單位、設備管理「十佳企業」、安全消防先進單位、先進職工之家、軍民共建先進單位等殊榮。目前該廠正根據揚子公司的統一要求,開展ISO9000貫標工作,厲兵秣馬,為揚子石化公司的騰飛保駕護航。
南京揚子石化治理污水處理裝置惡臭http://shui.shejis.com/zxzx/hyxw/200809/article_9625.html