Ⅰ 洛陽市伊川縣在中國的縣級經濟水平如何
伊川縣目錄[隱藏]
基本概況
繁榮經濟產業集聚區建設
2010年十大工業項目
燦爛文化
悠久歷史
礦產資源
區位交通
行政區劃
名優特產
網路發展
飲食文化
新區建設十大新區開發項目
基本概況
繁榮經濟 產業集聚區建設
2010年十大工業項目
燦爛文化
悠久歷史
礦產資源
區位交通
行政區劃
名優特產
網路發展飲食文化新區建設
十大新區開發項目
[編輯本段]基本概況
伊川位於河南省西部，是理想的成就事業的熱土。她容天下之物，受天下之善，一步一個腳印地不斷發展。
伊川縣北依洛陽，南接嵩縣，東臨登封，西望宜陽，東北與偃師接壤，東南與汝州市毗鄰，轄7鎮7鄉372個行政村，全縣總面積1243平方公里，總人口74.9萬。近年來，伊川認真貫徹落實科學發展觀，大力實施「項目興縣，工業強縣」戰略，縣域經濟持續快速健康發展。綜合經濟實力排名2008年居全省第19位，比1997年上升了76個位次。幾年來，該縣先後榮獲全國科技工作先進縣、全國殘疾人工作先進縣、國家級生態示範區建設先進縣、全省縣域經濟發展先進縣、全省紅旗渠精神杯、省級雙擁模範縣、全省老齡工作先進縣、省級園林縣城等榮譽稱號，被省政府確定為全省首批對外開放重點縣和擴權縣。
伊川是中原文化的發祥地之一，歷史悠久，文化積淀深厚。古稱伊國、伊闕，虞舜時稱伊川，隋時置伊川縣。後歷經變革，至1932年，合並平等、自由兩縣為伊川縣。悠久的歷史孕育了光輝燦爛的古代文化。夏代，杜康釀酒於「上皇古泉」(今葛寨鄉黃兌村)，開中華酒業之先河；秦時，孔子九世孫孔鮒在酒後講學，創伊川教育之首篇；唐代，大詩人李白、杜甫、白居易為伊川譜寫了清麗壯美的詩篇；宋時，著名理學家程頤在鳴皋設院授徒，伊川因之成為理學名區。著名軍事家、政治家、文學家范仲淹魂歸伊川，安卧在萬安山下；著名哲學家邵雍選紫荊山麓為塋，長眠於「安樂佳城」。伊川古文化遺存豐厚，有古文化遺址72處，古墓葬20處。其中二程墓、范中淹、邵雍墓、土門仰韶文化等6處文化遺址是河南省重點文物保護單位。伊川縣杜康酒業文化濃厚，所產杜康酒以「清冽透明，柔潤芳香，醇正甘美，回味悠長」享譽國內外。
伊川資源富足，目前已探明的礦產達37種之多，主要有煤、鋁礬土、磷礦石、花崗石、鐵礦石、石油等。其中煤儲量1.8億噸，鋁礬土儲量2億噸。另外，還有豐富的優質礦泉水資源。豐富的礦產資源為今天的工業迅猛發展提供了有條件。目前，已形成了能源、發電、建材、釀酒、機械、醫葯、果品加工等產業體系；總裝機容量4*12.5萬千瓦的伊川二電廠、年產20多萬噸電解鋁的伊川龍泉鋁業、年產60萬噸原煤的寶雨山煤礦、民營企業的佼佼者洛陽市天源集團等為伊川經濟的快速發展提供了強大的動力。
伊川縣交通便利，電訊快捷，商貿、文娛和醫療保健設施齊全。焦枝鐵路、洛界高速公路、連霍高速公路、鄭少洛高速公路、洛欒快速通道等主要交通干線縱橫交織；程式控制電話、行動電話和數據通訊網路功能完備；商場、賓館、公園、舞廳、影劇院、體育館、圖書館、文化館、廣播電視等服務設施完善；幼兒園、中小學校、職業中專教學條件優越；新建伊川高中教學條件及硬體設施全省一流。
[編輯本段]繁榮經濟
近年來，伊川縣委、縣政府堅持以經濟建設為中心，以「全面建設小康社會，爭進中原經濟強縣」為目標，發揮資源優勢，強力推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，大力發展非公有制經濟，縣域經濟呈現出快速發展良好態勢。
伊川縣農業基礎條件穩固，呈現糧、煙、畜、經齊頭發展的局面。伊川縣委、縣政府因地制宜，以肉牛養殖、溫棚蔬菜種植為重點，大力推進農業結構調整，初步實現了「生產專業化、布局區域化、經營規模化、管理科學化」的現代農業發展模式。在穩定糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整和農業產業化經營，形成了10萬畝脫毒紅薯高產示範基地、5萬畝煙葉生產基地和旱地穀子、食用菌、大棗、蘋果、溫棚蔬菜等高效農業基地。目前，全縣已建成、水寨鎮韋村、宋村、銀張，彭婆鎮南寨、西高屯，白元夏寶、常裕堡等溫棚蔬菜基地。畜牧業穩步發展，新建了豫西黃牛交易中心和20個肉牛養殖小區、30個規模養殖場。農業產業化經營穩步推進，建成龍頭企業60個，其中市級2個，發展農村戶用沼氣近5萬座；溫棚蔬菜總數達到8000餘座；累計收購煙葉32.11萬擔，實現煙葉特產稅2600萬元。林業生產長足發展，累計造林22萬畝，全縣森林覆蓋率達到13.5%。大力實施西乾渠配套、農業綜合開發、小流域治理等農田水利建設，全縣累計新增有效灌溉面積9.4萬畝，新增旱澇保收田4.3萬畝，完成水保治理面積89.7平方公里。糧食產量穩定增長，被確定為國家優質專用糧產業基地縣。
工業經濟突飛猛進，全縣初步形成了煤電鋁一體化產業格局。全國500強工業企業伊川電力集團先後通過ISO9001國際質量管理體系認證、ISO14001國際環境管理體系認證OHSAS18001職業健康安全管理體系認證和ISO/IEC17025國際標准實驗室認證，取得了六項科技成果和三項技術專利，獲得全國五一勞動獎狀、全國創建文明行業工作先進單位、全國質量誠信示範企業、全國外商投資雙優企業、國家二級檔案管理先進單位、國家電力雙文明單位等榮譽稱號。 民營企業洛陽市天源集團也先後被上級黨委、政府授予 「洛陽市生產總值、財政收入『兩個翻一番』特別貢獻企業 」、「洛陽市優秀民營企業」、「洛陽市最具活力企業」、「洛陽市安全生產先進企業」、「洛陽市稅收先進企業」、「河南省優秀民營企業」等榮譽稱號。
伊川縣非公有制經濟百花齊放。堅持「放手、放開、放活」原則，引導民營經濟向規模化、品牌化方向發展，民營經濟總量不斷擴大，發展領域不斷拓寬，形成了以金剛砂行業為主，水泥、釀酒、塑料、制葯等多種產業並舉的百花齊放的發展局面。伊川人民在工作中把招商引資作為加快發展的第一選擇，把發展民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍，按照「四個一批」（做大做強一批，能人領辦一批，招商引資一批，企業改制一批）的發展思路，通過領導帶頭招商，全力引資，同時縣財政每年拿出1000萬元新上項目貸款財政專項基金，極大地促進了民營經濟的快速發展。
伊川縣城鎮化發展日新月異。近年來，縣委、縣政府把加快城鎮建設、加強城鎮經營與管理作為發展經濟、推進城鎮化進程的著力點，在不斷加大縣鄉財政投入的同時，積極向上爭取資金支持，鼓勵民間投資，籌資十幾億元進行基礎設施建設，城鄉面貌發生了明顯變化。先後完成了杜康大道、豫港大道、伊龍大道、八一路、商都路等11條城市主幹道建設，新建了伊河大橋，完成了程園廣場、濱河公園、西山植物園、縣城東、南、北出入口廣場及伊濱水面工程等公用設施建設，建設了楓丹白露、錦泰花園、未來花園等一批高檔住宅小區，開工建設了污水處理廠、垃圾處理場、熱源建設等一批市政工程，縣城框架不斷拉大，品位不斷提升，人居環境不斷改善，先後榮獲省級園林縣城和省級衛生縣城稱號。累計投入2.5億元進行小城鎮建設，新增建築面積35萬平方米，新修和改造街道35條26公里,建設綠地3.6萬平方米，改造完善了一批鄉鎮集貿市場，小城鎮功能不斷完善，輻射帶動作用不斷增強，成為發展農村經濟的重要平台。
產業集聚區建設
產業集聚區規劃為「一區二園」，總規劃佔地面積20平方公里，其中東園14.5平方公里，西園5.5平方公里。東園位於水寨鎮、白沙鎮鏡內，西至焦枝鐵路線、伊電集團碳素廠西側，東至磨料磨具工業園區江側，北至上天院至常嶺一線，南至硅工業園區南側，主導產業以電、鋁及鋁深加工、硅、磨料磨具、機械裝備製造業為主。西園位於城關鎮境內，北至西南環高速公路伊川北站，南至城關鎮周村，西至沲欒公路，東於洛欒旅遊快速通道，主導產業以高新技術、勞動密集型和現代服務業為主。
從2010年起，伊川縣財政三年內每年預算不低於1000萬元專項資金，支持產業集聚區基礎設施建設。該縣還將按照「七通一平」的要求，通路、通水、通電、通電訊、通燃氣、通暖氣、通污水管網和場地平整，高標准、高質量建設產業集聚區基礎設施，為企業提供入駐保障。
在財稅支持方面，伊川決定對新入區企業從建成之日起，前三年按稅收大小由縣、鄉二級按本級收入給予獎勵，第一年獎勵80%，第二年獎勵50%，第三年獎勵30%，且於支持企業發展壯大。對鄉鎮引資入駐項目建成投產後，每年入庫稅收地方留成部分按照縣財政管理體制，由招引資鄉鎮和產業集聚區所在鄉鎮按7：3比例共享。對入區創業的高級技術人才，適當解決科研經費、給予住房補貼、家屬隨適及安置子女就近入學。
2010年十大工業項目
1.洛陽世紀新源投資集團投資7.6億元年產3.6萬噸三氯氫硅項目；洛陽世紀新源硅業科技有限公司
2.龍鼎鋁業投資40億元年產60萬噸鋁箔項目；
3.伊電集團投資45億元2×60萬千瓦機組升級置換項目；
4.伊電集團投資29.5億元年產25萬噸連鑄連軋高精度鋁板帶項目；
5.正大集團投資26億元年產1億只肉雞產業化項目；
6.伊龍集團投資18.2億元年產15萬噸精密鋁材項目；
7.伊電集團投資5億元772台電解槽陰極改造項目；
8.創通公司投資2億元鐵路信號設備項目；
9.鴻馬公司投資2億元年產1萬輛電動車項目；
10.銳興鑄業投資2億元年產6萬噸大型鍛模件項目。
[編輯本段]燦爛文化
伊川，古為京畿之地，是中原文化的發祥地之一，古稱伊國、伊闕，虞舜時稱伊川，隋時置伊川縣。後歷經變革，至1932年，合並平等、自由兩縣為伊川縣。悠久的歷史孕育了光輝燦爛的古代文化。夏代，杜康釀酒於「上皇古泉」(今葛寨鄉黃兌村)，開中華酒業之先河；秦時，孔子九世孫孔鮒在酒後講學，創伊川教育之首篇；唐代，大詩人李白、杜甫、白居易為伊川譜寫了清麗壯美的詩篇；宋時，著名理學家程頤在鳴皋設院授徒，伊川因之成為理學名區。著名軍事家、政治家、文學家范仲淹魂歸伊川，安卧在萬安山下；著名哲學家邵雍選紫荊山麓為塋，長眠於「安樂佳城」。伊川古文化遺存豐厚，有古文化遺址72處，古墓葬20處。
伊川，物華天寶，人傑地靈。尤其是近現代更是人才輩出。清末民初的「中州大俠」 王天縱，聞名遐邇；中華人民共和國成立後，著名音樂家時樂蒙、著名記者紀希晨，獨領風騷；「文化大革命」中，劉冰因與「江青反黨集團」殊死斗爭而成為風雲人物；進入改革開放時期，張雅歌、李老鄉、王和聲、李進學、李壽萬、司馬武當、都曉、李炳焱、郭勇、趙榮傑在藝術界聲名鵲起，傑作頻出，為古老的伊川增添了繽紛的色彩。
[編輯本段]悠久歷史
相傳神農時，伊川縣地域即有一國之稱，唐堯時稱伊侯國，虞舜時稱伊川。伊川縣地域的西南大部（今城關、鴉嶺、常川、高山、平等、鳴皋、酒後、葛寨、白元、水寨、彭婆等鄉鎮），夏代稱豫州伊闕地，周襄王時名伊川，戰國時稱伊闕，後改新城。漢惠帝四年(前191年)置新城縣，屬三川郡，後三川郡改為河南郡。晉，河南郡改河南尹，領陸渾、新城二縣。東魏改新城縣為伊川郡。隋開皇初，郡廢，改置伊州，又廢洛陽郡，析置伊川縣。大業初，伊川縣並入洛陽縣。宋初，置伊陽、伊闕兩縣，屬河南府。熙寧時，廢伊闕縣為鎮，並入伊陽縣。紹興九年(1139年)，改伊陽縣為順州，後改順州為嵩州。明朝，伊川縣南部屬嵩縣，清沿明制。伊川縣地域的東部(今江左、呂店、半坡、白沙等鄉)，夏時名輪國，春秋時曰輪氏，屬鄭國。戰國時復為輪國，屬韓地。東漢章帝時設輪氏縣。北魏，改輪氏縣為潁陽縣，後析潁陽縣西部置堙陽縣。後堙陽縣改武林縣，又改輪氏縣，大業初並入嵩陽縣。
唐睿宗時，分登封、伊闕、河南三縣各一部建武林縣。開元年間，改武林縣為潁陽縣。元興定元年(1218年)潁陽縣西部(今江左、白沙等鄉)歸洛陽縣，直至民國初。民國16年(1927年)，析洛陽、登封、伊陽(今汝陽)、臨汝(今汝州市)等縣各一部，置自由縣；析洛陽、嵩縣、伊陽、宜陽等縣各一部，置平等縣。民國21年(1932年)，平等、自由兩縣合並，成立伊川縣。伊川縣成立後，原臨汝縣劃給自由縣部分，仍歸臨汝縣。原伊陽縣劃給自由縣部分，仍歸伊陽縣。為便於對龍門山的管理，又將魏灣劃歸洛陽縣。1945年2月，劃伊河以西，龍門山以南，嵩縣田湖以北的伊川地區及宜陽縣的石、南留、白楊等地，成立伊西縣。抗日戰爭勝利後撤銷。1947年8月，析伊川縣伊河西部與宜陽縣之穆冊、趙堡、城關、程屋、白楊諸鄉成立宜南縣；又劃伊陽縣之陶營、蔡店、蟒庄一帶歸伊川縣。
1949年2月，撤銷宜南縣，原屬伊川縣之鴉嶺、平等、鳴皋諸區復歸伊川，蔡店、蟒庄一帶仍屬伊陽。伊川、伊陽兩縣各恢復原轄區，均屬洛陽專區。1960年3月，嵩縣的田湖、閻庄、黃庄、寺庄、城關5個人民公社及橋頭牧場劃歸伊川縣。1961年9月，原嵩縣的5個公社及橋頭牧場復歸嵩縣。1986年2月，洛陽地區撤銷後，伊川縣歸洛陽市管轄。
[編輯本段]礦產資源
伊川礦產資源豐富。目前已探明的礦產達37種之多，主要有煤、鋁礬土、磷礦石、花崗石、鐵礦石、石油等。其中煤儲量18億噸，鋁礬土儲量2億噸。另外，還有豐富的優質礦泉水資源。
煤分布於半坡、白沙、高山、常川、呂店等鄉，總儲量18653萬噸左右，采出3083萬噸，現保有15570萬噸。半坡、白沙、呂店的井田屬登封煤田，高山、常川的井田屬宜洛煤田。石油河南省煤田地質局二隊於1991年至1992年在伊川盆地（即伊川縣城西）進行鑽探施工中，在750米至1100米發現含油層段。因未進行具體勘探，儲油層情況欠詳。鋁礬土主要分布於伊川、登封、汝州三縣市交界處的白窯至魯溝一帶，地質儲量約750萬噸。磷礦石位於葛寨鄉石梯至酒後鄉翟溝一線。估計儲量在1000萬噸以上。 鐵礦石地質儲量約90萬噸。
[編輯本段]區位交通
伊川區位優越，交通便利。縣城北距古都洛陽29公里，東距省會鄭州148公里，焦枝（焦作－枝城）鐵路貫穿全境，洛界（洛陽—安徽界首）、洛盧（洛陽—盧氏）、鄭盧（鄭州—盧氏）三條省級干線公路，洛界高速公路、洛欒旅遊快速通道及洛陽西南環高速公路、鄭少洛高速公路、洛陽五縣環高速公路以及縱橫交錯的縣鄉公路交匯成四通八達的交通網路。據統計全縣目前通車總里程達160餘公里。
[編輯本段]行政區劃
伊川縣轄7個鎮、7個鄉：城關鎮、水寨鎮、鳴皋鎮、彭婆鎮、白沙鎮、江左鎮、高山鎮、平等鄉、酒後鄉、鴉嶺鄉、呂店鄉、半坡鄉、葛寨鄉、白元鄉。縣人民政府駐城關鎮。
城關鎮 代碼：410329100
轄29個村委會、6個居委會：西場村、瑤灣村、野狐嶺村、瓦東村、瓦西村、瓦北村、南府店村、北府店村、古城寨村、西倉村、石瑤村、周村、董村、羅村、彭庄村、任溝村、周嶺村、張庄村、李圪當村、許溝村、邑澗村、瑤底村、閔店村、小庄村、大庄村、槐樹街村、郭寨村、馬營村、梁村溝村、～400_第一居委會、～401_第二居委會、～402_第三居委會、～403_第四居委會、～404_第五居委會、～405_第六居委會。
鳴皋鎮 代碼：410329101
轄39個村委會：鳴皋村、中溪村、元東村、小元東村、坡根村、新寨村、曾灣村、渡口村、干河村、蔣元村、邢庄村、周園村、雷溝村、韓凹村、郭村、孟村、謝村、賈村、中章屯村、下章屯村、馬良寨村、孫村、張村、武庄村、徐陽村、沿村、楊村、董王坡村、西平村、萬溝村、楊圪當村、東寨村、西寨村、舊寨村、王莊村、海山村、季溝村、大桑坡村、小桑坡村。
水寨鎮 代碼：410329102
轄11個村委會：水寨村、南申村、韋村、宋村、銀張村、姬磨村、左寨村、樂志溝村、瑤張村、上天院村、司馬溝村。
彭婆鎮 代碼：410329103
轄36個村委會：彭婆村、西高屯村、呂門村、王嶺村、申圪瘩村、楊營村、靳庄村、陳溝村、槐庄村、郭窪村、東高屯村、北寨村、李寨村、南寨村、東草店村、劉溝村、西草店村、趙溝村、東牛庄村、智溝村、許營村、昌營村、南衙村、楊門村、張溝村、萬坡村、苗溝村、西牛庄村、柏樹溝村、侯溝村、楊溝村、張門村、朱村、曹溝村、磨窪村、申坡村。
高山鎮 代碼：410329202
轄23個村委會：侯村、常海山村、草場村、湖南村、晁溝村、坡頭寨村、北張村、西賈村、穆店村、洞子溝村、增花營村、劉庄村、高山村、黃村、金滹沱村、高東村、坡頭村、谷元村、鄭村、魏庄村、方溝村、王中窪村、閆窪村。
白沙鎮 代碼：410329207
轄26個村委會：白沙村、孟村、銀李村、省庄村、焦王村、下天院村、范村、常嶺村、朱嶺村、孫嶺村、吳堂村、下磨村、郝灣村、孝村、高嶺村、程子溝村、陳村、竇村、葉村、程庄村、柳庄村、爐坪村、石嶺村、楊嶺村、邢嶺村、閆嶺村、谷嶺村、張村、張寨村、楊村、小王村、新寨村。
江左鎮 代碼：410329209
轄35個村委會：江左村、劉村、喬村、東王莊村、翟村、石張庄村、苑庄村、白土窯村、孟家窯村、晉庄村、東周村、溫寨村、李屯村、張凹村、五里頭村、耿村、程村、遵王村、劉樓村、蘇村、相寨村、楊窯村、魏村、上三村、塔溝村、王窯村、東官莊村、楊溝村、張窯村、武寨村、白村、吳溝村、東李寨村、賈村、段村。
鴉嶺鄉 代碼：410329200
轄41個村委會：鴉嶺村、西溝村、柿樹窪村、許溝村、康溝村、槐樹窪村、南姚溝村、北瑤溝村、高溝村、韓窪村、董家溝村、賈寨村、於營村、劉溝村、代瑤村、梁劉村、黑羊村、西瑤村、曹瑤村、尚家溝村、王莊村、樓子頭村、曹坡村、尹溝村、常川村、范店村、虎窪村、亓嶺村、范溝村、杜溝村、康莊村、張坡村、盧村、鄭瑤村、業溝村、石橋村、尹橋村、下溝村、康坪村、老虎瑤村、溫庄村。
平等鄉 代碼：410329203
轄16個村委會：平等村、東村、西村、古城村、楊寨村、姜溝村、王莊村、張奇庄村、龍王屯村、上元村、宋店村、馬回營村、馬回村、四合頭村、辛營村、馬庄村。
酒後鄉 代碼：410329204
轄27個村委會：酒後村、梁圪當村、高窪村、辛庄村、路廟村、南庄村、有方村、官莊村、渠旺村、老莊村、三王村、寺上村、寨上村、大王廟村、柴庄村、白窯村、南王村、翟溝村、呂寨村、羅庄村、南村、庄科村、田元村、上李村、下李村、黑龍溝村、寺溝村。
葛寨鄉 代碼：410329205
轄19個村委會：,葛寨村、楊樓村、雙頭寨村、窯頭村、煙澗村、黃楝樹村、吉章村、黃庄村、梁溝村、黃兌村、張棉村、趙村、沙園村、黃嶺村、陡溝村、小王莊村、南坪村、前富山村、後富山村。
白元鄉 代碼：410329206
轄20個村委會：白元村、雙頭村、常峪保村、省元頭村、謝庄村、班庄村、夾河村、辛庄村、水牛溝村、良寨村、夏保村、土門村、王莊村、富留店村、王耆店村、楊寨店村、魏寨店村、潔泊村、潔泊寨村、吳起嶺村。
半坡鄉 代碼：410329208
轄12個村委會：半坡村、孫村、段庄村、李村、候溝村、劉瑤村、魯溝村、老君堂村、大郭溝村、小郭溝村、何庄村、白瑤村。
呂店鄉 代碼：410329210
轄38個村委會：呂店村、姚溝村、溫溝村、姚堂村、蘇溝村、南分水嶺村、北村、霍溝村、周溝村、符村、於集村、王化溝村、後庄村、後窯村、溝張村、丁流村、趙庄村、竹園村、上庄村、西河村、王村、四院村、宋寨村、孫窯村、拉馬店村、孫溝村、馮溝村、邵溝村、老莊村、張溝村、下范村、九窪村、翟溝村、袁庄村、海神廟村、邢坡村、魏窯村、梁溝村。
[編輯本段]名優特產
伊川縣盛產杜康酒。杜康酒是馳名世界的的歷史名酒。據歷史記載，杜康酒始於始於夏朝第五任國少康之時，已歷5000餘載。歷史上，杜康酒曾有「進貢仙酒」之稱，杜康被尊為「釀酒鼻祖」。伊川是當年杜康釀酒之地，酒文化源遠流長。目前，杜康酒除暢銷全國各省、市、自治區外，還遠銷日本、美國、加拿大、泰國等50餘個國家和地區。伊川也由此而被譽為「酒城」。
[編輯本段]網路發展
全縣人民生活水平不斷提高，使得網路發展更迅速化，上網的人越來越多，很多家庭都買了電腦。這時候也涌現出一部分本地的大型網路社區及網站，比如網路伊川吧、伊川公眾信息網、閆永豹工作室等等，都是給伊川人民提供一些網路方便，提供了一個網上家園！相信不久的將來，伊川也會像其他發展城市一樣，慢慢向網路化發展，提高整體的人文素質。同時一些工、商、農業信息和招商信息等等都分別建立了自己的網站，相信伊川的明天會更好!
[編輯本段]飲食文化
伊川縣處於河南中部，飲食一般以豫菜為主，兼顧山西、陝西等地特色小吃。如洛陽名吃牛肉湯泡饃、陝西名吃、擀麵皮，胡辣湯、白吉饃，在伊川均有銷售。
[編輯本段]新區建設
伊川縣濱河新區是縣委、縣政府為實現「以伊河為軸線，東西兩城相向對峙發展，整體向北推進，優先對接洛陽」城市總體發展而做出的重大戰略決策，是實現縣經濟社會跨越式發展的重要載體。
濱河新區規劃面積8.54平方公里，目前，開展了土地調整、地礦勘查、招商引資等一系列卓有成效的工作，7.1平方公里的建設用地已調整到位，勘界定位、地面附屬物調查已結束，招商引資工作全面展開。
在2010年新區開發建設中，伊川將按照「產城融合，整體開發，水系建設、BT模式融資」的原則，引入城市集合體概念，注重整體規劃和整塊開發，切實把招大商、大招商作為重點，力爭全年投資超過30億，完成封頂20棟25層以上、在建20棟25層以上高樓，形成塔吊林立、機器轟鳴、人來人往的新區建設高潮。
十大新區開發項目
1.投資1億元全長5.7公里的濱河大道工程，力爭2月底前開工建設；
2.投資4000萬元全長4.4公里的濱河新區路網建設工程，力爭6月底前建成投用；
3.濱河新區變電站建設項目；
4.濱河新區供水工程；
5.伊河治理及水系建設工程；
6.新區燃氣建設工程；
7.杭州綠城集團550畝商貿小區開發建設項目(綠城在洛陽第一個項目吧)；
8.鄭州之峰集團210畝綜合小區開發建設項目；
9.香港柏瑞投資集團100畝商住小區建設項目；
10.伊川農村商業銀行商業金融小區建設項目。
Ⅱ 「自上而下」與「自下而上」共建美麗鄉村
2013年，農業部辦公廳發布《關於開展「美麗鄉村」創建活動的意見》，拉開了美麗鄉村建設的序幕。同年，河南省以中央政策為依託，發布了《河南省財政廳關於發揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉村建設試點的實施意見》和《河南省美麗鄉村建設試點項目申報指南》，這些政策是「自上而下」的美麗鄉村建設在省一級的落實。同時，社會各界也紛紛認識到生態環境保護和美麗鄉村建設的重要性，「自下而上」的美麗鄉村建設也自發展開，使我省的鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。
自上而下模式碩果累累
我省以「競爭立項、標准管理、環境整治、運行維護、績效考評」的機制確立了小城鎮建設、統籌城鄉發展、發展特色產業、扶貧搬遷、傳統村落保護等不同的美麗鄉村建設模式。項目制、試點制的方式極大地激發了基層的活力，2013年至2016年間，我省共確立了562個美麗鄉村建設試點項目，通過省財政引導帶動社會資金投入試點項目。2017年，我省啟動了美麗鄉村建設示範縣競爭立項工作，共有31個縣被確立為美麗鄉村示範縣。示範縣的確立標志著我省的美麗鄉村建設進入由點帶面的階段，鄉鎮政府所在村、重點中心村的基礎設施條件和人居環境明顯改善，公共服務均等化水平明顯提升，鎮村人口集聚效能增加。2017年，我省還出台了「農業綜合開發高標准農田建設模式創新與美麗鄉村建設試點申報立項」的通知，經過篩選，駐馬店遂平縣獲批開展農業綜合開發高標准農田建設模式創新與美麗鄉村建設項目的試點工作。2018年以來，垃圾治理、污水處理、廁所革命、村容村貌提升等一系列改善農村人居環境的組合拳使全省農村人居環境水平明顯提升，其間共完成無害化衛生廁所改造637萬戶，衛生廁所普及率達到83％，85％以上的縣（市、區）建成全域一體城鄉融合的市場化保潔機制，95％的行政村生活垃圾得到有效治理，群眾滿意度保持在80％以上。
我省的成績也獲得了國家的肯定：在第一批全國村莊規劃示範名單上，「信陽市光山縣凈居寺名勝管理區揚帆村村莊規劃」赫然在列；第二批全國特色小鎮名單上，「汝州市蟒川鎮、鞏義市竹林鎮等11個鎮」上榜；在2017年的全國改善農村人居環境示範村名單中，河南省有保障基本示範村3個，環境整治示範村4個和美麗鄉村示範村3個；2020年，農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣名單中，我省商丘市永城市和信陽市光山縣上榜，農業農村部推薦的特色休閑美麗鄉村中，河南省有8個入圍。
綜上，自上而下的美麗鄉村建設依託於國家及地方財政資金的支持，以項目制競爭為主要手段，通過上級制定政策和下級落實執行，激發基層組織幹事創業的精神，激勵村民挖掘特色產業及文化，用「以點帶面」的方式促使農村人居環境和生態環境的改善。
自下而上模式是必要補充
自下而上的美麗鄉村建設模式則具有「隨風潛入夜，潤物細無聲」的特點。它主要依託於民間資本，以社會賢達參與為主，通過低成本、高標准、人性化的方式對鄉村環境進行美化，對鄉村人文進行凈化，這一模式不僅增加鄉村原住民的幸福感，也增加了城市居民的價值感，打通了城鄉之間的要素流通，是值得推廣的一種模式。下文以幾種常見的模式為例進行分析。
第一，發展旅遊和民宿經濟帶動美麗鄉村建設。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉創業，充分挖掘當地山水資源和地坑窯洞，建設生態水系，開辦家庭賓館、農家樂餐館，發展鄉村旅遊、民宿經濟，舉辦傳統文化大講堂，村裡人氣在集聚，文化活動在豐富，給鄉村帶來了一股文明新風。信陽市平橋區郝堂村80%的年輕人返鄉創業，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨特的自然環境、古老村落、民俗風情為村魂，讓村莊融入大自然，使「田園變公園、農區變景區、農房變客房」，入選全國美麗宜居村莊。
第二，經營有機循環農場促進美麗鄉村建設。新鄉市原陽縣小劉固村原是貧困村，農場主李衛和日本專家川崎廣人改造原來的養豬場，發展有機循環農場。70歲的川崎在農場辦公室的窗戶上貼著「白天不喝白酒」「不抽煙不吐痰」「打掃廁所要勤快」等標語，通過躬身示範，使附近的村民養成了自覺打掃庭院，講究衛生，愛護環境的習慣。農場的貢獻有：通過培訓業務吸引外地人來小劉固參觀學習；蔬菜大棚依靠有機肥和人工養護，通過電商平台銷售產品，給村民提供就業機會；製作堆肥和液肥供村民免費使用，村民貢獻原料。小劉固農場目前掛牌「循環農業示範農場」，農場的循環農業逐漸改善了當地生態，這個黃河邊的貧困村莊也吸引了大雁、白鷺等動物的歸棲，貧困村變得人美、景美、產業美。
以上是社會人士通過動用資金，驅動產業發展的方式改善鄉村面貌。產業發展也是美麗鄉村可持續發展的必由之路。
共建美麗鄉村的政策建議
自上而下的美麗鄉村建設能夠有效改善鄉村人居環境和自然生態環境，應該繼續推進，服務好廣大農村居民。自下而上的美麗鄉村建設能夠補充政策覆蓋不到的鄉村區域，比如荒山、無人居住的古村落等，應該鼓勵和動員各方力量自發地改造這些空間場，改善當地的生態環境，服務社會需求。具體的政策建議如下：
第一，按照《美麗鄉村建設指南》的要求繼續推進建制村的規劃編制、村莊建設、村容整治、鄉風治理、公共服務供給等，這部分活動無法交給市場來完成，需要通過自上而下的財政資金、政治壓力進行改善。而我省爭取中央財政資金的力度還不夠大，我省對傳統村落保護工作的重視程度及爭取上級財政的能力有待加強。加強獲取上級財政的能力可以保障我省美麗鄉村建設工作的持續推進。
第二，深化農村土地制度改革，拓寬宅基地、耕地、集體建設用地流轉范圍，延長流轉周期，做好產權認證和保護，擴大市場范圍。鼓勵社會資本到農村開展有機種植、現代林業、現代畜牧業，搭建平台促進大型家庭農場和小型農場合作，在采購、種植、銷售等環境使用統一渠道，降低產業成本。制定措施扶持有機循環農業的發展，鼓勵資本在鄉村開展康養產業、旅遊休閑產業。同時，做好農村地區違法建設的監管，通過衛星數據等手段，杜絕資本大興土木、建設樓堂會館、違法建設別墅等。通過「自下而上」的方式見縫插針式地發展農村產業經濟，為美麗鄉村建設提供產業支撐。
第三，引導科技賦能美麗鄉村建設。鼓勵社會資本參與數字農業、數字鄉村建設，推進農業遙感、物聯網、5G、人工智慧、區塊鏈等應用，提高農業生產、鄉村治理、社會服務等信息化水平；參與農業農村信息基礎設施投資、基礎數據資源體系和重要農產品全產業鏈大數據中心建設；鼓勵社會資本參與「互聯網+」農產品出村進城工程、信息進村入戶工程建設，推進優質特色農產品網路銷售，促進農產品產銷對接。通過「自下而上」的方式引導金融科技公司為美麗鄉村建設提供科技支撐。
第四，鼓勵官員、企事業單位的退休人員、外出務工人員以「新鄉賢」的身份參與鄉村建設。新鄉賢是傳遞新舊文化的「轉換器」，他們可以利用自身的人格魅力來感染周邊的人，用喜聞樂見的方式傳遞國家政策和現代知識，凝聚人心；新鄉賢也是緩和社會沖突的「安全閥」，他們可以利用較高的群體地位化解村民之間及村民和政策之間的矛盾。因此，制定具體的政策鼓勵賢達人士歸隱鄉村，解決其在鄉村生活中的具體困難，這有助於美麗鄉村建設中「治理文明」的全面完成。
總之，美麗鄉村建設中要重視條件的差異性，堅持因地制宜、分類指導。不搞一刀切，不搞大拆大建，更多地注重村莊的特色與個性，因勢利導，推動人與人、人與自然的和諧，村莊形態與生態環境的相得益彰。