① 舟山市住建局最新班子
住建局是中國住房和城鄉建設局的簡稱。
是政府的重要組成部門。
是管理轄區住房建設的部門。
在住房建設局還下設多個事業單位,像質量監督中心。
住建局是政府職能部門之一
現有19個局屬二級單位(市政管理所、路燈管理所、廣場管理所、自來水公司、排水管理所、水質監測站、燃氣管理辦公室、建設執法監察大隊、建設工程質量監督站、建設工程安全監督站、碧水藍天污水處理廠、小東灘污水處理廠、巴音污水處理廠、氧化塘管理所、路政監察隊、公路段、綠化管護監察大隊、園林苗圃基地、城市綠化管理所)
住建局領導班子成員4名(局長1名、副局長3名),局機關內設11個職能股室,即:辦公室、機關黨委辦、財務審計股、建築市場管理股、政策法規股、交通村鎮建設股、公用事業管理股、住房保障和房產股、審批股、工程管理股、科技信息股。
② 關於環保的事例
正面:
1、田桂榮從事環保工作。
她自費9萬余元,回收廢舊電池65噸年,當她得知廢舊電池對人類有強烈危害時,毅然決定自費回收廢舊電池。她用綠色條幅製作了3000面三角旗,寫上回收廢舊電池的地址以及電話:製作了600個透明的廢舊電池回收箱、5萬張環保倡議書,到市內各學校發放。
在《新鄉日報》上以個人名義發出了題為《不要再糟蹋地球了》的倡議書。從此,田桂榮憑著一個環保志願者質朴的情感和對環保前前所未有的關注,走街串巷,以每年2分錢的價格回收廢舊電池。她還組織了大量環保宣傳活動,利用地球日,環境日,節假日開展環保宣傳,並通過電視,報紙使更多的人認識到了廢舊電池的危害。
五年來,她個人投入9萬余元回收65噸廢舊電池,使近700萬平方米的土地免遭廢舊電池污染。二、積極開展多種環保宣傳實踐和環境教育活動田桂榮利用節假日在全省各地個人自費組織大規模的環保宣傳活動,僅在鄭州,新鄉就組織了「綠色申奧萬人簽名」,「生命之網愛環保」等大型活動38次,參與人數達26萬人。
同時,她還義務為大學生講授環保知識。幾年來,田桂榮曾到國內的110多所學校為30多萬學生宣傳環保知識,講解廢舊電池的危害性,直接受眾達360多萬人。每逢寒暑假,田桂榮自費組織環保志願者考察白色污染,河流污染,濕地保護等環保課題。
為了保護母親河,田桂榮率領30多名大學生多次冒酷暑,徒步150公里沿衛河,人民勝利渠,共產主義渠,沁河和黃河考察排污口,進行水源污染,水質分析,與排污企業的違法排污行為進行面對面的斗爭,並向上級環保部門遞交考察報告24份,為進一步保護母親河,凈化水質源,提供了十分重要的資料。
2、吳慶賢——基層老黨員吳慶賢的生態扶貧故事。
黎平縣雙江鎮四寨村,一個因樹而美的侗寨,被列入中國傳統村落名錄。村裡的風雨橋、鼓樓、學校、侗家民居,以及侗家人冬天取暖的木柴,皆取材於山。村頭古樹虯枝,溪水淙淙。村落四周古樹環繞,連綿的杉樹挺拔聳立,日日年年守護著這個侗寨。
飲水思源,四寨村的美麗,飽含「貴州造林王」、共產黨員吳慶賢的汗馬功勞。
從不惑之年棄商造林,到年逾古稀痴心不改,30多年光陰彈指一揮,吳慶賢風雨無阻地種樹護綠,在山上存了數千萬元綠色財富。盡管日子清貧,他卻不肯為自己輕易砍一棵樹。然而,當公益事業和侗家人建房需要用木材,他又毫不猶豫地捐獻和贈送。他用執著和堅守、無私和奉獻,感動著鄉親,把種樹護綠的事業做成奔向小康的支柱產業。
據統計,到2015年底,吳慶賢種植苗木500多萬株,累計造林55000畝,木材總方量達25萬方,經濟價值達2500萬元,並帶動鄉親們造林5萬多畝,使雙江鎮的森林覆蓋率從1984年的47%增長到現在的75%。吳慶賢因造林面積貴州第一、全國第二,被譽為「貴州造林王」,獲得全國綠化委員會授予的「全國綠化獎章」,成為國家有關部門聯合評選出的「中國生態英雄」。
反面:
1、英國倫敦的煙霧事件 。
素有霧都之稱的英國倫敦,1952年12月5日—8日期間,又被濃霧籠罩。這期間許多人突然患呼吸系統疾病,一下住滿了倫敦的各家醫院。四天中,死亡人數較常年同期增加4000多人,死亡者以45歲以上最多,約是平時死亡人數的3倍,1歲以下的死亡較平時增加1倍。
事件發生的1周中,因支氣管炎、冠心病、肺結核、心臟衰竭的死亡人數分別是平時同類病死亡人數9。3倍、2。4倍、5。5倍、2。8倍,因肺炎、肺癌、流感等呼吸系統疾病死亡的人數較平時均有成倍增長。事件後的兩個月里又有8000多人死亡。
人們就此事件分析認為,這於倫敦當時大量的耗煤有關。事件期間塵粒濃度最高達4。46毫克/米3,為平時的10倍,SO2濃度最高達平時的6倍,在濃霧的特定條件下,煙霧中的Fe2O3促使SO2氧化成SO3,從而形成H2SO4,並凝在微塵上,從而形成酸霧,成為這一事件的殺手。
2、日本四日市事件 。
四日市位於日本東部海灣。1955年這里相繼興建了十多家石油化工廠,化工廠終日排放的含SO2的氣體和粉塵,使昔日晴朗的天空變得污濁不堪。
1961年,呼吸系統疾病開始在這一帶發生,並迅速蔓延。據報道患者中慢性支氣管炎佔25%,哮喘病患者佔30%,肺氣腫等佔15%。1964年這里曾經有3天煙霧不散,哮喘病患者中不少人因此死去。1967年一些患者因不堪忍受折磨而自殺。1970年患者達500多人。
1972年全市哮喘病患者871人,死亡11人。據報道,事件期間四日市每年SO2和粉塵排放量達13萬噸之多,大氣中SO2濃度超過標准5—6倍,煙霧厚達500米,其中含有害的氣體和金屬粉塵,他們相互作用生成硫酸等物質,是造成哮喘病的主要原因。
3、日本水誤事件 。
在日本南部九州灣有一個叫水誤的小鎮,這里居住著4萬居民,以漁業為生。1939年開始,日本氮肥公司的合成醋酸廠開始生產氯乙烯,工廠的生產廢水一直排放入水誤灣。
該公司在生產氯乙烯和醋酸乙烯時,使用了含汞的催化劑,使廢水中含有大量的汞。這種汞在水體中,被水中的魚食用,在魚體內轉化成有毒的甲基汞。人食用魚後,汞在人體內聚集從而產生一種怪病:患者開始時,只是口齒不清,步履蹣跚,繼而面部痴呆,全身麻木,耳聾眼瞎,最後變成神經失常,直至躬身狂叫而死。
1972年據環境廳統計,水誤鎮共患水誤病180人,死亡50多人,就在新線縣阿赫野川亦發現100多水誤病患者,8人死亡。據報到,患者人數遠不止此,僅水誤鎮的受害居民,即達萬餘人。
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家裡常常備著的洗衣粉加上熱水,先在管道內倒入適量洗衣粉,再倒入三倍量的熱水,這樣做也是能起到很好的效果的。
醋、蘇打粉
小蘇打有超級強烈的去污能力,只要倒到下水道口,5分鍾之後就可以疏通的乾乾凈凈,在完成以後撒上白醋,同樣也可以殺菌消毒。
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使用花露水加消食片只需要一個消食片就可以了,把它放在洞口,然後用開水去沖,管道立馬就會被疏通干凈,在疏通完之後可以撒上一點花露水,幫助殺菌消毒。
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先向管道內倒入少量溫水,然後用100g疏通劑和約60度1000ml的熱水稀釋後倒入管道;20分種後用大量清水沖洗到管道暢通。
管道疏通范圍:
北京市:東城區、西城區、朝陽區、豐台區、石景山區、海淀區、順義區、通州區、大興區、房山區、門頭溝區、昌平區、平谷區、密雲區、懷柔區、延慶區
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④ 舟山環境污染狀況
監測結果表明:
☆2005年我市海洋環境監測結果表明:近岸海域中嚴重污染海域面積為4131平方公里,中度污染海域面積為2396平方公里,舟山海域海洋環境質量總體與去年相近,但嚴重污染海域面積有所下降。海水中主要超標因子是營養鹽類,部分測站石油類略有超標。
☆2005年舟山近岸海域表層沉積物質量良好,除重金屬銅在部分測站略有超標外,其餘指標均符合一類海洋沉積物質量標准。
☆2005年舟山市部分沿海地區經濟貝類的衛生質量狀況尚可;抽樣檢測的經濟貝類(貽貝、縊蟶、泥蚶、牡蠣等)中,除重金屬鉛、鎘和滴滴涕(DDTs)略有殘留外,其餘指標均符合一類海洋生物質量標准。
☆赤潮災害頻繁發生。2005年共發生赤潮11起,累計面積超過10000平方公里。
隨著舟山市經濟的發展,近岸和近海海域環境質量狀況不容樂觀,各類污染物的排海量在近期內亦不會出現明顯的減少。因此,需加強對舟山市所轄海域海洋環境監測和整治力度,為各級政府部門制定海洋環境管理政策、確定海洋環境管理目標、減輕海洋災害和調整經濟結構服務。同時,也希望我市各級政府部門和社會公眾繼續密切關注舟山市的海洋環境狀況,在開發利用海洋資源的同時保護海洋環境,確保海洋生態系統的穩定性、多樣性和完整性,保證海洋資源的可持續利用和海洋經濟的可持續發展。
2. 舟山市海洋環境質量狀況及趨勢
2.1 入海污染
大江大河污染
2005年,舟山海域附近的長江、錢塘江和甬江等主要河流攜帶入海的污染物總量依然保持較高水平,主要污染物入海量約為617萬噸,其中COD 591萬噸,約占總量的95.8%;營養鹽19萬噸,約占總量的3.1%;石油類3.9萬噸。
陸源入海污染
據統計年鑒,2004年我市廢水排放總量為2018萬噸,其中工業廢水排放量為1038萬噸,工業固體廢物排放量為0.47萬噸。
海源入海污染
2005年我市海水養殖面積為9397公頃,比上年減少10.5%,海水養殖產量11.54萬噸,同比減少8.6%。隨著我市近岸海域海水養殖面積減少及推進無公害生產,養殖自身所產生的污染物呈減少趨勢。
海上流動污染源包括商、貨、漁船排污等,主要污染物類型是廢油、廢氣、壓艙水、生活垃圾和污水等。據初步統計,至2005年底,我市海洋機動漁船已達到 9103艘,總功率136.99萬千瓦,漁業勞動力達99956人。
2.2 海水環境質量
2005年我市海洋環境監測結果表明:舟山海域海洋環境質量總體與去年相近,但嚴重污染海域面積有所下降;海水中營養鹽超標嚴重、石油類有不同程度的超標,其餘各項監測指標均符合二類海水水質標准。舟山海域嚴重污染海域面積為4131平方公里,中度污染海域面積為2396平方公里,輕度污染海域面積為2167平方公里,較清潔海域面積為2713平方公里,清潔海域面積為9423平方公里。
無機氮
舟山海域中,無機氮平均含量超四類海水水質標准,超標倍數為1.77。嵊泗列島附近海域、岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域均為嚴重污染海域,其平均含量分別超四類海水水質標准2.27倍、0.47倍和0.33倍。與上年相比,嵊泗列島附近海域無機氮含量有所增大,岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域無機氮含量有所減少,數據顯示,長江排污呈增加趨勢。
活性磷酸鹽
舟山海域活性磷酸鹽平均含量,除舟山本島附近海域為輕度、中度污染海域外,其它海域均為較清潔海域。嵊泗列島附近海域、岱山、衢山島附近海域及舟山本島附近海域活性磷酸鹽的平均標准指數分別為1.40、1.70和2.13,與上年相比,磷酸鹽污染程度有所減小)。
石油類
舟山海域石油類平均含量與去年相比有所升高,屬輕度污染海域。其平均含量基本符合一類海水水質標准,但舟山本島附近海域石油類略有超標,超標倍數為1.94。數據顯示,舟山海域油類污染隨著舟山本島及附近島嶼新建、擴建油庫、油碼頭,油品進出、儲運量增加而加重。
2.3 海洋沉積物質量
2005年舟山近岸海域表層沉積物質量良好,石油類、硫化物、有機碳、汞、鎘、鉛、砷、666、滴滴涕(DDTs)等指標均符合一類海洋沉積物質量標准,重金屬銅在部分測站略有超標。
重金屬銅在部分測站出現超標,最大標准指數1.28,超標率75%。
2.4 海洋生物質量
2005年對舟山市沿岸經濟貝類(貽貝、縊蟶、泥蚶、牡蠣等)進行抽樣檢測的結果表明:舟山市經濟貝類體內重金屬鉛超一類海洋生物質量標准,鎘和DDTs略有殘留,其它指標均符合一類海洋生物質量標准。與04年相比,生物質量有所好轉(表3)。
表3 不同年份舟山市經濟貝類體內主要超標因子
調查年份 主要超標因子
2002年 無
2003年 DDT
2004年 石油烴、重金屬鉛、砷、DDT
2005年 重金屬鉛、鎘、DDTs
鉛 嵊泗的泗礁和嵊山、岱山高亭和東沙以及普陀的六橫等地區經濟貝類體內重金屬鉛含量均超一類海洋生物質量標准,標准指數均在2.6~6.9之間。
鎘 重金屬鎘的含量在泗礁、嵊山、高亭、六橫等地區經濟貝類體內略有超標,標准指數在1.91~6.85之間;在其它地區均符合一類海洋生物質量標准。
滴滴涕(DDTs) DDTs在泗礁、嵊山、東沙、六橫等海域出現超標,標准指數均在1.17~2.40之間。
3. 海洋災害與海洋污損事件
3.1 赤潮災害
2005年,東海赤潮災害嚴重,舟山也是重災區之一。舟山海域全年共發生赤潮11次,累計面積超過10000平方公里,比上年增加近一倍,為近5年之最;同時出現了新的優勢種(如米氏凱倫藻、圓海鏈藻等);5~6月份是舟山海域赤潮多發期(見表4)。
本年度赤潮優勢種為中肋骨條藻(Skeletonema costatum)、具齒原甲藻(Prorocentrum dantatum)、米氏凱倫藻(Karenia mikimotoi)等,赤潮發生區域未出現養殖生物異常現象,對中街山、嵊山、朱家尖、桃花島等赤潮發生區域及附近海域的魚類、貝類生物進行貝毒檢測,全部生物樣品均未檢出赤潮毒素。
表4 2005年舟山海域較大面積赤潮一覽表
序號 發生時間 地點 經緯度 面積(km2) 赤潮生物
1 6.1 在嵊山島西南至
大長塗山以東附近海域 122°40.1′E,
30°28.0′N~
122°34.4′E,
30°07.3′N 約4000km2 長崎裸甲藻
具齒原甲藻
2 6.2-6.3 中街山列島至
長江口外附近海域 122°37.6′E,
30°05.5′N~
122°44.9′E,
31°29.9′N 約6000km2
(跨省) 長崎裸甲藻
具齒原甲藻
中肋骨條藻
聚生角毛藻
3 6.4 長江口外附近海域 122°15.0′E,
31°00.9′N 約1000km2
(跨省) 中肋骨條藻
聚生角刺藻
4 6.5 花鳥山北部至
長江口外附近海域 122°44.9′E,
31°00.5′N~
122°45.0′E,
31°30.0′N 約2700km2
(跨省) 中肋骨條藻
聚生角刺藻
長崎裸甲藻
具齒原甲藻
5 6.16 大戢山、嵊泗馬跡山、嵊山、花鳥山、浪崗列島、蝦峙門和桃花島及121°12′E,30°29′N、122°14′E,30°37′N、122°31′E,29°59′N等海域 10km2~330km2 圓海鏈藻
中肋骨條藻
具齒原甲藻
3.2 風暴潮
本年度舟山沿海主要有3次風暴潮過程,分別受台風「麥莎」(0509號)、「彩蝶」(0514號)和「卡努」(0515號)影響所致。其中,台風「麥莎」於8月5日在浙江台州玉環登陸,台風「卡努」於9月11日在浙江台州椒江登陸,台風「彩蝶」在外海轉向。3個台風均給舟山沿海帶來了較大的潮位增水,由於台風「麥莎」和「彩蝶」影響時適逢天文大潮,舟山海洋站(沈家門)、岱山海洋站均出現了超過當地警戒水位的高潮位,而台風「卡努」適逢天文小潮,雖然影響很大,但未出現超過警戒水位的高潮位。
全年極值高潮位出現情況:舟山海洋站極值高潮位為276cm(85黃海基面,下同),出現在9月5日;岱山海洋站極值高潮位為242cm,出現在9月5日;二站極值高潮位均出現在台風「彩蝶」影響期間。
3.3 災害性海浪
2005年,舟山沿海及鄰近海域出現4米以上巨浪日數為21天,與常年相比明顯偏多,其中受台風影響為10天,受冷空氣影響為8天,受兩者共同作用影響的為3天。
3.4 海洋污損事件
2月25日,「寧大1號」船在浙江省舟山五奎山錨地與錨泊的「運鴻7號」船碰撞,貨艙破損,溢油約0.5噸。
9月23日,「華傑6號」輪船在浙江省舟山馬峙錨地海域,從透氣管中溢出125公斤燃油。
4. 海洋功能區環境狀況
4.1 海水養殖區環境狀況
嵊泗海水增養殖區
2005年4~9月,對嵊泗海水增養殖區(嵊泗綠華島)共布設7個監測站位,開展了6個航次的監測。
監測結果表明:養殖區水體呈富營養化狀態,無機氮和活性磷酸鹽是主要超標因子,最大標准指數為3.20(按二類海水水質標准計算),pH、DO、COD、糞大腸菌群單因子均未對養殖區水體產生沾污;沉積物中,監測海域的硫化物、有機質、糞大腸菌群、總汞、鉛、砷、鎘的含量均符合海洋沉積物質量一類標准;生物體總汞、鎘、鉛、砷、銅、石油烴指標均符合海洋生物質量一類標准;糞大腸菌群的含量超標(≤3個/克)較多(為15~18個/克);滴滴涕、多氯聯苯、麻痹性貝毒及腹瀉性貝毒的含量均未檢出。
丁嘴門增養殖區
2005年5~9月對岱山丁嘴門重點海水增養殖區的水質、沉積物進行了采樣和監測。
監測結果表明:5~9月期間海水養殖區無機氮平均含量超過國家四類海水水質標准,局部水域活性磷酸鹽超標,其他監測指標均符合海水養殖水質標准;養殖區的沉積環境較好,個別區域沉積物中多氯聯苯殘留偏高,其含量超過國家第一類海洋沉積物質量標准;養殖縊蟶體內重金屬鎘含量超標。
4.2 重點排污口及鄰近海域環境狀況
定海污水處理廠入海排污口及鄰近海域
2005年4~11月對排污口及鄰近海域進行了6個航次的監測,結果表明:排污口水域的氨氮、糞大腸、生化需氧量(BOD5)等指標超《污水綜合排放標准》(GB8978-1996)中第二類污染物最高允許排放濃度(一級標准);化學耗氧量(COD)、油類和懸浮物部分超標;揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准,該排污口有一定的海域環境危害或潛在危害。
排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類,油類也略有超標。水體中超四類海水水域面積為28.8km2。
浙江海生力集團有限公司排污口及鄰近海域
排污口附近海域氨氮、糞大腸等指標超《污水綜合排放標准》(GB8978-1996)中第二類污染物最高允許排放濃度(一級標准);生化需氧量(BOD5)部分超標;化學耗氧量(COD)、油類、懸浮物、揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准;排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類,油類也略有超標;沉積物中,有機碳、硫化物、石油類、重金屬砷、汞、鉛、鎘等指標均符合一類沉積物質量標准;生物質量中,龍頭魚體內的石油烴、糞大腸菌群、重金屬鉛和鎘均符合一類生物質量標准。
監測結果表明:該排污口對附近海域的生態環境有一定危害或潛在危害。
舟山海洋生物工業園區排污口及鄰近海域
排污口附近海域糞大腸等指標超《污水綜合排放標准》(GB8978-1996)中第二類污染物最高允許排放濃度(一級標准);氨氮、化學耗氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)、懸浮物部分超標;油類、揮發酚、重金屬總汞、鎘、鉛、砷符合標准;排污口鄰近海域水體中主要污染因子是無機氮、磷酸鹽等營養鹽類,油類也略有超標;沉積物中,有機碳、硫化物、石油類、重金屬砷、汞、鉛、鎘等指標均符合一類沉積物質量標准;生物質量中,龍頭魚體內的石油烴、糞大腸菌群、重金屬鉛和鎘均符合一類生物質量標准。該排污口有一定的海域環境危害或潛在危害。
表5 2005年舟山市重點入海排污口鄰近海域生態環境綜合評價結果
入海排污口
名 稱 排污類型 鄰近海域海洋功能區
及環境保護要求 鄰近海域生態
環境質量等級 海域主要
環境問題
舟山市定海
污水處理廠排污口 市政 港口區
傾廢區 水質不劣於第四類,沉積物不劣於第三類,生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮和活性磷酸鹽超標。
舟山海洋生物
工業園區排污口 工業 港口區 水質不劣於第四類,沉積物不劣於第三類,生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮、活性磷酸鹽和BOD5超標。
浙江海力生集團
有限公司排污口 工業 港口區 水質不劣於第四類,沉積物不劣於第三類,生物不劣於第三類。 較差 水質無機氮和活性磷酸鹽超標。
4.3 海水浴場環境狀況
2005年在游泳高峰期(6至10月)對朱家尖南沙海水浴場環境質量進行了監測。監測結果表明:海水浴場在開放期間水質優良率達100%、健康指數超85的概率達100%、無糞大腸菌群超標現象。海水浴場環境質量狀況良好,適宜游泳及其它水上運動。
4.4 海砂開采區域環境狀況
為依法管理海砂開採行為,科學評估采砂對岸灘剖面的坡度、底質、沉積地貌相帶的影響程度,全面掌握岸灘高程變化過程,2005年初,市海洋與漁業局委託寧波海工勘察研究院進行了崎頭洋海砂開采對朱家尖沿岸沙灘影響的勘測調查,並邀請河海大學等專家、教授對歷時半年完成的勘測調查報告書進行評審。評審通過的報告書表明:崎頭洋海域采砂工程前後引起的潮流流場變化僅限於工程區附近水域,對大范圍海域的潮位、潮流流場、流態沒有影響,對朱家尖沿岸沙灘沙量也沒有產生影響。但同時指出,持續、大規模開采對附近周邊海洋環境將產生很大負面影響,應加強管理,嚴格控制。自2004年8月份起,市海洋與漁業局組織對朱家尖里沙和東沙的沙灘進行實時動態監測工作。二年監測結果表明:兩個沙灘砂面高程的變化總體上不顯著,但受季節、天氣系統、潮流、海浪等因子的影響較明顯,需要作長時期的跟蹤監測。
4.5 濱海風景名勝區環境狀況
2005年,我市組織開展了普陀風景名勝區、嵊泗列島風景名勝區等2個重點濱海風景名勝區的海洋環境預報。根據海洋水文氣象觀測資料對2個重點濱海風景名勝區進行了旅遊適宜性評價,普陀風景名勝區全年適宜和較適宜旅遊的天數佔69.6%,嵊泗列島風景名勝區全年適宜和較適宜旅遊的天數佔64.4%,各風景名勝區不適宜旅遊的情況主要由於風浪影響所致。
表6 舟山市重點風景名勝區環境狀況
風景名勝區 適宜旅遊天數 較適宜旅遊天數 不適宜旅遊天數
普陀風景名勝區 158 96 111
嵊泗列島風景名勝區 126 109 130
5. 海洋生態環境和資源保護修復
5.1 保護區建設
浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區
浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區已獲得浙江省人民政府和國家海洋局的批准,該保護區總面積549平方公里,其中島陸面積19平方公里,主要保護對象為生態環境、珍稀瀕危生物、魚類、貝藻類、無人島和自然景觀和歷史遺跡。目前,保護區的各項建區工作正按計劃開展。保護區的建立將使海洋自然環境和珍稀瀕危物種得到保護,海洋生態環境得到的保護、海洋資源的恢復,促進資源的可持續利用、環境的穩定,經濟的發展。
浙江普陀中街山列島海洋特別保護區
中街山列島位於舟山海域東北部,處於舟山漁場中心位置,是一個高生產力海域,有豐富的海洋生物資源和島礁生態系統。2005年7月保護區的論證材料通過了專家評審,已上報浙江省人民政府審批。該保護區的面積202.9km2,保護對象為生態環境、魚類、貝藻類、鳥類、無人島和自然景觀。保護區的建立豐富了我市海洋保護區的類型,為海洋特別保護區的建設奠定了科學基礎,有利於保護中街山列島附近海域海洋生態系統,合理開發資源,提高海島居民生活水平,促進海島經濟的可持續發展。
五峙山列島鳥類自然保護區
作為省級海洋鳥類自然保護區,在2005年度,各項工作又扎實推進,保護區的基礎設施條件和管理手段繼續改善,海洋鳥類資源得到了有效保護。為使保護區的建設和管理更上一個台階,海洋與漁業部門在項目資金上給予了一定的資助。
5.2 人工魚礁
人工魚礁建設是通過修復和改善海洋生態環境,營造海洋生物適宜的環境條件,培育海區生物多樣化,恢復海洋資源和增加漁獲量,促進漁業經濟的可持續發展。舟山市的人工魚礁建設在浙江的起步較早,2003年舟山市在普陀區建設了我省第一個休閑型人工魚礁。2005年,我市在朱家尖休閑型人工魚礁區又投放43艘經改裝的報廢漁船,新形成1.6萬空方礁體,累計礁體已達22萬空立方米,成為全國最大的人工魚礁之一。嵊泗馬鞍列島投放3×3×3立方米水泥塊426塊,形成礁體3萬空立方米,岱山秀山投放報廢漁船18艘,形成礁體1.3萬空立方米。
5.3 增殖放流
2005年,東海區、浙江省海洋與漁業局、舟山市投入了數百萬元資金,在舟山海域開展增殖放流工作,共放流大黃魚、日本對蝦、海蜇、梭子蟹、鯛類等各類品種1.3億尾。此外,為了放流苗種能順利成活,在我市海域設立了3600km2的臨時增殖放流保護區,規定從5月15日到9月15日禁止對資源產生影響的作業方式作業。通過增殖放流工作的開展和臨時增殖放流保護區的設定,使舟山海域的漁業資源狀況局部得以恢復。
5.4 廢舊電池回收
2005年,舟山市和嵊泗縣海洋與漁業部門進一步啟動廢舊電池回收工作。會同舟山市海洋環境監測中心,在嵊泗縣漁業重點鄉鎮的碼頭及學校、社區附近設立了廢舊電池回收箱,並採取了加大宣傳力度,給予一定的獎勵等措施,調動了漁民對廢舊電池回收的積極性,使得廢舊電池回收工作得到了有效開展。目前在嵊泗五龍、菜園等地已設立了九隻固定的廢舊電池回收箱,已回收電池3萬余節。
5.5 伏季休漁
2005年伏季休漁期間,舟山市各級海洋與漁業部門加強海陸聯動執法,嚴防嚴查,嚴管重罰,實現了全市伏休零違規。同時根據《2005年伏休開捕前執法管理方案》,落實到具體行動上,圓滿地完成了預定計劃。
5.6 漁民轉產轉業
2005年是漁民轉產轉業的第四年,舟山市海洋與漁業部門大力實施漁民的轉產轉業工程,全年轉產漁民2008人,報廢拆解漁船323艘,到2005年底舟山市共轉產漁民累計達7674人,報廢漁船1703艘,上繳馬力指標18.2萬千瓦,在全國地級市中居於首位。漁民轉產轉業的推進,有效地壓減了海洋捕撈強度。
5.7 生態養殖
舟山市海洋與漁業主管部門加大生態養殖工作力度,推廣標准化養殖和科學養殖模式,積極實施「三帶一區」生態養殖示範區建設,全市優勢產業帶基地全部通過無公害基地認證,新增無公害基地面積8085畝。
6. 海洋生態環境監督管理
6.1 相關地方性法規以及配套制度建設
2005年舟山市海洋與漁業局完成了《舟山市海洋生態環境保護與建設規劃》和《舟山建設我國一流的現代化漁業基地規劃綱要》的編制,目前兩個規劃已通過論證,並報市政府審批。
6.2 涉海工程建設項目海洋環境的監督管理
為貫徹落實《浙江省海洋環境保護條例》,推動市、縣涉海工程建設項目環境監督管理工作,規范涉海工程的環評管理,嚴格涉海工程項目的審核(核准)工作,健全和完善審核審批制度,對環境影響評價報告書進行嚴格把關,並對重大涉海工程建設項目進行跟蹤監視監測。2005對非法海砂開采及違法的涉海工程項目進行了處理,如對岱山魚山島附近的非法采砂行為、冊子島違法填海事件進行查處。對永躍船廠違法炸圍堰和傾廢事件責令補辦手續等。此外,還對明顯違反海洋功能區劃的項目進行了處理。
6.3 漁業執法
在漁業水域的環境管理方面,抓住漁港、漁船兩個重要環節,結合漁業安全檢查,對漁業海域、漁業船舶進行有效管理。加強宣傳教育,提供漁民的環保意識;加強遠洋漁業船舶的防污管理,按規定配置了油污水分離裝置,保護海洋環境;加大海洋港口監督檢查力度,查處違規排污。
7. 對策與建議
鑒於2005年舟山市海洋環境質量狀況,建議如下:
繼續加強陸源入海排污口的監督監測。2005年對選取的重點陸源排污口的監督監測表明排污口及其鄰近海域的環境質量狀況不容忽視,超標和違規排放現象較為嚴重。因此要繼續加強對我市陸源入海排污口的監督監測和對排污單位的監督管理,新、擴建項目必須嚴格進行環境影響評價,切實做到「三同時」;同時各有關部門要加強配合,加大對陸源入海污染物的控制和治理力度,特別是海洋油污染日趨嚴重的狀況,要加強油污染源的控制。
加強污染物總量控制及企業污水達標排放。加強與實行污染物總量控制及企業污水達標排放,應將各工業企業的達標排放與納污海域的環境容量緊密聯系在一起,各排污口應嚴格實施納污口污染物總量控制及環境容量意識下的達標排放,為舟山「海洋經濟強市」和「生態市」建設作出積極貢獻。
加強海洋環境保護和監視監測。為了更好的做好我市的海洋環境保護工作,2006年應繼續加強我市海洋環境保護和監視監測工作,特別是在進行近岸海域趨勢性監測的基礎上,重點加強對海洋生態環境敏感區、重點港灣、重點污染區如排污口等的監視監測。
加大重點海洋保護區的保護力度。推進浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區、浙江普陀中街山列島海洋特別保護區的建設進程,將該保護區的保護工作盡快納入法制化和程序化。
繼續加強海洋污損事件及赤潮、風暴潮等海洋災害的監視監測。開展完善海洋污損事件的監測與評估工作,進一步完善赤潮、風暴潮、災害性海浪等海洋自然災害預警、預報工作。完善海洋災害應急響應系統和措施,積極開展相關的海洋災害技術研究,有效降低海洋災害損害。
加強海岸工程、海洋傾廢區等涉海項目的監管力度。對涉海工程依法進行環境影響評價,科學論證、嚴格審批,並積極開展涉海項目的環境影響跟蹤監視監測。
加強海洋監測預報體系建設。針對海洋災害、海洋事故及突發事件增加,海洋污染加重的趨勢,海洋監測、預報更顯重要。目前,海洋監測預報的能力和手段遠遠適應不了現實的需要。因此,要加大投入,盡快形成以市級海洋環境監測預報中心為樞紐,以縣區級站為骨幹,包括三大島在內的,布局合理、較為完整的全市海洋環境監測預報體系。
⑤ 五水共治責任書五篇
鞏固提升地表水環境質量,做好飲用水源保護工作,全市地表水水質穩中有升,下面是我給大家帶來的五水共治責任書,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
五水共治責任書一
麗水市五水共治工作責任書
一、治污水
一工業污染治理。完成1家領跑示範企業建立,完成1個小散企業集聚工程,計劃搬遷入園5家。
二污水處理基礎設施建設。新建污水管網90公里;完成污水處理廠提標改造一級A1座;開工污水處理廠提標改造一級A6座。
三農業面源污染治理完成年存欄生豬50頭以上養殖場生態治理掃尾工作;完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500隻以上養殖場的擴面整治;完成9個縣畜牧業縣、鄉鎮、村三級畜禽養殖污染線下網格化巡查機制和禁限養區調整劃定工作。實現測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到85%,主要糧食作物肥料利用率達到37%。氮肥使用量比20XX年減少2%,農葯使用量比上年減少1.5%。
四水產養殖污染治理。完成水產養殖塘生態化改造385畝;稻魚輪作共生減排34340畝;禁養限養區劃定和整治16900畝。建設1個市級漁業環境監測資訊平台,整合1個縣級終端和1個自動監測控制終端。
五河湖庫塘清污淤。完成河湖庫塘清污淤年度工作任務。
六河道綜合整治。完成河道綜合整治195公里。
七飲用水源保護。完成20XX年度集中式飲用水水源地環境狀況評估。完成日供水規模1000噸或服務人口10000以上水源保護區,以及日供水規模200噸以上農村飲用配則水水源保護范圍劃定工作。
八落後產能淘汰及節能降耗。萬元工業增加值用水量下降5%以上。萬元工業增加值工業廢水排放量下降5%以上。清潔生產稽核企業25家。
九湖泊生態保護。實施雲和縣緊水灘水庫生態環境保護工程。實施遂昌縣錢塘江流域湖山湖烏溪江庫區生態環境保護專案。
十農村生活污水治理。完成農村生活污水治理設施建設村數413個,新增受益農戶數55380戶。
二、防洪水
一麗水盆地易澇區治理工程。實施好溪堰水系河道建設2公里,完成投資0.7億元。實施麗陽坑水系河道建設3公里,完成投資1.3億元。
二六江固堤工程。實施甌江大溪治理工程6公里,完成投資7066萬元;實施龍泉溪流域綜合整治工程開工建設5.5公里,完成投資6000萬元。實施雲和縣龍泉溪治理工程,完成投資1300萬元。
三水庫除險加固工程。實施蓮都區高溪水庫除險加固工程,完成投資1500萬元。全市計劃實施水庫除險加固10座,完工8座;山塘整治開工28座,完工25座。
三、排澇水
一綜合整治城市河道5條。
二新開城市河道1條。
三改造易澇積水點2處。
四建設雨水管網60公里。
五提標改造管網40公里。
六雨污分流改造管網34公里。
七清淤排水管網1000公里。
八增加應急裝置0.1萬m3/小時。
九落實暴雨預警工程。
四、保供水
一完成慶元縣蘭溪橋擴建工程可研批覆,完成遂昌縣清水源水庫可研批覆;完成景寧縣金村水庫及供水工程可研審查、完成麗水市灘坑引水工程可研審查、完成龍泉市瑞垟引水工程可研審查。
二加快推進縉雲縣潛明水庫、青田縣好溪水利樞紐工程建設,新開工建設松陽縣黃南水庫。
三新增和改善灌溉面積3.14萬畝,新增高效節水灌溉2.26萬畝。鞏固千萬農民飲用水工程建設成果,實施農村飲水安全提升工程,改善11.54萬農村居民飲水安全條件。
五、抓節水
一建設屋頂集雨等雨水收集系統300處。
二改造節水器具2500套。
三改造一戶一表20XX戶。
四繼續推進城市供水價格改革,全面實施非居民超計劃用水累進加價制度和差別化水價政策。
五水共治責任書二
湖州市五水共治責任書
一、治污水
一清淤泥治污泥
完成河湖清淤900公里1800萬立方米以上;完成重點航道疏浚30公里54萬立方米,京杭神畢運河湖州段三級航道整治工程培瞎棚開工建設。建成一批淤污泥資源化利用、規范化處置的試點專案。
二工業污染治理
建立1家以上領跑示範企業;完成危重企業消減工程3個,計劃完成整治企業132家;完成小散企業集聚工程1個,計劃搬遷入園80家。
三污水處理等基礎設施建設
新增污水管網185公里以上,新增污水處理2萬噸/日;按照省建設廳要求,完成城市污水處理率、負荷率、達標率提高,城鎮污水處理廠主要污染物減排、城鎮污水處理廠投運等年度任務;全面推行污水處理廠第三方執行,切實加強污水處理廠執行考核管理。
四農業污染治理
組織開展關停養殖場廢棄沼氣池安全清理。完成年存欄生豬50頭以下和水禽1500隻以上養殖場的擴面整治,其中生豬戶均存欄5頭以上的2個縣市、區需制定一縣一策整治方案和驗收辦法。完成5個畜牧業縣、鄉鎮、村三級畜禽養殖污染線下網格化巡查機制和2個生豬重點縣線上智慧化防控網路建設;
大力推廣測土配方施肥、有機肥替代以及統防統治、綠色防控、環保農葯替代等整合技術,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到77%,主要農作物小麥、水稻、玉米肥料利用率達到37%。氮肥使用量比20XX年減少1.3%,農葯使用量比上年減1.5%;
水產養殖塘生態化改造2.6萬畝,稻魚輪作共生減排9000畝,禁養限養區劃定和整治5000畝,淡水增殖放流8500萬尾。
五農村生活污水治理
完成治理村數110個,受益農戶數24963戶。
六河道綜合整治完成
實施中小河流及縣鄉河道綜合治理工程建設,完成河道綜合整治270公里。
七湖泊生態保護
實施老虎潭水庫、對河口水庫、合溪水庫和賦石水庫生態環境保護工程,完成年度生態環境保護任務。
八落後產能淘汰
萬元工業增加值用水量下降5%以上;萬元工業增加值工業廢水排放量下降5%以上;清潔生產稽核企業50家。
九加油站地下油罐更新和防滲
完成22個加油站90個地下油罐更新任務。
十監測監管能力建設
推進市環境監察支隊標准化建設;實施1個應急監控中心改建專案;新增2項水環境指標監測能力;完成11個水質自動監測站能力提升工作。
二、防洪水
一擴排工程
苕溪清水入湖工程:完成疏浚29.2公里,計劃投資13.2億元;擴大杭嘉湖南排工程:完成疏浚20公里,投資1.7億元;太嘉河工程:完成拓浚6.9公里,計劃投資2.85億元;環湖河道整治工程:基本完工,計劃投資0.5億元。
二千塘加固工程
實施4座中小型水庫除險加固,安吉賦石水庫除險加固工程主體開工建設;完成城西水閘、七里亭排澇站的除險加固;萬方以上病危屋頂山塘標准化整治30座;圩區標准化整治13萬畝。
三、排澇水
一綜合整治城市河道1條;二改造易淹易澇片區6處;三建設雨水管網60公里,提標改造管網30公里,雨污分流改造管網29公里,清淤排水管網1000公里;四新增應急排水裝置0.3萬立方米/小時。五開展海綿城市試點不少於1.5平方公里。
四、保供水
一太湖水廠投入使用,新增供水能力20萬噸;二新增供水管網50公里,改造管網45公里;三完成農村飲水條件提升7.32萬人;四新增改善灌溉面積4萬畝,德清縣湘溪灌區改造工程完工,老石坎水庫灌區完成改善灌溉面積1.2萬畝。
五、抓節水
一建設屋頂集雨等雨水收集系統500處;二改造節水器具0.3萬套;三改造一戶一表0.2萬戶;四開展2個縣區的節水型社會建設;五新增高效節水面積1.45萬畝。
五水共治責任書三
杭州市五水共治責任書
一、治污水
鞏固提升地表水環境質量,全市地表水水質穩中有升,省控劣Ⅴ類斷面水質持續改善,確保完成省下達的劣Ⅴ類斷面消除年度任務。推進工業污染防治,鞏固提升重點行業和地方特色行業整治成果。做好飲用水源保護工作。全面實施農村河道保潔長效管理,加強溪、溝、渠、池水環境治理及水面長效保潔管理,完成河道綜合整治210公里。完成小水電生態示範區建設8座。完成河湖清淤污1000萬立方以上。新增污水收集管網180公里;污水處理廠一級A提標改造完成7座,污水處理廠擴建投運4座,開工擴建污水處理廠4座,開工建設城鎮污水處理廠污泥處理處置設施1座;20XX年市本級污水處理率比20XX年提高3.65個百分點;完成省下達的污水處理率、執行負荷率、COD、氨氮等污染物減排計劃。完成全市餘下的160個行政村農村生活污水治理工作,新增受益戶數38450戶。年存欄生豬10萬頭以上縣落實規模養殖場線上監管。推廣測土配方施肥面積425萬畝、配方肥3萬噸、商品有機肥17萬噸、病蟲害統防統治面積5萬畝次、農葯減量技術應用面積135萬畝次,實現化肥減量2700噸、農葯減量105噸。完成水產養殖塘生態化改造和生態養殖模式技術推廣面積13600畝,推廣稻魚共生輪作面積7330畝,實施增殖放流10630萬尾。
二、防洪水
實施強庫工程,全市完成小型水庫除險加固15座,萬方以上山塘除險加固92座。實施固堤工程,全市完成海塘河堤加固20公里以上,繼續實施蕭圍東線二十至外十八工段標准塘建設工程、富陽區富春江治理工程、建德市新安江蘭江治理一期工程、蕭山區浦陽江治理工程。實施擴排工程,全市新增強排能力50立方米/秒,完成七堡排澇泵站擴建工程、西湖四五排灌站改建工程,繼續建設濱江浦沿排灌站、苕溪清水入湖河道整治工程、富陽區皇天畈區域鹿山閘、青雲橋閘、受降閘除險加固工程。
三、排澇水
推進城市防汛排澇工作,完成管網清疏20XX公里;增加應急裝置0.4萬立方米/小時;綜合整治城市河道18條;改造易澇積水點20處;新建雨水管網90公里;提標改造管網70公里;雨污分流改造26公里。
四、保供水
新建供水管網60公里,改造供水管網35公里,完成祥符水廠改造25萬噸/日。繼續實施農村飲水安全提升工程,完成農村飲水安全提升7.22萬人;全市新增改善灌溉面積2.51萬畝,新增高效節水面積1.92萬畝。
五、抓節水
完成建設屋頂集雨收集系統450處,完成節水器具改造0.25萬套,一戶一表改造0.36萬戶。進一步貫徹落實省 *** 《關於實行最嚴格水資源管理制度全面推進節水型社會建設的意見》,啟動淳安、桐廬等2個縣的節水型社會建設任務。
五水共治責任書四
舟山市「五水共治」責任書主要目標
一、治污水
鞏固提升地表水環境質量,做好飲用水源保護工作,全市地表水水質穩中有升,縣級以上飲用水源地和市控以上劣Ⅴ類斷面水質持續改善,完成省下達地表水環境治理年度任務。推進工業污染防治,鞏固提升重點行業和地方特色行業整治成果,完成危重企業消減工程1個,整治工業企業5家。完成河道綜合治理37公里,完成河湖清污淤150萬立方以上。進一步深化本島污水處理一體化,加快推進污水處理設施建設,完成污水處理廠一級A提標2座,開工一級A提標2座,新增污水處理能力2萬噸/日,完成污水管網建設40公里,完成省下達的污水處理率、執行負荷率、COD、氨氮等污染物減排計劃。在前兩年完成漁農村生活污水治理任務的基礎上,進一步推進重點區域的深化提升和污水處理設施長效運維管理。加強畜禽養殖監管及執法力度,防止養殖污染反彈。繼續做好近岸海域污染治理工作,完成水產養殖塘生態化改造2700畝,實施3個農漁業區漁業水質和底質常規監測,實施增殖放流4.2億尾。
二、防洪水
實施「強庫」工程,完成病險水庫除險加固8座,病險山塘加固8座。實施「固堤」工程,完成海塘堤防加固6.5公里以上,完成配套水閘加固5座,進一步提升海島防洪抗台能力。
三、排澇水
結合城區排澇規劃,加快推進城市防汛排澇工作,完成城區河道綜合整治1條,完成易澇片區改造1處。推進排水管網建設,完成雨水管網建設20公里,提標改造10公里,雨污分流5公里,實施排水管網清疏300公里,全面提升新老城區的排澇能力。
四、保供水
重點推進舟山大陸引水三期工程,開工建設大沙調蓄水庫。進一步推進城鄉供水設施建設,新建供水管網15公里,改造供水管網30公里,新增供水能力6萬噸/日,改造供水能力2萬噸/日,完成3.19萬農村人口飲水提升工作。通過農田水利重點縣和農田水利標准化建設,新增和改善灌溉面積7580畝。
五、抓節水
全面鞏固舟山國家級節水型社會和節水型城市建立成果,建設大型雨水利用示範工程1處,建設屋頂集雨等雨水收集系統300處,改造節水器具10000套,「一戶一表」改造1000戶,同時進一步推廣農業節水措施,實施滴灌、噴微灌等農業高效節水2000畝。
五水共治責任書五
溫州市「五水共治」責任書主要目標
一、治污水
繼續圍繞「清三河、兩覆蓋、兩轉型」的目標要求,以提升水質為核心,突出抓好劣Ⅴ類斷面削減、工業污染防治、農村生活污水治理、農業面源污染治理、城鎮污水收集與處理基礎設施建設、水產養殖污染治理、河湖庫塘清污疏浚。
完成河道綜合整治130公里。全面消除黑臭河,消除省控斷面劣Ⅴ類水質2個,清三河不反彈,達到或優於Ⅲ類水質斷面比例與上年相比保持穩定。
新增污水管網270公里;污水處理廠提標改造一級A完成2座,開工16座;新增污水處理能力17.8萬噸/日。
縣級以上集中式飲用水源水質達標率達到*,地下水和近岸水域水環境質量保持穩定。
二、防洪水
實施防洪減災能力建設三年2016~2018年行動計劃,以盡快補齊防洪排澇短板為主要任務,舉全市之力,集中推進「三大江重大防洪工程」「沿海平原排澇骨幹工程」等一批事關全域性、保障性強的重大防洪排澇專案,完成海塘干堤加固15公里,水庫除險加固4座,山塘整治/新建48座。
三、排澇水
扎實推進城市內澇防治工作。基本消除易淹易澇片區和影響城市正常生產生活秩序的嚴重災害現象,綜合整治城市河道12條、新開6條,建設雨水管網90處,提標改造管網60公里,雨污分流改造管網60公里。
四、保供水
加快推進重要主要城鎮供水水源工程建設,解決供水水源突出問題。永嘉縣南岸水庫完成可研審查,並按照國家要求完成相關工作。全年農村飲水安全提升11.06萬人,新增和改善灌溉面積3.5萬畝,新增高效節水面積2.71萬畝,新建供水管網60公里,改造供水管網65公里。
五、抓節水
從用水管理向需水管理轉變,深入實施*嚴格水資源管理制度。開展2個縣市、區節水型社會建設,建設屋頂集雨等雨水收集系統600處,改造節水器具0.5萬套,改造「一戶一表」0.3萬戶。全面提高農業、工業和城鎮生活節水水平,提高水資源利用率。
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