① 污水處理廠特許經營（TOT）期間，項目進行提標改造（採用PPP模式），可以不進行公開招標直接讓我公司做么
《中華人民共和國招投標法實施條例》
第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的內特殊情況外，容有下列情形之一的，可以不進行招標：
（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供。
本條規定是對提問情況的直接問答，通常情況下，特許經營合同中對提標改造的實施有約定，那麼按照約定執行即可。
② 蕪湖市有多少污水處理項目
6座污水處理廠。對於蕪湖而言，水環境治理是長江大保護的重中之重。自2018年以來，蕪湖和三峽集團合作，採用「廠網河湖岸」一體化方式，共同推進城區污水系統提質增效PPP項目，努力實現長江水質根本好轉。項目建成後，將由長江生態環保集團在蕪湖運營6座污水處理廠，涉及污水管網663公里、污水提升泵站20座。
③ PPP項目稅收優惠政策有哪些
目前PPP項目可能涉及的各個領域相關的優惠政策梳理匯總如下：
1、垃圾處理、污泥處理處置、污水處理、工業廢氣處理相關PPP項目的稅收優惠。
（1）增值稅方面：
依據財稅〔2015〕78號規定，納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務（以下稱銷售綜合利用產品和勞務），可享受增值稅即征即退政策。
垃圾處理、污泥處理處置勞務、污水處理勞務、工業廢氣處理勞務可以享受增值稅即征即退70%
（2）企業所得稅方面：
《企業所得稅法》
第二十七條企業的下列所得，可以免徵、減征企業所得稅：
（二）從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得；
（三）從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；
第三十三條 企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。
《企業所得稅法實施條例》
八十七條企業所得稅法第二十七條第(二)項所稱國家重點扶持的公共基礎設施項目，是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。
企業從事前款規定的國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。
企業承包經營、承包建設和內部自建自用本條規定的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。
第八十八條企業所得稅法第二十七條第(三)項所稱符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制定，報國務院批准後公布施行。
企業從事前款規定的符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。
第九十九條企業所得稅法第三十三條所稱減計收入，是指企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。
前款所稱原材料占生產產品材料的比例不得低於《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的標准。
具體優惠目錄涉及的文件如下：
財稅〔2008〕115號《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關於公布節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》
財稅〔2008〕116號《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關於公布公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》
財稅〔2008〕117號《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關於公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》
財稅〔2008〕118號《財政部 國家稅務總局 安全監管總局關於公布<安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)>的通知》
財稅〔2016〕131號《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關於垃圾填埋沼氣發電列入<環境保護、節能節水項目 企業所得稅優惠目錄（試行）>的通知》
上述目錄文件的具體執行扣除參考如下文件規定：
財稅〔2008〕46號《關於執行公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》
財稅〔2008〕47號《關於執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知 》
財稅〔2008〕48號《關於執行環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄 節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》
國稅發〔2009〕80號《國家稅務總局關於實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》
2、水利發電相關PPP項目稅收優惠
（1）增值稅方面
依據財稅〔2014〕10號規定，裝機容量超過100萬千瓦的水力發電站（含抽水蓄能電站）銷售自產電力產品，自2013年1月1日至2015年12月31日，對其增值稅實際稅負超過8%的部分實行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。
（2）企業所得稅方面
《企業所得稅法》
第二十七條企業的下列所得，可以免徵、減征企業所得稅：
（二）從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得；
（三）從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；
《企業所得稅法實施條例》
第八十七條企業所得稅法第二十七條第(二)項所稱國家重點扶持的公共基礎設施項目，是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。
企業從事前款規定的國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。
企業承包經營、承包建設和內部自建自用本條規定的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。
國家稅務總局公告2013年第26號《國家稅務總局關於電網企業電網新建項目享受所得稅優惠政策問題的公告》
一、 根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的有關規定，居民企業從事符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄（2008年版）》規定條件和標準的電網（輸變電設施）的新建項目，可依法享受「三免三減半」的企業所得稅優惠政策。基於企業電網新建項目的核算特點，暫以資產比例法，即以企業新增輸變電固定資產原值占企業總輸變電固定資產原值的比例，合理計算電網新建項目的應納稅所得額，並據此享受「三免三減半」的企業所得稅優惠政策。電網企業新建項目享受優惠的具體計算方法如下：
（一）對於企業能獨立核算收入的330KV以上跨省及長度超過200KM的交流輸變電新建項目和500KV以上直流輸變電新建項目，應在項目投運後，按該項目營業收入、營業成本等單獨計算其應納稅所得額；該項目應分攤的期間費用，可按照企業期間費用與分攤比例計算確定，計算公式為：
應分攤的期間費用＝企業期間費用×分攤比例
第一年分攤比例＝該項目輸變電資產原值/［（當年企業期初總輸變電資產原值＋當年企業期末總輸變電資產原值）/2］×（當年取得第一筆生產經營收入至當年底的月份數/12）
第二年及以後年度分攤比例＝該項目輸變電資產原值/［（當年企業期初總輸變電資產原值＋當年企業期末總輸變電資產原值）/2］
（二）對於企業符合優惠條件但不能獨立核算收入的其他新建輸變電項目，可先依照企業所得稅法及相關規定計算出企業的應納稅所得額，再按照項目投運後的新增輸變電固定資產原值占企業總輸變電固定資產原值的比例，計算得出該新建項目減免的應納稅所得額。享受減免的應納稅所得額計算公式為：
當年減免的應納稅所得額＝當年企業應納稅所得額×減免比例
減免比例＝［當年新增輸變電資產原值/（當年企業期初總輸變電資產原值＋當年企業期末總輸變電資產原值）/2］×1/2＋（符合稅法規定、享受到第二年和第三年輸變電資產原值之和）/［（當年企業期初總輸變電資產原值＋當年企業期末總輸變電資產原值）/2］＋［（符合稅法規定、享受到第四年至第六年輸變電資產原值之和）/（當年企業期初總輸變電資產原值＋當年企業期末總輸變電資產原值）/2］×1/2
二、依照本公告規定享受有關企業所得稅優惠的電網企業，應對其符合稅法規定的電網新增輸變電資產按年建立台賬，並將相關資產的竣工決算報告和相關項目政府核准文件的復印件於次年3月31日前報當地主管稅務機關備案。
財稅[2014]55號《財政部 國家稅務總局關於公共基礎設施項目享受企業所得稅優惠政策問題的補充通知》
企業投資經營符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定條件和標準的公共基礎設施項目，採用一次核准、分批次（如碼頭、泊位、航站樓、跑道、路段、發電機組等）建設的，凡同時符合以下條件的，可按每一批次為單位計算所得，並享受企業所得稅「三免三減半」優惠：
（一）不同批次在空間上相互獨立；
（二）每一批次自身具備取得收入的功能；
（三）以每一批次為單位進行會計核算，單獨計算所得，並合理分攤期間費用。
3、太陽能發電相關PPP項目的稅收優惠
（1）增值稅方面
依據財稅〔2016〕81號《財政部 國家稅務總局關於繼續執行光伏發電增值稅政策的通知》規定：自2016年1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知規定應予退還的增值稅，可抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅或予以退還。
（2）企業所得稅方面
《企業所得稅法》
第二十七條企業的下列所得，可以免徵、減征企業所得稅：
（二）從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得；
（三）從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；
《企業所得稅法實施條例》
第八十七條企業所得稅法第二十七條第(二)項所稱國家重點扶持的公共基礎設施項目，是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。
企業從事前款規定的國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。
企業承包經營、承包建設和內部自建自用本條規定的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。
4、核力發電相關PPP項目的稅收優惠
（1）增值稅方面
依據財稅〔2008〕38號《財政部 國家稅務總局 關於核電行業稅收政策有關問題的通知》規定，關於核力發電企業的增值稅政策
（一）核力發電企業生產銷售電力產品，自核電機組正式商業投產次月起15個年度內，統一實行增值稅先征後退政策，返還比例分三個階段逐級遞減。具體返還比例為：
1.自正式商業投產次月起5個年度內，返還比例為已入庫稅款的75%；
2.自正式商業投產次月起的第6至第10個年度內，返還比例為已入庫稅款的70%；
3.自正式商業投產次月起的第11至第15個年度內，返還比例為已入庫稅款的55%；
4.自正式商業投產次月起滿15個年度以後，不再實行增值稅先征後退政策。
（二）核力發電企業採用按核電機組分別核算增值稅退稅額的辦法，企業應分別核算核電機組電力產品的銷售額，未分別核算或不能准確核算的，不得享受增值稅先征後退政策。單台核電機組增值稅退稅額可以按以下公式計算：
（三）原已享受增值稅先征後退政策但該政策已於2007年內到期的核力發電企業，自該政策執行到期後次月起按上述統一政策核定剩餘年度相應的返還比例；對2007年內新投產的核力發電企業，自核電機組正式商業投產日期的次月起按上述統一政策執行。
（2）企業所得稅方面
依據財稅〔2008〕38號《財政部 國家稅務總局 關於核電行業稅收政策有關問題的通知》規定，自2008年1月1日起，核力發電企業取得的增值稅退稅款，專項用於還本付息，不徵收企業所得稅。
5、垃圾發電與熱力相關PPP項目的稅收優惠
（1）增值稅方面
依據財稅〔2015〕78號規定，納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務（以下稱銷售綜合利用產品和勞務），可享受增值稅即征即退政策。
垃圾以及利用垃圾發酵產生的沼氣生產的熱力、電力，增值稅100%即征即退。
餐廚垃圾、畜禽糞便、稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼、三剩物、次小薪材、農作物秸稈、蔗渣，以及利用上述資源發酵產生的沼氣生產的生物質壓塊、沼氣等燃料，電力、熱力，增值稅100%即征即退。
（2）企業所得稅方面
《企業所得稅法》
第三十三條 企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。
《企業所得稅法實施條例》
第九十九條企業所得稅法第三十三條所稱減計收入，是指企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。
前款所稱原材料占生產產品材料的比例不得低於《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的標准。
6、公共交通運輸相關PPP項目的稅收優惠
（1）增值稅方面
依據財稅[2016]36號附件2，公共交通運輸服務包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、計程車、長途客運、班車等，可以採用簡易計稅。
財稅[2016]36號附件3規定，一般納稅人提供管道運輸服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策
（2）車輛購置稅方面
依據財稅〔2016〕84號《財政部 國家稅務總局關於城市公交企業購置公共汽電
車輛免徵車輛購置稅的通知》規定，自2016年1月1日起至2020年12月31日止，對城市公交企業購置的公共汽電車輛免徵車輛購置稅。
上述城市公交企業是指，由縣級以上（含縣級）人民政府交通運輸主管部門認定的，依法取得城市公交經營資格，為公眾提供公交出行服務的企業。
上述公共汽電車輛是指，由縣級以上（含縣級）人民政府交通運輸主管部門按照車輛實際經營范圍和用途等界定的，在城市中按規定的線路、站點、票價和時刻表營運，供公眾乘坐的經營性客運汽車和無軌電車。
（3）城鎮土地使用稅
依據財稅〔2016〕16號《財政部 國家稅務總局關於城市公交站場道路客運站場城市軌道交通系統城鎮土地使用稅優惠政策的通知》規定，在2016年1月1日至2018年12月31日期間，對城市公交站場、道路客運站場、城市軌道交通系統運營用地，免徵城鎮土地使用稅。
城市公交站場運營用地，包括城市公交首末車站、停車場、保養場、站場辦公用地、生產輔助用地。
道路客運站場運營用地，包括站前廣場、停車場、發車位、站務用地、站場辦公用地、生產輔助用地。
城市軌道交通系統運營用地，包括車站（含出入口、通道、公共配套及附屬設施）、運營控制中心、車輛基地（含單獨的綜合維修中心、車輛段）以及線路用地，不包括購物中心、商鋪等商業設施用地。
7、飲水工程相關PPP項目的稅收優惠
（1）依據財稅〔2016〕19號《財政部 國家稅務總局關於繼續實行農村飲水安全工程建設運營稅收優惠政策的通知》規定，
一、對飲水工程運營管理單位為建設飲水工程而承受土地使用權，免徵契稅。
二、對飲水工程運營管理單位為建設飲水工程取得土地使用權而簽訂的產權轉移書據，以及與施工單位簽訂的建設工程承包合同免徵印花稅。
三、對飲水工程運營管理單位自用的生產、辦公用房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
四、對飲水工程運營管理單位向農村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免徵增值稅。
五、對飲水工程運營管理單位從事《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的飲水工程新建項目投資經營的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。
除了上述之外，還有可能適用高新技術企業、西部大開發等所得稅方面的優惠政策。
④ ppp項目是什麼意思
3p項目是政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。
【拓展資料】
PPP項目依靠利益共享、風險共擔的夥伴關系，可以有效降低項目的整體成本，實現更高的經濟效率，實現物有所值。
PPP模式的效率優勢不僅體現在經濟效率上，還體現在時間效率上。艾倫咨詢集團在同一篇調查報告中指出，PPP項目的完工進度平均比計劃提前3.4%，而傳統模式項目的完工進度平均比計劃推遲23.5%。另外，傳統模式下，項目完工的超時程度受項目大小影響較為嚴重，項目越大，工程進度延期的程度越高，但在PPP模式下，沒有發現項目大小對工程進度的顯著影響。
某地政府（一般縣級以上政府），規劃要建一個污水處理廠（即公共物品），但政府財力不足，或為引進更優質的社會資本來提高污水處理廠的運營質量，通過公開招標等方式合法合規確定社會資本方，並與之簽字特許經營協議或委託運行協議。
在特許經營或委託運營期限內，社會資本方投資、建設和運營污水處理廠（必須包括運營），政府按照社會資本方處理的污水量和特許經營協議中約定的服務價格定期支付服務費用。特許期滿後，社會資本方將做該污水廠完好的移交給政府。
縣級（含）以上地方人民政府可建立專門協調機制，主要負責項目評審、組織協調和檢查督導等工作，實現簡化審批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有關職能部門或事業單位可作為項目實施機構，負責項目准備、采購、監管和移交等工作。
項目實施機構應組織編制項目實施方案，並通過政府其它相關部門、專家、財政部門的評審，並獲得相應批復。
⑤ ppp項目是什麼意思
意思是政府與私人組織之間為了完成某個項目，由政府特許授權給該私人組織，以合同履約的形式完成該項目。
不少人經常會在新聞媒體上看到ppp項目這個概念，究竟這個ppp項目真實含義是什麼呢？又有哪些特點？下面讓我們一起去了解吧。
適宜採用PPP模式的項目，一般具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。
PPP模式主要運用於基礎設施項目（道路、橋梁、鐵路、地鐵、隧道、港口、河道疏浚等）、公用事業項目（供電、供水、供氣、供熱以及污水處理、垃圾處理等環境治理項目）和社會事業項目（學校、醫療、養老院等）等領域。
ppp模式的主要分類:
BOO(建造、擁有、運營)：企業自己融資、建立、並擁有永久的經營權。
DBOT(即設計、建設、經營、轉讓)：企業負責設計、建設，完工後進行特許經營，期滿後，轉交給公共部門。
O&M(運營與維護合同)：私營部門的合作夥伴，根據合同，在特定的時間內，運營公有資產。公共合作夥伴保留資產的所有權。
TOT(移交、運營、移交)：政府部門將擁有的設施移交給民營機構運營，通常民營機構需要支付一筆轉讓款，期滿後再將設施移交給政府方。
ppp模式優點：更高的經濟效率[物有所值（Value for Money）]、更高的時間效率、增加基礎設施項目的投資、提高公共部門和私營機構的財務穩健性、基礎設施/公共服務的品質得到改善、實現長遠規劃、樹立公共部門的新形象、私營機構得到穩定發展等。
ppp模式缺點：私營機構融資成本較高、特許經營導致的壟斷性、復雜的交易結構帶來的低效率、長期合同缺乏靈活性、成本和服務之間的兩難選擇等。
⑥ 什麼是污水處理ppp模式
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。公私合營模式（PPP），以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起「利益共享、風險共擔、全程合作」的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。PPP模式比較適用於公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節，如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度，這是值得探討且令人困擾的問題。