國家對污水處理淤泥的政策

『壹』 污泥處理處置行業政策研究

污泥處理處置行業政策研究是非常重要的，對於政策的把控要放在第一位，每個細節的處理都要有理有據才能做到最好。中達咨詢就污泥處理處配鎮穗置行業政策研究和大家說明一下。
1污泥行業概述
11污泥概述
污泥，是指污水處理廠在污水處理過程中產生的含水率不同的半固態或固態物質，是污水處理無法避免的「副產品」。如下圖所示，污泥產生於污水處理的多個環節。污泥中含有病原體、蟲卵、重金屬和持久性有機污染物等有毒有害物質，未經有效處理處置，極易對地下水、土壤等造成二次污染。然而經過恰當處理，污泥又可以作為肥料、建材等資源循環利用。
12污泥行業現狀
隨著污水處理廠在全國范圍內的加速覆蓋，污水處理量連年增長，污泥產量逐年提升。我國污泥無害化處置率仍處於較低水平，污泥處理設施尚不健全，己建成設施的處理水平良莠不齊，積存的污泥量大。部分地區直接對污泥進行簡單脫水干化後堆肥或填埋，未對污染物、病原體和重金屬進行處理，造成巨大的生態污染破壞隱患，還可能在運輸填埋過程中發生爆炸等事故，污泥處理處置面臨巨大壓力。
2污泥處理處置國家政策
21政策監管及導向
2015年「十三五」規劃出台，指出大氣、污水、污泥的治理是今後國內環保處理的三個主攻方向。在出台的「十三五」相關政策的推動下，環保重要性大幅提升。如下表所示，「十三五」規劃中明確了污泥處理處置目標、任務與布局旅運，建立完善了污泥穩定化與無害化的相關標准，並闡明了要加強監管與激勵機制，全面地為我國未來五年的污泥處理處置工作做出了重要布局。
同年由國務院頒布的《水污染防治行動計劃》（簡稱「水十條」），也明確了現有污泥處理處置設施與地級及以上城市污泥無害化處理處置率應達到的目標，預計涉及污泥處理處置的政策將進一步完善，污泥排放監管將逐漸嚴格，污泥處理處置行業盈利會得到保證。隨著政策完善利好和市場監管等因素的驅動，污泥處理處置行業有望突破瓶頸期，加速發展。
除了以上兩個關鍵政策，從2012年到2016年我國還出台了涉及污泥處理處置的一系列相關政策。由此，可以看出我國從政策層面對污泥處理處置的不斷重視與對未來五年內提高污泥無害化處理率的堅定決心。近五年其他污泥處理處置相關政策見下表。
22收費及補貼政策
一直以來，污泥處理費的落實是污泥處理處置項目進行的一個難點。目前，隨著水價改革逐步到位，污水處理費將逐漸覆蓋污泥處理成本。針對目前國內污泥處理處置項目（以bot項目為主），《中國污泥處理處置市場分析報告（2014版）》給出的污泥處理處置全成本區間在150～500元/噸，平均成本為270元/噸，摺合到污水處理費中約合02元/噸（按每萬噸水產生7噸含水率80%的污泥）。
2015年1月，發改委、財政部及住建部聯合發布《關於制定和調整污水處理收費標准等有關問題的通知》，明確指出2016年年底前，城市污水處理收費標准原則上每噸應調整至居民不低於095元，非居民不低於14元；縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低於085元，非居民不低於12元。2015年10月36城平均污水處理費僅087元/噸，貴州、黑龍江、遼寧等多個地區污水處理費更低，距標准有較大上升空間。
2015年10月，中共中央、國務院發布《關於推進價格機制改革的若干意見》，明確指出：「要合理提高污水收費標准，城鎮污水處理收費標准不應低於污水處理和污泥處置的成本。培卜」隨著國家對環保的重視，除了對污泥處理費的落實，在污泥項目補貼方面，全國各地對污泥處置項目也相繼頒布補助政策，鼓勵污泥處置項目建設，並對運營或項目投資以多種方式實行補助。
以上國家資金政策方面的支持都為污水處理廠污泥處置工作提供了資金條件，讓污泥處理切實得到落實，有望快速打開污泥處置市場。
3ppp模式與污泥處理處置行業
31PPP模式概述
政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股�嗪獻韉確絞劍�與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。PPP的合作模式多種多樣。市政環保行業應用最為廣泛的是bot模式。
20世紀70年代開始，西方國家通過將國有企業部分出售、全部出售或關閉等方式使存量資產變現，解決了基礎設施建設資金需求迅猛增長與政府財政緊張的矛盾。20世紀90年代公私合作夥伴關系（PPP）這一概念在英國較早出現並得到推廣，繼而在美國、加拿大、法國、德國、澳大利亞、紐西蘭和日本等西方發達國家得到廣泛應用，並沿用至今。20世紀90年代後，發展中國家的政府也開始從眾多基礎設施領域逐步退出。
我國的PPP初探開始於20世紀80年代末，以外資特許經營類的BOT試點項目為主。2004年，建設部頒布並實施了《市政公用事業特許經營管理辦法》（建設部令第126號），將特許經營的概念正式引入市政公用事業，並在城市供水、污水處理及燃氣供應等領域發起大規模的項目實踐。各級地方政府也紛紛以126號令為模板，先後出台了大量地方性法規、政府規章及政策性文件，用於引導和規范特許經營項目開發。
PPP合作模式有利於政府轉換職能，同時減輕財政負擔。政府方可以由過去的基礎設施和公共服務的提供者變成一個行業監管者、指導者和合作者，在保證工程質量的同時從投資中解放出來。通過引入社會投資人，實現投資主體多元化，充分利用投資人的資金實力和管理水平為公眾提供更好的服務。它還能合理分配各方風險；節省項目投資，降低工程費用；引進競爭機制，提高公共服務水平和效率；整合資源，實現優勢互補。 32PPP模式對污泥行業的影響
2013年以後，我國PPP模式的制度化建設提上議事日程，頒布了一系列政策、法規。PPP模式在中國尚處於起步階段，未來有較大增長空間，隨著一系列頂層設計的逐步推進，我國有望形成由法律法規、管理機構、操作指引、標准化工具和專業培訓構成的相對完整的ppp政策框架。污泥行業上下游關系見下圖。
污泥行業作為污水處理行業的下游產業，與污水行業具有很多共同的特性。相比現在發展較為成熟的污水處理行業，污泥行業尚處於起步階段。由於兩個行業具有極強的相似性和相關性，污泥行業的發展歷程必定與污水行業具有一定的重復性。經財政部PPP中心2016年3月末公布的季報顯示，市政行業PPP項目（季報統計范圍內）居於所有行業的榜首，三月末比一月末新增的項目數佔比超過85%，其中增長最多的是污水處理項目。
在財政部PPP項目名錄中，涉及水務領域的項目有722多個，佔比為185%，污泥單獨處理處置項目共有24個。目前，財政部正在與住建部、環保部、水利部等加快遴選第三批PPP示範項目。其中，水務項目將佔有重要的一席之地。這表明國家治理污水污泥問題的決心和�τ諫緇嶙時靜斡胛鬯�、污泥行業的鼓勵。而未來，對於污泥處理處置行業，相對高額的投資成本、高技術壁壘和專業的運營管理的要求會迫使政府越來越廣泛地引入PPP的合作模式來滿足積壓多年、數量龐大的污泥處理處置市場需求。
另外，對社會資本來說，企業參與PPP項目的收益較為穩定，且回報期限長、能鎖定未來收益，對於追求穩健收益的長期投資者而言是較為理想的投資標的。PPP模式給企業帶來更多的市場訂單和發展機遇，社會資本的積極參與無疑會增加產業熱度，從而促進技術改良、收費制度完善、打通下游產品出路，形成產業良性循環。
4結論
面對污泥處理處置的巨大壓力，國家已經出台了眾多政策推動行業的發展、加強市場的監督。對於資金問題，政府也在收費機制上有所突破，由此直接激發行業的參與熱情。運作模式方面，作為公共事業的污泥處理處置行業，在PPP模式應用中的表現值得期待。PPP模式已經逐步走向政策、制度完善，但仍待相關成功案例為污泥行業領路。
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『貳』 城市污水污泥處理與處置

城市污水污泥處理與處置具體包括哪些內容呢，下面中達咨詢為大家帶來相關內容介紹以供參考。
城市污水污泥是污水處理過程中產生的固體廢棄物。隨著國內污水處理事業的發展，污水廠總處理水量和處理程度將不斷擴大和提高，產生的污泥量也日益增加，目前在國內一般污水廠中其基建和運行費用約占總基建和運行費用的20%～50%[1]。污水污泥中除了含有大量的有機物和豐富的氮、磷等營養物質，還存在重金屬、致病菌和寄生蟲等有毒有害成分。為防止污泥造成的二次污染及保證污水處理廠的正常運行和處理效果，污水污泥的處理處置問題在城市污水處理中佔有的位置已日益突出。
中國現有人口13億多，城市640多個，城市人口2.7億。據中國國家環保總局提供的數字，目前中國每年大約排放污水401億m3，已建成運轉的城市污水處理廠有400餘座，日處理能力2534萬m3。按污泥產量占處理水量的0.3%~0.5%（以含水率97%計）[2]計算，中國城市污水廠污泥的產量在7.602萬m3/d和12.67萬m3/d (以含水率97%計)之間。因此，中國在污水處理事業不斷取得進步的同時，將面臨巨大的污泥處理處置壓力。
1 國內城市污水污泥處理處置現狀
1.1 國內城市污水污泥處理的狀況
1.1.1 現有污水污泥處理工藝
國內已建成運行的城市污水廠來看，污水污泥處理工藝大體可歸納為18種工藝流程，見表1。
1.1.2 污泥濃縮
污泥濃縮主要是降低污泥中的空隙水，通常採用的是物理處理方法，主要包括重力濃縮法、氣浮濃縮法、離心濃縮法等，它們的處理性能如表2所示[3]：
1.1.3 污泥穩定
國內目前常用的污泥穩定方法是厭氧消化，好氧消化和污泥堆肥也有部分被採用，並且污泥堆肥正處於不斷研究階段，而熱解和化學穩定方法或者是由於技術的原因或者是由於經濟、能耗的原因而很少被採用[5]。圖2為上述幾種污泥穩定方法在國內所佔的比例。
1.1.4 污泥脫水
國內現有的污泥脫水措施主要是機械脫水，而干化場由於受到地區、氣候條件的限制很少被採用。圖3為幾種污泥脫水技術在國內所佔的比例。
1.2國內城市污水污泥處理中存在的問題
國內城市污水污泥的處理起步較晚，其中也存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：
1.2.1 污泥處理率低、工藝不完善
我國存在著重廢水處理，輕污泥處理的傾向。很多城市未把污泥的處理作為污水廠的必要組成部分，往往是污水處理廠建成後，相當長的時間後才建污泥處理系統，造成我國城市污水污泥處理率很低。從表1的工藝中也可以看出，國內城市污水廠的污泥處理工藝是很不完善的。污泥經過濃縮、消化穩定和干化脫水處理的污水廠僅占上述城市污水廠的25.68%。這說明我國70%以上的污水廠中不具有完整的污泥處理工藝。不具有污泥穩定處理的污水廠佔55.70%，大量未經過穩定處理的污水污泥將對環境產生嚴重的二次污染。不具有污泥干化脫水處理的污水廠約佔48.65%。污泥經濃縮、消化後，尚有約95%~97%含水率，體積仍然很大。這樣龐大體積的污泥如果不經過污泥的干化脫水處理，將為運輸及後續處置帶來許多不便。
1.2.2 污泥處理技術設備落後
當前我國有些污水處理廠所採用的污泥處理技術已經是發達國家所擯棄的技術，其水平還停留在發達國家的70、80年代的水平，有的甚至是國外的60年代的水平。而且有些污泥處理技術根本不合乎國內的污水污泥特性，對所採用的技術缺乏必要的調查研究。污泥處理設備也比較落後，性能差、效率低、能耗高，專用設備少，未能形成標准化和系列化。因此，限制了我國污泥處理技術的提高和發展。
1.2.3 污泥處理管理水平低
很多已建成的污泥處理設施不能正常運行，除技術水平外，管理水平低也是重要因素。大部分污水廠的管理人員和操作人員的素質較差，缺乏管理經驗，不能有效地組織生產，加上技術人員少，各個專業不配套，所以一旦生產上出現問題，不知如何處理，有的污水處理廠的污泥處理系統只好長期停止運行。提高污水廠的管理水平，早日實現科學管理是保證污水廠污泥系統長期運轉的關鍵所在。
1.2.4 污泥處理設計水平低
我國排水事業有很大發展，積累了較為豐富的污水處理設計經驗，並培養了大批設計人材。但在污泥處理方面，我國還缺乏實踐經驗和設計經驗，尤其是污泥處理系統的整體水平還比較低，從已建成的污水處理廠的污泥處理裝置看，運行工況不佳，不能保證長期運行，很多廠的裝置建成後，又進行較大的技術改造，造成人力、物力和財力的極大浪費。
1.2.5 污泥處理投資低
國內污泥處理投資只佔污水處理廠總投資的20%～50%，而發達國家污泥處理投資要佔總投資的50%～70%。
1.3 我國城市污水污泥處置的狀況及分析
城市污水污泥的處置途徑包括土地利用、衛生填埋、焚燒處理和水體消納等方法，這些方法都能夠容納大量的城市污水污泥，但因國家的不同而應用情況有所不同。我國自80年代初第一座污水處理廠天津紀莊子污水處理廠建成投產後，污泥即由附近郊區農民用於農田。其後北京高碑店等污水處理廠的污泥也均用於農田。隨著城市污水污泥產生量和污水處理廠的逐漸增多，目前我國已開始將污水處理廠污泥用於土地填埋和城市綠化，並將污泥作基質，製作復合肥用於農業等。但在國內，總的狀況還是以污泥土地利用的形式為主，將污泥用於農業。可由於國內在污泥管理方面對污泥所含病原菌、重金屬和有毒有機物等理化指標及臭氣等感官指標控制的重視程度還不夠高，因此限制了對污泥的進一步處置利用，圖4為幾種污泥處置技術在國內所佔的比例。
國內的污泥處置，即最終出路存在嚴重問題，從上圖可以看到仍有13.79%的污泥沒有任何處置，這將為環境污染帶來巨大危害。污泥散發的臭氣污染空氣，病原菌對人類健康產生潛在威脅，重金屬和有毒有害有機物污染地表和地下水系統。造成這種現象的原因可以歸納如下：由於國內污泥處理處置的起步較晚，許多城市沒有將污泥處置場所納入城市總體規劃。造成很多處理廠難以找到合適的污泥處置方法和污泥棄置場所；我國污泥利用的基礎薄弱，人們對污泥利用的認識存在嚴重不足，對污泥的最終處置問題缺乏關注，給一些有害污泥的最終處置留下了隱患；污泥的利用率不是很高，仍有一部分的污水廠污泥只經貯存即由環衛部門外運市郊直接堆放，尤其是國內一些南方城市很多採用這種方式。這樣的處置方式既影響了污水廠的正常運行，同時污泥的隨意堆放又可能產生二次污染，也造成污泥資源的浪費。因此，我國當前面臨的問題是盡快發展污泥處置技術來解決不斷增長的污水污泥。
2 我國城市污水污泥處理處置對策
2.1 我國城市污水污泥處理途徑
從國內今後的發展趨勢來看，其城市污水處理將形成以國家投資的大型污水處理廠為主，各地區根據經濟發展狀況投資興建的不同規模污水處理廠並存的局面，因此對污水廠污泥的處理應根據污水廠所處的環境位置、處理規模、資金來源、經濟技術水平來確定適合中國國情的工藝方法和技術設備等。
污泥處理的目的是使污泥減容化、穩定化、無害化及綜合利用。對於國內城市的各類污水處理廠來說，應該不斷完善其污水污泥處理工藝，選擇包括污泥濃縮、厭氧消化、脫水等較完善的污泥處理工藝，並積極開發性能良好的、國產的污泥濃縮、穩定和脫水的裝置和機械，以提高污泥的含固率，使後續的污泥處置和綜合利用能順利進行。就選擇污水污泥濃縮技術來說，由於國內城市污水污泥中有機物含量低，所以採用重力濃縮仍然是一種經濟、有效的污泥減容方法。污泥脫水的方法主要包括自然干化和機械脫水，而自然干化由於受到氣候、地區的限制而很少被採用。污泥的機械脫水能有效降低污泥體積，為污泥的後續處置打下良好基礎。現在常用的機械脫水技術有板框壓濾脫水、帶式壓濾脫水和離心脫水等，在實際運行中各有其優缺點，同時污泥的性質對脫水效果影響很大，因此對機械脫水方法的選擇應根據污水廠工藝、運行的特點和污泥處理處置的要求而定。污泥處理時採用不同的穩定方法對整個污水處理的工藝選擇和技術經濟比較有舉足輕重的影響，典型的穩定方法有厭氧消化、好氧消化和堆肥等的生物穩定法及投加石灰的化學穩定法。對目前國內現有的情況來說，應考慮採用基建投資少、運行管理費用低、簡易高效的污泥穩定方法。污泥的中溫厭氧消化法為國內的部分污水處理廠所採用，它不僅能將污泥中的有機物降解，同時殺死部分病原菌和寄生蟲（卵），從而使污泥達到穩定化以及部分無害化，而且消化產生的沼氣還可作能源回收。不過該法投資大，操作管理嚴格，對工藝技術及安全運行的要求也較高，這對國內大型的污水處理廠來說是可行的，而對於國家缺乏技術經濟優勢的小型污水處理廠，採用污泥厭氧消化作為污泥穩定、無害化措施是不可行的。筆者認為，對於小型污水處理廠，一是在選擇污水處理工藝時，可選擇延時曝氣法(如採用氧化溝)，由於該工藝產生的污泥隨著泥齡的增長，有機物分解趨於完善，揮發分含量隨之減少，其能量也逐漸降低，污泥趨於穩定。當污泥齡足夠長時，其好氧穩定的結果與厭氧消化穩定的結果很接近[6]。二是採用生污泥直接脫水後進行好氧堆肥的方法，好氧堆肥是利用微生物的作用，將污泥轉化為類腐殖質的過程，可消除污泥惡臭，堆肥後污泥穩定化、無害化程度高，是經濟簡便，高效低能耗的污泥穩定化無害化替代技術。
2.2 污泥堆肥是符合中國國情的污泥穩定技術
污泥農用前最好進行堆肥化處理，目的是經過生物降解作用，使植物養分形態更有利於植物的吸收，另一方面還可消除臭味、殺死病原菌和寄生蟲。
目前世界各國普遍採用的堆肥方法有靜態和動態堆肥兩種，如自然堆肥法、圓柱形分格封閉堆肥法、滾筒堆肥法、豎式多層反應堆肥法以及條形靜態通風等堆肥工藝，這些方法都在不斷發展和完善。
近年來，國內先後建成了一些機械化程度較高的堆肥廠，如無錫、杭州、武漢、上海等地的機械化堆肥技術包括較完整的前處理、發酵、後處理工藝和設備，其堆肥技術在產品質量、運行操作可控性、環境質量等方面的指標都達到了較高水平。天津市污水處理研究所在紀莊子污水處理廠進行的污泥高溫堆肥的試驗和研究中，探索出了一套少加甚至不加調節劑、簡單而便於操作管理的污泥堆肥工藝，同時提出了工藝流程和技術參數，為生產線的設計與建設提供了技術依據。以堆肥處理前、後消化污泥的提取液為試驗液，以草履蟲為試驗對象所進行的綜合毒性研究表明，兩者的半致死濃度相差近10倍，說明堆肥對毒性有機物的降解效果是顯著的[7]。
1997年北京市環境保護科學研究院總結多年研究成果，吸取國內外各類機械堆肥裝置的優點設計、研製了污泥動態發酵器，該裝置效率高、能耗低，便於操作管理和設備化。根據所研製的設備，提出以污泥動態發酵器為核心的污泥制復合肥新工藝路線，建成了1條年產5000t復合肥生產的裝置。生產線包括污泥動態發酵器、混合攪拌器、圓盤造粒機、烘乾機、篩分機等組成，運行以後設備穩定可靠、經濟效益明顯。該研究提出的污泥動態發酵無害化及污泥制肥工藝，將在北京市高碑店等污水處理廠的污泥處理處置中得到應用，對於解決北京市的污水污泥處置問題，會起到很好的作用。可以說，該項技術的成果轉化和推廣應用已經有了良好的開端[8]。
2.3 污泥土地利用是符合中國國情的處置方法
一般來說，各國家對於污泥處置方式的選擇應兼顧到環境生態效益與處置成本、經濟效益之間的平衡。一種有效的、適合本國具體情況的污泥處置方法應該是在環境上衛生、社會上被接受及經濟上有效的方法。污泥土地填埋對污泥的土力學性質要求較高，需要大面積的場地和大量的運輸費用，地基需作防滲處理以免污染地下水，填埋場的廢氣可能污染環境等，近年來污泥填埋處置所佔比例越來越小；焚燒法的技術和設備復雜、耗能大、費用較高，並且有大氣污染問題；污泥投海受到地理位置和國際海洋有關公約的限制以及對海洋生態系統和人類食物鏈已造成威脅，中國政府已於1994年初接受三項國際協議，承諾於1994年2月20日起不在海上處置工業廢物和污水污泥；污水污泥用作建材是近年處於研究階段的新課題，尚有許多技術難題需要解決。因此，上述幾種方法的使用在我國受到限制。
從污泥的成分看，其中有機物、氮、磷等的含量均高於一般農家廄肥，還含有鉀及其它微量元素[9]。若施用於土地中，對土壤物理、化學及生物學性狀有一定的改良作用。污泥中的有機物質可明顯改善土壤的結構性，使土壤的容重下降，孔隙增多，土壤的通氣透水性和田間持水量提高[10 11]，從而改善土壤的物理性質。施用污泥也可提高土壤的陽離子交換量，改善土壤對酸鹼的緩沖能力，提供養分交換和吸附的活性位點，從而提高土壤保肥性[12]。污泥中豐富的各種養分，明顯地增加土壤氮、磷養分，並能有效地向植物提供養分[11]，減少化學肥料的施用量，從而可降低農業生產的成本。此外，污泥可以使土壤中微生物量增加和代謝強度提高而改變土壤的生物學性狀，所以污泥土地利用是適合我國目前的經濟發展狀況是一種積極的、生產性的污泥處置方法[13 14]。同時，我國是一個發展中的國家，又是一個農業大國，其廣闊的土地資源是發展污水污泥土地利用的天然優勢。因此，無論從經濟因素還是從肥效利用因素出發，污泥的土地利用特別是污泥的農用都是一種符合中國國情的處置方法。這種處置方法一方面可以為國內污水廠污泥找到一條根本出路，另一方面還可緩解我國農村資源的短缺。
2.4 污泥土地利用應注意的問題
2.4.1 加強病原菌和寄生蟲的控制
城市污水處理廠污泥中含有大量的病原微生物和寄生蟲，如不加以控制，則污泥在土地利用或使用過程中會對人畜的健康造成危害。因此污泥在處置或利用前進行高、中溫好氧法或厭氧法處理或採用輻射處理是不可或缺的環節。
2.4.2 重視對污泥中重金屬及有毒有機物的控制
污水污泥中的重金屬和有機污染物含量已成為污泥土地利用的重要限制因素，污泥中往往含有大量的銅、鎳、鎘、鉛、鋅、汞等重金屬和許多種有毒有機物，若農田中長期施用會導致土壤污染，它們被農作物吸收後又通過食物鏈進入人體，從而影響人體健康。盡管國內城市污水廠的污水以生活污水為主，但國內城市污水污泥中重金屬含量還是有部分超過農用標准[2 15]。因此，將污泥作土地利用時，應特別注意污水污泥中重金屬超標問題。污泥中有機污染物的研究工作已經在發達國家開展了很多年，但我們在這方面的研究工作還不是很多。然而，很少研究工作並不意味著我國的污水污泥中不含或少含有機污染物。北京高碑店污水處理廠的污泥中已經檢測到35種含氮芳香族化合物，並有7種已經定量化[16]。因此，在污水污泥中有機污染物與重金屬這兩個領域的研究工作還有很多要做，包括污泥中有機污染物和重金屬的表現形式以及污泥處理過程中它們的變化及對土壤-污泥系統的影響。這樣才可以很好地解決污泥中污染物對環境及人類健康造成的影響。然而，污泥質量根源於污水廠處理的污水的質量，因此也要從污染源著手，降低進入城市污水的重金屬及其它有毒物質的濃度，即必須使排入城市污水管道的工業廢水水質符合《污水排入城市下水道水質標准》(CJ18－86)。
2.4.3 污泥的施用量
污水污泥的農業利用，不僅可以消除污泥對環境的污染，也可使其資源化而提高作物產量。但是，不合理的施用污泥，很可能導致土壤中重金屬元素的積累，造成土壤資源的污染和危害人類的健康。一般來說某塊農田適用污泥數量有一定限度，當達到這一限度時，污泥的農用就應停止一段時間後再繼續進行。具體的污泥施用量應在調查研究的基礎上，根據氣候條件、地理環境、作物種類及土壤同化能力制定適合本地區特點的污泥施用額定負荷量，以確保污泥的農田施用安全。
2.4.4 制定完善標准和法律法規，推廣與普及環境知識
許多發達國家已對污泥的處置利用制定了法律法規，對污泥的標准、施用地點的選擇、水源的保護、病原菌的控制、重金屬的允許施入量、運輸等都作了相應的規定。目前，我國關於污泥施用的標准和法律法規還不健全，比如污泥農業利用中關於重金屬的控制標准只是在研究小麥的基礎上建立起來的，很明顯這樣會存在片面性，因此這樣的標准有待於在科學研究的基礎上進一步完善。另一方面是要向社會各界大力傳播環保知識。污泥土地中的一個重要問題是，要讓廣大的污泥用戶了解科學施用污泥的利益和盲目施用污泥的危害，自覺地遵守污泥土地利用的環境法律法規和科學施用技術規范。
3 結語
隨著我國工業和城市的發展，污水處理率的提高，其產生量必然越來越大。從目前情況來看，國內污泥處理利用技術還比較落後，污泥處理率還比較低，人們對污泥處理處置必要性認識還不夠，污泥的處理處置存在嚴重的不足，許多問題亟待解決。同時，我國是一個農業大國，將經過堆肥穩定化後的污泥進行土地循環利用，應該是國內污泥處置利用較有發展前景的一種途徑。為了解決國內污泥處理處置中存在的問題，充分利用污泥這種資源，減少環境公害，我國必須大力發展污泥處理處置和利用的各種技術。
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『叄』 污泥排放應執行什麼標准

污泥排放應執行：中華人民共和國國家標准(GB 24188-2009)：城鎮污水處理廠污泥泥質 。

根據《城鎮污水處理廠污染物排放標准》

4.1.2標准分級

根據城鎮污水處理廠排入地表水域環境功能和保護目標，以及污水處理廠的處理工藝，將基本控制項目的常規污染物標准值分為一級標准、二級標准、三級標准。一級標准分為A標准和B標准。部分一類污染物和選擇控制項目不分級。

4.1.2.1一級標準的A標準是城鎮污水處理廠出水作為回用水的基本要求。當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮景觀用水和一般回用水等用途時，執行一級標準的A標准。

4.1.2.2城鎮污水處理廠出水排入GB3838地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護區和游泳區除外）、GB3097海水二類功能水域和湖、庫等封閉或半封閉水域時，執行一級標準的B標准。

(3)國家對污水處理淤泥的政策擴展閱讀

根據《城鎮污水處理廠污染物排放標准》

4.1.3標准值

4.1.3.1城鎮污水處理廠水污染物排放基本控制項目，執行表1和表2的規定。

4.1.3.2選擇控制項目按表3的規定執行。

4.1.4取樣與監測

4.1.4.1水質取樣在污水處理廠處理工藝末端排放口。在排放口應設污水水量自動計量裝置、自動比例采樣裝置，PH、水溫、COD等主要水質指標應安裝在線監測裝置。

4.1.4.2取樣頻率為至少每兩小時一次，取24h混合樣，以日均值計。

4.1.4.3監測分析方法按表4或國家環境保護總局認定的替代方法、等效方法執行。

4.2大氣污染物排放標准

4.2.1標准分級

根據城鎮污水處理廠所在地區的大氣環境質量要求和大氣污染物治理技術和設施條件，將標准分為三級。

4.2.1.1位於GB3095一類區的所有（包括現有和新建、改建、擴建）城鎮污水處理廠，自本標准實施之日起，執行一級標准。

『肆』 污泥處置應遵循哪些原則

原則一:因地制宜
綜合考慮污泥泥質特徵、地理位置、環境條件和經濟社會發展水平等因素

對於污泥處理處置而言，不同國家的技術路線不盡相同，同一國家不同地區也存在差異，因地制宜應該是技術路線選擇的基本思路和原則。張辰認為，應該綜合考慮污泥泥質特徵、地理位置、環境條件和經濟社會發展水平等因素，因地制宜地確定污泥處置方式。

我國能源缺乏，與污泥好氧穩定等需要消耗大量能源的工藝技術相比，污泥厭氧消化和多種形式的土地利用更適合我國國情。雖然污泥干化焚燒工藝的減量效果明顯，且佔地少，但其建設投資和運行費用相對較高，僅適用於大城市、大型城鎮群以及用地緊張地區。但是，在具備經濟條件、污泥熱值條件和土地資源緊缺的地區，採用污泥焚燒技術也是選擇之一。

原則二:安全、可靠、經濟、適用
統籌兼顧，做好前期規劃，避免二次污染

張辰認為，污泥處理處置要從整體入手，通盤考慮各個環節。在工程設計、工藝設備選購、後續運行服務等領域都要做好前期規劃。

從操作上看，最好的結果是區域內新建、改建、擴建的城鎮污水處理廠中，污泥處理處置設施必須與污水處理設施同時規劃、同時建設、同時投入運行。

同時，從管理方面看，要對污泥的產生、儲存、處理、運輸及最終處置進行全過程發展規劃並進行相應的監督管理。但無論採用哪種工藝技術處理處置污泥，都必須遵循污泥處理處置相關技術規程，做到「安全、可靠、經濟、適用」，處理泥質符合有關國家標准和行業標准，切實避免二次污染。

原則三:處置方式決定處理技術
污泥處置不存在高、精、尖問題，只需找到適合規模化連續處置、節能可靠的集成技術工藝

在具體的技術工藝路線選擇上，張辰認為，應根據處理處置對象確定針對性強的技術工藝路線。按照產生的污泥量、污泥性質，結合自然環境及處置條件選用符合實際的污泥處理工藝，並按照工藝設計的要求選擇合適的、適應工程實況的設備才能保證工藝參數的可靠達標、保證設備穩定連續運行。

由於污泥產生量逐年攀升，導致污泥處理處置壓力增大。但污泥處理處置與其他固廢處理處置技術一樣，不存在高、精、尖的問題，要做的只是立足技術工藝研究，選取優勢技術工藝，提高系統組織和匹配能力，在國內外現有技術和設備的基礎上總結、篩選、改進，最終形成一種適合規模化連續處理處置、節能可靠的集成技術工藝。

比如，目前備受專業人士關注的厭氧消化方式，其實只是污泥處置的一個環節，具體採取什麼樣的工藝技術，還需根據具體的情況來決定。而從處理結果看，污泥處理應該遵循減量化、穩定化、無害化等基本原則，污泥的資源化則是污泥處置的最高要求。

『伍』 亂倒污泥怎麼處罰規定

法律分析：亂倒污泥的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，給予警告；造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

法律依據：《城鎮排水與污水處理條例》第五十三條 違反本條例規定，城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置後的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置後的污泥不符合國家有關標準的，由城鎮排水主管部門責令限期採取治理措施，給予警告；造成嚴重後果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，給予警告；造成嚴重後果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不採取治理措施的，城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。

『陸』 污水處理國家最新政策

01

六部委聯合印發《工業廢水循環利用實施方案》出台時間：2021年12月29日

出台部門：工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部主要內容：方案提出了7個方面的具體任務：一是聚焦重點行業，實施廢水循環利用提升行動。聚焦石化化工、鋼鐵、有色、造紙、紡織、食品等行業，推進廢水循環利用技術改造升級。編制典型行業廢水循環利用路線圖，提升用水重復利用率。二是堅持創新驅動，攻關一批關鍵核心裝備技術工藝。部署工業廢水循環利用關鍵技術研究。選擇有代表性的園區開展技術綜合集成與示範。三是實施分類推廣，分業分區提升先進適用裝備技術工藝應用水平。定期遴選、發布國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄以及重大環保技術裝備目錄，制定技術推廣方案和供需對接指南，聚焦重點用水行業，推廣一批先進適用技術裝備。四是突出標准引領，推進重點行業水效對標達標。加快制修訂工業廢水循環利用技術、管理、評價等標准。加強相關標准宣貫，發布領跑者名單和先進用水指標，編制典型案例，引導企業對標達標。五是強化示範帶動，打造廢水循環利用典型標桿。遴選、發布一批工業廢水循環利用示範企業和園區，創建一批產城融合廢水高效循環利用創新試點，形成可復制、可推廣的優秀典型經驗和案例。六是加強服務支撐，培育壯大廢水循環利用專業力量。遴選、發布一批廢水處理裝備、工程應用優質企業名單，培育一批專精特新「小巨人」企業，推動相關單位組建工業廢水循環利用產業聯盟，為企業提供一體化綜合服務。七是推進綜合施策，提升廢水循環利用管理水平。推動規模以上用水企業加快對已有數字化管控平台進行升級改造。強化行業用水總量和強度控制，嚴格控制達不到相關用水條件的項目新增取水。主要目標：到2025年，力爭規模以上工業用水重復利用率達到94%左右，鋼鐵、石化化工、有色等行業規模以上工業用水重復利用率進一步提升，紡織、造紙、食品等行業規模以上工業用水重復利用率較2020年提升5個百分點以上，工業用市政再生水量大幅提高，萬元工業增加值用水量較2020年下降16%，基本形成主要用水行業廢水高效循環利用新格局。

02

四部委聯合印發《區域再生水循環利用試點實施方案》出台時間：2021年12月24日

出台部門：生態環境部、發展改革委、住房城鄉建設部、水利部主要內容：以京津冀地區、黃河流域等缺水地區為重點，選擇再生水需求量大、再生水利用具備一定基礎且工作積極性高的地級及以上城市開展試點。到 2025 年，在區域再生水循環利用的建設、運營、管理等方面形成一批效果好、能持續、可復制，具備全國推廣價值的優秀案例。主要任務：(一)合理規劃布局。(二)強化污水處理廠運行管理。(三)因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。(四)完善再生水調配體系。(五)拓寬再生水利用渠道。(六)加強監測監管。主要目標：到 2025 年，在區域再生水循環利用的建設、運營、管理等方面形成一批效果好、能持續、可復制，具備全國推廣價值的優秀案例。強化污水處理廠運行管理。要加強源頭管控，接納含有毒有害物質的工業廢水的污水處理廠，不納入試點城市區域再生水循環利用體系；要規范過程管理，強化監督考核，確保污水處理廠達標排放；要嚴格末端監管，制定實施突發環境事故應急預案，污水處理廠出水水質異常時，及時採取措施，避免影響下遊人工濕地水質凈化工程等工程措施運行。

03

國家發改委等十部門印發《關於推進污水資源化利用的指導意見》出台時間：2021年1月4日出台部門：國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、市場監管總局主要內容：國家發改委等十部門出台《關於推進污水資源化利用的指導意見》（發改環資〔2021〕13號），明確提出了北方城市再生水利用25%，京津冀再生水利用率35%的要求。根據意見，2025年，全國污水收集效能顯著提升，縣城及城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發展需要，水環境敏感地區污水處理基本實現提標升級；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上；工業用水重復利用、畜禽糞污和漁業養殖尾水資源化利用水平顯著提升；污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。到2035年，形成系統、安全、環保、經濟的污水資源化利用格局。根據指導意見，我國污水資源化利用的重點領域包括城鎮生活污水、工業廢水、農業農村污水等三方面。加快推進城鎮生活污水資源化利用。缺水地區特別是水質型缺水地區，優先將達標排放水轉化為可利用的水資源，就近回補自然水體。資源型缺水地區以需定供、分質用水，推廣再生水用於工業生產、市政雜用和生態補水利用。生態補水是水環境治理的關鍵措施之一。目前，我國大部分城鎮污水處理廠的出水水質良好，特別是化學需氧量、氨氮和總磷等主要水質指標能夠滿足或接近河道、湖泊等環境水體補水要求。積極推動工業廢水資源化利用。開展企業用水審計、水效對標和節水改造，推進企業內部工業用水循環利用。開展工業廢水再生利用水質監測評價和用水管理。穩妥推進農業農村污水資源化利用。推廣工程和生態相結合的模塊化工藝技術，推動農村生活污水就近就地資源化利用。此外指導意見還明確了實施污水收集及資源化利用設施建設工程等六大重點工程。提出推進城鎮污水管網全覆蓋，重點推進城鎮污水管網破損修復、老舊管網更新和混接錯接改造。到2025年建成若干國家高新區工業廢水近零排放科技創新試點工程。重要意義：國家發展改革委聯合九部門印發《指導意見》，提出了一系列切合我國實際的有力措施，既可提高水資源供給能力、緩解供需矛盾，又可減少水污染，保障水生態安全，對於推進生態文明建設，實現高質量發展具有重要意義。

『柒』 生活廢水污泥屬於危廢嗎

不屬於。

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定，具有下列情形之一的固體廢物（包括液態廢物），列入國家危險廢物名錄：

1.具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；

2.不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。

3.醫療廢物屬於危險廢物。醫療廢物分類按照《醫療廢物分類目錄》執行。

4.列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄後屬於危險廢物。

5.列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內容的規定實行豁免管理。

6.危險廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險廢物處理後的廢物的屬性判定，按照國家規定的危險廢物鑒別標准執行。

因為生活廢水主要為居民生活污水，總磷、總氮會高出正常值，但沒有以上幾種情況發生。

例如廣州市城鎮生活污水處理廠污泥已明確為城市固體廢棄物之一，可採用一般方式處理，而不是將其定性為危險廢物。

(7)國家對污水處理淤泥的政策擴展閱讀

根據《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為：

具有下列情形之一的固體廢物（包括液態廢物），列入本名錄：

（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；

（二）不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。

危險廢物的這種越境轉移量有多少尚難統計，但顯然是正在增長。據綠色和平組織的調查報告，發達國家正在以每年5000萬噸的規模向發展中國家轉運危險廢物，從1986年到1992年，發達國家已向發展中國家和東歐國家轉移總量為1.63億噸的危險廢物。危險廢物的越境轉移給發展中國家乃至全球環境都具有不可忽視的危害。首先，由於廢物的輸入國基本上都缺乏處理和處置危險廢物的技術手段和經濟能力，危險廢物的輸入必然會導致對當地生態環境和人群健康的損害。

其次，危險廢物向不發達地區的擴散實際上是逃避本國規定的處置責任，使危險廢物沒有得到應有的處理和處置而擴散到環境之中，長期積累的結果必然會對全球環境產生危害。危險廢物的越境轉移的危害還在於，這些廢物是在貿易的名義掩蓋下進入的，進口者是為了撈取經濟利益，根本不顧其對環境和人體健康可能產生的影響，所以都得不到應有的處理和處置。

危險廢物的越境轉移已成為嚴重的全球環境問題之一，如不採取措施加以控制，勢必對全球環境造成嚴重危害。1989年3月在聯合國環境規劃署(UNEP)主持下，在瑞士的巴塞爾通過了《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》。該公約於1992年5月生效。我國是該條約的簽約國。

『捌』 污水處理政策

法律分析：污水處理政策如下：1、到2025年，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上；2、城市和縣城污水處理能力基本滿足經濟社會發展需要，縣城污水處理率達到95%以上；3、水環境敏感地區污水處理基本達到一級A排放標准；4、全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到30%；5、城市污泥無害化處置率達到90%以上。

法律依據：《中華人民共和國水污染防治法》第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，優先保護飲用水水源，嚴格控制工業污染、城鎮生活污染，防治農業面源污染，積極推進生態治理工程建設，預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。

『玖』 污泥處理要求規范有哪些

污泥處置：是指處理後污泥的消納過程，處置方式有土地利用、填埋、建築材料綜合利用等。污泥土地利用應符合國家及地方的標准和規定。污泥土地利用主要包括土地改良和園林綠化等。污泥用於園林綠化時，泥質應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質》(CJ248)的規定和有關標准要求。污泥必須首先進行穩定化和無害化處理。污泥用於鹽鹼地、沙化地和廢棄礦場等土地改良時，泥質應符合《城鎮污水處理廠污泥處置土地改良泥質》（CJ/T 291）的規定；並應根據當地實際，進行環境影響評價，經有關主管部門批准後實施。污泥農用時，污泥必須進行穩定化和無害化處理，並達到《農用污泥中污染物控制標准》（GB4284）等國家和地方現行的有關農用標准和規定。污泥填埋。不具備土地利用和建築材料綜合利用條件的污泥，可採用填埋處置。國家將逐步限制未經無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。污泥填埋應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置混合填埋泥質》（CJ/T 249）的規定；填埋前的污泥需進行穩定化處理；橫向剪切強度應大於25kN/m2；填埋場應有沼氣利用系統，滲濾液能達標排放。
污泥處理：以園林綠化、農業利用為處置方式時，鼓勵採用厭氧消化或高溫好氧發酵（堆肥）等方式處理污泥。污泥以填埋為處置方式時，可採用高溫好氧發酵、石灰穩定等方式處理污泥，也可添加粉煤灰和陳化垃圾對污泥進行改性。高溫好氧發酵後的污泥含水率應低於40%。污泥以建築材料綜合利用為處置方式時，可採用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。污泥以建築材料綜合利用為處置方式時，可採用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。污泥焚燒的煙氣應進行處理，並滿足《生活垃圾焚燒污染控制標准》（GB18485）等有關規定。污泥焚燒的爐渣和除塵設備收集的飛灰應分別收集、儲存、運輸。鼓勵對符合要求的爐渣進行綜合利用；飛灰需經鑒別後妥善處置。
污泥運輸和儲存：運輸過程中應進行全過程監控和管理，防止因暴露、灑落或滴漏造成的環境二次污染；嚴禁隨意傾倒、偷排污泥。 污泥中轉和儲存。需要設置污泥中轉站和儲存設施的，可參照《城市環境衛生設施設置標准》（CJJ27）等規定，並經相關主管部門批准後方可建設和使用。
污泥處理處置安全運行與監管：城鎮污水處理廠、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯單制度，並定期將記錄的聯單結果上報地方相關主管部門。營單位應建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度，並對處理處置後的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，相關資料至少保存5年。填埋場運營單位應按照國家相關標准和規范，定期對污泥泥質、填埋場場地的水、氣、土壤等本底值及作業影響進行監測。

『拾』 污水處理企業應繳什麼稅,國家有哪些稅收優惠

污水處理企業應繳什麼稅,國家有哪些稅收優惠, 污水處理廠有些什麼樣的稅收優惠

《財政部、國家稅務總局關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）規定，對污水處理勞務免徵增值稅。《財政部、國家稅務總局關於享受資源綜合利用增值稅優惠政策的納稅人執行污染物排放標准有關問題的通知》（財稅〔2013〕23號）規定，污水處理，指將污水（包括城鎮污水和工業廢水）處理後達到《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002），或達到相應的國家或地方水污染物排放標准中的直接排放限值的業務。
財稅〔2013〕23號檔案同時規定，納稅人在辦理資源綜合利用產品及勞務增值稅退稅、免稅事宜時，應同時提交污染物排放地環境保護部門確定的該納稅人應予執行的污染物排放標准，以及污染物排放地環境保護部門在此前6個月以內出具的該納稅人的污染物排放符合上述標準的證明材料。已開展環保核查的行業，應以環境保護部門釋出的符合環保法律法規要求的企業名單公告作為證明材料。可見，污水處理只有在達標後，才能享受增值稅免稅政策。
企業所得稅法及其實施條例規定，污水處理企業可享受三方面所得稅優惠：一是減免稅優惠，企業從事符合條件的環境保護、節能節水專案的所得，自專案取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起享受「三免三減半」。二是減計收入優惠，企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。三是稅額抵免優惠，企業購置並實際使用《節能節水專用裝置企業所得稅優惠目錄》規定節能節水等專用裝置的，該專用裝置的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以後5個納稅年度結轉抵免。
需要注意的是，《國家稅務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》（國家稅務總局公告2014年第10號）公開的審批事項中，包括企業符合條件的環境保護、節能節水專案的所得享受所得稅優惠的備案核准以及企業購置用於環境保護、節能節水、安全生產的專用裝置的投資額享受所得稅優惠的備案核准。因此，上述投資人新建污水處理企業應事先向主管稅務機關備案，才可享受企業所得稅方面的優惠。

污水處理廠能享受到的所有稅收優惠有哪些？

針對污水處理廠，地方出台了許多稅收優惠政策，但需要根據貴公司所在地稅務機關的相關優惠政策向主管
稅務機關申請稅收優惠，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免
的，由省、自治區、直轄市稅務機關稽核後，報國家稅務局批准。
浙地稅發[2008]1號：

污水處理廠能享受到的所有稅收優惠：
一、首先，在增值稅方面，《財政部、國家稅務總局關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)第一條規定，再生水免徵增值稅。再生水應當符合水利部《再生水水質標准》的有關規定。該通知第二條規定，對污水處理勞務免徵增值稅。污水處理是指將污水加工處理後符合GB18918-2002有關規定的水質標準的業務。
二、其次，在企業所得稅方面，《企業所得稅法》第二十七條第三項及其實施條例第八十八條規定，公共污水處理專案自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起「三免三減半」。《財政部、國家稅務總局、國家發展改革委關於環境保護節能節水專案企業所得稅優惠目錄(試行)》(財稅〔2009〕166號)規定，城鎮污水處理專案應具備以下條件:1.根據全國城鎮污水處理設施建設規劃等全國性規劃設立。2.專門從事城鎮污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置(含符合國家產業政策和准入條件的水泥窯協同處置)。3.根據國家規定獲得污水處理特許經營權，或符合環境保護行政主管部門規定的生活污水類污染治理設施運營資質條件。4.專案設計、施工和執行管理人員具備國家相應職業資格。5.專案按照國家法律法規要求，通過相關驗收。6.專案經設區的市或者市級以上環境保護行政主管部門總量核查。7.排放水符合國家及地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。8.國務院財政、稅務主管部門規定的其他條件。
三、如果該廠還有污水處理專案之外的其他收入，則按照減免稅管理的有關要求，減免稅收入與非減免部分要分別單獨核算。《國家稅務總局關於進一步明確企業所得稅過渡期優惠政策執行口徑問題的通知》(國稅函〔2010〕157號)再次強調了相關收入要單獨核算。

企業怎麼應對污水處理？有哪些技巧？

維拓環境 十萬伏特團隊為你解答~

按處理程度的不同， 污水處理 系統可分為一級處理、二級處理和深度處理（三級處理）；
1.1一級處理只除去廢水中的懸浮物，以物理方法為主，處理後的廢水一般還不能達到排放標准。對於二級處理系統而言，一級處理是預處理
1.2二級處理最常用的是生物處理法，它能大幅度地除去廢水中呈膠體和溶解狀態的有機物，使廢水符合排放標准。但經過二級處理的水中還存留一定量的懸浮物、生物不能分解的溶解性有機物、溶解性無機物和氮磷等藻類增值營養物，並含有病毒和細菌。因而不能滿足要求較高的排放標准，如處理後排入流量較小、稀釋能力較差的河流就可能引起污染，也不能直接用作自來水、工業用水和地下水的補給水源。
1.3三級處理是進一步去除二級處理未能去除的污染物，如磷、氮及生物難以降解的有機污染物、無機污染物、病原體等。廢水的三級處理是在二級處理的基礎上，進一步採用化學法（化學氧化、化學沉澱等）、物理化學法（吸附、離子交換、膜分離技術等）以除去某些特定污染物的一種「深度處理」方法。顯然，廢水的三級處理耗資巨大，但能充分利用水資源。

污水處理企業發生的污水處理勞務是否有稅

污水處理業務為增值稅應稅專案，但根據財稅[2008]156號規定，符合標準的污水處理勞務免徵增值稅，相應的，用於免徵增值稅專案發生的進項稅額也不得抵扣。
污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的執行維護成本，並合理盈利的原則核定。污水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護專案所得，自專案取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系，或委託關系。
一般情況下，污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同，構成不同)
根據《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）第二條規定，對污水處理勞務免徵增值稅。污水處理是指將污水加工處理後符合GB18918—2002有關規定的水質標準的業務。
同時根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令2008年第538號）
第十條規定，用於免徵增值稅專案的購進貨物或者應稅勞務發生的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

哪位財務前輩知道在雲南污水處理企業在稅務方面有哪些優惠的？

免徵增值稅

企業需繳納哪些稅，又有哪些稅收優惠政策

企業要交的稅是業務涉及到稅法規定應納的稅。
目前，我國在徵收的稅種有增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、城市維護建設稅、耕地佔用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、菸葉稅、關稅、船舶噸稅等。
稅收優惠政策很多，具體到國家稅務總局網站政策法規欄目檢視為最准確、最新規定。