1. 農村最好的開發項目是什麼
家鄉有很多楊桃樹,說明家鄉的楊桃有很多,而且價格也便宜,辦個這樣的水果加工廠,或是選擇品種好的楊桃到外地去批發也是不錯,能賺到錢.
2. 對全縣經濟工作會議的意見建議怎麼寫
同志們：
經縣委、政府研究，決定今天召開全縣經濟工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹中央、全省、全市經濟工作會議精神，總結2011年經濟工作，安排部署2012年全縣經濟工作。下面我講三個方面的意見：
一、2011年工作回顧
2011年，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、省政府提出的「加速發展、加快轉型、推動跨越」的主基調，突出實施工業強縣和城鎮化帶動戰略，推進「三化」同步，按照年初確定的全縣經濟社會發展目標，搶抓機遇，扎實苦幹，奮力拚搏，保持了全縣經濟社會又好又快發展的良好勢頭。
一是主要經濟指標快速增長。我們始終把發展作為第一要務，在加快發展中提高經濟增長質量和效益。全縣生產總值預計完成45.28億元，同比增長17.1%。財政總收入6.46億元，同比增長19%。全社會固定資產投資66億元，同比增長121.1%，年均增長54.5 %。社會消費品零售總額預計達到8.77億元，同比增長20.09%。城鎮居民家庭人均可支配收入預計達到16280元，同比增長15%。農民人均純收入預計達到3730元，同比增長19.32%。金融機構存貸款余額分別為43億元和14億元，年均分別增長20.13%、16.73％。
二是工業經濟平穩發展。大力推進工業強縣戰略，野馬川特色農產品加工產業園區、媽姑有色冶金產業園區、珠市裝備製造產業園區建設快速推進，入駐企業18個。韭菜坪風電二期項目即將竣工。黔滬水泥廠建成投產。核桃乳異地技改項目和利民食品廠加快建設。建成了野馬川半夏組培加工廠，開工建設百靈制葯項目。完成工業總產值40億元，同比增長17.5%，其中規模以上工業總產值累計完成11.5億元，同比增長50.1%。在工業主要產品產量中，累計完成原煤產量150萬噸，同比增長41.5%；生產精鋅5000噸，同比增長108.3%；生產鐵礦石161萬噸，同比增長61%；生產水泥16萬噸，同比增長789%。
三是城鎮建設和管理有序推進。完成赫章縣城總體規劃修改初步方案評審。完成漢陽花園、縣城老城區和西城區控制性詳細規劃報批。完成了5個鄉總體規劃報批。啟動了4個鄉鎮總體規劃編制。完成5個鄉鎮特色小城鎮風貌改造方案設計。完成11個精品示範村規劃編制；完成203個村莊指導性建設規劃報批工作。不斷完善城市建設征地拆遷工作制度，推進征地拆遷工作規范化。縣城夜郎大道三、四標段建設加快推進。小河溝橋加快建設。老二中綜合開發項目正在進行主體工程建設。農廣校片區舊城改造正在進行主體工程建設。農牧局片區舊城改造有序推進。玉錦小區開發項目正在做地勘工作。廉租房建設項目、西城區一期路網和媽姑沉陷區搬遷項目加快推進。「整臟治亂」專項行動和「滿意在赫章」主題活動深入開展，群眾衛生意識、秩序意識逐漸增強，城鄉衛生環境逐漸改善。
四是「三農」工作成效明顯。著力推進「三個百萬」工程，完成核桃種植16萬畝，全縣核桃種植面積達到46萬畝。整合資金5996.98萬元投入草地生態畜牧產業，牛、生豬、羊存欄分別達10.6萬頭、34.38萬頭、19.74萬只，同比增長分別為30.5%、0.93%、20.63%。種植中葯材10萬畝，其中半夏4萬畝。糧食總產量達27萬噸。圓滿承辦了全省中葯產業發展推進大會和全省核桃產業扶貧工作推進大會。生態文明家園「黔西北民居」建設完成25084戶。
五是基礎設施建設進展順利。全年安排156個重點項目，目前開工建設132個。畢威高速赫章段工程加快推進。完成了岔河至羅州等10條油路建設，韭菜坪至鍾山泥結路竣工驗收，11條通村油路全面開工建設，16條通村公路全面完工。完成了12座橋梁建設工程。啟動了5座骨幹水源工程建設的前期工作。野馬川河道治理工程、可樂鄉防洪工程、平山鄉扇子田水庫副壩除險加固工程、農村飲水安全工程、因旱災水源枯竭項目等一批水利工程開工建設。
六是改革開放力度進一步加大。全面落實限時辦結制度，將638個行政審批事項減少到169項。堅持招商引資「一把手」負責制，積極推行領導帶頭招商、園區承接招商，組建了8個招商分局分別駐外招商。全年共275批次客商赴赫章考察。全年新開工項目81個，續建項目51個。招商引資簽約項目73個，簽約資金245.96億元，實際到位資金45億元。
七是文化旅遊發展水平不斷提升。切實加大旅遊景區宣傳推介和景點基礎設施建設力度，完善景區服務功能，構建多層次的旅遊文化體系，大力開拓文化旅遊市場，增加旅遊綜合收入。以平山為重點的鄉村旅遊蓬勃發展。完成了大韭菜坪景區步道建設。阿西里西村被評為民運會貴州最具魅力村寨。啟動了可樂國家大遺址公園建設規劃編制工作。全縣旅遊人次達142.5萬人（次），旅遊總收入達12.5億元，同比增長25%。
八是「和諧赫章」建設取得新進展。「十大民生工程」加快推進。完成了253個整村推進項目。赫章一中新校區工程開工建設。全面落實城鄉居民養老保險制度、城鄉低保制度、社會救助制度。新增轉移農業富餘勞動力7020人，城鎮新增就業2077人，城鎮登記失業率控制在4.26%以內。完成24個鄉鎮綜合文化站和廣播電視縣鄉聯網工程建設。常住人口符合政策生育率為94.28%。安全生產實現「雙降」目標。切實加強和創新社會管理，在城關地區推行網格化管理新模式，建立了34個（村）社區網格化服務管理工作室。大力開展了以「打黑除惡」為龍頭的治安整治活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，「平安赫章」、「和諧赫章」建設深入推進。
當前，我縣經濟社會發展雖然取得了一定成績，但還存在不少困難和問題，面臨的形勢仍然十分嚴峻。主要表現在：一是經濟總量和人均佔有量小，企業轉型升級速度慢；二是財政總量小，財政穩收、增收壓力重重，收支矛盾突出；三是交通、水利等基礎設施亟待改善，工業化、城鎮化程度低；四是固定資產投資保持較快增長的壓力加大，支柱產業培育步伐緩慢，大項目、大企業支撐和拉動經濟發展格局沒有形成；五是農業基礎脆弱，農村貧困面大，農民增收困難；六是教育、醫療衛生、就業、社會保障、收入、住房等方面群眾迫切需要解決的問題多，信訪維穩和安全生產形勢不容樂觀；七是部分鄉鎮、部門執行力、落實力不強，部分幹部思想不夠解放，投資軟環境需進一步改善；八是農村基層織建設急需加強，村組幹部在關鍵時刻的作用發揮不夠明顯。
2011年，赫章縣經濟發展綜合排位居全省第54位，比2010年下降2位。其中，生產總值居全省第39位，生產總值發展速度居全省第59位，分別上升1位、下降8位；固定資產投資居全省第38位，固定資產投資發展速度居全省第10位，分別上升10位、17位；工業增加值居全省第51位，工業增加值發展速度居全省第27位，分別上升1位、31位；旅遊總收入居全省第35位，旅遊總收入發展速度居全省第78位，分別下降5位、24位；工業用電與工業產值之差居全省第76位，下降24位；稅收收入居全省第42位，稅收收入發展速度居全省第38位，分別上升1位、下降24位；居民儲蓄居全省第39位，下降18位；貸款余額居全省第34位，上升10位；城鎮就業人數居全省第48位，下降16位；一般預算收入居全省第50位，一般預算收入發展速度居全省第75位，分別下降5位、46位；農民人均純收入居全省第66位，農民人均純收入發展速度居全省第40位，分別下降6位、上升32位；城鎮居民人均可支配收入居全省第15位，城鎮居民人均可支配收入發展速度居全省第23位，分別上升4位、9位。我們要清晰的認識到赫章在全省88個縣（市）中所處的位置和存在的差距，要進一步強化憂患意識、發展意識，創先爭優、增比進位，以人一之我十之，人十之我百之的精神狀態，堅定不移地加速發展、加快轉型、推動跨越。
二、突出重點，強化措施，扎實推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展
今年是縣級換屆後的第一年，又是實施「十二五」規劃的關鍵之年，我們還將迎來黨的十八大和省第十一次黨代會的召開，做好今年的經濟工作意義十分重大。雖然在發展中還面臨一些不穩定性、不確定性因素，但我們更要看到，國家實施西部大開發戰略，國家產業政策支持的重點是我縣的薄弱環節，新的十年國家加大扶貧開發力度，東部沿海產業轉移，基礎設施加快改善，工業化、城鎮化加速推進，要素支撐能力不斷提升，新增產能正在釋放，經濟增長內生動力不斷增強。我們要大力培育發展活力、倡導發展文化，進一步提振精氣神，敢拼敢闖、創先爭優、團結奮進，切實做到又好又快、更好更快、能快則快，好中求快、快中保好，使各項工作都有新的突破，為「十二五」規劃順利實施打下堅實基礎。
今年全縣經濟工作的總體要求是：以鄧小平和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把「穩中求進，提速轉型」作為今年工作的總基調、總目標，堅定不移落實加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，堅定不移實施工業強縣和城鎮化帶動戰略、加快推進「三化同步」，在加速發展的同時進一步加快轉變方式，在推進工業化的同時進一步突出生態環境保護，在加快城鎮化的同時進一步加強社會主義新農村建設，在做大經濟總量的同時進一步改善民生，在深化改革的同時進一步擴大開放，在堅持現有成功做法的同時進一步創新思路，努力實現經濟社會發展「穩中求快、快中保好、能快則快、又好又快」。
全縣經濟社會的預期目標是：生產總值增長17%以上（其中第一產業增加7%，第二產業增加30%，第三產業增加16%），力爭20%，達到56億元以上。全社會固定資產投資增長92%以上，達到125億元，力爭146億元。招商引資到位資金同比增長33%，達到60億元以上。財政總收入增長20%以上，達到7.74億元，力爭完成8億元以上。社會消費品零售總額增長25%，達到11億元以上。農民人均純收入增長15%以上，力爭達到4500元以上。城鎮居民人均可支配收入增長13%以上，達到18000元以上。森林覆蓋率提高1.5個百分點，城鎮化率提高2.5個百分點。減少2.13萬貧困人口。人口出生率控制在12.85‰以內，人口自然增長率控制在6‰以內。完成國家下達的節能減排任務。
圍繞上述目標，今年我們將重點抓好以下八個方面的工作：
(一)保持投資較快增長，推動經濟加速發展。牢固樹立抓投資就是抓發展的理念，以投資總量的增長拉動加速發展，以投資增量的擴張推進發展方式轉變，確保完成全社會固定資產投資125億元以上。其中，工業項目確保完成投資46.17億元 (電力項目28.39億元，煤炭項目2.44億元，產業項目15.34億元)；房地產項目確保完成投資26.65億元；城市基礎設施建設項目確保完成投資12.87億元；交通項目確保完成投資23.29億元；農業項目確保完成投資1.63億元；其他項目確保完成投資11.72億元，50萬元以下固定資產項目確保完成投資3億元以上。一是大力推進項目建設。增加前期工作經費投入，加強項目儲備和項目庫建設，抓好項目前期研究和規劃設計，加快環境評價、土地預審等工作進度。建立重大項目建設領導協調機制和定期通報制度，依法開展項目征地拆遷，做好被征地群眾的權益維護和動員引導工作，保障項目順利實施。二是積極爭取國家投入。在基礎設施、開發扶貧、民生工程、生態環境等領域，爭取國家提高專項建設資金投入我縣的比重，提高對我縣交通、水利等建設項目的投資補助標准和資金注入比例，加大企業技術改造和產業結構調整專項對我縣特色優勢產業的支持力度。認真落實積極的財政政策，爭取中央、省、市增加對我縣的轉移支付。三是著力推動民間投資。堅持非禁即允，加大對非公有制經濟的財稅、金融等政策支持力度，規劃建設民營經濟產業園，破除投資壁壘，降低准入門檻，引導和鼓勵民間資本投資基礎設施建設，參與土地整治、礦產資源勘查開發、特色經濟發展，進入市政公用事業、保障性住房、社會事業等領域。四是努力拓寬融資渠道。完善地方政府金融協調管理體制，做大做強建投公司、國資公司、中小企業擔保公司，組建產業園區及開發投資公司，深化政銀合作、銀企合作、銀校合作。五是切實加強財稅工作。爭取縣外金融機構對我縣信貸規模給予傾斜，改善對中小企業的金融服務。加快新財源建設步伐，優化財源結構，著力提高一般預算收入發展速度和稅收收入發展速度。堅持搞好管活的原則，加強邊關站點的管理，加大稅費稽查力度，嚴防跑、冒、滴、漏，確保應收盡收。
（二）大力推進結構調整，加快轉變發展方式。
轉變發展方式最重要的是調整結構，提升工業經濟發展水平，盡快使工業經濟快起來、大起來、強起來。一是大力推進工業化進程。改造提升傳統產業，加大科技投入力度，搭建科研平台，實行產、學、研相結合，加大煤、鐵、鉛鋅傳統產業開發研究力度，堅持走產業之間循環發展之路，提高科技創新能力。要做大做強特色優勢產業，延長產業鏈，提高附加值，促進資源優勢轉變為經濟優勢。大力發展戰略性新興產業，大力發展汽車配件、拖拉機配件、摩托車配件製造，力爭裝備製造、鑄造冶煉等產業有新的突破。推進中小去也孵化園建設，大力培育中小企業。全縣工業總產值達54億元，同比增長35%。規模以上工業總產值達22億元以上，同比增長30%以上。工業固定資產投資同比增長30%以上。二是加快發展服務業。緊緊圍繞「旅遊文化興縣」的戰略目標，加快旅遊景區和精品旅遊線路建設，加大客源市場開拓力度，增加旅遊接待能力，提高旅遊收入，全縣旅遊總收入達15.6億元，同比增長25%。緊緊圍繞到2016年全縣文化產業增加值佔GDP比重達5%的目標，著力打造「夜郎」文化品牌，抓好「五古」保護與建設，在今年上半年完成可樂國家大遺址公園的規劃編制工作。加強現代物流基地的建設，加快發展金融、信息、房地產、社區服務等面向生產、面向民生、面向群眾的服務業。三是大力推進產業園區快速發展。進一步完善園區基礎設施，盡快實現園區道路系統與高速公路和鐵路網有效銜接，著力打造珠市、媽姑產業園區循環公路網，在媽姑至珠市沿線適宜建設山塘或水庫的地方，全部規劃建山塘或水庫，降低企業運行成本，推動優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素向園區集中。提高園區容積率和單位土地投資強度，產業園區投資強度每畝達140萬元以上，力爭每畝達300萬元。新建成園區面積1平方公里，建成路網11公里以上，啟動20萬平方米標准廠房建設，園區生產企業達15個，在建企業達18個，完成園區固定資產投資15億元，同比增長74.4%。園區工業總產值確保完成達30億，力爭達40億元。四是切實抓好要素保障。加快煤、鐵、鉛鋅、銅等資源勘查進度，提高資源保障能力。注重在資源開發中配套發展相關產業，努力走出一條資源換產業的路子。加大煤礦資源整合力度，加快在建煤礦建設，推進完成勘查工作煤礦的探礦權轉采礦權工作，力爭全縣煤炭產量達150萬噸以上。建成大韭菜坪、石頭寨風電項目，開工建設珠雉、法拉、烏江源五里和結構等風電項目。
（三）夯實農業發展基礎，促進農民增收致富。一是打好開發扶貧攻堅戰。把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持以縣為單元，整合資金，集中投入，大力實施產業化扶貧。加強勞動力轉移就業培訓。完成22個村的整村推進項目及草地生態畜牧業、核桃、半夏產業化扶貧項目，實現7個貧困鄉鎮「脫貧摘帽」，確保新增減少貧困人口2.13萬人以上。二是大力推進農業結構調整。加快特色農業發展步伐，按照實施「三個百萬」工程規劃,大力發展核桃產業，轉變核桃種植方式，今冬明春完成核桃種植15萬畝以上，認真作好核桃種植的育苗工作。加快發展草地生態畜牧業，新增能繁母牛5千頭以上，新增基礎母羊4萬只以上，建植和改良人工草場7萬畝以上，建圈7.3平方米。大力發展中葯材產業，完成種植中葯材15萬畝，其中，種植半夏5萬畝。大力發展烤煙產業，種植烤煙8.18萬畝，確保收購煙葉18萬擔以上。加大科技興農力度，穩定玉米、馬鈴薯種植面積，提高糧食單產。完成1.2萬人農業實用技術培訓。三是加快推進農業產業化經營。積極引進一批農業產業化龍頭企業投資建設優勢特農產品基地，開展農產品精深加工和儲藏保鮮、市場流通等服務。抓好牛肉、核桃產品、苦蕎、半夏等食品葯品加工。積極發展農民專業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。四是穩定糧食生產。全面落實強農惠農政策，抓好「米袋子」和「菜籃子」，在城關、白果、達依、水塘、可樂等地規劃建設蔬菜基地，提高供給能力，確保糧食供應和物價基本穩定。五是深化農村改革。穩定和完善農村基本經營制度，推進農村集體土地使用權流轉制度、集體林權制度和供銷合作社改革。推進金融服務和產品向農村延伸，加強農村擔保體系建設，鼓勵和扶持擔保機構開展「三農」擔保業務。
（四）加快城鎮規劃建設，促進區域協調發展。一是堅持規劃引領。把城市規劃作為政府配置資源的手段，合理確定城市發展方向和產業布局，加快拓展新區，擴大城市發展空間。完成東城區控制性詳細規劃修改，完成7個鄉總體規劃編制工作，完成15個精品示範村、153個村指導性建設規劃工作，實現全縣所有鄉鎮、行政村規劃全覆蓋。二是加速推動縣城建設。加快東、西城區開發步伐，加快路網建設，完成夜郎大道一、三、四標段工程建設，建成小河溝橋工程，啟動縣城南環路建設，扎實推進西城區路網工程建設，啟動東、西城區二級客運站建設。積極推進舊城改造，完成老二中片區、農廣校片區開發，加快農牧局片區、老加工廠片區舊城改造項目建設。開工建設漢陽新城國際項目，基本完成玉錦小區開發項目。啟動商品房開發面積達100萬平方米，力爭完成開發面積50萬平方米。安置房建設啟動面積20萬平方米，完成安置房建設11萬平方米。完成廉租房建設11.3萬平方米。三是加快特色小城鎮建設。充分運用招商引資、項目帶動的方式，新增啟動安樂溪、鐵匠等10個特色小鎮建設，啟動媽姑小集鎮沉陷區整體搬遷工作，努力建設一批交通樞紐型、旅遊景點型、綠色產業型、工礦園區型、商貿集散型城鎮。四是完善城鎮基礎設施。著力加強城鎮供水、供電、垃圾污水處理和教育、醫療、文化等設施建設，提高城鎮綜合承載能力。五是深化城鄉綜合配套改革。推進戶籍制度改革，統籌解決進城務工人員住房、醫療、子女教育等問題。推進城鄉建設用地增減掛鉤，加快建立城鄉統一的建設用地市場。六是加強城鄉環境整治。加大整臟治亂工作力度，著力創建省級文明衛生縣城。積極推廣「四在農家」經驗，實施32000戶「黔西北民居」建設和11577戶農村危房改造工程。完成江南「同心新村」建設。完成3000口農村沼氣池建設。
（五）加快推進體制機制創新，大力發展開放型經濟。一是深化國有企業產權制度改革、文化體制改革、醫葯衛生體制改革、城鄉綜合配套改革，完成鄉鎮財政所改革等，努力構建充滿活力、富有效率、有利於科學發展的體制機制。二是大力加強投資環境建設。大力營造安商、親商、扶商、富商的濃厚氛圍，努力營造良好投資軟環境。三是全方位推進招商引資。加大走出去和請進來的力度，採用領導帶頭招商、以資源招商、以商招商、產業招商等多種方式，積極引進大企業、大集團到我縣投資開發。充分發揮企業在招商引資中的主體作用，加快實現招商引資由政府推動為主向以企業、中介組織、專業招商機構為主轉變，由政府出面簽約向企業與企業簽約轉變。
（六）大力加強基礎設施建設，夯實經濟發展基礎。完成畢威高速公路赫章段建設和212省道赫章至紅花嶺改造工程。建成砂石至寒婆嶺園區公路、野里壩至大韭菜坪旅遊公路，啟動建設野馬川至城關和媽姑至羅州兩條連接線建設。爭取啟動河口、珠市、河頭上3座水庫的立項建設，完成則姑、龍井溝、萬家溝、娃兒溝4座水庫建設前期工作。積極推進煙水配套工程和河道治理。建成大韭菜坪、石頭寨風電項目，開工建設珠雉、法拉、烏江源五里和結構等風電項目，使全縣建成和在建風電裝機達40萬千瓦以上。完成60萬噸鑄鐵技改擴能項目建設。
（七）加強生態環境保護，增強可持續發展能力。把加快經濟發展與加強環境保護結合起來，以生態文明理念引領經濟社會發展。一是加強生態建設。大力實施天然林保護、退耕還林和小流域治理等生態工程，完成營林面積8.15萬畝以上，完成石漠化治理1.45萬畝，完成水土流失治理16平方公里。加大亂砍濫伐行為的查處力度，提高森林覆蓋率。二是扎實推進節能減排。實施重點耗能企業節能改造、節能技術產業化示範等工程，推進城市道路照明設施節能改造，推動工業廢棄物在新型建築材料中的應用。三是加大環境治理力度。實行嚴格的地下水保護制度，加強縣城集中式飲用水源地環境污染防治。加大重點流域和重金屬污染治理力度，推進地質災害防治和礦山環境治理。
（八）加快推進社會建設，著力保障改善民生。一是大力實施「十大民生工程」。政府工作報告明確提出了2012年的「十項民生」工程，要進一步將責任明確到部門，分解到個人，確保完成「十項民生」工程建設任務。二是全面加強教育工作。加強學前教育、高中教育和職業教育，強化民族教育、義務教育、特殊教育。加強教育基礎設施建設，完成赫章一中新校區搬遷、青少年活動中心和17所薄弱學校改造工程，啟動鐵匠等6所初級中學教師周轉房工程建設，建成赫章縣特殊教育學校、思源學校和10所幼兒園。建立健全教育管理和獎勵制度，提高教育教學水平。實施義務教育學生營養改善計劃，著力改善農村學生營養狀況。三是積極推進醫療衛生工作。完善基本醫療保障制度，實施基本葯物制度。加強新農合管理，確保農村新型合作醫療參合率達95%以上，降消項目及計劃免疫工作達到省、地的要求，有效控制傳染病發病率，防止突發公共衛生事件的發生。完成縣醫院住院綜合大樓、中醫院住院大樓和財神衛生院污水處理項目建設，啟動縣衛生監督所項目和救援中心項目建設。四是著力抓好人口和計劃生育工作。完善計劃生育服務體系，強化孕前管理，提高已婚育齡婦女避孕節育措施落實率，有效控制政策外生育，繼續鞏固提高創優成果，力爭實現「國優」標准，確保實現「雙降」目標，推動人口和計劃生育工作跨越式發展。五是大力抓好安全生產。認真落實安全生產責任，切實抓好各個行業領域的安全生產工作，堅決打擊非法採煤采礦，確保安全生產各項控制指標不突破上級下達的指標范圍。六是切實抓好社會維穩工作。強化信訪、社會治安綜合治理和禁毒工作，切實打擊「兩搶一盜」，堅決依法打擊阻工、阻路行為，努力提高人民群眾的滿意度和安全感。七是加強社會保障工作。建立健全社會救助體系，實現城鄉居民養老保險全覆蓋，按時足額領取養老金，全面落實城鄉低保政策，逐步實現人人享有基本生活保障的目標。不斷完善就業、醫療、生育、工傷保險制度，全面提高社會保障水平。
三、加強政府自身建設，切實提高政府執行力和公信力
加強服務型政府建設，是完成今年全縣經濟社會發展各項目標任務的重要保障。要按照為民、務實、高效、廉潔的要求，切實加強政府自身建設。
一是提振精神。切實增強憂患意識和責任意識，切實增強自信心和自豪感，進一步把思想統一到發展上、把心思集中打發展上、把力量能聚到發展上。培養不畏艱難、奮勇前行的精神，知難而進、迎難而上，創先爭優、增比進位，做到「干字當頭、敢字為先、拼字求勝」，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢於碰硬，在風險面前敢作敢為、敢於擔當，力爭在一些領域走在全省、全市前列。建立健全獎懲機制，使發展壓力級級傳遞、工作動力層層提升，激發各級幹部幹事創業的激情。
二是提高能力。堅持向基層學習、向群眾學習、向先進取經，切實增強抓經濟、抓工業、抓項目、抓開放、抓改革的本領，增強服務基層、服務企業的能力。善於在挑戰中尋求發展機遇、在困境中開創新的局面，善於把握事物發展規律，敢於嘗試、勇於擔當、寬容失誤。要敢於在思路、制度、體制、機制方式上打破舊的條條框框，創造性的開展工作，不斷深化「以創新促發展、善創新大發展」的理念，深入研究國家政策特別是發展政策和產業政策，贏得未來發展的主動權。
三是真抓實干。加強執行力建設，在其位就要謀其政、成其事，恪盡職守，勤勉盡責。領導幹部要帶頭把精力用在抓工作上，把趕緊用在抓落實上，把重點放在求實效上，少說多做，身體力行。說了就要算、定了就要干，切實克服和避免拖拉漂浮的工作作風，做到敢想會干。加強機關效能建設，科學決策、民主決策、依法決策，快決快辦。嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制，提高機關工作效率，增強服務意識，簡化辦事流程，提高服務質量，為經濟社會發展創造良好環境和條件。堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持問政於民、問需於民、問計於民，不斷提高為民服務的能力和水平。加強政務服務中心和電子政務建設，為企業和群眾提供更加高效便捷的服務。
四是依法行政。要嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅持依法科學民主決策，加強行政程序制度建設，做到規范執法、公正執法、文明執法。在開展與群眾利益密切相關的工作時，要全力保障群眾的合法權益不受侵害。全面落實「六五」普法規劃，加強法治政府建設，深入推進政務、廠務、校務、村務公開。加強政府系統黨風廉政建設，做到廉潔從政。
同志們，做好今年的經濟工作，任務艱巨、重任重大。大家一定要，解放思想，開拓創新，艱苦奮斗，扎實工作，深入貫徹落實科學發展觀，全力推動經濟社會又好又快、更好更快發展，以優異的成績向黨的十八大獻禮。