花官鎮污水處理廠

A. 關於東江水利樞紐工程涉及的市區排污排水管網

關於東江水利樞紐工程涉及的市區排污排水管網_碧森尤信_建築經濟_建築中文網東江水利樞紐工程建成後，東江惠州段的常水位將提高到10.50m（1985國家高程基準）以上，對城區現有的排污排水系統造成一定的影響。為此，市政府決定對惠城區中心區排污排水系統進行整改。2004年5月，經投標確定由中國市政工程中南設計研究院負責編制惠城區中心區（江北、橋東、江南片區約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區約40平方公里，共約150平方公里）排水專項規劃。
一、市區排污排水管網改造情況
東江水利樞紐工程建成後，東江惠州段的常水位將提高到10.50m（1985國家高程基準）以上，對城區現有的排污排水系統造成一定的影響。為此，市政府決定對惠城區中心區排污排水系統進行整改。2004年5月，經投標確定由中國市政工程中南設計研究院負責編制惠城區中心區（江北、橋東、江南片區約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區約40平方公里，共約150平方公里）排水專項規劃。7月，編制單位開始排水規劃的編制工作，現己提交了《惠州市中心城區排水規劃編制計劃書》、《惠州市區排污口及污水檢查井補測成果》、《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》和河南岸、江北南區、江北西區、火車西站片雨水系統規劃和污水系統規劃及橋東片、下角片排水系統規劃等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》分別通過了市規劃建設局和市科學技術局組織的專家評審鑒定。目前，編制單位正根據專家的評審意見和市規劃建設局的審核意見對規劃成果進行修改完善，預計9月份完成正式成果。
（一）工程概況為配合東江水利樞紐工程建設，今年首先實施3.7平方公里的橋東半島、下角青年河一期約1400米河段（河口至三環路段）及菱湖沿岸截污、橫江瀝出水口污水整治工程，工程概算投資1.4億元。到目前為止，共完成投資2679.302萬元，其中拆遷1500萬元，工程780萬元，列支費用399.302萬元，占概算總投資24%.2006年到2010年，對建成區的排水管網進行全面的整改，重點對已建污水處理廠納污范圍內的管網改造，包括河南岸、水口、上東平、仲愷等。並在新建和改造城市道路時，按照規劃要求埋設排水管道，規劃區內新開發項目的排水系統盡可能按分流制建設。
（二）工程實施計劃橋東半島及下角青年河一期截污工程（共分17個工程項目）、橫江瀝出水口污水整治工程的實施分四個階段進行：
1. 第一階段（6個項目）：東江水利樞紐排水排污拆遷工程，新民街擋土牆，橋東濱江路東、中、西段及泵站工程。目前正在施工，計劃年底前完工。
2. 第二階段（6個項目）：東湖花園至金龍酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已進場施工。橋東半島和下角青年河（一期）周邊道路排水管道進行清疏（其中橋東半島清疏項目35個，總投資180萬元；下角青年河一期周邊道路清疏項目18個，總投資140萬元），計劃年底前完工。
3. 第三階段：下角青年河後段截污工程。已於7月份發布招投標資格預審信息，計劃8月中旬招標完畢，8月下旬中標單位進場，明年春節前完工。
4. 第四階段（5項工程）：西枝江過江壓力管道工程、東湖三街（北段）整治工程、橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程、橋東濱江東路景觀工程、橫江瀝出水口污水整治工程。計劃9月底發布資格預審信息，10月底招標完畢，11月進場施工，明年春節前後完工。
（三）工程建設情況以上工程項目均由市市政工程勘察設計研究院設計，通過招投標確定施工企業。到目前為止，已有8個項目進場施工，共有近百名工程技術管理人員、300多名工人奮戰在工地上，投入各種機械設備38台、工程車輛44台。
1. 拆遷情況以上項目涉及拆遷的主要有橋東排水泵站、橋東新民街擋土牆、橋東濱江路、下角青年河等路段房屋，拆遷單位9個，居民135戶，面積15941.15平米，需拆遷資金1500萬元。截至8月上旬，已完成拆遷97戶、6個單位，面積10811.25平米，占總拆遷面積的67%.其中橋東排水泵站5月30日全部拆遷完畢；新民街擋土牆已完成93%，計劃8月30日前全部完成；橋東濱江路拆遷工作，7月20日進場，已拆遷1個單位2050平米；下角青年河一期截污工程拆遷工作，7月26日進場，計劃9月30日前全部完成。
2. 施工情況
（1）橋東濱江東路（東段）截污工程：該項目東起東平小學前環島二路現有污水管道，西至東江大橋旁濱江橫一路路口，與橋東濱江東路中段截污工程主幹管連接。項目由市水電建築工程有限公司施工，市建設集團監理公司監理，中標價1079萬元，6月28日開工，計劃於11月28日完工。目前完成拆除舊混凝土路面3500平米，開挖溝槽土方12700立方米，塊石和碎石墊層153立方米，管道基礎混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安裝148米，D1200mm混凝土管道安裝80米，溝槽回填4500立方米；灌注樁混凝土237立方米，鋼筋制安11t；打松木樁防護360根，打槽鋼樁防護20t.完成工程投資120萬元，占總工程量的11%.
（2）橋東濱江東路（中段）截污工程：該工程東接東段截污工程，西至江北交警大隊橋東中隊，主要實施項目有污水管道鋪設及新建擋牆。項目由市建築工程總公司施工，市建設集團監理公司監理，中標價1243萬元，6月28日開工，計劃於11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基層4981平米，拆除原擋牆187 立方米，拆除欄桿4.72立方米，拆除步級台階47.4 立方米；擋土牆基坑土方開挖7891立方米，擋土牆基礎墊層砂及石塊共918 立方米，擋土牆牆身混凝土澆築2400 立方米；打鋼板樁30m；管道施工150米。完成工程投資152萬元，占總工程量的12%。
（3）橋東濱江東路（西段）截污及橋東泵站工程：該工程起點位於橋東交警中隊門前，與截污工程中段相接，終點位於東新橋旁的橋東泵站。項目由汕頭市市政工程總公司施工，廣州東華建設監理有限公司監理，中標價1415萬元，6月28日動工，計劃12月28日完工。目前完成擋牆工程的挖土方2259立方米，澆注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，總體完成30%；泵站工程完成護樁27根，水泥攪拌樁83根，泵站主樁10根，總體完成28%.
（4）橋東泵站設備安裝調試工程：已完成招標工作，計劃8月份進場實施。
（5）新民街擋牆工程：該工程起點位水門橋頭東側，終點位於橋東泵站。項目由廣東省建築工程機械施工有限公司施工，廣州東華建設監理有限公司監理，中標價157.34萬元，6月28日動工，計劃10月28日完工。因受洪水影響，工期順延至11月28日。目前完成護樁6根，砂包圍堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，澆注混凝土200立方米，總體完成20%.
（6）東湖花園至金龍酒家路口截污工程：排污管道起點於東湖三街與東湖中路交叉口處，穿過東湖路擋牆沿擋牆外布管，至金龍酒家路口處。需敷設排水管線長約1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管約994米，D800mm雨水管約134米，總投資約554萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前完成測量放樣工作及施工前期准備工作；園林砍樹工作正在進行；DN1000污水管60米，土方開挖500立方米，回填砂300立方米，截水牆100米，澆築混凝土400立方米.完成工程投資18萬元，占總量的3%.
（7）金龍酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入橋東大道下的箱渠，同時增設兩條雨水管道，匯集道路及周邊的雨水就近排入西枝江。需敷設排水管線約782米，其中D1400mm污水管約548米，D500—D600mm雨水管約233米，總投資約565萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期准備工作；園林砍樹工作正在進行；破混凝土1500m2，破石粉基層1500平米，挖管溝土方1200 立方米，長200米。完成工程投資6萬元，占總量的1.5%.
（8）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ級次幹道的標准設計，總長419.5米。道路斷面採用原道路斷面，路面為水泥混凝土剛性路面，人行道磚採用彩色連鎖磚，敷設排水管道線約846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管約365米，總投資約219萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期准備工作；園林砍樹工作正在進行；破混凝土500平米，破石粉基層500平米，挖管溝土方200立方米.完成工程投資4萬元，占總量的2%.
（9）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起點與下角中路相交，終點下角青年河東江出水口。主要工程量為：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同時，需新建道路480米，路面寬度為7米，為雙向單車道，其中22cm路面層3690平米、22cm5%水泥石屑基層3868平米.上述工程中標價341.9萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成：園林砍樹、測量放樣及施工前期准備工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方開挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基礎混凝土30.95立方米.完成工程投資20萬元，占總量的6%.
（10）西枝江過江壓力管工程：正在進行預算審查，計劃在10月份完成招標工作。
（11）東湖三街（北段）整治工程：正在進行預算審查，計劃10月份完成招標工作。
（12）橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程：正在進行預算審查，計劃10月份完成招標工作。
（13）橋東濱江東路景觀工程：正在進行方案聯審，計劃10月份完成招標工作。其中燈光工程（東新橋頭至東江大橋南橋頭）1760米，安裝9米雙頭燈51座，13米單頭燈51座，安裝防盜節能配電箱2台，預算造價90萬元左右。該工程計劃於今年10月進行管線鋪設及燈具招標工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春節前將全面竣工。
（14）橋東排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量約10187立方米；更換檢查井119座、集水井80座；鋪設排水管道90米。工程預算造價180萬元。目前正在協調采購，計劃8月份實施。
（15）下角青年河一期截污（後段）工程：已完成設計方案審查，正在進行圖紙設計及預算編制。計劃8月份完成招標工作。
（16）下角青年河周邊排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量約14959立方米，工程預算造價140萬元。目前正在協調采購，計劃8月份實施。
以上建設資金市財政已按建設計劃安排落實。
二、市區防洪排澇規劃建設情況
我市地處東江中下游地區，水情復雜，峰高量大，流量變率大。惠城區處於東江、西枝江流域洪水夾擊之中，較大的內河涌有小金河、半徑瀝水、陳塘水、望江水、黃沙水等19條，建有紅花湖、角洞、黃沙中型水庫3座，蓮塘布、洋朗小（1）型水庫6座，多座小（2）型水庫，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.歷史上該地區一直被稱為洪澇泛區，近幾年東江洪澇災害時有發生，市區內澇問題比較嚴重。
（一）防洪排澇的規劃原則與標准
根據「因地制宜、蓄泄兼施、統籌兼顧、綜合治理」的防洪規劃，按照流域自然地理條件與洪水災害的特點，採取在上游興建水庫滯蓄洪水，中下游築堤防禦洪水、挖渠分洪、堤內建排水泵站排水等綜合治理措施，逐步建成「蓄、防、分、排」相結合的防洪排澇體系。以除險加固、安全達標、提高防洪能力為主，城鎮區域結合城鎮建設，合理處理好行洪斷面和城市建設的關系。
防洪、治澇標准按照《廣東省防洪（潮）標准和治澇標准》（粵水電總字〔1995〕4號）規定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪標准（上游三庫聯合調洪後）達標加固建設，排澇標准為10年一遇24小時暴雨產生的徑流量1天排干。
（二）防洪排澇體系區劃與建設
惠城區防洪、排澇體系區域劃分為三個大區：惠州大堤（南堤）白沙仔區～學田山區；惠州大堤（北堤）望江～白石渠區；仲愷開發區黃沙水馬過渡河段。
南堤已經完成了一、二期工程，現正在進行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究報告，上報省發改委立項。上述兩個項目同時是省城鄉水利防災減災工程，2008年必須全面完成，到時市區將形成兩道堅固的防洪屏障。
（三）內河涌整治
市區內河涌多數河道彎曲狹窄，河床淤積嚴重，兩岸建築物擠占行洪斷面，局部河段過水斷面達不到3年一遇的洪水標准，防洪標准很低，必須全面整治。我們將根據各河涌的實際，因地制宜，制訂整治規劃，主要採取拆除阻水建築物、擴寬挖深河道斷面和拉直彎曲河道，合理確定排澇方案，兼顧城市功能適當修建親水平台。
1. 蓮塘布水：屬白沙仔區支流，蓮塘布水河口以上總集雨面積22.61 km2，其中上游建有蓮塘布小⑴型水庫，控制集雨面積4.58，溢洪道為開敞式泄流。河道整治防洪標准採用20年一遇，總整治長度8.8公里。
2. 冷水坑水：屬白沙仔區支流，冷水坑水河口以上總集雨面積4.85.河道整治防洪標准採用20年一遇，整治長度2.04公里。
3. 河橋水：屬白沙仔區支流，河橋水河口以上總集雨面積10 km2，河道整治防洪標准採用20年一遇，整治長度4.04公里。
4. 半徑瀝（又稱橫槎水）：屬東江一級支流，發源於惠環鎮紅花嶂，河口以上控制流域面積23.52（不含紅花湖水庫集雨面積6.11km2），幹流河長11.80公里，整治長度8.134公里，新建排澇站一座，裝機容量990kW，設計流量24.7立方米/s.
5. 望江排洪渠：望江水閘以上總集雨面積17.12.河道整治防洪標准採用20年一遇，整治長度4.2km，新建泵站裝機3台，排水流量40.47立方米/秒；水閘2孔，設計排水流量41.7立方米/秒。
6. 陳塘排洪渠：陳塘水閘以上總集雨面積28.22.河道整治防洪標准採用20年一遇，整治長度5.7公里，新建泵站裝機4台，排水流量53.24立方米/秒；水閘1孔，設計排水流量69.8立方米/秒。
7. 小金河排洪渠：小金河九孔閘以上總集雨面積122.6 km2，其中上游建有角洞中型水庫，控制集雨面積37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的調節能力。小金河排洪渠整治防洪標准採用10年一遇，整治長度10.7公里，出口改建小金河排水閘，設計過水流量529立方米/秒。
8. 風門坳排洪渠：風門坳水閘以上總集雨面積21.61 km2.河道整治防洪標准採用10年一遇，整治長度4.5公里，新建泵站裝機4台，排水流量47.35立方米/秒。
9. 白石截洪渠：河口以上總集雨面積8.9.河道整治防洪標准採用10年一遇，整治長度5.28公里。
10. 仲愷馬過渡河：陳江鎮甲子圩附近河道以上總集雨面積55.2，其中上游建有黃沙中型水庫，控制集雨面積21.5，現狀溢洪道為開敞式泄流。馬過渡河整治防洪標准採用20年一遇，總整治長度12.47公里。
以上內河涌整治規劃正在修編之中，其中仲愷馬過渡河在2004年按10年一遇防洪標准作了應急整治，但未達到20年一遇的規劃防洪標准。
三、污水治理工程情況
污水治理規劃近期總人口105.98萬人，處理總污水量36.70萬立方米；遠期總人口160.54萬人，處理總污水量65.29萬立方米；遠景控制總人口193.30萬人，處理總污水量101.14萬立方米.
污水治理規劃方案共建設梅湖污水處理廠（二期）、江北污水處理廠（江北西區35、36號小區）、金源污水處理廠（小金河邊）、水口污水處理廠（水口鎮）、仲愷污水處理廠（仲愷開發區）等5座污水處理廠和河南岸污水泵站、東新橋合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北東區污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼橋合流污水泵站、望江污水泵站、白沙灘污水泵站等8座污水提升泵站。
污水處理廠按近期建設，預留控制用地。梅湖污水處理廠和江北污水處理廠尾水排放至惠州東江水利樞紐工程壩下，污水主幹管首期按遠期（2020年）規模建設，並充分考慮遠景規模。當前主要建設好梅湖（二期）、金源和水口三座污水處理廠。
（一）梅湖污水廠二期工程總規模10萬噸/天，投資概算13150萬。項目進展：2005年1月20日發布招標公告；6月7日，根據招標文件的規定，評選出前三名中標候選人，南方水務有限公司、深圳市浩天金源投資有限公司、深圳市大通水務有限公司（聯合體）為第一中標候選人；7月15日，市政府與第一中標候選人簽訂梅湖水質凈化中心一、二期工程TOT&bot特許經營中標合同。目前二期工程可行性研究報告和環評報告書正在編制和報批。
（二）水口污水廠總規模6萬噸/天，首期規模3萬噸/天，投資概算未定，主體工程尚未動工建設。目前已投資500萬元，完成南渠段約2.5公里長的污水管網建設。項目進展：2004年4月經惠城區發展計劃局和惠州市環保局批准《惠州市第四污水處理廠項目建議書》，首期日處理污水量為3萬噸/日；4月29日，水口鎮政府對污水處理廠特許權（BOT）項目進行公開招標，並確定深圳市華南環保投資有限公司中標；2004年底，市規劃建設局批准《污水處理廠選址意見書》，項目的選址在惠城區水口鎮龍津村西面（原惠陽縣磚廠位置）；2005年3月，進行惠州市第四污水處理廠的環評工作，並完成《污水處理廠可行性報告》編制工作；市國土資源局批准《污水處理廠選址意見書》；4月，辦理污水處理廠立項手續，惠州市、惠城區計劃發展局批准立項。駱屋村小組與惠陽磚廠對水廠用地（駱屋村惠陽磚廠處）的權屬問題發生爭議，目前市國土資源局和水口鎮政府正在積極協調處理。
（三）金源污水廠總規模5萬噸/天，首期規模2萬噸/天，概算投資4000萬，選址位於小金口鎮小鐵村。目前正在完善土地手續和准備招標工作。
四、存在的問題及對策
（一）東江水利樞紐建成後，水庫兩岸低窪地帶遭遇洪水時將產生浸沒，對惠州市區防洪排澇造成一定壓力。目前，受東江水利樞紐工程蓄水影響的上游排澇建設工程已委託惠州市華禹水利水電勘測設計公司進行了系統設計，並於2005年7月將初步設計方案報送省水利廳審查。
（二）由於部分區域功能調整、各個規劃之間的相互銜接，排水、防洪專項規劃最終成果還不能提交。市規劃建設局、市水利局正密切配合設計單位的工作，以便按時提交成果。
（三）水口鎮污水廠廠址用地權屬問題尚未得到最終解決，金源污水廠廠址尚未完善國土手續，都直接影響到項目的後續工作。目前惠城區政府、市國土資源局和水口鎮政府、小金口鎮政府正在積極協調，爭取盡快解決。
（四）管網施工現場多處於市區人群密集區，且受場地限制，地下管線相對比較復雜，遷移工作繁重，加上前段時間暴雨襲擊，洪水高漲，使部分工程進度受到一定影響，個別項目進度相對緩慢。市公用事業局及有關施工單位正調整施工時間、增加施工人員與設備，確保按期、保質完成工程建設。
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B. 永登縣2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是新世紀以來我縣經濟發展最為困難的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，縣政府堅持以科學發展觀為指導，審時度勢，積極應對，緊緊依靠和團結帶領全縣廣大幹部群眾，全民創業，攻堅破難，較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務，使全縣經濟社會繼續保持了良好的發展態勢。
（一全社會固定資產投資完成35億元，增長37.5%。全社會消費品零售總額完成9.06億元，增長16.37%。一般預算收入完成2.43億元，增長12.5%；一般預算支出達到11.67億元，增長39.7%。城鎮居民人均可支配收入達到7500元，增長23.3%。農民人均純收入達到3112元，增長15.56%。節能減排各項指標全面完成。居民幸福指數不斷提高。
（二）集聚全縣之力，秦王川灌區綜合開發取得歷史性突破。全面落實省、市關於加快引大秦王川灌區綜合開發的戰略部署，將「開發秦王川、打造衛星城」作為全縣工作的重中之重，緊緊圍繞「打造空港產業基地，美化空港對外窗口，完善紅玉村省級示範點，建設現代農業五個千畝示範點」的目標，通過創新工作機制、現場集中辦公、捆綁使用資金、廣泛發動群眾等強有力的措施，順利實現了「一年重點突破」的預期目標，為下一步大開發、大建設打下了堅實基礎。空港產業基地建設實現新的突破。投資2600多萬元的中川自來水廠和富臨純凈水廠建成使用，投資2363萬元的污水處理廠開工建設，吉利汽車年產量突破1.8萬輛，蘭州分離科學研究所生物制葯項目產銷兩旺，投資3.2億元的甘肅天泰農業機械裝備生產項目動工建設，投資12億多元的蘭州大成綠色鍍膜生產、蘭州獸醫研究所生物制葯等8個項目簽約或達成合作意向，部分項目正在抓緊開展前期工作。空港文明窗口整治成效明顯。投資1300萬元，以中川鎮區為中心，扎實開展了「百里千戶」村莊整治活動，完成中川機場出入口沿街商鋪和高速公路兩側村莊美化整治，使空港通道沿線面貌煥然一新。灌區農業綜合開發邁出新的步伐。通過政府主導、龍頭帶動、農民參與、典型示範等多種建設模式，投入各類建設資金650多萬元，進一步完善了紅玉新村省級示範點設施農業項目建設內容，建成日光溫室200座、300畝，改造砂坑9座，並建設了配套設施；堅持「重點突破、連片開發、規模建設」的思路，投入資金4500多萬元，建成千畝設施農業、千畝露地蔬菜、千畝經濟林、千畝休閑觀光生態園和千畝優質洋芋對比試種五個示範點。通過全縣上下艱苦卓絕的努力，引大秦王川灌區綜合開發取得歷史性突破，「蘭州市秦王川綜合開發管理委員會」正式組建，灌區綜合開發進入了一個新的階段。
（三）立足農民增收，城鄉一體化建設穩步推進。堅持以增加農民收入為核心，以產業發展為主導，以基礎設施和公共事業建設為抓手，穩步推進農業現代化、農村工業化和城鎮化。大力發展特色產業。在穩定糧食生產的基礎上，繼續堅持「一鄉一業、一村一品」的思路，發展高原夏菜7.1萬畝、中葯材1.49萬畝、啤酒大麥8.24萬畝、優質洋芋22萬畝；新增紅提葡萄1330畝、日光溫室蔬菜360畝；推廣雙壟全膜玉米10.13萬畝，帶動農民增收4560萬元；奶牛、肉羊、生豬存欄分別達到6039頭、33.7萬只和16.5萬頭。特別是通過集中扶持，玫瑰產業開始步入良性發展軌道，種植面積達到2.8萬畝，畝均收入達到5500元。加快農村基礎設施建設步伐。投資9162萬元，實施了以西連路、大石路為重點的41.45公里通鄉油路和59項、209公里通村道路建設工程。投資5000多萬元，實施了農村安全飲水、小水維修、病險水庫除險加固等一批水利工程，解決了6.8萬人的飲水安全問題；通過積極爭取，引大秦王川灌區水塘調蓄工程被列入中央財政小型農田水利重點縣建設項目。投資638萬元，重點建設「三北四期」防護林9000畝、農田林網5000畝，發展經濟林1.34萬畝，完成中川機場周邊綠化7124畝、綠色通道建設34公里；投資1200萬元，在西北部山區重點退耕還林地區實施基本口糧田「坡改梯」工程1萬多畝，發展後續產業基地8070畝。認真落實耕地佔補平衡制度，投資1612萬元，新開發整理土地4370畝。加快小城鎮建設步伐。通過爭取上級支持和自籌資金3000多萬元，實施了中川、連城、秦川等小城鎮道路建設項目。加快推進新農村建設步伐。投資2103萬元，重點建設中川元山、尖山廟、史喇口和秦川勝利、新園以及上川甘露池6個市級試點村，實施了特色產業培育、設施農業發展和水、電、路、沼氣池等一批基礎設施建設項目，村容村貌得到改善。
（四）狠抓項目建設，發展活力進一步顯現。始終把項目建設作為應對經濟時艱和加快發展的「生命線」，堅持招商引資和爭取國家投資並舉，抓住國家擴大內需、促進經濟增長和國內產業轉移的機遇，爭取、引進和實施了一批項目，項目建設成效顯著。全年共落實項目138個，概算投資185億元，億元以上項目9個，完工項目85項，完成投資26.4億元。其中落實國家、省、市投資項目107個，到位資金11.2億元；新簽約各類項目31個，到位資金15.2億元。項目總量和投資規模都比往年有較大幅度增加，形成了一批新的經濟增長點。工業項目方面，連鋁公司年產25萬噸熔鑄項目建成試產，40萬噸環保節能技改項目即將開工建設，藍星硅材料公司金屬硅電爐項目建成投產，祁連山水泥公司日產5000噸干法水泥生產線開工建設，蘭州中盛瑞澤馬鈴薯深加工項目建成投產。能源項目方面，武勝驛750KV變電站建成投入使用，大同110KV變電站建成試運行，連城330KV變電站完成主體建設任務；中石油蘭州國家原油儲備庫項目全面開工建設；龍林梯級水電站並網發電，杜家灣水電站即將並網發電，河橋水電站和連城二級水電站正在加緊施工。交通項目方面，徐古高速公路永登段全線開工建設，中川機場改擴建項目完成前期工作。農業項目方面，蘭州正大現代標准化蛋雞示範場項目一期工程全面完工，秦王川清源保鮮庫和蘭州天澤物華商貿公司蔬菜保鮮庫建成投入使用。另外，縣屬國有企業改革也取得新的進展，全年共實現資產變現1490萬元，永登金街、陽光商廈等一批改制後新組建的企業順利啟動運營，為縣域經濟發展注入了新的活力。
（五）加快新區開發，縣城面貌發生較大變化。切實按照縣城三版規劃，統籌謀劃，科學布局，通過市場化運作，加大開發、改造和建設力度，縣城人居環境得到新的改善。新區開發建設步入良性軌道。投資6000多萬元的縣城濱河大道南延工程竣工通車，打通了南新區出口，使縣城面積擴大了一倍，形成了靚麗的「十里濱河風景線」；總投資2438萬元的玫鄉路和團結街、勝利街再延伸工程同時開工，西城區城市主幹道完成征地任務。縣城配套設施改造步伐加快。投資3000多萬元的翻山嶺水庫城鄉供水水源工程和投資1224萬元的縣城自來水廠改擴建工程開工建設，投資4215萬元的縣城污水處理廠改擴建工程完成年度建設任務，投資1250萬元的縣城垃圾處理場啟動建設，3條小街巷整治改造工程全面完成。縣城房地產市場持續繁榮。新引進房地產企業3家，總投資2.7億元的佳永花園、永盛花園二期、亞興家苑、華光小區、欣德嘉園二期等5個房地產開發項目進展良好。縣城美化工作取得實質性成果。投資380萬元，全面實施了縣城亮化工程，對縣城沿街樓體、重點建築物進行了亮化美化，營造了優美、文明、和諧的縣城夜景。縣城管理工作得到加強。圍繞「優化城市環境，構建和諧城管」的目標，通過大力整治市容環境、制止和拆除各類違章建築、清理衛生死角和野廣告、落實門前三包責任制，縣城環境面貌得到很大改觀。
（六）落實以人為本，民生問題得到較好解決。廣辟渠道推進就業富民。堅持以創業帶動就業，累計支出各種再就業資金1451萬元，在城鎮通過開展「一幫一」活動、開發公益性崗位、發放小額擔保貸款等措施，安置就業困難對象1594名，新增城鎮就業4125人，實現了城鎮零就業家庭就業1人和下崗失業人員充分就業的目標；在農村通過創業培訓、基地建設、組織輸出等措施，輸轉富餘勞動力11.33萬人，實現勞務收入8.31億元。同時，全面落實大學生就業政策，在縣財政十分困難的情況下，積極想方設法，通過各種政策途徑，公開選拔招錄了465名高校畢業生充實到教育、衛生系統和鄉鎮、部門工作，招錄人數為近幾年來最多的一年。多措並舉推進保障安民。加快建立多層次、廣覆蓋的城鄉一體化社會保障體系，累計支出各類社保資金5535萬元，城鄉低保、醫療救助、五保供養、救災救濟等制度得到全面落實。城鎮低保標准提高10%，養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面進一步擴大，累計新增 7237人，完成各類社保基金征繳7704萬元，全部超額完成市定目標任務。新型農村合作醫療工作規范運行，參合率達到94.6%，共為36.67萬人（次）報銷門診、住院費用4116萬元。多管齊下推進幫扶濟民。全面落實國家「家電下鄉」、「汽車、摩托車下鄉」等惠民政策，共有9389戶、28078名農民享受到國家補貼475萬元。加快廉租住房建設，全縣第一個廉租住房「惠民花苑」小區1、2號樓全面竣工，144戶城鎮最低收入家庭將喜遷新居。全面實施農村危舊房改造工程，共投入補助資金4800萬元，完成10132戶改造任務。認真落實國家調資政策，在財政十分困難的情況下,多方籌措資金,增發了行政事業單位工作人員和離退休人員過渡階段津補貼，提高了幹部職工生活待遇，解決了幹部職工的後顧之憂。加大扶貧攻堅力度，投資733.5萬元，實施了上川四泉、通遠團庄易地扶貧搬遷項目；爭取各類扶貧資金1732萬元，實施了12個整村推進扶貧開發和19個產業化項目，解決了3800多名貧困人口的溫飽問題，全縣貧困面下降1個百分點。為民興辦的10件實事全部落實。
（七）致力統籌發展，各項社會事業全面進步。群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，思想道德建設進一步深化，未成年人思想道德建設得到加強，被省委、省政府評為「全省創建文明縣」工作先進縣。文化旅遊事業進一步繁榮。新建「農家書屋」86家，完成6個鄉鎮綜合文化站點建設任務，配備農村體育健身器材58套；投資2133萬元的世行貸款魯土司衙門旅遊基礎設施建設項目順利啟動，成功舉辦了第二屆「中國玫瑰之鄉·永登苦水旅遊節」，苦水鎮被列為全省綜合旅遊示範鎮。教育事業穩步發展。全面落實「兩免一補」政策和農村義務教育經費保障機制，共發放「兩免一補」資金3033萬元；投資3300多萬元，實施了連城中心小學遷建、武勝驛道順學校翻建、18所農村寄宿制學校建設和中小學危房改造工程；投入資金2300多萬元，啟動建設了新城區小學並完成主體工程，城區大班額問題將得到有效緩解；教育質量和辦學條件同步提高，高考成績再創新高，本科上線人數達到1128人。城鄉醫療衛生服務體系進一步完善。疾病預防控制工作扎實開展，甲型H1N1流感各項防控措施全面落實；投資4728萬元，完成7所鄉鎮衛生院改擴建和31所標准化村衛生室新建，實施了縣中醫院門診大樓、縣醫院醫技綜合樓等基礎設施建設項目，城鄉醫療衛生基礎設施條件將得到大幅度改善。人口和計劃生育工作得到加強。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助優惠政策，共發放各項補助資金502萬元。投入資金315萬元，完成6個鄉鎮計生服務站建設任務，建成150個「計生文化大院」。農村計劃生育率達到92.96%，人口自然增長率控制在4.48‰以內。
（八）注重自身建設，民主法制工作取得新的成績。深入開展學習實踐活動，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，理清了科學發展的思路，建立健全了保障和促進科學發展的體制機制，科學發展的理念深入人心。認真執行縣人大及其常委會的決議決定，支持人民政協行使職能，辦理人大代表意見建議104件、政協委員提案77件，辦結率均達到100%。全面推進「五五」普法和「三五」依法治縣工作，積極開展法律援助、司法救助和行政復議工作，辦理法律援助案件82件、司法救助案件131件，受理行政復議案件3件。政府行政效能整體提升，政務大廳全年受理服務事項10725件，辦結率達到100%。人事制度改革力度加大，事業單位崗位設置和政府機構改革順利進行。黨風廉政建設不斷加強，廉政文化「六進」活動深入開展，民主評議政風行風活動落到實處。政府采購范圍進一步擴大，組織政府采購72次，節約資金216萬元。審計監督力度不斷加大，查處各類違規違紀資金3745.28萬元。政法基礎設施條件進一步改善，縣法院審判法庭綜合樓全面竣工，檢察院辦公大樓啟動建設。社會治安綜合治理工作得到進一步加強，通過健全完善打防、聯防、調防、自防、巡防和技防「六防」建設工作機制，重點地區和治安難點問題整治成效明顯，廣大人民群眾的安全感明顯增強。信訪維穩工作穩步推進，妥善解決了一批群體性上訪事件，累計接待上訪群眾148批（次），受理信訪案件264件，辦結253件，結案率達到96%。突發公共事件應對能力進一步增強，本著早發現、早處置的原則，使一些苗頭性問題及時得到疏導和化解，使一些突發性事件及時得到處置。深入開展各類安全生產專項整治活動，安全生產四項控制指標全面下降，安全生產形勢保持穩定。
統計、民族、宗教、檔案、地方誌、殘聯、物價等方面的工作都取得了新的成績，為和諧社會建設做出了積極的貢獻。
各位代表，過去的一年，是我縣經濟社會發展中極不平凡的一年，我們遇到了比預料中更大的困難，但是通過全縣上下團結一心、和衷共濟、迎難而上、奮力拚搏，我們取得了比預想中更好的成績。回顧一年來的政府工作，我們深深地體會到：這些成績確實來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣人民艱苦奮斗的結果。在這里，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業的全縣各族人民，向給予政府工作積極支持的人大代表、政協委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和駐永各企事業單位，向駐永解放軍指戰員、武警官兵、公安幹警，向所有關心、支持和參與永登現代化建設的同志們和朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也充分認識到，由於主客觀方面的因素制約，在發展過程中也還面臨著一些突出問題，主要表現在：一是長期形成的工業經濟結構性矛盾仍然比較突出，縣域經濟抗風險的能力不強，產業升級、結構調整的任務還很艱巨；二是城鄉差距還很大，推進城鄉一體化進程、實現可持續發展面臨諸多困難；三是社會管理工作仍顯薄弱，城市管理、社會治安、安全生產工作有待進一步加強；四是社會事業發展不夠平衡，解決收入、住房、醫療等民生問題仍需加大力度；五是政府自身建設還需進一步加強，一些工作人員責任意識和服務意識不強，作風不實、落實不夠的現象依然存在。對於這些問題，我們將在今後的工作中予以高度重視，切實採取更加有效的措施，下大氣力加以解決。

C. 淺議農村污水處理方法探討

淺議農村污水處理方法探討具體內容是什麼，下面中達咨詢為大家解答。
一 我國農村污水處理方法
1活性污泥法。長期以來，城市生活污水多採用活性污泥法，它是世界各國應用最廣的一種生物處理流程。具有處理能力高，出水水質好的優點。該方法主要由曝氣池、沉澱池、污泥迴流和剩餘污泥排放系統組成。廢水和迴流的活性污泥一起進入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個生物反應器，通過曝氣設備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產生好氧代謝反應，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態，這樣，廢水中的有機物、氧氣同微生物能充分接觸反應。隨後混合液進入沉澱池，混合液中的懸浮固體在沉澱池中沉下來和水分離，流出沉澱池的就是凈化水。
2生物膜法。在污水生物處理的發展和應用中，活性污泥和生物膜法一直占據主導地位。生物膜法主要用於從廢水中去除溶解性有機污染物，主要特點是微生物附著在介質「濾料」表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸後。溶解的有機污染物被微生物吸附轉化為H2O、CO2、NH3和微生物細胞物質，污水得到凈化，所需氧化一般直接來自大氣。生物膜法處理系統適用於處理中小規模的城市廢水，採用的處理構築物有高負荷生物濾池和生物轉盤，生物濾池在我國南方更為適用。隨著新型填料的開發和配套技術的不斷完善，與活性污泥法平行發展起來的生物膜法處理工藝在近年來得以快速發展。由於生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負荷性能好、產泥量低、佔地面積少、便於運行管理等優點，在處理中極具競爭力。
3氧化法。氧化法是目前廣泛採用並極具發展潛力的城市生活污水預處理方法之一。根據氧化劑的種類及反應器的類型。氧化法可分為化學氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。化學氧化法雖然操作簡單，但由於其處理效果並非十分理想，而且由於其運行成本較高，因此，在城市生活污水處理應用中使用並不很多。為了達到提高處理效果，同時降低運行成本的目的，人們開發了一些其他的氧化技術。光催化氧化法設備簡單、運行條件溫和、氧化能力強、殺菌作用強、處理徹底，因此，在水的深度處理及對難生物降解的有機廢水的處理具有極好的應用前景，目前已成為國內外非常活躍的研究課題，有專家預測，氧化法將成為21世紀廢水處理中重要的方法之一。
4人工生物凈化：人工生物凈化，是人為地創造條件使微生物大量繁殖，人工馴化微生物，利用微生物質新陳代謝降解水中有機物的方法，是目前國內外對生活污水二級處理的主體工藝。
5自然生物凈化處理：主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物濃度降低。
6人工生物凈化與自然生物凈化：在土地資源豐富，地價相對便宜的農村，採用人工生物凈化與自然生物凈化處理相結合的方法，在經濟不發達地區有其實際意義。
二 我國農村污水處理發展趨勢
1「兩手都要抓，兩手都要硬」，經濟發展與污水處理事業協調發展
城市污水是城市綜合體經濟發展的產物，污水的增加和城市經濟發展還是同步的，城市經濟發展越快污水的處理工作也就越重。我們不能過分的注重經濟的發展而忽視對水資源的保護。人們的生活離不開水，工農業的發展也離不開水，所以政府有關職能能部門要拿出部分資金來支持水資源保護。如果顧此失彼就會給生態環境造成嚴重污染，最終影響經濟的發展。在以今後的城市建設中要堅持生產線和污水治理同步進行，堅持和鼓勵綠色產品的開發和投入；對已經建成投產的生產線而沒有污染治理措施的要提出限期治理的要求，要幫助它制定有可操作性的實施方案。
2改變污水處理行業的運營機制，由事業型向企業經營型轉變
改變污水處理行業機制的原因有兩方面，第一方面的原因是許多城市的污水處理企業還是事業單位，缺乏現代化的管理手段，政企不分，在崗人員效率低下，責任心較差，嚴重影響行業的發展；另方面原因是污水處理行業耗資較大，當地政府可承擔其運行費用比較困難，所以發展的趨勢逼迫污水處理廠的運營機制由事業型轉變為企業經營型，企業按照市場經濟模式自己去收費。國家對該收費有了明確的規定，地方政府應按照本地區污水處理行業所需要的經費及當地工廠企業、居民承受的能力，給予加大收費力度的政策。
3污泥最終處置要向無害化、資源化方向邁進
污水處理廠產生的污泥在最終處置上，可以根據污泥的分類和本地區的實際情況進行可以用化處置；比如純生活污水處理廠產生的污泥經過無害化處理後，可用做農肥；工業廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產生的污泥也要經過無害化處理後可製作用於園林、綠化、鮮花的肥料；純工業廢水在進行無機化過程和有毒害氣體的處理後，污泥可作為建築材料的原料。
三 我國農村污水處理現狀分析
1.農村污水處理工作的重要性及迫切性。隨著城鎮經濟的迅速發展和人口的增加，城鎮的污水排放量不斷增加，由於缺乏必要的污水收集和處理設施，生活污水和工業廢水一同排入水體，使得絕大多數農村的水環境污染日益嚴重，成為區域性水環境的重要污染源頭。農村污水治理已成為我國水污染控制的重點，對它的治理問題呀迫在眉睫。
2.對農村污水設施項目的基本情況。農村污水設施項目建設基本情況並不容樂觀，在其質量和數量上都不能達到一定的標准，根據《「十二五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》的要求，到2015年縣城的污水處理率平均要達到70%，建制鎮的污水處理率平均要達到30%。截止2010年底縣城和建制鎮的實際污水處理率與預計的目標存在較大的差距，我國的農村污水處理設施還需進一步的發展和推進。
3.廢水所產生的的沖擊負荷較大。廢水所產生的的沖擊負荷較大是農村污水處理設施建設最需要解決的問題。很多對環境污染較大的企業會將廠房選擇在農村，達到降低成本的目的。在實際生產中這些工業企業未嚴格執行有關生產廢水預處理的規定，將高濃度的工業廢水排入農村的下水道，這對農村的環境危害是十分明顯的，再加上農村污水處理廠正處於建設初期規模較小，承受污染物負荷沖擊的能力較大，在一定程度上企業用這種方法降低生產的成本嚴重影響了農村污水處理廠的正常運行。
4.運行成本較高。農村污水處理出現運行成本較高的問題，農村污水處理廠出水水質均按標准執行，執行標准時得到國家的大力支持，很多項目由國家直接劃撥經費建設，因為運行成本太高，所以在建設中的建設經費難以達到標准，直接影響了工程的建設質量，有些工程的實際運行水量低於設計的水量，還有不少失望工程不及而終了。很多農村的污水處理設施都需不斷的降低成本，更有益推廣和發展。
綜上所述：目前農村生活污水任意排放，造成流域等水體污染，同時農村經濟發展趕不上城鎮，地區特點突出等，因此新農村污水處理系統建設迫切需要經濟、高效、自動化高的一體化處理系統，以適應我區農村污水的多樣性等。在選擇工藝時，要結合當地實際情況，如水質、水溫、經濟發展水平等因素，綜合考慮確定具體工藝。

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D. 農村生活污水處理工程大概要花費多少錢合適啊

農村生活污水處理工程造價主要與工藝、水質要求有關，常規的農村一體化污水處理設施建設的成本如下：

1、一體化凈化槽農村污水處理工程

一體化凈化槽工程投資費用為13000-22000元/噸水，小型一體化裝置運行費用約0.1-0.8元/噸水。

2、A/O一體化農村污水處理設施

A/O一體化污水處理設施工程投資費用為13000-22000元/噸水，運行費用約0.1-0.8元/噸水。

3、預處理+A/O生物接觸氧化+人工濕地

處理規模小於100噸，工程建設投資為3600-4500元/噸水，運行費用約0.8-1.2元/噸水；人工濕地造價因類型不同而有所差異，表面流人工濕地建設費用為2200-3000元/噸水，潛流人工濕地建設費用為3000-4200元/噸水，垂直流人工濕地建設費用為3200-4500元/噸水，人工濕地運行費用一般為0.2-0.3元/噸水。

4、預處理+A2/O活性污泥法+人工濕地

處理規模小於100噸時，A2/O工程建設投資為3600-4500元/噸水，運行費用為0.8-1.2元/噸水；人工濕地造價因類型不同而有所差異，表面流濕地建設費用為2200-3000元/噸水，潛流濕地建設費用為3000-4200元/噸水，垂直流濕地建設費用為3200-4500元/噸水，人工濕地運行費用為0.2-0.3元/噸水。

5、預處理+MBR一體化污水處理設施

MBR一體化污水處理設施工程投資費用為13000-22000元/噸水，運行費用約0.1-0.8元/噸水。

農村生活污水處理成本涉及內容廣泛，包括前期的項目規劃設計、官網建設維護、農村污水處理工程的建設施工，農村污水處理設備成本、污水處理站區的運維管理費用、配件葯劑費用等。由於沒有統一的標准，很多地區在籌建農村污水處理項目時，預算是以戶均投資來估算的，這與城鎮污水處理廠按噸水投資計算花費有明顯區別。

大家可以根據以上幾點結合自身需求大致了解下可能要花費的預算。

E. 污水處理廠的危害

近的話肯定有味道,而且曝氣池的飛沫在風大的時候能傳播很遠.污泥的臭味比廁所的還大得多,別的也沒什麼了.海邊的污水處理廠往往吸引海鷗,鳥糞也是很討厭的.你注意夏天防蚊蠅吧.

F. 污水處理廠尾水資源化利用

摘要：通過對污水處理廠尾水水質及其污染性的分析，並結合污水回用標准，探討了尾水資源化利用的特點和優勢，以及污水資源化利用存在的問題和對策。結果表明：污水處理廠尾水具有水量大、水質穩定、污染物較少，並且集中排放的特點和優勢，可優先回用於農田灌溉和城市雜用水。同時，針對污水處理廠尾水資源化利用存在的問題，提出了通過增強人們對尾水資源利用的認同感、制定相應的政策、選擇合理資源化利用途徑和技術方法以及強化基礎建設等建議和方法，促進污水水資源的充分利用。
關鍵詞：污水處理廠；尾水；資源化；污水資源
我國大多數城市屬於水資源缺乏的城市，並且隨著經濟的發展，用水量逐年增加，水污染不斷加劇，可用水源日趨減少，並形成惡性循環，加劇了水資源的缺乏[1-2]。加強污水處理和尋找新的水源是解決水資源匱乏的重要途徑。其中，尋找新的天然無污染水源是不現實和非長久的方法，一方面多數的可利用水源已被開發和污染，另一方面開發利用偏遠的水源經濟上是不可行的。所以，國家加強了污水處理方面的投資和建設，增強了污水處理能力，以增加可利用的水資源。2014年全國累計建成污水處理廠4436座，污水處理設計能力達1.71億m3/d，平均日處理水量1.35億m3，一定程度上緩解了污染加劇的現象，但處理完的污水中污染物總量仍然較大，造成了河流、湖泊的污染，影響著可利用水源的安全，同時也造成了大量水資源的浪費[1，3]。因此，將這些處理後的污水當作一種資源，進行資源化利用具有雙重的意義。本研究通過對污水處理廠尾水水質和回用標準的分析，結合當前污染治理現狀探討了污水資源化利用的判灶前可行性。
1污水處理廠尾水水質及污染現狀
污水處理廠尾水水質是尾水資源化利用的關鍵因素，決定了其再生利用的途徑和技術方法。目前，我國城市污水處理廠多採用二級處理工藝，出水多執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002）中的一級標准或二級標准[4]。污水經二級處理達標後，出水中仍含有懸浮顆粒物和部分難分解的有機污染物，如木質素、染料等；同時含有較多的富營養化物質，如氮和磷，這些物質的含量遠高於地表水的水質標准(如表1)，排入接納水體會造成水體環境容量減小和水體污染，影響地表水達到相應的水域功能指標[4-。達標排放的尾水較地表水的Ⅴ類水水質還要差，直接排放會導致地表水水質變差，降低相應地表水的水域功能。因此，將城市污水處理廠的尾水資源化利用，不僅避免了地表水的污染，還可保證相應的水域功能，具有緩解當前地表水污染的重要意義。
2污水處理廠尾水資源化水質標准
當前，城市污水處理廠的尾水資源化利用主要可用於農業用水（農田灌溉、綠地灌溉）、城市雜用水、景觀娛樂用水、工業用水以及補充水源用水等，使用前要求尾水要經過處理達到相應的水質要求，。污水處理廠的尾水水質大多能達到農田灌溉用水的標准。因此，作為農業灌溉用水不需要或僅需要簡單處理，並且多數污水處理廠建在城市邊緣，距離農田、林地等較近，回用投資較低，可作為資源化利用的首選。但是，農田灌溉具有季節性，非灌溉期，污水處理廠大量的尾水將沒有出路[10]。作為城市雜用水，執行一級A或B標準的污水處理廠尾水，只需要簡單的處理去除尾水中懸浮顆粒物，處理成本低，用水水量穩定，不受季節限制，是尾水應用的較好途徑；而作為景觀用水和工業用水則需要進一步去除氮磷等污染物，處理成本和技術要求相對較高，但用水量大而且穩定，可根據各地的情況綜合考慮[10]。
3污水處理廠尾水資源化的優勢
3.1尾水資源豐富、穩定、集中
根據住房城鄉建設部通報，2014年全國城鎮污水處理廠累計處理污水480.6億m3，主要來源於生活污水[3]。這表明每年全國污水處理廠尾水資源量高達480.6億m3/a，水量豐富，並且穩定、集中，是一種豐富的潛在水資源，完全辯好可以作為城市的第二大水源開發利用[3。
3.2尾水污染物低、水質穩定
生化掘清處理後的污水處理廠污水一般要滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002）中的一級標准或二級標准，如表1所示。污水經過污水處理廠處理後，污染物大大減少，水質已經接近回用要求，且出水水質穩定，便於資源化利用的再處理。
3.3尾水資源化利用有意義，有效益
尾水經再處理後轉化為可利用的水資源，對於城市的發展來說具有雙重的意義：一方面減少了地表水的污染，保護了水環境；另一方面增加了水資源，緩解了城市缺水的危機。除了以上的環境效益外，尾水資源化還具有一定的經濟效益，污水尾水再生的處理成本一般低於自來水的使用費用，以秦皇島為例（2015年），工商企業自來水價格6.24元/m3，洗車、桑拿等特殊行業自來水價格25.16元/m3，而污水尾水再生處理費用低於3.89元/m3（出水高於自來水質時），因此，尾水資源化利用每噸水可節約2～24元的費用，具有十分可觀的經濟效益[10]。
4污水處理廠尾水資源化存在的問題
4.1認知意識程度不高
無論是用戶還是水資源規劃者，對污水尾水資源認識不夠，總認為尾水處理後還是污水，認為水質比自來水差，對使用有影響，心理上無法接受。因此，用戶不願意接受再生尾水，而水資源規劃者缺乏長遠性規劃，忽視再生水源，花巨資、費物力和人力開發新水源或跨流域調水，而忽視身邊的尾水資源，致使尾水資源浪費和污染環境。
4.2政策支持力度不夠
雖然近幾年，國家加大了對污水處理後再生利用的鼓勵和宣傳，但在法律上還沒有建立明確的法律和制度保障，在政策上沒有指導性和強制性的要求，經濟上沒有確實可實施的優惠條件，導致人們對污水資源化利用不夠重視、不感興趣、不願投資，嚴重阻礙了它的發展。
4.3技術與管理水平不高
尾水資源化利用，在國外已有很多成功實例,許多技術已經成熟。但我國水環境污染治理近十年才得到重視和發展，人才匱乏，科學技術相對落後，致使很多技術和路線由於經濟、技術和管理等諸多問題不適合我國國情，污水資源化利用技術推廣緩慢，已建污水資源化工程運行效率低或無法正常運行。因此，積極探索適合國情、地情的污水回用技術路線，增強污水資源化利用管理水平非常必要。4.4資金和基礎設施問題經濟決定上層建築，在污水的資源化利用方面顯得更為重要。建設污水資源化利用處理工程和回用系統都需要大量的資金，而在我國這些資金目前都由國家撥款和地方政府自籌提供，資金相對較少，並且使用過程中管理和監督不到位，致使資金在污水資源化利用方面利用較少，並且浪費嚴重。同時，我國城鎮污水回用基礎設施少，無法為污水回用到各個方面提供暢通的路徑，導致城市污水資源化利用程度相當低。
5污水資源化問題的對策
5.1提高污水資源化的認同感
認同才有發展。因此，要從根本上改變人們對再生水「臟」的認識，樹立正確的污水資源化利用的觀點。加強污水回用目標和回用標準的宣傳，讓人們認識到尾水處理後根據水質狀況可回用於不同的對象，不僅治理污染，而且節約自來水資源，另外，制定相應的用水政策，讓人們從用水價格上切實感受到污水資源化帶來的經濟效益。同時，對於水資源規劃者應加強環境知識的學習和認知，充分認識身邊的資源，變廢為寶，節約資金，制定符合國情的、長遠的水資源規劃。
5.2制定有利於尾水資源化的政策
污水尾水資源化的發展急待建立法律和制度保障，完善立法和技術標准，明確污水資源化地位。同時人們要制定科學的技術標准和規范，提出合理的指導性、鼓勵性和強制性要求，確定相應的產業和經濟政策，推進污水資源化快速、有序發展。法律和制度要具有可操作和實施性，能夠正確地激勵、引導人們去開發污水資源。結合經濟杠桿作用，通過價格進行調整，促進污水資源化利用。
5.3選擇合理的資源化途徑和技術方法
尾水的資源化利用途徑較多，應該因地制宜，選擇適合當地的一種或多種回用途徑，根據用水水質選擇正確的回用技術，培訓相應的運行管理人才，做到已有尾水深度處理工程不閑置，運行正常，能夠穩定地供應再生水。待建污水資源化工程，工藝技術合理，適合國情、地情，構建可以提升水質空間，能夠擴大出水用途的規劃。
5.4合理規劃資金，做好基礎設施規劃和建設
改變國家撥款和地方政府自籌的單一政府行為，通過政策鼓勵和支持，激勵社會行為，調動企業投資、社會籌資等方式進行污水處理廠尾水資源化利用的建設和城市基礎設施的建設。同時，加強資金管理，合理建設尾水資源化利用工程，健全污水收集、資源化利用管網的建設，使尾水資源化利用便捷、暢通。
6污水處理廠尾水資源化的建議
城鎮污水處理廠的尾水資源化利用是我國城市進行水環境保護和解決水源短缺問題切實可行的方法。為了避免建設資金的浪費，應在今後的污水處理廠的新建、改建和擴建中充分考慮尾水資源化利用的建設，在城市、農田、工業的基礎設施建設中配套污水資源利用管道和其他設施。尾水資源化利用，要充分考慮當地的經濟條件、基礎設施等因素，合理採用尾水處理技術，多途徑利用污水處理廠尾水，以達到經濟上節省、技術上可靠、管理上簡單、運行上穩定、發展上可持續。同時開源和節流相結合，厲行節約，建立節水型體系，充分利用有限水資源，保護水環境，做到綠色可持續發展。

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G. 婁底市2010年政府工作報告的工作回顧

2009年是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年，也是我們經受嚴峻考驗並取得重大成就的一年。
牢牢把握「保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎」的總體要求，突出「工業主導、基礎先行、項目帶動、協調發展」的戰略重點，團結一致，奮力攻堅，較好地完成了年度目標任務，努力開創了我市「科學發展，加速趕超」的新局面。
全年實現地區生產總值570億元，增長12.6%（預計數，下同）；完成財政總收入45.51億元，增長13.6%，其中一般預算收入25.53億元，增長14.3%；城鎮居民人均可支配收入13422元，農民人均純收入3280元，分別增長8.9%和9.3%；人口自然增長率7‰；城鎮登記失業率4.5%；億元GDP生產安全事故死亡率0.35；萬元GDP綜合能耗降低4.5%，化學需氧量削減4.97%，二氧化硫、砷排放量提前完成「十一五」規劃目標。
（一）工業經濟較快增長
受國際金融危機影響，去年上半年我市規模工業增加值增速由年初的9%一度下滑至5月份的3%，全市生產總值增速同步下滑至7.2%。在嚴峻的形勢面前，市委、市政府果斷決策，科學應對，力促規模工業止跌回升，全年增速達到17.8%，總計完成工業增加值269億元，增長16.1%。
工業企業加快發展。及時出台促進企業平穩較快發展若干意見，集中開展「工業企業服務年」活動，由市級領導牽頭，上千名幹部深入企業開展服務，幫扶企業促技改、調結構、拓市場、渡難關。完成工業投資169億元，增長30%，其中技改投資140.5億元，增長20.7%。原煤、發電量、鋼材、焦炭、銻品、水泥等主要產品產量分別增長10%、34%、25%、36%、54%、46%。十大產業集群專項規劃編制完成，實現增加值190.5億元，增長19.2%。規模工業企業總戶數達到601戶，新增92戶。
園區工業不斷壯大。研究出台支持產業園區發展的政策措施，完善園區績效考核辦法，明確園區高技術產業發展定位，實現園區工業增加值63.4億元，增長16%。婁底經濟開發區獲批「國家高技術產業基地婁底薄板材料深加工產業園」，各縣市區產業園也競相發展。
創新能力明顯提升。扎實開展「科技創新年」活動，推進產學研結合，市內75家企業與國內35所高校和科研院所成功對接，在全省率先組建了湖南特種陶瓷、煤礦機電、農業機械、特色生豬等四大產業技術創新戰略聯盟。閃星銻業技術中心進入國家級技術中心行列。新增高新技術企業16家、湖南名牌產品8項，爭取省級以上科技項目51項。市農科所選育的雜交水稻新品種「陸兩優267」通過省級鑒定，在全省大面積推廣應用。我市順利通過國家知識產權試點城市創建考核驗收，獲批「國家高技術產業基地」和「湖南省綜合性高技術產業基地」，冷水江成功創建全國科技進步先進市。
（二）投資拉動強勁有力
搶抓國家實施擴內需一攬子計劃的有利機遇，大力推進「項目建設年」活動。全年施工項目1276個，增長48.2%，其中新開工項目1010個，增長48.1%。完成全社會固定資產投資311億元，增長54.2%，是我市歷史上投資規模最大、增速最快的年份之一。
工業建設呈現新亮點。漣鋼2250熱軋板生產線、金電二期、華潤電力一期、雙峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30個重大項目竣工投產，72個重大項目開工建設，尤其是總投資115億元的華菱安賽樂米塔爾汽車板電工鋼項目成功落戶婁底經濟開發區並開工建設，將為我市發展增添強大後勁。
交通建設取得新突破。完成投資34.32億元。成功爭取滬昆鐵路客運專線通過我市，並規劃在婁底城區和新化設站，婁邵鐵路擴能改造順利開工。婁新、新漵、安邵三條高速公路建設全面推進，打響了干線公路改造三年大會戰，加快推進G207、S210、S312、S209、S217、S225、X024等七條干線公路改造，婁底汽車南站投入使用，農村通鄉通暢工程完成1231公里，其中改造縣鄉公路140公里，新建鄉鎮到村水泥路1091公里。全面實施成品油價格和稅費改革，交通管理體制和運行機制初步理順。
城市建設邁出新步伐。完成投資18.6億元。市城市建設投資集團有限公司正式運營，成為城市投資的主載體、城市融資的主平台和城市建設的主力軍。中心城區吉星路等主次幹道完成提質改造，孫水公園建成開放，市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工，城區綠地率達到34.25%。縣市城區與小城鎮加快建設。房地產業健康發展，全年商品房施工面積、竣工面積分別增長21.2%和10.7%。成功爭取水府示範片區納入長株潭城市群昭山示範區范疇，與長株潭對接融入邁出了堅實的一步。
要素保障得到新加強。加快對接國家、省產業調整和振興規劃，40個重大項目進入省重點項目規劃，17家企業列入省重點產業骨幹企業名錄，爭取中央、省各類建設資金26.1億元，比上年增加11.1億元。積極搭建對外合作交流與招商引資平台，成功舉辦婁底深圳投資洽談會、廣州科學城投資推介會、第三屆「青春婁底·湘中之光」經貿洽談會，組團參加「中博會」、「港澳洽談周」、「珠洽會」、「湘商大會」，實現內聯引資80.5億元，實際利用外資1.34億美元，是我市歷史上招商引資力度最大、措施最硬、效果最好的一年。大力實施金融機構扶持中小企業600家工程，組建了2個資本金過億元的擔保公司，成立了2家小額貸款公司，冷水江成功創建省級金融安全區。全市金融機構各項貸款余額比年初凈增97.2億元，增量居全省第四位，增速居全省第一位。重點項目用地得到有效保障，連續十年實現耕地總量占補平衡，維護礦產資源管理秩序工作榮獲全國先進。
（三）農業基礎更加鞏固
落實強農惠農政策，農業經濟穩步增長。全年完成農業增加值92億元，增長5%，糧食播種面積393.5萬畝，總產162萬噸，分別增長4.29%、3.19%。出欄生豬499.7萬頭，增長3.4%。發放糧食直補、良種補貼、化肥補貼、農機購機補貼、種糧大戶補貼等補貼資金3.22億元。全市「三農」支出完成8.32億元，增長29.78%。種養大戶發展到5.1萬戶，農民專業合作組織達到372個，會員7.2萬戶，帶動農戶19.26萬戶。農產品加工企業達到888家，完成產值47.8億元，增長20.6%。雙峰、新化分別獲全國糧食生產標兵縣和全省糧食生產先進縣稱號，新化、漣源列入國家油茶基地建設重點縣（市）。
推進新農村建設，農業基礎不斷夯實。重點抓了78個省級新農村示範村建設，逐步形成了特色產業型、生態養殖型、勞務經濟型等8種建設模式，起到了良好的示範帶動作用。完成水利建設投資3.9億元，完成各類水利工程5.1萬處，解決24.4萬農村人口飲水安全問題，水利建設工作獲全國先進，第六次獲得全省水利建設競賽「芙蓉杯」獎。農業機械化率達到27.1%，農機產值達到10.7億元，已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄。扶貧建設、革命老區、庫區開發、移民後扶、農民負擔監管、「三冬」生產等工作扎實開展。及時有效抗禦山洪災害，奪取了雙峰「7·2」抗洪救災勝利。森林防火、農林病蟲害防治、氣象水文信息和技術服務、農資供應與價格調控、農產品質量監管等工作進一步加強，動物疫病防控工作進入全省前列。農村道路、通信等設施不斷完善，農網改造完成投資1.22億元。加強基本農田保護，新化被評為全國基本農田保護、農業綜合執法先進縣。推進土地集約經營，已流轉耕地面積31.5萬畝，占承包面積的15.4%。狠抓農村能源建設、鄉村清潔工程和農村面源污染的整治，改善了農村生態環境。集體林權制度改革穩步推進，林地現場核實率、林權發證率、山林糾紛調處率分別達到92.1%、36.1%和88.4%，均超過省定年度目標。完成造林11.6萬畝，新增油茶林2.2萬畝，森林覆蓋率達到47.5%。
（四）促進消費成效顯著
全年完成第三產業增加值187億元，增長11.2%，實現社會消費品零售總額185.6億元，增長18.7%。我市成為全國首批商務綜合執法試點城市，「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」持續推進，「家電下鄉」、「汽車摩托車下鄉」活動效果明顯，發放財政補貼9800萬元，帶動直接消費15億元。成功舉辦湖南省首屆農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會，加工貿易實現零的突破，進出口總額居全省第四位。消費者權益得到有效保護。居民消費價格總水平上漲0.7%。旅遊業快速發展，旅遊接待總人數達到544萬人次，增長34.5%，實現旅遊總收入27.6億元，增長36.4%。啟動了大梅山文化旅遊區域合作，開展了「億元優惠迎國慶·萬人免費游婁底」大型促銷活動，成功舉辦第二屆曾國藩國際文化旅遊節，波月洞成功創建AAA景區，梅山龍宮、曾國藩故居創AAAA景區通過國家專家組評審，填補了湘中AAAA景區的空白。湄江成功申報國家級地質公園，紫鵲界被評為國家水利風景區，我市創建中國優秀旅遊城市通過國家驗收。
（五）民生保障力度加大
為民辦實事任務圓滿完成。實施33個為民辦實事項目，完成投資19億元。落實積極就業政策，開展就業培訓10.7萬人，新增城鎮就業和安置再就業5.1萬人，穩定農村勞動力轉移就業107.4萬人。養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大，全市社會保障支出18.71億元，增長48.88%。新型農村養老保險在婁星區啟動試點。新型農村合作醫療基金運行效益和參合農民受益水平提高，參合農民280.8萬，參合率達到85.37%。殘疾人事業加快發展。新增廉租住房7167套，新建經濟適用房1298套。加強財政、政府投資項目和專項資金審計，確保了資金使用效益和惠民政策落實。
節能減排扎實推進。強化環境監管，嚴格控制高耗能、高污染項目，堅決淘汰落後產能，關閉「三高一低」企業和項目32個。市第二污水處理廠主體工程基本完成，4個縣市污水處理廠全部建成投入運行。
社會大局和諧穩定。強化安全生產責任落實，加大隱患排查治理力度，各類安全事故持續下降。爭取中央投資2374萬元、銀行貸款3億元，實施國家煤礦安全改造項目12個，煤礦安全生產消滅重大及以上事故，創歷史最好水平。推進「百件信訪老案」辦理，集中解決了大批遺留問題。調整警務體制，加強防控建設，刑事發案率進一步下降，社會治安綜合治理取得明顯進步，信訪和維穩工作獲得全省先進。
各項社會事業協調發展。教育事業加快發展，基礎教育進一步鞏固，職業教育、成人教育、高等教育協調發展。城區學校入學新生班額過大問題得到有效控制，高中招生制度改革初見成效，婁底技師學院籌建工作扎實推進。我市順利通過國家二類城市語言文字工作評估。加快公共衛生服務體系建設，全面推進醫葯衛生體制改革，啟動實施六項公共衛生服務均等化項目和婁星區、冷水江基本葯物制度試點工作，社區衛生服務機構實現全覆蓋，醫療衛生服務水平全面提升。甲型H1N1流感得到有效防控。葯監工作獲全國醫葯衛生系統先進。慈善、老齡和紅十字會工作卓有成效。人口和計劃生育工作連續三年獲全省先進，我市被確定為全國首批人口文化新傳播基地。大力發展競技體育和全民健身運動，人民群眾身體素質不斷增強。組織「中國著名作家看婁底」大型采風創作活動，大型現代花鼓戲《花落花開》獲得田漢戲劇獎並被列入全省農村黨員遠程教育教材，電影《馬東的假期》榮獲全國中小學生優秀影片獎，新聞出版業加快發展，鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通和數字電視工程建設扎實推進，市廣電技術大樓投入使用。組織了建國60周年和撤地設市10周年系列慶祝活動，彰顯了「青春婁底」形象，激發了全市人民的自豪感，進一步凝聚了全市人民科學發展、加速趕超的合力。
全面推進國企改革改制掃尾攻堅，市屬106家企業已有102家完成改制，省屬下劃企業湖南省鍛造廠改制完成。
軍隊和國防後備力量建設穩步推進，公安、消防、武警隊伍建設不斷加強，在全市經濟社會發展特別是抗災救災和維護社會穩定中作出了重要貢獻。統計服務質量明顯提高，僑務工作獲全國僑務系統先進，人防工作扎實有效，民族、宗教、地震、對台、地方誌、檔案、保密和工會、共青團、婦聯等各項事業協調發展。
（六）自身建設不斷加強
主動接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理市三屆人大一次會議議案2件、人大代表建議209件，政協建議2件、政協委員提案196件。支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政。貫徹落實《湖南省行政程序規定》，出台《婁底市人民政府重大行政決策程序規則》，聘請了68名專家，開展重大行政決策事項咨詢論證工作，加強行政復議和規范性文件管理，有力推進了依法、科學、民主決策。推進政府機構改革和人事制度改革，全面實施政府績效評估，切實加強行政監察和政務督查，嚴格實行行政問責，大力實施投資項目全程代理服務和建設項目行政審批收費「一票制」，機關效能建設逐步加強。集中整治「三強」（強裝強卸、強攬工程、強行阻工）行為，著力優化施工環境。深入開展學習實踐科學發展觀活動，幹部作風進一步改進。加強財稅征管，促進財政增收，開展厲行節約工作，財政保障能力增強。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持不懈加強反腐倡廉建設。切實加強基層民主政治建設，全市第七次社區居委會換屆選舉圓滿完成。
各位代表，回顧過去一年的工作，我們不僅取得了各項建設的重要成果，也積累了在復雜環境中推動經濟社會又好又快發展的重要經驗。一是必須堅定不移地實施科學發展、加速趕超總體戰略，以切實可行的思路引領發展，全力以赴促進發展。二是必須立足實際，選准路徑，在比較中學習，在學習中提升，不斷增強推動科學發展的能力。三是必須解放思想，開放視野，胸懷全局，科學研判，不斷增強工作的預見性、主動性和針對性。四是必須不畏艱難，敢於擔當，大力弘揚「堅韌、勤奮、尚德、自強」的婁底精神，始終保持奮發有為的精神狀態。五是必須高度重視抓基層、打基礎，夯實發展平台，優化發展環境，增強發展後勁。
經驗彌足珍貴，成績來之不易。這是市委總攬全局、科學決策的結果，是市人大、市政協有力監督和社會各界全力支持的結果，是各級各部門扎實工作和全市人民努力奮斗的結果。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向駐婁人民解放軍、武警和消防官兵、政法幹警，向各位離退休老領導、老同志，以及所有關心、支持我市建設和發展的朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市發展中也存在很多困難和問題，主要是：經濟實力還不強，區域競爭壓力大；產業結構還不合理，轉變發展方式任務艱巨；節能減排要求高，生態建設和環境保護任重道遠；經濟發展環境還不優，轉變政府職能、提高行政效能任務很重；老百姓關心的一些熱點、難點問題亟需解決，改善民生力度還需加大。對這些問題，我們必須增強責任感和緊迫感，在今後的工作中切實加以解決。