① 東營市環境狀況調查！！！！
今年以來，我市環保工作以科學發展觀為指導，以「深入學習實踐科發展觀」活動為載體，通過創新管理體制、完善責任體系、深化環境治理、強化監督管理、狠抓污染減排等措施，進一步鞏固了創模成果，促進了科學發展和人與自然和諧。現將我市環保模範城市持續改進情況匯報如下：
一、主要指標完成情況
（一）基本指標
1、城市環境綜合整治定量考核：2006年，東營市城市環境綜合整治定量考核在全省十七個地市中名列第二名，2007年居全省第六名,2008年居全省第四名。
2、環境突發事件應急處置：東營市城市轄區內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，未有重大違反環保法律法規的案件，市政府制定了環境突發事件應急預案並組織進行了應急演練。
3、環境保護投資指數：東營市非常重視環保投入，環保投資指數連續保持在2.0%以上。
（二）經濟社會指標
4、經濟發展：創建成為國家環保模範城市以來，我市持續增長率高達16.5%,遠高於全國平均增長水平，2006年全市實現GDP1450億元，2007年全市實現GDP1664億元，2008年實現GDP2052億元，人均GDP達到了10萬元以上。
5、人口與計劃生育：年度計劃完成率100% 。
6、工業萬元GDP能耗：2006年工業萬元GDP能耗水平約為0.87噸標煤/萬元；2007年為0.816噸標煤/萬元；2008年為0.751噸標煤/萬元GDP。均遠低於全國平均水平，且近三年逐年下降。
7、單位GDP用水量：東營市遠低於全國平均水平，2008年為13.66噸/萬元GDP，且近三年逐年下降。
8、萬元GDP主要污染物排放強度：2007年東營市分別為:化學需氧量1.57kg/萬元，二氧化硫7.6kg/萬元；2008年東營市分別為:化學需氧量1.18kg/萬元，二氧化硫5.95kg/萬元。遠遠小於全國平均水平，且近三年逐年下降。
（三）環境質量
9、空氣污染指數： 2008年市區空氣環境質量API指數<100的天數為350天，占前全年總天數的95.9%， PM10 、SO2、NO2優於國家環境空氣質量二級標准。
10、集中式飲用水源地水質達標率：2008年東營市市區三個飲用水源地市自來水公司、孤河水庫和耿井水源監測指標全部符合GB3838《地表水環境質量標准》中III類標准，達標率為100%。
11、東營水功能區水質達標率：2008年東營市建成區內的主要河流廣利河和草橋溝不超過GB3838—2002《地表水環境質量標准》Ⅴ類水質標准，符合功能區劃要求。
12、區域環境雜訊平均值：2008年我市城市區域環境雜訊按山東省環保局認證的監測點位進行監測，在中心城市建成區內以500米×500米網格均勻布設有效監測點，共布設監測點位210個，所有晝間區域環境雜訊平均等效聲級為55.4分貝，達到了國家要求的標准。
13、交通干線雜訊平均值：2008年東營市建成區內17條主要道路交通雜訊的平均值為66分貝，全部控制在國家考核指標要求之內。
（二）環境建設
14、自然保護區覆蓋率：國務院批準的黃河三角洲國家級自然保護區面積為15.3萬公頃，是我國最大的三角洲保護區，面積占東營市國土總面積的19.31%。
15、建成區綠化覆蓋率：繼續加大綠化工作，實施綠化工程，2008年城市綠化覆蓋率達到38.96%。
16、城市生活污水處理率： 2008年，東營市污水處理廠擴建工程、廣利河五六干合排截污工程全部建成，投入使用，河口區污水處理廠建成投入使用，我市城市生活污水處理率已達到85%以上。
17、工業廢水及排污申報情況：東營市所有工業企業都依法進行排污申報登記，排污申報登記執行率100%；2007年東營市投資3億多元用於工業污染治理，工業廢水排放達標率進一步提高。2008年工業廢水達標率為96%以上。重點污染源自動監控率100%。
18、城市清潔能源使用率：東營市作為全國著名的石油城，在清潔能源使用上有著得天獨厚的優勢，城區氣化率高達99.8%,清潔能源使用量率在80%以上。
19、城市集中供熱普及率:東營市大力實施城市集中供熱，禁止在城區新建10噸以下燃煤民用鍋爐，中心城區集中供熱普及率在85%以上。
20、機動車環保定期檢測率：市交警支隊、市環保局每年都定期對機動車進行抽檢，定期檢測率大於90%。
21、生活垃圾無害化處理率：建設了兩處無害化垃圾處理廠，市區生活垃圾無害化處理率大於90%。
22、工業固體廢物處置利用率：我市建設了全省最大的粉煤灰綜合利用企業，所有建築物全部禁止使用粘土磚，粉煤灰綜合利用率達到100%，並對鑽井泥漿池全部進行了整治，工業固體廢物處置利用率一直在95%以上。
23、危險廢物處置率。進一步完善醫療廢物集中處置設施，加大對各種工藝過程中產生危險廢物的處理管理，危險廢物處置率達到100%。
（三）環境管理
24、環保目標責任制：每年我市都召開環保共作會議，將環保重點工作以與各縣區、各部門簽定責任書的形式落實到位，並強化考核，將環境指標已納入黨政領導幹部政績考核。在電視台實行環境質量公告制度。
25、建設項目「環評」、「三同時」和規劃環評綜合執行率：嚴格建設項目管理，加強規劃環評，建設項目「環評」、「三同時」和規劃環評綜合執行率達到考核要求。
26、按期完成總量控制計劃。2008年，我市二氧化硫削減了21700噸，比上一年削減6.07%；化學需氧量削減6272噸，比上一年削減6.04%，超額完成年度目標。2009年上半年，我市二氧化硫比上年同期削減11785噸，削減率13.39%，化學需氧量比上年同期削減1980噸，削減率9.73%，累計已削減COD14.4%、二氧環流22.1%。
27、環境保護機構：我市環保局屬政府序列單列局，在東營區、河口區、市經濟開發區、東營港經濟開發區設立了四個分局，在三個縣環保局全部獨立建制。市環境監測站通過國家實驗室認可，市環境監察支隊通過標准化建設驗收。市環保局、各縣區環保局通過省行政執法規范化驗收。
28、公眾對城市環境保護的滿意率。近幾年民意調查顯示，我市公眾對城市環境保護的滿意率在88%以上。
29、中小學環境教育普及率：我市大力開展綠色學校創建活動，大力普及環境教育，中小學環境教育普及率在95%以上。
30、城市環境衛生及城鄉結合部及周邊地區環境管理：我市每年都積極開展城鄉環境綜合整治活動，成立了城市管理綜合執法局，建設了城管支隊和大隊，通過了國家衛生部對我市「國家衛生城市」的暗訪，創建成為中國優秀旅遊城市，城市環境衛生及城鄉結合部及周邊地區環境管理達到考核要求。
二、重點整改任務完成情況
（一）綜合整治廣利河。廣利河綜合治理工程總投資20億元，按照「截污、治污、清淤、引水、增綠、造景、建港、通航」的總體要求，以實施截污導污、河道整理、建源引水、景觀塑造、疏航建港、流域綜合開發等六項工程為重點，在3年內把廣利河建設成為了「河海相連，水清岸綠，城水共生，人水相諧」的生態長廊、休閑長廊、發展長廊和文化長廊，使之成為了中心城水系景觀的「主動脈」、城市景觀「新亮點」。今年以來，繼續深化截污導污、沿河泵站管理，建設了一批新景點，黃河水城主要任務「三園一區一岸線」（體育公園、文化公園、科技公園、清風湖景區和廣利河岸線）工程基本建設完成。黃河水城建設近兩年多來已經完成投資逾20億元，實現了清水進城，水城特色初現。
（二）加快推進污水處理廠擴建。2008年，總投入1.4億元的東營市污水處理廠三期6萬噸/天擴建工程投入使用，中心城污水處理能力已達到12萬噸/天，實際處理量達到10萬多方，城區污水處理率已達到85%以上。同時，充分利用市污水處理廠一期工程（10萬噸/日曝氣氧化塘）的200萬立方米的氧化塘，將其建成中水蓄含水庫，並養殖水生動植物，確保其水質達到國家一級A標准（COD50mg/L以下），為勝利電廠提供冷沖灰水，為城市提供景觀用水，中水利用率達到20%以上。2009年7月份，總投資1.3億元、由首創水務實行BOO方式運營的東營市第二污水處理廠投入使用後，城區污水處理率進一步提高到了90%以上。
（三）加快推進市垃圾無害化處理場改造和垃圾滲濾液處理系統。為進一步提高城市生活垃圾無害化處理水平，東營市政府投資3000多萬元，擴建了處理能力500噸/日的垃圾處理衛生填埋場，使用年限5年，同時配套建設滲濾液處理系統。東營市生活垃圾處理場擴建工程於2008年4月份立項，6月份完成設計開工建設，10月份擴建工程建設完成並投入使用。投資1000餘萬元，配套完善建設了高規格的垃圾滲濾液處理系統。採用碟管式反滲透工藝，處理後的滲濾液外排部分可以達到《生活垃圾填埋場污染控制標准》(GB16889-2008)中的一級標准。該系統已於2008年9月底投入使用。
（四）積極開展中心城周邊環境綜合整治。出台了《中心城環境污染綜合整治方案》，確定以化工異味治理、城市環境基礎設施建設、河流綜合整治為重點，實施綜合整治。市人大、市政府、市政協領導多次帶隊深入一線視察，現場辦公，解決實際突出問題。市人大根據整治工作情況，專門出台了《關於加強中心城環境污染綜合治理的決議》（東人發[2008]20號。通過綜合整治，中心城環境質量進一步改善。為迎接十一屆全運會在山東省的召開，今年，市政府正在組織深入開展環境綜合整治活動，建設、城管、市政、衛生、環保、公安、交通等部門聯合行動，進一步整治城市環境，改善市容市貌，提高城市管理水平，改善環境質量。
（五）加快市衛康醫療廢物集中處置中心設備更新。市縣兩級政府督促、協助建設單位落實了設備更新資金。委託上海萬強公司設計製作了符合國家最新技術要求的醫療廢物處置設施，委託山東省城建設計院完成了初步設計和規劃總平面圖。到2008年9月底，新設備安裝全部完成，完全達到了國家各項環保技術要求，污染物達標排放。今年，已經向省環保廳申請了竣工驗收。
（六）加快勝利發電廠脫硫工程建設進度。勝利發電廠脫硫工程採用石灰石-石膏濕法脫硫工藝，建設項目的總投資控制在約3.2億元，2008年3月正式開工建設。市政府高度重視勝利發電廠脫硫設施建設，多次在電廠召開現場辦公會，督促其加快進度，1、2號機組脫硫設施已於2008年10月中旬建設完畢，並且通過了168小時試運行，現已實現正常運轉、達標排放。3、4號機組於2009年3月底建設完畢、通過了168小時試運行。2009年5月22日，省環保廳對勝利發電廠脫硫工程進行了環保竣工驗收，全省最大的二氧化硫減排工程開始發揮減排效益，全市二氧化硫減排有望在今年實現新突破。
三、主要做法
（一）領導重視，責任到位
市委市政府堅持各種創建活動統一指揮、統一調度，每年確定一批重點，鞏固和提高「創模」已經取得的成果，保持環保模範城市的先進性。重新調整和充實了環保模範城市持續整改提高領導機構，按照「十一五」創模指標體系將創建任務細化分解到各相關部門，並列入年度綜合考核指標體系，由市政府督察考核辦公室定期調度整改工作進展情況。通過強化領導、健全組織、加強考核、定期調度，實現了思想認識再統一、目標任務再明確、工作責任再落實，確保了各項整改工作落實到位。
（二）堅持標准，不斷提升
在整改過程中，市政府明確提出了「責任到人、整改到位、堅持標准、不斷提升」的十六字整改要求，要求整改力度要不減當年的創建力度，各縣區政府、各責任部門要把環保模範城市復核當成是一次「再創建」，對仍存在的問題認真加以整改，堅持創建的實效性。通過實施黃河水城建設、廣利河綜合整治、污水處理廠新建擴建及管網配套、垃圾無害化處理場擴建及滲濾液處理、中心城周邊環境綜合整治、醫療廢物集中處置中心設備更新、三網綠化等一系列重點工程，高標准、嚴要求、重實效，使得城市面貌煥然一新，環保模範城市成果不斷得到鞏固提高。
（三）多措並舉促減排
通過工程減排、結構減排、管理減排多措並舉，污染物減排工作成效明顯。全市共啟動主要污染物減排治理工程80多項，其中工業化學需氧量減排工程51項，累計投資16億多元；二氧化硫減排工程30項，累計投資10億多元。拆除了37.88萬千瓦的火電小機組，徹底關停了華泰紙業股份公司230噸/天的草漿生產線。嚴格環境准入，嚴格控制高污染高排放項目上馬。截至2009年6月底，我市累計實現COD減排14.4%，二氧化硫減排22.1%，為順利完成「十一五」污染減排任務打下了堅實的基礎。
（四）堅持環保優先，生態立市
緊緊抓住黃河三角洲開發建設的有利時機，堅持環保優先，生態立市。在開發中積極推行循環經濟模式。大力推進自主創新，發展高新技術產業。三是是突破經濟結構。堅決貫徹國家宏觀調控政策，大力推進經濟結構調整，突出抓好「五保三壓一整合」，保農業、保現代服務業、保高新技術產業、保基礎設施、保生態環境；壓高耗能、高排放、產能過剩行業；整合傳統產業。大力開展「三網」建設。設立了 「三網」綠化專項資金，由市財政連續5年,每年安排資金1億元，用於「三網」綠化工程建設。各縣區政府也要配套相應資金，專門用於「三網」綠化工程建設，打造生態品牌，展現「大空間、大水面、大綠地」的城市風貌特色加強飲用水源地的保護，保障群眾飲用水安全。加強黃河三角洲國家級自然保護區的建設和管理，實施濕地恢復和重要物種保護工程，加大執法監管力度，使保護區得到有效保護。大力開展生態縣、環境優美鄉鎮、文明生態村、綠色社區和綠色學校等系列創建活動，夯實生態市建設基礎。
四、下一步打算
（一）全面開展城市環境空氣質量綜合整治，保證環境空氣質量持續改善。按照「政府督導、部門聯動、城鄉並舉、分區負責」的要求，由市政府牽頭組織，明確工作目標、責任單位、工作任務、工作措施，堅持「四位一體」模式，全面開展城市環境空氣質量綜合整治工作。加大對周邊化工企業的整治力度，重點整治中心城區周邊的化工企業，按照搬遷一批、轉產一批、關停一批、治理一批和「退二進三」的要求，逐步將周邊的較大化工企業搬遷之工業集中園區，解決工業圍城問題。
（二）繼續加大廣利河綜合治理力度。市政府擬批准成立黃河水城辦公室，同時在市環保局設立廣利河流域環境監察大隊，落實人員編制，負責牽頭組織廣利河流域水污染綜合治理工作。力爭2009年底前完成所有排放口的規范化建設，封堵所有不符合要求的廢水、雨水排放口，對排水泵站全面進行改造，確保水質達到功能區劃要求。
（三）加快市污水處理廠中水公園進度。充分利用市污水處理廠一期工程（10萬噸/日曝氣氧化塘）的200萬立方米的氧化塘，將其建成中水蓄含水庫，並養殖水生動植物，確保其水質達到國家一級A標准（COD50mg/L以下），加大污水回用力度，利用污水處理廠出水補充城市濕地公園和環城水系，進一步提高中水回用率，實現資源化梯級利用，節約新鮮用水量。
（四）繼續加大污染減排工作力度。根據市政府工作報告提出的目標要求，2009年二氧化硫比2008年削減15%、化學需氧量比2008年削減5%，進一步改善環境質量。
（五）加快城市基礎設施建設進度。全面開展污水處理廠污泥無害化處置工作，2009年解決中心城區污水處理廠污泥無害化處理問題。加快東營市第二污水處理廠調試進度，力爭國慶節前通過驗收、年底前滿負荷運行率達到70%以上。加快垃圾焚燒無害化處理廠建設前期工作，加快勝坨鎮污水處理廠建設進度，完成廣饒縣污水處理廠擴建和中水回用工程。
（六）加大重點流域污染防治力度。加快重點工程建設進度，在織女河流域，投資1.5億元建設織女河綜合污水處理廠（華泰集團承辦）；在五干排流域，投資5000餘萬元，實施海科化工集團和勝利石化工廠污水深度處理回用項目；在神仙溝流域，投資3000萬元實施勝利油田孤東採油廠、樁西採油廠採油廢水深度處理工程；在小清河幹流區域，投資8000萬元建設正和集團污水深度處理及回用項目；在預備河流域，完成廣饒縣污水處理廠二期擴建工程。加快實施流域生態修復工程，按照「治、用、保」並舉的策略，全面實施截蓄導工程和濕地建設工程，進一步加大水資源利用力度，改善河流水質。
總之，在以後的工作中，在市委、市政府的正確領導下，在上級環保部門指導下，深入實踐科學發展觀，堅持環保優先、生態立市，進一步加大污染減排工作力度，加快黃河水城建設，全面達到國家環保模範城市各項指標的要求，推進黃河三角洲高效生態經濟區開發進一步深入，構建和諧、生態、富裕、文明、安康的東營。
② 油氣聚集區水體的石油污染
5.1.1區內水體的基本情況
黃河是黃河三角洲地區最主要的地表河流，黃河自利津縣南宋鄉進入東營市區至入海口約188km，平均年徑流量317億m3，年內分布極不均勻，汛期（7～10月）徑流量佔全年的63%，達199億m3。非汛期內徑流量只有118億m3，枯水期常常出現斷流現象，並且斷流時間有逐年增加的趨勢，對該地區工農業用水和人民生活造成了一定的影響。除黃河以外，區內大小入海河流20餘條，其中主要的有15條。黃河以北有神仙溝、挑河、草橋河、潮河等沿海河流，大多自南向北流入渤海灣，河道順直，無大的支流。黃河以南有廣利河、廣蒲河、溢洪河、支脈河、小清河、淄河等，這些河流大多由西向東流入萊洲灣。這些河流多系人工開挖，用於排鹼、排澇和排污。
圖5-1石油污染源分布示意圖
黃河三角洲地區淺層地下水主要靠大氣降水補給，在形成過程中一方面受黃河側滲和下滲的影響，另一方面受海洋潮汐頂托、淹沒作用的制約，受鹽土體和海水的影響形成近代黃河三角洲高礦化度地下水的主要特徵。因此區內大部分地區（小清河以北）為鹹淡水重疊區及全鹹水區，基本不適於飲用。水化學類型比較復雜，主要為重碳酸氯化物－鈉鎂型、重碳酸氯化物－鈉鈣鎂型、氯化物硫酸鹽－鈉鎂型、氯化物－鈉鈣鎂型和氯化物－鈉型水，礦化度大於2g/L，多數大於5g/L，沿海地區分布有大於50g/L的鹵水。區內主要的全淡水區分布於小清河以南山前地帶，面積420km2，約占東營市面積的5%。水化學類型以重碳酸型水為主，礦化度0.5～1.5g/L,pH值在7.0～8.5之間，是生活、農業用水的良好水源。有關區內地下水更為詳細的情況見前一章節的水文地質條件部分。
為解決東營地區用水問題，調節黃河枯水季節水資源短缺而修建的各種類型水庫10餘座。其中大型水庫一座，庫容量1.14億m3；中型水庫6座，庫容量1.6億m3；小型水庫11餘座，蓄水總量可達3.02億m3，基本上滿足東營市目前的用水需求。
根據黃河三角洲地表水分布的基本格局，全局（勝利石油管理局）所排工業廢水主要分四路，最終排入渤海。孤島地區廢水經神仙溝排入渤海灣；河口地區廢水經挑河排入渤海灣；東營地區廢水經廣利河排入萊洲灣。孤島採油廠和樁西採油廠屬濱海灘塗油田，工業廢水主要經過各排澇站提升泵，直接排入萊洲灣和渤海灣。因此受納油田污水的河流主要有挑河、神仙溝、支脈河、廣利河、溢洪河，此外還有武家大溝、廣蒲河兩條比較小的河段。
以下為納污各河流域的概況（見表5-2）。
1.挑河流域概況
挑河主要位於東營市河口區境內，從利津縣的集賢、神廟自南而北由新刁口入渤海灣，全長32.6km，流域面積504km2。1974年開挖，形成以排澇、防洪和排污為主要功能的河流。匯入挑河的污水主要為河口採油廠的採油廢水、生活污水和地方工業企業廢水及生活廢水。
2.神仙溝流域概況
神仙溝位於東營市河口區孤島油區境內，最初是承擔黃河分流行水，自1979年黃河由清溝入海後，神仙溝不再承擔黃河水的分流入海責任，其下游功能完全變為排污河道。全河長54km，流域面積250km2，流域內的主要廢水污染源是孤島、樁西採油廠的採油廢水、生活廢水以及地方工業廢水及生活廢水。
3.支脈河流域概況
支脈河源於山東高青縣，流域面積1338km2，全河長112.5km，流經東營區和廣饒縣交界處進入萊洲灣，該河功能主要用於排澇。受納石油化工開發總公司、純梁首站、王家崗聯合站及勝利發電廠等工業廢水及生活污水。
4.廣利河流域概況
廣利河發源於墾利縣勝坨鄉王營，全長47.8km，流域面積844km2，最大排澇能力148m3/s。廣利河流域內匯入的主要污水為西城區的生活污水、東辛採油廠、現河採油廠、動力機械廠、勝利採油廠的工業廢水及地方工業企業廢水。
5.溢洪河流域概況
溢洪河起源於墾利縣崔家莊子，全長47.9km，流域面積2130km2，最大排澇能力110m3/s。流域內匯入的主要污水為勝利採油廠、東辛採油廠及鑽井集團公司的生產、生活廢水和地方工業企業生活廢水。
表5-2勝利石油管理局主要納污河流及排污企業
5.1.2主要的污染部門及排污種類
由前面區內的經濟概述部分介紹可以看出：區內經濟的主體是石油經濟，對水體的影響也主要是石油企業的工業廢水排放。
企業工業廢水排放的具體情況如下：
1.主要工業污染行業
石油開采過程中，以採油產生的廢水最多。採油與煉化兩大部門構成了主要污染部門。採油部門等標污染負荷比為74.85%，是第一工業廢水污染行業。煉化部門僅次於採油部門，等標污染負荷比為17.36%，是第二工業廢水污染行業。兩者等標污染負荷累計百分比為92.21%。油水井作業過程中，也可產生廢水，由於一般都進干線，實行無污染作業，所以僅有少量廢水排入井場土池中。1993年全局作業部門等標污染負荷比僅為0.24%，是工業廢水污染最小的部門（圖5-2，圖5-3，表5-3）。
圖5-2主要工業污染部門
圖5-3各類廢水排放達標率
表5-3主要工業污染部門評價表
2.石油行業主要的污染企業
全局工業廢水主要污染企業有5個，其中4個是採油廠。現河採油廠等標污染負荷比為41.59%，是第一工業廢水污染企業。其餘按等標污染負荷比為大小順序依次是：石油化工開發總公司、東辛採油廠、孤島採油廠和孤東採油廠，其等標污染負荷比依次是17.36%、12.89%、10.24%和6.63%。以上5個單位的等標污染負荷累加比達88.71%，是主要的工業廢水污染企業。
3.主要污染物排放種類
表5-4列出11項污染物的等標污染負荷，從表中可以看出，揮發酚等標污染負荷比最高，為51.63%，是第一污染物。石油類等標污染負荷比為32.78%，是第二污染物，化學需氧量等標污染負荷比為12.99%，是第三位污染物。三者等標污染負荷累加負荷比達到97.40%，是主要污染物。懸浮物、硫化物、氰化物、銅、鉛、汞、鋅和六價鉻八項污染物相對污染較輕，等標污染負荷比總和僅為2.6%。廢水中主要污染物種類比例如圖5-4。
表5-4石油企業工業廢水主要污染物評價表
① 含Cu、Pb、Hg、CN-、Zn和Cr6+六項污染物。
圖5-4廢水中主要污染物種類
5.1.3地表水體的納污狀況
區內的挑河、神仙溝、支脈河、廣利河、溢洪河、小清河、渤海灣7個主要水系的11條河流是主要的納污水系（圖5-5），共接納全局19個主要排污口外排工業廢水1075.36萬t，佔全局工業廢水外排總量的69.96%。接納污染物4456.23t，佔全局工業廢水中污染物總量的53.59%。其中含化學需氧量3065.09t，石油類545.84t、懸浮物820.95t、揮發酚17.45t、硫化物2.17t，分別佔全局工業廢水中同種污染物總量的67.16%、94.80%、26.03%、96.20%和76.95%。
在上述7個主要的納污水系當中，支脈河、廣利河、小清河水系和渤海灣又是其中最主要的納污水體，1993年，接納來自19個主要排污口的工業廢水941.47萬t，占納污水體接納工業廢水總量的87.55%。接納污染物3662t，占納污水體接納工業廢水污染物總量的82.18%。支脈河水系接納工業廢水量最大，為549.9萬t，接納污染物1769.66t，其中含化學需氧量1238.22t、石油類153.89t、懸浮物366.78t、揮發酚10.3t、硫化物0.88t，是第一大納污水體。各納污水體接納工業廢水污染物狀況詳見表5-2。
5.1.4區內水體環境質量狀況評價
1.地表河流
（1）黃河
區內最主要的地表河流黃河水質較好，根據東營市環境保護監測站多年的監測結果，除了黃河特有的懸浮物含量較高外，絕大多數化學元素均在國家地面水環境質量標准（GB3838-88）三類水范圍以內，另有COD和石油類含量超過五類水質標准。說明黃河入海處的水質雖好，能夠滿足飲用水源的要求，但已經受到石油等有機物的輕微污染。
黃河綜合污染指數為2.97（見表5-5）。
表5-5黃河綜合污染指數評價表
結論：黃河水質尚好，能滿足飲用水源需要，但已經受到石油等有機物的輕微污染，今後應引起高度重視。
（2）廣利河
廣利河的所有監測斷面化學需氧有機指標在枯、平、豐三個水期都超標，最大超標倍數為4.096倍。所有監測斷面的氨氮在枯水期全部超標，最大超標倍數2.67倍。BOD5和總磷只在枯水期的個別斷面超標，超標倍數分別為0.814和0.48倍。石油類除了豐水期各斷面沒有超標現象外，其餘兩個水期的個別斷面上有超標現象，最大超標倍數為8.21倍。
圖5-5地表水系污染程度示意圖
另據1999年度對廣利河水質監測結果最新資料，廣利河小趙家斷面CODcr、揮發酚2項指標超標，超標率分別為100%、33.3%；廣利河沙營斷面CODcr、CODmn、DO、BOD5、揮發酚、油等6項指標超標，超標率分別為100%、83.3%、66.7%、100%、66.7%、83.3%；廣利河廣利港斷面CODcr、CODmn、BOD5、揮發酚、油、氯化物、pH值等7項指標超標，超標率分別為100%、100%、100%、66.7%、83.3%、100%、33.3%。從三個斷面的超標情況可以看出，上游小趙家斷面超標項目少，而中、下游沙營、廣利港斷面則超標項目較多，這主要是由於西城工業廢水和生活廢水的排入造成的。廣利河三個斷面水質均劣於V類水。小趙家沙營、廣利港斷面的綜合污染指數分別為7.52、27.07、15.78。
結論：廣利河水質有機污染已經相當嚴重，不及時治理有加重趨勢。造成廣利河水質有機污染嚴重的主要污染源是西城區的大量生活污水、東辛採油廠的採油廢水以及沿岸地方企業廢水。
（3）支脈河
支脈河水質CODcr所有監測斷面在枯平豐三個水期都超標，最大超標倍數為3.36倍。BOD5在平水期有兩個斷面超標，超標倍數分別為2.835倍和1.438倍；石油類在枯水期的廣利蝦場南一個斷面超標，超標倍數為1.51倍。
1999年度王營斷面的最新資料：超標指標有CODcr、CODmn、DO、BOD5、揮發酚、油，超標率分別為100%、75%、50%、50%、25%、75%。綜合污染指數為12.1。已達到嚴重污染。
結論：支脈河已達到嚴重污染，污染項目增多，造成污染的原因是污染主要來自上游高青、博興縣的工業、生活污水及王家崗聯合站純梁首站等所排入的工業廢水及地方企業所排入的各類廢水。
（4）小清河
根據1999年度對小清河石村、三岔斷面的監測結果可知：小清河石村斷面有7項指標超標，其中CODcr、CODmn、BOD5、揮發酚等4項指標超標率為100%，其他3項指標超標率分別為DO83.3%、汞83.3%、石油類16.7%；小清河三岔斷面有6項指標超標，其中Cl-、CODcr、CODmn等三項指標超標率為100%，其他3項指標超標率分別為BOD583.3%、揮發酚33.3%、石油類16.7%；石村和三岔斷面的污染指數分別為36.2和35.9。
結論：小清河水質各監測斷面均劣於V類水，已失去水體功能。
（5）廣蒲河
廣蒲河水質1999年以前超標因子為化學需氧量、氨氮、砷。
1999年度廣蒲河東王路斷面超標指標為CODcr、CODmn、DO、BOD5、油，超標率分別為100%、75%、75%、50%。綜合污染指數為24.3。
結論：廣蒲河已達到嚴重污染。污染的原因主要是石化總公司、總機械廠、勝利發電廠所排工業廢水及六戶鎮工業廢水及生活污水。
（6）淄河
淄河發源於淄博市臨淄區，流經廣饒縣境內，在三岔河口上游匯入小清河。1999年度對淄河西水、小營兩個斷面的檢測結果表明，淄河西水斷面CODcr、CODmn、BOD5、揮發酚、鉛、油、DO等7項指標超標，超標率分別為100%、100%、100%、80%、20%、40%、100%；淄河小營斷面DO、CODcr、CODmn、BOD5、揮發酚、油等6項指標超標，超標率分別為25%、100%、100%、50%、25%、25%。
結論：水質均劣於Ⅴ類。淄河西水、小營兩個斷面的綜合污染指數分別為143.1和16.1，達到極嚴重污染程度，已失去水體功能。主要接納臨淄區工業、生活廢水。
（7）溢洪河
溢洪河所有監測斷面的化學需氧量在枯、平、豐三個水期都超標，最大超標倍數5.215倍。氨氮在枯豐兩個水期個別斷面超標。溶解氧在豐水期的個別斷面上超標，超標倍數1.26倍。石油類只有豐水期的個別斷面超標，超標倍數為0.79倍。
結論：溢洪河水質也遭到嚴重的有機污染，造成有機污染嚴重的原因是由於勝利採油廠、東辛採油廠、墾利煉油廠等工業廢水及生活廢水。
（8）挑河
挑河化學需氧量在所有監測斷面的枯、平、豐三個水期都超標，超標倍數3.904倍；其他有機污染指標氨氮、溶解氧、生化需氧量在枯水期和平水期中的個別斷面超標，超標倍數分別為1.28倍、3.96倍和0.272倍。
結論：挑河已經受有機污染。造成挑河水質污染的原因主要是河口採油廠的採油、生活廢水及地方企業廢水。
（9）神仙溝
神仙溝化學需氧量在所有斷面的枯、平、豐三個水期都超標，最大超標倍數為13.72倍。其他有機污染指標：氨氮在枯水期所有斷面都超標，最大超標倍數0.56倍；總磷在枯水期有一個斷面超標，超標倍數為1.75倍，溶解氧和生化需氧量在枯、平、豐三個水期基本都超標，最大超標倍數分別為9.0和7.3倍。污染指標石油類在枯、平、豐三個水期基本都超標，最大超標倍數為1.68倍。
結論：神仙溝水質污染相當嚴重。造成神仙溝水質污染的主要污染源是軍馬造紙廠、樁西採油廠、孤島採油廠工業及生活污水。
（10）武家大溝
武家大溝有機污染指標化學需氧量在三個水期都超標，最大超標倍數為1.93倍，生化需氧量和溶解氧有一個水期超標，超標倍數分別為0.027和1.305倍。
結論：武家大溝水質污染比其他河流輕，屬有機污染類型。污染的主要原因是現河採油廠的王家崗站所排的採油廢水及附近的地方企業排放的廢水。
2.油田淺海海水
勝利油田淺海灘塗地下油藏豐富，是重點開發區之一，這個區域又是我國的傳統漁場，是渤海經濟魚蝦、貝類產卵孵化和育肥的良好場所和水產養殖基地。在石油開采過程中，石油類等污染物會對近海水造成一定影響。此外，河流污水未經處理直接排向大海，對近岸海域的水質也有較大的影響。
為了全面了解油田淺海水的質量狀況，勝利油田曾在1989年組織了《勝利油田開發建設與淺海灘塗石油勘探開發區域環境影響評價及研究》課題，對淺海海域的水質及淺海灘塗底質的污染狀況進行了全面的調查與評價。當時的海域調查范圍北起馬頰河口，南至濰河口，海域的經緯度范圍為117°58.3′～119°30.1′E,37°11.6′～38°50.6′N。淺海調查海域包括0～15m等深線水域，共設12條斷面，大面觀測站49個。49個大面觀測站中包括3個連續觀測站，對有關水質參數每隔兩小時測一次，歷時24小時連續監測。淺海調查時間在枯水期（5月）和豐水期（8月）各進行一個航次。淺海水質調查的采樣層次是水深小於10m者，只採表層，水深10～15m者，采表底兩層。評價方法採用1990年3月國家海洋局海洋環境保護研究所《中國近海水質評價方法研究報告》所推薦的方法，評價標准用海水水質標准GB3097—82中第一類海水標准。海水質量分為4個等級：A、B、C、D,A、B、C級大致相當於一類、二類、三類海水，劣於三級海水者屬於D級。除了排污口以外，任何海域不允許D級海水存在（圖5-6）。
海水水質評價結果為：
（1）單項海水水質等級
COD：超標站位1個，位於神仙溝口，超標率1.7%，僅神仙溝口潮間帶出現D級水質，並影響到附近淺水域，使其水質等級為C級到B級，其餘評價海域COD水質均為A級。
石油：超標站位7個，其中6個在潮間帶，一個在小清河附近，超標率12%。石油類在海域里造成的局部污染是明顯的，尤其突出的有兩處，一是神仙溝口潮間帶，二是旺河口與小清河口潮間帶。石油的水質等級最差的出現在神仙溝口，為D級。孤東、小清河口潮間帶均為B級。
揮發酚：揮發酚的超標站位主要在孤東和神仙溝口的潮間帶，超標站位3個，超標率11.5%。挑河口、神仙溝口、黃河口、小清河、旺河口一直到萊洲灣底部一帶沿岸區域水質均為A級。
圖5-6油田淺海海水水質分區圖
（2）綜合海水水質等級
將兩個水期的平均結果做出綜合水質等級評價，水質最差的地方是在神仙溝口的潮間帶，其主要污染物是石油和COD，尤其是石油超標較高。B級水質在靠近潮間帶的一小塊區域以及廣利河口潮間帶區域，潮下帶就基本是A級水質。調查區絕大部分區域的水質屬於A級，即一般的一類海水水質。
由於底質能很好地反映出水域環境的污染狀況和污染歷史，此次調查除了海水水質以外，對淺海灘塗的底質污染狀況也進行了相應的評價。
（3）淺海、灘塗底質狀況
通過對淺海、灘塗地質調查發現：除了孤東油田潮間帶底質超標以外，其他區域的灘塗及淺海底質均未超標。孤東油田受油污染存在灰黑色稀泥的底質寬度約100m。從污染程度上看極其嚴重，石油污染超標40倍，硫化物的污染超標2.5倍，酚和有機質的含量也是全區最高值。從污染發展的速度來看：1986年10月勝利油田對孤東油田進行環境影響評價工作時，該區域底質質量尚好，無超標項目，也未見明顯的油污染。目前狀況顯然是1986年以後油田排出的污水中的石油在灘塗的底質上迅速積累所致。
此外，通過對整個區域底質污染指數分析可以發現：灘塗的污染指數最小，淺海近岸底質的指數大於灘塗，而小於離岸較遠的淺海。顯示出底質污染指數由灘塗向深水方向遞增的條帶狀分區現象（這一點與淺海海水水質條帶分區正好相反），這一方面反映了石油等污染物入海後主要是隨細懸浮物輸移到水動力較弱的海域沉積下來的的趨勢；另一方面也是由於灘塗近岸水淺，水交換充分，氧化電位高，污染物不易形成所致。
總之，通過此次對黃河三角洲海岸帶淺海水質及底質的全面調查可以看出：1989年時海水污染主要是在孤東油田的近海，由於油田瀕臨海邊，排澇站直接將水排入海內，對海水影響較大，但污染僅限於潮間帶，特別是神仙溝口和廣利河口水質較差，除此之外大部分地區淺海水質基本上屬於一般一類海水水質。
10年以後，通過收集到的1999年度對近岸海域的水質監測資料，根據GB3097—1997標准進行評價，另外根據海域功能區的不同，分別採用Ⅲ類標准、Ⅱ類標准進行評價，其中東營港、渤海埕島石油開發區按Ⅲ類標准進行評價，其餘按Ⅱ類標准進行評價。近海海域水質狀況評價結果見表5-6。
表5-6近海海域水質狀況評價結果表
通過1989年和1999年對海水水質的評價對比，盡管評價所採用的標准有所不同，超標項目也無法進行有效對比，但總體上1989年大部分區域的淺海海水屬於一般的一類海水水質，主要污染區域孤東油田潮間帶也多為二級海水水質，而1999年調查區海水水質狀況多為三級水質，污染有所加重，污染區域也有擴大的趨勢，應引起高度重視，防止污染的進一步擴大和加重。
結論：自1986年以來，淺海海水污染有所加重，污染區域也有擴大的趨勢。
3.地下水
黃河三角洲局部地區淺層地下水污染元素含量超過家庭飲用水標准，污染嚴重的地區主要分布在排污河道沿岸、城鎮和工業集中區。此外東營市地勢偏低，受外來污水影響嚴重，據監測，東營市地下水污染主要是淺層地下水污染，以石油、揮發酚、COD為主，以廣饒縣南部淺層淡水分布區的地下水污染對人危害最大。尤其淄河沿岸地下水，局部地區肉眼可辨水顏色發黃、發黑。另外，在淺層地下水中，農葯殘留也有檢出，據1992～1995年的檢測結果，主要有樂果（檢出值0.4～12mg/dm3，）、「六六六」（檢出值0～0.18mg/dm3）、DDVP（檢出值0.3～10.5mg/dm3）、「四〇四九」（檢出值0.1～0.5mg/dm3）。人們正逐漸意識到地下水污染的危害，品嘗到了人類自己釀成的苦果，因為已經發現了可能與地下水污染或者與早期污水灌溉有關的可疑病區，肝大、癌症發病率高（圖5-7）。
圖5-7淺層地下水質量分區示意圖
（1）淄河沿岸地下水的污染
淄河是一條重度污染河流，由於兩岸淺層地下水開采強度大，因而淄河的污水對地下水有較強的補給作用，造成沿岸地下水嚴重污染，近岸地帶地下水具有異味，顏色呈黃灰色，60m以上的淺層地下水已不能飲用。
據垂直淄河布設的地下水取樣點分析資料，主要污染物為揮發酚、油，並且砷和六價鉻也有檢出，揮發酚超過飲用水標准4.5～4.7倍。地下水的污染程度隨著距淄河的距離加大而減小，污染區分布在淄河西岸梧村—皂戶李—黃丘—白兔丘一帶和東岸西朱營—楊庄—李璩—郭辛一帶的臨河地區，面積約32km2。污染區沿淄河呈條帶狀展布，寬度2～3km，污染區邊界距淄河的距離一般為1.0～1.5km。區內淺層地下水中石油類的含量一般為0.18～0.50mg/L，超過生活飲用水衛生標准，COD的含量一般為0.90～2.00mg/L，最高為8.68mg/L，超過生活飲用水衛生標准。另外，區內淺層地下水中Cr6＋和Mo的檢出率較高，Cr6＋的檢出率約為40%，含量一般為0.005～0.025mg/L。Mo的檢出率約為80%，含量一般為0.001～0.005mg/L（見表5-7）。
表5-7淄河沿岸地下水污染監測斷面水質分析成果表
未污染區分布在距淄河較遠的呈羔—大張—晉王一帶和大張淡—西營一帶，面積約109km2。該區距淄河較遠，淺層地下水僅受到輕微污染。該區淺層地下水中COD的含量一般為0.87～1.17mg/L,Cr6+含量一般為0.008mg/L。Mo含量一般為0.001～0.002mg/L，它們的含量均低於生活飲用水衛生標准。該區淺層地下水基本滿足人畜供水水質要求（圖5-8）。
圖5-8淄河沿岸地下水污染評價分區示意圖
區內中深層地下水基本未受污染，水質良好，僅個別村莊因開采中深層地下水造成串層污染，其污染呈點狀，污染范圍較小。這些污染點主要分布在南部淄河沿岸的楊庄、趙庄、明庄和北部的王昌屋子、常徐庄等村。南部發生串層污染的深井距淄河的距離都小於200m，它們均開鑿於20世紀80年代初，井深小於160m，其主要污染物為石油類和Cr6+，石油類的含量一般為0.44～1.06mg/L，超過生活飲用水衛生標准。Cr6+含量一般為0.01～0.02mg/L。北部中深層地下水污染也是由上部鹹水串層污染引起。
（2）小清河沿岸地下水的污染
小清河為嚴重污染河流，受小清河水影響，兩岸淺層地下水已受到較嚴重的污染，地下水檢出有機化合物58種，有31種直接來源於工業廢水和小清河水，個別取樣點苯並（A）芘和CCL4濃度已分別超過我國生活飲用水標准幾倍乃至上百倍，污染程度嚴重。淺層地下水污染本質為有機化合物的污染，已有研究成果表明，潛水含水層縱向彌散度為0.42m，小清河污染物質向潛水擴散速度1年約2.8m，現淺層地下水污染范圍已達500m左右。小清河在枯水期、平水期排泄兩岸地下水，僅在豐水期對淺層地下水有短期的補給，因此，小清河對地下水的污染，主要是通過污染物質的彌散作用。另一個污染途經則是小清河污水灌溉，據調查，小清河兩岸仍有污水灌溉區，這加劇了地下水和土壤以及糧食作物的污染。
（3）黃河三角洲平原區地下水污染現狀
小清河以北的黃河三角洲平原區是勝利油田主要石油開發區，東營市的主要工業企業也在區內，地下水亦受到不同程度的污染。以取樣點資料分析，地下水污染帶主要分布於地表污染源附近，在遠離污染源的地帶，地下水受污染程度較輕。主要污染物為油、揮發酚和重金屬鎘、鉛、六價鉻，如表5-8。
結論：區內主要是淺層地下水受到污染，主要污染物是大腸菌群、細菌總數、石油類、COD和氨氮，其中以大腸菌群、石油類和總磷最為嚴重。污染嚴重的地區主要分布在排污河道沿岸、城鎮和工業集中區，其他地區污染輕微。相比之下深層地下水受污染程度較小，超標項目主要是石油類和揮發酚。但在該區內，由於地下水的開發利用較少，對地下水的污染沒有引起足夠的重視，現在的監測工作也做得較少。
4.水庫
區內水庫的水質總體上良好，基本未受到石油開發帶來的負面影響。通過對辛安水庫、廣南水庫、孤東水庫、廣北水庫、孤北水庫、耿井水庫、民豐水庫水質的檢測結果，其pH值范圍在7.69～8.42，其最高值雖然接近8.5標准但尚未超過，基本屬於中偏鹼性水質。雖然各水庫水源來自黃河，但由於儲水時間較長，又受地表含鹽量高的影響，使各水庫水質酸鹼度增加，尤其是耿井水庫。各水庫中有機污染物都有檢出，揮發酚和氰化物檢出率不低於80%，但均低於國家地面水1類水標准。水庫水質中值得注意的是微生物污染問題，國家Ⅲ類水質標准規定，總大腸桿菌群數為1萬個/L，廣北水庫大腸菌數高達3萬個/L。這種現象明顯說明受人為影響嚴重，居民生活、放牧是造成微生物污染的主要原因，需要凈化消毒處理才能作為飲用水。
結論：區內水庫的水質總體上良好，基本未受到石油開發帶來的負面影響，水庫水質中值得注意的是微生物污染問題。
表5-8黃河三角洲平原區淺層地下水污染監測數據