Ⅰ 內蒙古自治區城鎮污水處理廠運行監督管理辦法
第一條為加強城鎮污水處理廠的運行監督管理，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條自治區行政區域內城鎮污水處理廠運行的監督和管理，適用本辦法。第三條旗縣級以上人民政府對城鎮污水處理廠運行負總責，通過依法徵收污水處理費和適當的財政補貼，保證城鎮污水處理廠正常運行。第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮污水處理廠運營的監督管理。旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責本行政區域內城鎮污水處理廠出水水質和水量的監督管理。
財政、發展改革、水行政主管部門按照各自職責做好城鎮污水處理廠運行監督管理的相關工作。第五條旗縣級以上人民政府應當編制本行政區域的污水再生利用規劃，統籌安排城鎮污水再生利用，城鎮污水再生利用率應當達到國家和自治區有關要求。第六條城鎮污水處理廠建設竣工後，建設單位應當向環境保護、建設行政主管部門提出試運行申請。試運行之日起3個月內，建設單位應當向環境保護行政主管部門申請環境保護竣工驗收。
城鎮污水處理廠已經具備運行條件的，應當及時組織運行。第七條城鎮污水處理廠投入運行後的實際處理負荷在一年內不得低於設計能力的60%。第八條城鎮污水處理廠應當在進水口、出水口和關鍵水處理構築物等位置安裝污染物在線監測裝置及流量計量裝置，並與當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門的監控設施聯網。
在線監測裝置投入使用前，應當經過依法檢定，使用中的在線監測裝置，應當依法定期檢定。
城鎮污水處理廠應當按照操作規程使用、維護在線監測裝置及附屬設施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。第九條污水處理廠出水口的設計、建設應當符合環境保護行政主管部門的要求。
設計能力大於2萬噸/日的城鎮污水處理廠應當安裝符合國家要求的中控系統並正常運行。第十條工業企業等排污者向城鎮污水集中處理設施排放污水的，應當在工業企業內部先行處理，達到國家有關規定和環境影響評價批復要求後，方可排入城鎮污水處理系統。
城鎮污水處理廠接納污水水質濃度不得高於國家有關規定和環境影響評價批復的標准。第十一條城鎮污水處理廠的出水水質應當符合國家污染物排放標准和環境影響評價批復標准。
城鎮污水處理廠的出水水質達不到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，應當進行提標改造。第十二條城鎮污水處理廠進水水質超過設計標准導致出水超過標准時，城鎮污水處理廠有舉證的責任和應急處理的義務，並且應當及時向當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門報告，環境保護行政主管部門和建設行政主管部門接到報告後應當立即處理。第十三條城鎮污水處理廠應當按照國家有關規定，對運行中產生的污泥進行綜合利用或者無害化處理。污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理規定進行安全處置，並對處置後的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告，不得造成二次污染。
城鎮污水處理廠應當對污泥暫存池採取有效的污染防治措施，使其符合環境影響評價批復的建設要求。第十四條城鎮污水處理廠應當採取措施防止臭氣外溢並達到國家有關規定要求。第十五條城鎮污水處理廠應當建立污水處理廠運行記錄和台帳管理制度。第十六條城鎮污水處理廠應當保持連續運行，不得擅自停運。因設施大修、檢修、維護等確需全部或者部分設備停運或者導致處理能力明顯下降的，城鎮污水處理廠應當提前15個工作日，向當地環境保護行政主管部門和建設行政主管部門提出申請，經批准後實施，並按照規定時間恢復正常運營。第十七條因突發事件導致城鎮污水處理廠全部或者部分設備停運的，城鎮污水處理廠應當立即啟動安全運行應急預案，進行檢修，並在2小時內向當地建設行政主管部門和環境保護主管部門報告。恢復正常運行後，污水處理廠應當在10個工作日內，向當地建設行政主管部門和環境保護行政主管部門報告。第十八條城鎮污水處理廠需要在江河湖泊設置排污口的，應當向有管轄權的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出設置申請，經審查批准後方可建設。
城鎮污水處理廠試運行期間或者停運期間，廢水若需直接排入河湖，應當向環境保護、水行政主管部門提出申請，經同意後方可進行。
Ⅱ 污水處理廠的設備如何管理及維護
一、污水處理廠的設備進行管理及維護的措施有：
（一）制定設備運行管理制度
1、根據污水處理廠的規模和工藝流程選擇相匹配的設備，提高設備的使用率。
2、在選擇設備提供商時一定要注重對生產廠商的技術、服務及價格等進行綜合評價，在滿足污水處理廠日常生產需求的基礎上，選擇技術成熟、能耗低的設備，盡可能在最短的回收期內收到最多的經濟效益，提高企業的投資效率。
3、應考慮到設備的實際使用壽命以及維護保養周期等因素，選擇具有良好耐用性的設備，注重設備運行過程中的安全性，防止出現人員及財產的損傷。
4、要求針對設備復雜程度高、維修難度大(如進口水泵、曝氣設備、脫水機等)、備件生產周期長的設備做好備用設備和備件的采購及存儲工作，確保污水處理廠生產運營的持續性。
5、制定相關人員的工作職責。
（1）要明確設備管理工作人員的職責，要求其制定年度檢修計劃和備品配件等的購置計劃，並通過編制完善的設備管理及維修方案，對設備的選購、調撥以及報廢等進行統一管理，同時負責制定設備更新以及改造技術方案，積極參與設備的調試、檢查，及時對設備事故進行分析和處理;
（2）應明確運行人員的工作職責。要求所有工作人員嚴格遵循崗位責任制，按照設備操作規程合理使用設備，並認真遵守交接班以及巡查等制度，同時還要求運行工作人員根據設備運行情況制定相應的設備調度規程等;
（3）做好設備維修管理人員的技術培訓工作。對污水處理廠的關鍵設備要安排設備廠家售後服務人員進行專業培訓，特別是日常維護保養的技術要求和要點及基本故障的判斷和排除；
（4）做好污水廠設備日常基本保養和維護，對於設備嚴重故障應及時通知設備供應商專業售後人員及時到場解決。
6、做好設備檔案管理工作。
（1）應將各種設備的安裝使用說明書、合格證以及調試資料等進行歸檔整理，並安排專門人員進行存放保管。如有國外資料應先將其翻譯成中文，按照用途及類別整理成冊。
（2）要求設備操作人員做好設備運行狀態的檢查和記錄工作，具體記錄內容主要包括設備的開機時間、運行狀況以及存在故障等，同時要將故障排除方法、維修方法、處理時間以及更換設備的具體情況全部記錄歸檔，保證設備檔案的完整性，提高檔案管理工作效率。
（二）設置完善的設備維護規程
污水處理廠的生產設備在經過長時間的運行使用後難免會出現局部零部件磨損及變形等問題，降低了設備的工作效率及安全性能，導致各種設備事故的發生，因此設備管理部門需要根據設備運行情況設置完善的設備維護規程，規定具體的維護內容，定期檢查和調整設備，延長設備的使用壽命，防止設備事故的發生。
1、由於減速箱會普遍應用於污水處理廠的生產中，因此設備管理人員需要根據減速箱的特性，按照氣候條件選擇合適的油脂。再加上受到工作環境的影響，導致經常處於污水以及泥垢中的設備部件銹蝕問題嚴重，這就要求設備維修人員嚴格按照日常防腐規定採取必要的防腐措施，做好維護保養工作，例如可以對一些設備中的鋼絲繩進行定期塗油，及時清除鋼絲繩表面的污泥，盡可能地延長鋼絲繩的使用壽命。
2、在設備運行過程中，一些部位的振動幅度較大，很容易出現螺栓松動、脫落等問題，甚至會發生設備基礎部位的拉翻現象，因此維修人員有必要定期檢查重要連接部位例如法蘭、橋式設備的鋼軌以及連軸器等部件的螺栓緊固情況，並利用扳手及時將其上緊。
3、污水處理廠設備上有一些零配件可以對設備以及操作人員起到保護作用，例如緊急停止開關、空氣開關、超載報警裝置以及漏電保護器等都具有保護功能，而這些零部件一旦發生故障，將會造成較大的安全事故，工作人員在發現故障後應及時進行維修和更換，必要時則可以進行停機處理。
（三）加強備品配件的計劃管理
1、在展開污水處理廠設備備品配件的管理工作時，設備管理部門應該定期進行備品配件的清點和采購，防止由於配件缺乏的原因影響到污水處理廠的正常生產。
2、對於采購難度較大的國外配件，若可以用國內配件進行替代則盡量用國內配件，如果無法替代可以盡快組織相關人員進行測繪、製作，必要時應向生產廠家定製。
3、還需要在滿足污水處理廠日常生產運行的基礎上，實行備件計劃管理，減少不必要的備件儲量，盡可能地減少資金佔用，提高庫存的合理性，確保污水處理廠設備備品配件管理工作能夠滿足日常生產的需求。
二、污水處理廠的設備進行管理及維護的重要性
1、決定著污水處理廠的生存。
污水處理設備是污水處理廠進行污水處理工作的物質基礎，污水處理設備的品質性能、系統結構和運行狀況是否良好，直接決定著污水處理廠能否正常發揮污水處理的功能，能否抓住污水處理的市場，從而能否保障正常的生產效益，關繫到污水處理廠的生存問題，因此，污水處理設備的管理與維護對於污水處理廠本身來說具有非常重要的意義。
2、決定著污水處理廠的生產成本。
做好污水處理廠各種污水處理設備的管理與維護工作，可以有效的延長污水處理設備的使用年限和檢修周期，節省維修費用以及減少停工損失，從而降低生產經營成本，提高污水處理廠的利潤水平和污水處理的質量水平，更有利於污水處理廠的生存和發展。
3、決定著污水處理廠工人的健康與安全。
污水處理設備的管理與維護決定著污水處理設備是否能夠實現良好運行，倘若出現設備故障或者由於人員操作不當等現象，就極容易引發安全事故，從而對污水處理廠工人的身體健康甚至生命財產安全帶來影響。
因此，必須建立定期進行安全檢查的制度，並堅持對污水處理設備進行必要的日常維護和定期保養，及時發現問題排除安全隱患，降低各種事故發生的幾率，保障污水處理廠職工的身體健康與生命財產安全。
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Ⅳ 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究
當前我國對生態文明建設重視程度空前，黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章，將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容，水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一，是治水工作的關鍵環節，其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠，太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況，發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題，通過深度剖析原因，科學地提出了針對性的解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》，全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用，建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出，到2020年底，要實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，縣城不低於85%。「九五」期間，我國重點流域水污染防治規劃開始實施，城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下，經過「十一五」、「十二五」的發展，我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升，城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示，至2016年末，城市污水處理率達到93.44%，其中污水集中處理率89.8%。截至2010年，全國共有城鎮污水處理廠2496座，較2006年相比提高了140%。到2016年末，城鎮污水處理廠數量達到3552座，與2010年相比增加了29%。
但是，污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示，全國地表水1940個監測斷面中，仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底，住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時，污水處理廠排放標准不斷提高，2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題，明顯影響污水處理設施的正常運行，出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下，符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1)，是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水，對水環境也帶來嚴重危害。為此，本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因，並提出解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低，部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011)，城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低，難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值，近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%～70%，遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速，人口數量增長過快，污水處理廠已超負荷運行，處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套，污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用，才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短，管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長，我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示，截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座，與2010年相比增加了29%，排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步，導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管，由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁，如設計標高與已有干管不一致，已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」，污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠，對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證，管網、泵站等輔助設施建設相對滯後，設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區，人均實際用水量和污染物排放量相對偏低，導致設計規模偏大，實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市，隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度，污水廠處理能力不足，出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大，與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大，部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%～4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14～382mg/L，CODCr波動范圍為96～824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響，懸浮物波動大。除了水質波動，一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異，嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外，其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外，其它各指標均低於設計值。
分析原因，主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制，後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下，污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水，引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重，部分污染物指標高於旱季污水濃度，造成水質的波動。在我國，由於管網維護的不及時，老舊管網滲漏嚴重，地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區，由於前端管網建設不完善，污水廠旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模，造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊，是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物，沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況，但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水，導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大，污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施，攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠，造成水質波動，處理效果難以保障。
另外，我國處於經濟快速發展階段，區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容，但實際擴容速度與規劃往往不一致，致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時，污水處理廠處於「吃不飽」狀態，當設計規模超過實際處理需求時，又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態，這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標，NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准，其中執行一級A標準的占總數量的29.3%，執行一級B標準的接近60%。截至2016年底，我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准，高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN，上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝，出水NH3-N一級B達標率僅有46%，TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%，通遼污水廠一級A達標保障率低於50%，寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標，不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標，無法充分發揮效能，不僅降低了污水廠投資效益，也給污水廠運行管理帶來困難，應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素，我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝，這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能，而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時，從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面，污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足，影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面，進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量，容易出現曝氣過量，導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外，南方地區冬季缺少保暖措施，致使進水水溫較低，不利於硝化反硝化細菌的生長，出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因，污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程，操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下，充分利用各種工藝的彈性進行適當調整，及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識，還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外，污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內，由於薪資水平等原因的限制，大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足，往往憑經驗操作污水廠各工藝設施，嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進，城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合，充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積，居民亂排生活污水，流經的小河流顏色發黑，垃圾漂浮，污染嚴重。
如果不能得到有效控制，時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著，但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠，對大量的、中小型工業企業的廢水，採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式，實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段，由於對發展規模預估不足，實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定，使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符，導致污水特徵發生較大變化，使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃，污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能，協調一致，科學組織，實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門，緊跟城市發展腳步，牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃，以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化，與物價、住建、財政等部門聯合，因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入，創新投資建設運營模式，提高污水廠運行人員的工資水平，從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督，對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統，實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能，要堅持廠網並舉，將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設，建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統，提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造，對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修，減少管道淤積，確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造，難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施，減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水，減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題，宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看，初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難，主要原因在於若設置集中收集系統，上游初期雨水到達時，下游早已是干凈的雨水，很難保證能夠收集到20～30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市，應增設相應末端處理設施，減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的，應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理，防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作，加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查，對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測，掌握其病害的分布狀況和程度，為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度，保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤，不僅工作環境惡劣，且效率低下，無法滿足需求。可引進高科技清淤手段，如清淤機器人等，實現自動高效清淤。
再者，對排水管網數據進行信息化處理，建立污水管網水質在線監測系統等，實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題，並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍，提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區，隨著城市建設和城市更新的開展，城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區，通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力，進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造，因地制宜合理選擇改造措施，提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等，其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除，這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比，由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低，可通過改進運行方式，合理利用內部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時，可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時，按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合，統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理，通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部，有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統，對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的，應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置，具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點，在城中村等分散式污水處理中已有大量應用，是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題，需要改革和發展來解決，加大對污染源排放的控制力度，工業企業要嚴格執行相關法規，確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是減少水體外源污染的重要手段，保障其安全、穩定、高效地運行，對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題，有的放矢地總結存在問題，可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃，加強頂層設計，不斷完善污水收集系統，加強管網精細化管理，進行提標擴容建設，才能充分發揮污水處理廠的環境效益，改善城市水環境質量，促進水環境治理成效的長久保持。
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Ⅳ 污水處理信息綜合管理系統設計方案
污水處理是消除污染、化害為利、造福於民的產業。污水處理廠的生產和管理數據量大，數據之間關系復雜，如果不根據污水處理實際情況採用信息化管理，將很難保證生產合理運行，更無法提高污水處理的勞動生產率，降低污水處理成本，滿足我國經濟快速發展的需要。污水處理信息綜合管理系統設計方案充分利用計算機網路優勢，將管理與生產處理緊密聯系起來，分析、整理生產和管理數據，提高整體工作效率。
一、系統目標
系統目標包括：（1）建立企業各部門工作站的網路結構，組成企業網路信息系統。（2）建立污水處理廠信息管理，實現企業資源基櫻的合理化應用，建立企業年度計劃，平衡物料計劃及產能計劃，對月生產計劃進行動態跟蹤；監督和控制工藝運行及建立企業財務電算化，對企業的人力、設備、物料、生產方法這四個企業基本要素進行綜合平衡管理，為企業的生產、經營決策提供准確的依據。（3）提供信息綜合查詢系統，為決策層提供分析和解決依據。（4）建立污水處理行業的技術檔案資料庫。（5）實現水質監測分析。（6）實現廠務信息管理。（7）實現企業信息資源及設備資源共享。（8）建立企業辦公自動化系統。（9）建立與外部企業的信息溝通平台，逐步滿足企業的電子商務需求。
二、信息管理系統目標設定
信息管理系統主要包括生產數據管理與分析、物料庫存管理、生產計劃、固定資產管理、設備管理、人力資源管理、質量管理、綜合查詢、檔案管理等子系統模塊。每個系統要達到的具體目標如下：（1）數據管理與分析。實時採集生產數據；通過生產數據分析當前的生產狀況；管理歷史生產數據。（2）物料庫存量管理。提褲舉高服務水平，保證按時、按量、按品種成套配備，經濟合理地滿足生產經營所需的各種物資的供應；提高庫存的管理水平，減少庫存資金的佔用，加快流動資金的周轉；降低物資消耗，減少產品成本，提高物資利用率。（3）生產計劃。指導各項生產經營活動順利進行，實現對整個生產經營活動的計劃與控制；用計算機處理計劃過程中的大量信息，使計劃有良好的應變能力；協調可用資源與資源需求之間的差距，即實現資源優化配置管理；合理安排製造資源，高效低耗地組織生產；實現通過網路查詢相關生產計劃。（4）固定資產管理。主要處理固定資產的增減變動核算、折舊計提以及登記固定資產等業務；可以根據需要任意設置固定資產項目。（5）設備管理。對設備情況進行監控，建立設備檔案管理。（6）人力資源管理。（7）綜合查詢。對各個子系統的數據進行查詢；對不同的用戶賦予不同的查詢許可權。（8）檔案管理。類目管理，文書檔案管理，科技檔案管理；對所有檔案根據年度、分類號與保存搏純叢期限等組卷信息進行修改、追加、刪除、插入、分類、序號調整等。
三、系統規劃方案
（一）系統設計原則
（1）系統的標准化和規范化。系統的標准化和規范化是信息系統建設的關鍵一步，要實現信息共享，必須規范信息技術標准。（2）系統的實用性、穩定性和可靠性。系統建設要以滿足工作的業務需求為首要目標，建設方案以實際可接受能力為尺度，避免盲目追求新技術。系統中的軟硬體及信息資源要滿足可靠性設計要求，系統必須能長期安全運行，即系統的設計必須在成本可以接受的條件下，從系統結構、設計方案、設備選型、廠商的技術服務與維護響應能力、備件供應能力等方面考慮，使得系統故障發生的可能性盡可能少，對各種可能出現的緊急情況有應急的工作方案和對策。（3）系統的安全性。遵循有關信息安全標准，系統具有很強的安全防衛機制，應提供多方式、多層次、多渠道的安全保密措施，防止各種形式與途徑的非法侵入和機密信息泄露，保證系統信息的安全。（4）系統的靈活性和可擴充性。計算機技術發展迅速，日新月異，系統的設計要在保證軟體兼容的情況下，利用最小代價，使網路系統結構平滑過渡到新的網路結構體系，可以靈活擴充。系統應有較強的應變能力，實現程序與處理數據分離，處理數據的變化不需要修改應用程序軟體，如表格、數據結構的定義，既滿足上級的要求，又滿足用戶自己的特殊需要，用戶可以靈活定義和變化。
（二）網路結構
網路主要由企業內部網和信息發布系統兩部分組成。根據企業用戶信息管理系統的需求，在網路系統的設計中，採用目前先進成熟的快速乙太網技術，以最優的性能價格比實現整個網路系統的高性能和高可靠性。這樣，用戶在外地也可通過公眾網訪問本信息系統。網路設計的目標是：（1）系統採用星型網路結構，單機損壞對整個系統無影響；（2）採用高容錯技術，系統可以不間斷運行；（3）星型布線使站點不受限制，在站點增加、減少的情況下，系統不停機；（4）採用實用的客戶機/伺服器和瀏覽器/伺服器結構；（5）伺服器採用易於管理的Windows NT系統；（6）客戶端採用方便實用的Windows 98、2000和XP.
（三）Intranet/Web開放平台
Intranet是企業內部網路，它既可以獨立自成體系，也可以非常方便地通過接入方式成為Intranet的一部分。Intranet的技術基礎是Web技術，自它問世以來，很快發展成為兼有很多Intranet服務功能的集合體，其優點之一是它的協議和技術標準的公開性，不局限於任何硬體平台或操作系統，並可以同時支持多種機型和操作系統平台。Web採用的是HTTP超文本傳輸協議，使用的文檔格式是HTML.這種文檔格式保證了數據在各種平台、不同瀏覽器下的一致性。Web瀏覽器具有非常友好的用戶界面，任何人只需要移動滑鼠就可以在信息的海洋里漫遊，和現有的任何一種辦公自動化軟體相比，它都具有不可比擬的優勢。
（四）系統軟體
（1）操作系統Windows NT Server.該系統為各種組織的計算環境提供了一個完整的方案。從文件列印操作，到Intranet和Internet服務，關鍵任務的應用程序支持，所有的服務被嵌入操作系統。從基本點著手，Windows NT Server設計成為最具有集成性，完整性和便捷性的伺服器操作系統，並提供了對關鍵任務應用程序所必備的評測性，可靠性和管理性。（2）資料庫系統SQLServer 2000.SQL Server 2000是一個綜合的分布式管理框架結構，集中地管理組織機構中所有資料庫伺服器。通過增強的基於Windows的管理工具和強大的基於伺服器的作業日程安排，可以直觀地控制多個伺服器，並且實現分布式環境命令構成的遠程操作的自動執行。考慮到與Internet的集成，SQL Server還提供了高性能的Web頁面信息訪問機制。它的新組件Web Assistant能通過多種方式利用SQL數據推廣Web服務，允許在一個私有Intranet網或在世界范圍網（Internet）的Web上分發公司數據。（3）客戶端系統軟體。客戶端操作系統可採用Windows NT Workstation 4.0 或Windows 98中文版。
（五）系統安全策略
現代企業信息系統要求具有很強的安全監控能力，既能抵禦外部的侵擾，又能根據信息保密程度，對內部用戶進行許可權控制。MRP2採用系統整體安全策略，從用戶意識、網路系統、應用系統等各個方面來保證信息系統最大程度地安全運行。
（1）系統安全策略設計原則保證網路系統的安全是一個系統工程，單靠系統設計並不能完全解決問題，還需要網路系統管理人員和用戶的密切配合。所以，在考慮MRP2的安全策略時，應遵循以下原則：增強各級領導、系統管理人員和所有用戶的安全意識，制定系統安全管理規范，並監督執行，定期檢查；提供網路安全保護措施；提供應用系統安全保護措施。
（2）與Internet相聯的企業內部網（Intranet）一方面具有良好的開放性，資源共享、協議通用和互聯方便，但同時又帶來了嚴重的安全問題，我們在對外界開放企業內部網路時必須保護企業的機密信息不受競爭對手、黑客和不法分子的入侵。為此，必須解決網路級的安全控制問題。一般可從三方面來考慮。第一是系統安全。系統安全包括管理員的賬戶與密碼、資料庫存取許可權、E-mail等方面的問題。在操作系統和資料庫管理系統方面，各廠家已對安全問題作了充分的考慮，關鍵是用戶如何加強管理，如重要場合的出入、系統管理員的素質、賬戶管理策略等。第二是信息安全。主要是針對特別的信息進行加密。第三是網路安全。通常採用防火牆技術來保證。防火牆是一種將內部網與Intranet相隔離的方法。它能保證上內部網與外界通信的同進，減少來自外界病毒的侵擾。防火牆通常有兩種實現方式-基於包過濾的防火牆和基於代理的防火牆。大多數路由器都支持防火牆軟體，這種基於路由器的防火牆軟體適用於整個網路。
（3）系統級安全策略。第一是口令。口令識別是一種低成本、易實現的用戶識別技術，在信息系統內廣泛地使用。在口令識別機制中，信息系統給每個用戶分配一個用戶標識和一個用戶口令。用戶標識唯一確定一個用戶，是公開的；口令用於證實用戶，是保密的。用戶要注冊進入系統中，必須先向系統提交其用戶標識和口令，系統根據用戶技術標識判斷其是否為注冊用戶，再根據口令決定是否讓其注冊。第二是訪問許可權控制。訪問許可權控制技術是在保護資源安全的條件下實現資源共享，以訪問控製表的形式來規定用戶對文件、資料庫、設備等訪問許可權（讀、寫、存、刪除等）第三是充分利用Windows NT的安全策略。包括域用戶管理、伺服器鏡象和磁碟鏡象技術（保證數據的安全性）等。第四是代理（Proxy）安全策略。使用該策略可以防止沒有授權的用戶連接到企業內部網；與NT的用戶驗證相結合，使管理員能夠設置何人使用Intranet以及使用哪些服務；通過IP地址或域來防止對限制站點的訪問。第五是充分利用數據管理系統提供的安全策略。包括用戶驗證、對資料庫的訪問許可權設置等。
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