十三五規劃綱要污水處理

㈠ 「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准

「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准？
雲南《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)發布，其中城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
2015年
滇池流域常住總人口約406.86萬人
滇池流域涉及昆明市五華區、官渡區、西山區、盤龍區、呈貢區及晉寧縣、嵩明縣五區兩縣，53個鄉鎮(街道辦事處)，流域面積2920平方公里，城市建成區面積412平方公里。2015年滇池流域常住總人口約為406.86萬人，約占昆明市總人口的60%;流域GDP達到3168億元，約占昆明市GDP的80%。
「十二五」:
完成項目67個在建25個
《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)共有項目101個，規劃總投資420.14億元。截至2015年底，已完成項目67個，在建25個，項目完成率為66%，完成投資289.79億元，投資完成率為69%。
「十三五」期間，滇池怎麼治理，將實施哪些項目，水質要達幾類標准?將於本月底聽證的《滇池流域水環境保護治理「十三五」規劃(聽證稿)》(以下簡稱《規劃(聽證稿)》)給出了明確答復。
力爭到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕，外海水質穩定達到IV類。「十三五」期間，規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中，滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)。
《規劃(聽證稿)》將於8月31日在昆明市環境科學研究院舉行。可登錄昆明市環保局查閱《規劃》具體內容。
規劃目標
滇池外海水質穩定達到IV類
到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕(外海北部水域發生中度以上藍藻水華天數降低20%以上)，流域生態環境明顯改善，滇池外海水質穩定達到IV類(COD≤40mg/L);「十三五」期間，盤龍江、洛龍河穩定保持Ⅲ類，新寶象河、馬料河、大河(淤泥河)、東大河穩定保持IV類，船房河、茨巷河、大觀河、撈魚河、金汁河穩定保持V類;到2020年，西壩河等其它主要入湖河流穩定達到V類;7個集中式飲用水源地水質穩定達標。
規劃項目:
共計100個，總投資192.68億元
規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中新建項目77個，投資約106.69億元;結轉「十二五」項目23個，投資85.99億元。規劃項目分為四類。
城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。
投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
飲用水源地污染防治項目9個，投資1.72億元。
松華壩水庫水源保護區冷水河沿岸村莊截污工程，投資0.41億元，冷水河沿岸村莊埋設截污管，實施污水收集及處理;冷水河水環境綜合整治工程，投資0.4億元，青龍潭-松華壩庫尾長14.6公里，實施河道截污、生態河堤整治、清淤、濕地提升改造、綠化、管護道路。
區域水環境綜合整治項目44個，投資107.61億元。
投資金額最大的為滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)，達46.3億元，繼續在滇池湖濱實施退塘、退田、退人、退房，開展生態修復，實現還濕地、還林、還湖。其次是滇池外海北岸水質改善與防洪能力提升工程，投資12.5億元，在滇池外海北岸建設進口取水工程、輸水隧洞工程，提高滇池防洪能力，改善滇池水質。滇池外海西岸濕地建設工程，投資7.1億元，建設西華濕地939.7畝、觀音山南濕地724.35畝、觀音山北濕地462.15畝，總計建設濕地2126.2畝。
環境管理類項目14個，投資5.82億元。
濕地維護運行管理項目，投資2.5億元，每年對沿湖已建濕地進行運營管護，5000萬元/年。滇池流域入湖河道水量監測項目，投資1.043億元，2016年對滇池流域入湖河道91個水量巡測站點按月開展瞬時流量巡測，在滇池流域入湖河道157個監測斷面建設自動監測站。

㈡ 北京再生水成「第二水源」!

北京再生水成「第二水源」!

十三五」期間，北京新建改造再生水廠40座，全市污水處理能力提高到750萬立方米/日，再生水利用水平大幅提升，成為穩定的「第二水源」。到2025年，北京污水處理能力將達800萬立方米/日，再生水利用率穩步提升，污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。到2035年，北京污水處理能力將達900萬立方米/日，全市城鄉污水基本實現全處理，形成系統、安全、環保、經濟的污水處理及資源化利用格局，支撐構建綠色、生態、安全的水生態環境。

今天，北京市發展改革委相關負責人介紹，北京市污水處理及資源化利用處於全國領先水平，基礎較好。「十三五」期間，北京市新建改造再生水廠40座，建設改造污水收集管線超過2000公里，解決超過1000個村莊污水收集處理問題，全市污水處理能力提高到750萬立方米/日。到「十三五」末，全市污水處理率已達到95%，再生水利用率超過60%，基本實現污泥無害化處置。再生水年利用量達12億立方米，成為穩定的「第二水源」，為城市河湖生態環境復甦提供了穩定的補水水源。

負責人稱，該委與北京市水務局聯合印發了《北京市「十四五」時期污水處理及資源化利用鋒宴發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，貫徹「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」治水方針，提出加快形成布局合理、系統協調、安全高效、節能低碳、機制完善的污水處理及資源化利用新格局，共安排兩方面6項主要任務：

完善污水收集處理體系

——補齊城鎮污水收集設施短板。統籌推進增量污水管網建設，積極開展存量污水管網消隱改造。加快完成排水設施錯接混接治理，因地制宜實施雨污分流改造。

——提升農村污水收集能力。按照集中與分散相結合原則，合理選取農村污水治理方式。以城鄉結合部村莊、水源地周邊村莊、民俗旅遊村莊、人口密集村莊為重點，加快完善農村污水收集管網。「十四五」期間，完成900個以上村莊生活污水收集處理工程建設。

——強化污水污泥處理處置水平。科學規劃建設再生水廠站，加快推動城鎮污水處理廠升級改造。大力推進再生水水源熱泵、沼氣發電、光伏發電等綠色技術應用場景建設，積極推動再生水廠站綠色低碳轉型。因地制宜建設農村污水處理設施。進一步提升污泥無害化處置水平。

提升污水資源化利用水平

——完善再生水調配體系。按照就近利用、優水優用、分質用水的思路，優化再生水利用規劃布局。新建區、建成區、老舊城區分類施策，系統提升再生水輸配能力。構建取水用水、污水處理、生態凈化、再生利用的區域水循環體系，實施區域再生水循環利用工程。以核心區為重點，在城市空間有限、現狀管網密集的區域，優先實施河湖再生水調配工程。

——推動再生水多元利用。重點推進生產生活用水再生水替代，逐步實現重點領域再生水應供盡供、可替盡替。在市政領域，推動道路清掃、車輛沖洗、建築施工、建築小區沖廁等市政雜用再生水替代。在園林綠化領域，推廣園林綠化再生水利用和節水灌溉，開展滴灌等節水技術試點應用。在工業領域，推進園區內企業間用水系統集成優化，推動將再生水作為工業生產用水的首要來源。在服務業領域，鼓勵數據中心、洗車、高爾夫球場等行業優先利用再生水。在農業農村領域，推廣農業污水以用促治，開展畜禽糞污、漁業養殖尾水處理及資源化利用。

——破解污泥資源化利用難點。積極推進污泥本地冊告資源化利用。推動污泥無害化處理滿足相關標准後用於園林綠化等領域，使用政府資金建設的園林綠化項目，原則上應採用污泥資源化產品進行土地改良。

《規劃》明確了「十四五」時期主要目標和2035年的遠景目標：

到2025年，北京市污水處理能力達到800萬立方米/日，全市污水處理率達到98%；農村生活污水得到全面有效治理，全市農村生活污水處理率達到75%；再生水利用率穩步提升，配置體系進一步完善；污泥無害化處置、資源化利用水平進一步提升，全市污泥本地資源化利用率達到20%以上；污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。

到2035年，北京市污水處理能力達到900萬立方米/日，全市城鄉污水基本實現全處理，全市再生水利用率達到70%以上，全面實現污泥無害化處置，污泥資源化利用水平顯著提升，形成系統、安全、環保、經濟的污水處理及資源化州基明利用格局，支撐構建綠色、生態、安全的水生態環境。

負責人表示，目前，《規劃》已從落實最嚴格的水資源管理制度、完善政策法規體系、完善建設運維標准、強化科學技術支撐、健全費價稅機制、拓寬投融資渠道6個方面提出了機制完善措施，同時將主要任務細化形成48項具體任務並明確責任分工。下一步，相關部門將統籌做好項目謀劃和儲備，強化監督管理，進一步提升首都污水處理及資源化利用水平，保障規劃目標如期實現。

㈢ 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究

當前我國對生態文明建設重視程度空前，黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章，將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容，水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一，是治水工作的關鍵環節，其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠，太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況，發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題，通過深度剖析原因，科學地提出了針對性的解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》，全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用，建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出，到2020年底，要實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，縣城不低於85%。「九五」期間，我國重點流域水污染防治規劃開始實施，城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下，經過「十一五」、「十二五」的發展，我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升，城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示，至2016年末，城市污水處理率達到93.44%，其中污水集中處理率89.8%。截至2010年，全國共有城鎮污水處理廠2496座，較2006年相比提高了140%。到2016年末，城鎮污水處理廠數量達到3552座，與2010年相比增加了29%。
但是，污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示，全國地表水1940個監測斷面中，仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底，住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時，污水處理廠排放標准不斷提高，2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題，明顯影響污水處理設施的正常運行，出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下，符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1)，是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水，對水環境也帶來嚴重危害。為此，本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因，並提出解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低，部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011)，城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低，難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值，近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%～70%，遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速，人口數量增長過快，污水處理廠已超負荷運行，處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套，污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用，才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短，管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長，我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示，截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座，與2010年相比增加了29%，排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步，導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管，由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁，如設計標高與已有干管不一致，已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」，污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠，對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證，管網、泵站等輔助設施建設相對滯後，設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區，人均實際用水量和污染物排放量相對偏低，導致設計規模偏大，實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市，隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度，污水廠處理能力不足，出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大，與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大，部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%～4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14～382mg/L，CODCr波動范圍為96～824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響，懸浮物波動大。除了水質波動，一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異，嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外，其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外，其它各指標均低於設計值。
分析原因，主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制，後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下，污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水，引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重，部分污染物指標高於旱季污水濃度，造成水質的波動。在我國，由於管網維護的不及時，老舊管網滲漏嚴重，地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區，由於前端管網建設不完善，污水廠旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模，造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊，是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物，沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況，但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水，導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大，污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施，攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠，造成水質波動，處理效果難以保障。
另外，我國處於經濟快速發展階段，區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容，但實際擴容速度與規劃往往不一致，致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時，污水處理廠處於「吃不飽」狀態，當設計規模超過實際處理需求時，又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態，這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標，NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准，其中執行一級A標準的占總數量的29.3%，執行一級B標準的接近60%。截至2016年底，我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准，高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN，上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝，出水NH3-N一級B達標率僅有46%，TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%，通遼污水廠一級A達標保障率低於50%，寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標，不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標，無法充分發揮效能，不僅降低了污水廠投資效益，也給污水廠運行管理帶來困難，應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素，我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝，這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能，而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時，從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面，污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足，影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面，進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量，容易出現曝氣過量，導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外，南方地區冬季缺少保暖措施，致使進水水溫較低，不利於硝化反硝化細菌的生長，出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因，污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程，操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下，充分利用各種工藝的彈性進行適當調整，及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識，還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外，污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內，由於薪資水平等原因的限制，大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足，往往憑經驗操作污水廠各工藝設施，嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進，城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合，充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積，居民亂排生活污水，流經的小河流顏色發黑，垃圾漂浮，污染嚴重。
如果不能得到有效控制，時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著，但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠，對大量的、中小型工業企業的廢水，採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式，實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段，由於對發展規模預估不足，實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定，使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符，導致污水特徵發生較大變化，使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃，污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能，協調一致，科學組織，實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門，緊跟城市發展腳步，牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃，以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化，與物價、住建、財政等部門聯合，因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入，創新投資建設運營模式，提高污水廠運行人員的工資水平，從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督，對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統，實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能，要堅持廠網並舉，將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設，建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統，提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造，對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修，減少管道淤積，確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造，難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施，減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水，減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題，宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看，初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難，主要原因在於若設置集中收集系統，上游初期雨水到達時，下游早已是干凈的雨水，很難保證能夠收集到20～30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市，應增設相應末端處理設施，減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的，應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理，防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作，加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查，對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測，掌握其病害的分布狀況和程度，為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度，保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤，不僅工作環境惡劣，且效率低下，無法滿足需求。可引進高科技清淤手段，如清淤機器人等，實現自動高效清淤。
再者，對排水管網數據進行信息化處理，建立污水管網水質在線監測系統等，實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題，並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍，提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區，隨著城市建設和城市更新的開展，城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區，通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力，進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造，因地制宜合理選擇改造措施，提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等，其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除，這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比，由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低，可通過改進運行方式，合理利用內部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時，可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時，按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合，統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理，通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部，有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統，對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的，應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置，具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點，在城中村等分散式污水處理中已有大量應用，是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題，需要改革和發展來解決，加大對污染源排放的控制力度，工業企業要嚴格執行相關法規，確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是減少水體外源污染的重要手段，保障其安全、穩定、高效地運行，對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題，有的放矢地總結存在問題，可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃，加強頂層設計，不斷完善污水收集系統，加強管網精細化管理，進行提標擴容建設，才能充分發揮污水處理廠的環境效益，改善城市水環境質量，促進水環境治理成效的長久保持。

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㈣ 對污水處理行業的政策有哪些

水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
加強農村環境治理——堅持城鄉環境治理並重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態環境修復——築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。自九五規劃，我國就相繼提出了「可持續發展戰略」、「建立資源節約型和環境友好型社會」等發展戰略。自「十二五」規劃之後，環保行業迎來了快速發展的機遇。
「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。面對經濟發展的新趨勢、新挑戰，「十三五」規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為我國未來發展的發展思路和發展方向提供了有力的支撐。將綠色發展作為發展理念之一，體現了國家層面對環保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規劃也給環保行業帶來了新增長點。
《環境保護法》正式實施 《環境保護法》歷經三年多全面修訂，終於在2015年1月1日起正式施行了。《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》（環境保護部令第28號）、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》（環境保護部令第29號）、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（環境保護部令第30號）、《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》，5個配套辦法也於2015年1月1日起一並實施。
新環保法以法律的形式確立了「保護環境是國家的基本國策」，明確「環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。」
創新設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》（水十條），主要包括六方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入；促進多元投資等。
「水十條」工作目標：到2020 年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超採得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到 2030 年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
在環保行業各細分領域中，水務最先得到發展。「十一五」、「十二五」期間是水務領域發展壯大的時期，十年間，我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數量顯著增加，從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座，尤其是在「十一五」期間，保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩步提升，2014 年，污水處理率達到90%以上。
展望當前，水務領域已趨於成熟，供水總量超過 6000 億立方米;城鎮污水處理廠數量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮供水接近飽和，城市污水處理率已達90%以上。在「十一五」和「十二五」期間水務行業的發展已取得成績的基礎上，「水十條」政策的出台，給水務行業在「十三五」期間帶來了新的發展機遇。
據測算，實施」水十條「預計可拉動GDP增長約5.7萬億元，將直接帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中，直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。

㈤ 污水處理的就業前景怎麼樣

我個人覺得不錯，自從國家政策十三五頒發後，項目大增。以後污水處理會更加註重。

根據環保部和國土資源部於2008年7月公布的《全國地下水污染防治規劃》指出，中國13億人口中，有70%飲用地下水，660多個城市中有400多個城市以地下水為飲用水源。但是據《全國地下水污染防治規劃》介紹，全國90%的城市地下水已受到污染。

而另一組數據亦表明，地下水正面臨嚴峻挑戰。2011年，北京、上海等9個省市對轄區內的857眼監測井進行過評價水質為I類、II類的監測井佔比2%，而IV類、V類的監測井多達76.8%。

九個省市中，水質最好的當屬海南省，以II類為主;上海、北京次之，多為III類;黑龍江及江蘇則以IV類水佔比最高，而吉林、遼寧、廣東、寧夏四省區普遍只達到V類的水平。

水污染情況不斷加劇，使得污水處理和再生行業受到空前的關注，近兩年各地區毛利率都保持在70%左右，甚至有的地區超過了100%，行業發展潛力非常大。

根據前瞻產業研究發布的《中國污水處理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2012年底，我國污水處理及其再生行業企業個數達到了213個，資產總計844.13億元，較2011年增長了11.43%，銷售收入為236.64億元，較2011年增長了16.16%，擴張速度較快。

但是我國當前污水處理費還處於較低的水平，在我國36個大中城市中還有14個城市的污水處理費低於0.8元/噸，未能達到國家規定的上漲幅度，雖然當前我國污水處理及其再生行業的毛利率較高，2012年華東地區和西北地區的毛利率超過了100%，但是由於污水處理費的工業事業特徵，其市場調節能力較差，2012年我國污水處理及其再生行業七個地區有四個毛利率在下降，而且華東、華中地區連續兩年處於下降趨勢，在一定程度上會打擊企業投資這個行業的積極性。

前瞻產業研究院污水處理行業小組認為，從我國污水日處理能力和污水排放總量對比來看，我國污水處理能力尚不能滿足需處理的污水量，加上污水處理行業存在產能利用率低的問題，每年都有大量的沒有得到處理的污水流入水體中污染水環境，行業需求大於供應。

受到經濟回暖，國家政策推動以及環保行業熱度增長等有利因素作用，污水處理行業整體生產經營狀況較好，基於多項政策的利好作用具有持續性，加之隨著工業的持續增長，污水處理的行業需求將穩定增加，預計2013年污水處理行業的財務運行仍將保持較好水平。

國家環境保護「十二五」規劃指出，「十二五」期間中國環保投資將達3.1萬億，較「十一五」期間1.54萬億的投資額上升121%。「十二五」期間，隨著環境稅費改革，市場化和特許經營制度完善，稅費優惠政策落實和處理費用徵用水平提高，污水處理、垃圾處理運行服務市場將迅速發展，環境咨詢、環境設計、環境貿易等服務領域也將進一步擴大，行業發展前景廣闊。

希望我的回答可以幫助到你。

㈥ 污水處理行業前景如何呢

摘 要：文章首先對我國城市污水處理的現狀和存在的問題進行了闡述，接著分析了改善措施及對我國城市污水處理的前景的展望。
關鍵詞：污水處理廠；中水；方法
一、我國污水處理的現狀和存在的問題
（一）空置率對運行成本的影響。目前國內許多城市存在房地產過度開發現象，許多地塊的樓盤都存在空置率高的情況，基本很難保證建設完成後在短期內入住率達到設計居住人口，相應的污水處理系統在短時期內的處理水量也就不可能處理到設計水量。所以在選擇工藝時，應選擇可以根據實際處理水量進行處理的工藝，以降低運行成本，同時盡量分期建設、運行，以符合水量的增長規律，避免浪費。
（二）運行成本。污水處理設備的運行成本與用戶所繳的污水處理費、中水水費之間的關系決定著處理系統今後是否能夠正常運行下去。在過去幾年內有很多工藝就是由於運行費用很高，建設完成後運行一段時間入不敷出，最終導致系統停用或者降低處理標准，超標排放等。
（三）投標范圍的不明確。污水處理工程的投資一般主要由污水管線、附屬構築物、土方工程、土建工程、設備及安裝工程幾部分組成。但在投標報價階段，乙方報價過程中往往會出現由於設計界限不清而造成的漏報，進而造成對整體工程投資估算的不準確。因此，在招投標階段

㈦ 十三五規劃水污染防治的優勢

「十三五」治療成效顯著，水源變得更加干凈，老百姓放心喝。

生態環境部近日通報了今年前8個月全國地表水質量狀況。監測數據顯示，2020年1—8月，1940個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為81.0%，同比上升6.0個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.9%，同比下降3.1個百分點。

這個「81.0%」來之不易！
——「81.0%」，來自水環境治理工程如期推進，治理步伐提速。
碧水源發布的半年度業績報告顯示，今年上半年，歸屬於上市公司股東的凈利潤約為1.06億元，同比增長311.31%；鵬鷂環保同樣傳來捷報：今年上半年營業收入67.5億元，同比增加68.08%。不只是這兩家從事水污染處理的上市公司，今年以來，水處理市場呈現明顯向好態勢，從一個側面反映了各地水污染治理步伐正在提速。
廣西南寧市青秀區長塘鎮天堂村三橋坡，一座投資200萬元新建的花園式農村生活污水處理站格外顯眼。過去，三橋坡的生活廢水沒經過處理就直接排放，如今有了治理設施，村裡的環境煥然一新。
今年是「十三五」規劃收官之年，為如期完成水環境治理目標，各地加大治理工程投資力度，更加註重治理效益。長江保護修復、農村污水濕地處理設施等全國水污染治理、水生態修復工程進展順利。以廣西為例，全區累計建成鎮級污水處理廠532座，配套建設污水管網2617公里，形成鎮級污水處理能力約74萬立方米/日，受益人口超過550萬人，覆蓋度約74%。

——「81.0%」，來自飲水安全保障、黑臭水體治理等同步推進。
家住遼寧沈陽市渾南區白塔堡河畔李相街道的白瑞，經常到張沙布村河邊走走，看看河道治理的最新進展。
在渾南區，張沙布村支流河由於接納農村生活排污，形成黑臭水體，對村民生活環境以及白塔堡河水質的影響日益突出。為加快解決群眾關切的農村黑臭水體問題，不久前，渾南區完成了白塔堡河張沙布村支流生態治理設計方案的專家論證。投資10萬元的治理工程，今年9月底基本完工，白瑞對治理效果充滿期待。
上半年，各地著眼群眾關注的水環境問題加大投入，治理捷報頻傳。比如，在黑臭水體治理方面，7月22日，天津宣布全部567條黑臭水體（含城市黑臭水體26條）治理中，已有505條完成主體工程建設，主體完工率達89.1%；截至今年二季度末，黑龍江各地上報已完成城市黑臭水體治理40處，黑臭現象基本消除……
經過幾年大規模的飲用水水源地環境保護專項行動，我國飲水保障安全水平顯著提升，但縣以下集中式飲用水水源地安全問題仍相對突出。《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》提出，2020年底前，全國農村要完成「千噸萬人」（供水人口在1萬人或日供水1000噸以上）飲用水水源保護區劃定。最新統計顯示，截至今年6月底，全國農村10764個「千噸萬人」飲用水水源地中，已有9344個完成保護區劃定批復，佔比達86.8%。廣大農村居民的「水缸子」更安全、更潔凈了。

——「81.0%」，也來自有效處理、加強監測，避免環境消毒殺菌等因素對水質造成影響。
在疫情防控中，醫療廢水增多，大范圍高強度的環境消毒殺菌，個人消毒產品用量顯著增加，這些因素可能對地表水環境產生一定影響。1月31日，生態環境部印發應急監測方案，要求各地加強飲用水水源地水質預警監測，在常規監測的基礎上，增加余氯等疫情防控特徵指標的監測，發現異常情況時加密監測，並及時採取措施、查明原因、控制風險、消除影響，切實保障人民群眾飲水安全。
與此同時，生態環境部門對全國醫療機構污水處理設施和城鎮污水處理廠進行排查，截至6月，累計對飲用水水源地開展監測5.6萬次，未發現飲用水水源地水質受到影響的情況。
如今，「十三五」規劃中涉及地表水的約束性指標，已經提前完成。治理的腳步不會停歇，水清岸綠的美麗圖景將越來越多。
「十三五」污染治理成效顯著，生態科技取得重大突破
生態環境部副部長趙英民表示，「十三五」是迄今為止生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年。
主要目標任務完成情況如何？
8項生態環境保護領域的約束性指標已提前完成——分別為「十三五」規劃綱要確定的細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度下降比例、地表水質量達到或好於III類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量。

第9項約束性指標也將完成——全國地級及以上城市空氣質量今年1-9月份，優良天數比例為87.2%，預計到年底能夠完成84.5%的約束性目標。
取得了哪些成效？
2010年以來，新能源汽車快速增長，銷量佔全球新能源汽車55%，目前全國公交車電動化比例從2015年的20%提高到目前的60%。
「十三五」以來，可再生能源裝機年均增長大約12%，新增裝機年度佔比超過50%，風電和太陽能發電等新能源成為可再生能源發展主體。
相關部門指導各地方促進秸稈資源化利用，2019年衛星監測到的全國秸稈焚燒火點數比2015年下降了42%。
截止到2019年底燃煤電廠累計完成超低排放改造8.9億千瓦，目前，全國約6.1億噸左右的粗鋼產能正在實施超低排放改造。
對京津冀及周邊地區、汾渭平原重點地區的39個城市列入2018、2019年「散亂污」企業清單台賬的7萬余家企業清理整頓開展專項排查。
截至去年底，碳排放強度比2015年下降18.2%。
在戰略、頂層設計和科學研究等方面發生了什麼變化？
戰略部署上依法治污為主——，「十三五」期間，「綠水青山就是金山銀山」，寫入了黨章，生態文明寫入了憲法，依法治污、依法排污意識逐漸形成；深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。
頂層設計上「大格局」形成——中央生態環境保護督察等制度落地見效，全面加強「黨政同責、一崗雙責」領導的機制；排污許可、生態環境保護綜合行政執法，生態環境損害賠償與責任追究等制度相繼出台。
截至目前，「十三五」期間我們完成制修訂並發布國家生態環境標准551項，包括4項環境質量標准、37項污染物排放標准、8項環境基礎標准、305項環境監測標准、197項環境管理技術規范。其中配套大氣十條的實施，發布了122項涉氣標准。配套「水十條」的實施，發布了107項涉水標准。配套「土十條」的實施，發布了49項涉土標准和40項固體廢物標准。
科技研究上大放異彩——「十三五」期間，國家在生態環境科技投入方面，僅中央財政投入就超過100億元。

大氣領域：針對京津冀區域霧霾成因專項成果已公布；
水環境領域：形成重點行業水污染全過程式控制制系統與應用等八大標志性成果，建成流域水污染治理、流域水環境管理和飲用水安全保障三大技術體系；
土壤環境領域：開展了鉻、砷重金屬污染地塊修復工程示範；
固廢領域：大宗工業固廢建材化利用、生活垃圾焚燒發電、重金屬安全處置等方面取得了一批關鍵技術突破，支撐了無廢城市建設；
環境基準領域：首次發布了我國保護水生生物鎘和氨氮水質基準，實現了我國在該領域零的突破。
相關負責人表示，下一步，我國將繼續堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，繼續打好污染防治攻堅戰。在「十四五」即將到來之際，科學設定「十四五」生態環境保護規劃目標、指標和重點任務，做好下一個五年污染防治行動的開局。