❶ 污泥處置補貼的具體政策
污泥處置補貼的具體政策：
1、污泥處理處置的目標是實現污泥的減量化、穩定化和無害化；鼓勵回收和利用污泥中的能源和資源。堅持在安全、環保和經濟的前提下實現污泥的處理處置和綜合利用，達到節能減排和發展循環經濟的目的。
2、地方人民政府是污泥處理處置設施規劃和建設的責任主體；污泥處理處置設施運營單位負責污泥的安全處理處置。地方人民政府應優先採購符合國家相關標準的污泥衍生產品。
3、國家鼓勵採用節能減排的污泥處理處置技術；鼓勵充分利用社會資源處理處置污泥；鼓勵污泥處理處置技術創新和科技進步；鼓勵研發適合我國國情和地區特點的污泥處理處置新技術、新工藝和新設備。
4、污泥處理處置規劃應納入國家和地方城鎮污水處理設施建設規劃。污泥處理處置應統一規劃，合理布局。污泥處理處置設施宜相對集中設置，鼓勵將若干城鎮污水處理廠的污泥集中處理處置。
5、污泥填埋。不具備土地利用和建築材料綜合利用條件的污泥，可採用填埋處置。國家將逐步限制未經無機化處理的污泥在垃圾填埋場填埋。污泥填埋應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質》（CJ/T 249）的規定；填埋前的污泥需進行穩定化處理；橫向剪切強度應大於25kN/m2；填埋場應有沼氣利用系統，滲濾液能達標排放。
污泥以建築材料綜合利用為處置方式時，可採用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。 污泥熱干化。採用污泥熱干化工藝應與利用余熱相結合，鼓勵利用污泥厭氧消化過程中產生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源；不宜採用優質一次能源作為主要干化熱源；要嚴格防範熱干化可能產生的安全事故。
污泥焚燒。經濟較為發達的大中城市，可採用污泥焚燒工藝。鼓勵採用干化焚燒的聯用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建；在有條件的地區，鼓勵污泥作為低質燃料在火力發電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。
污泥焚燒的煙氣應進行處理，並滿足《生活垃圾焚燒污染控制標准》（GB18485）等有關規定。污泥焚燒的爐渣和除塵設備收集的飛灰應分別收集、儲存、運輸。鼓勵對符合要求的爐渣進行綜合利用；飛灰需經鑒別後妥善處置。
地方人民政府應進一步提高污水處理費的徵收力度和管理水平，污水處理費應包括污泥處理處置運營成本；通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理處置費用，確保污泥處理處置設施正常穩定運營。
各級政府應加大對污泥處理處置設施建設的資金投入，對於列入國家鼓勵發展的污泥處理處置技術和設備，按規定給予財政和稅收優惠；建立多元化投資和運營機制，鼓勵通過特許經營等多種方式，引導社會資金參與污泥處理處置設施建設和運營。
❷ 新股聚焦 | 光大水務，背靠光大集團的高增長水務龍頭
光大水務，作為光大國際旗下的領先綜合水務服務商，為國內污水處理行業內的最大央企，預計於4月24日至4月29日進行招股，並於5月8日掛牌上市。華盛學院林海為您詳細解析這家帶有光大光環的國內水務巨頭。
核心觀點：
光大水務是中國十大綜合水資源解決方案供應商之一，也是國內污水處理行業最大的央企。公司主要在環渤海經濟圈及長三角開展業務，業務包括污水處理、水環境治理及供水、中水回用、污水源熱泵及EPC建設咨詢服務等。其收入主要來源於污水處理和水環境治理，其中污水處理業務報告期收入占公司總收入的97.6%、64.9%、74.7%。
行業概覽：
國家通過立法及激勵政策支持水務行業發展，預計2017年至2022年污水排放量年復合增速達3.4%，農村污水處理率增長潛力巨大。然而，中國市政污水處理市場高度分散，競爭激烈，前五大參與者處理能力僅佔18.7%份額，光大水務每日運營處理能力為380萬噸/日，份額為2%，排名第五。
水環境治理業務在PPP模式下高速增長，自2014年引入以來，項目合同價值年復合增長率高達58.1%，2013年至2017年增速仍達10.6%。
財務分析：
光大水務業績保持穩定增長，截至2018年12月31日，實現收入24.94億、35.92億、47.68億港元；凈利3.72億、5.81億、7.37億港元。公司特許經營項目不斷擴充，從2016年的79個增至2018年的111個，污水處理能力因收購大連東達大幅提升每日83.5萬噸。然而，公司業務屬於資本密集型，投資周期長，BOT及TOT模式下初期現金流流出較多，經營活動現金流從2016年正值轉負，並持續擴大至2018年的10.16億港元。
核心競爭力及風險點：
光大水務依託控股股東光大國際的優質資源拓展業務，擁有穩定的客戶群體。然而，行業競爭加劇，各水務公司不斷兼並擴張。商業模式方面，重資產及長投資周期對公司現金流管理帶來挑戰。水務行業受政策變化限制較多，未來前景存在一定風險。
估值及申購策略：
對比同行，光大水務的收入盈利均維持高增長，業績表現突出，有望獲得一定溢價空間。市場角度，PPP行業在政策逐步寬松後，企業融資得到改善，環保板塊股價得到修復。光大水務作為光大系背景的行業巨頭，相比而言有望獲得市場認可及龍頭溢價。
❸ 四川省城市排水管理條例第五章 污水處理運營管理
四川省城市排水管理條例第五章專門闡述了污水處理運營管理的相關規定。首先，根據第二十二條，城市污水處理特許經營權的獲取應當通過公開的協議或招標方式。省建設行政主管部門負責對城市污水處理企業進行運行評估考核，只有通過考核的企業才能運營。企業需要依法取得環境保護主管部門頒發的排污許可證和環境污染治理設施運營資質證。
第二十三條明確了當企業面臨進水水質水量突變、出水超標、運行障礙或環境污染安全事故時，應立即進行應急處理，並向城市排水、環境保護行政主管部門報告。相關部門接到報告後應迅速調查處理。
第二十四條禁止污水處理企業實施多項不合規行為，如擅自停運污水處理設施、排放未經處理的污水、擅自停用污泥處理設施或隨意棄置污泥造成污染、虛報、瞞報、拒報、遲報或漏報條例規定的各項資料。
第二十五條針對設施檢修、大修情況，污水處理企業需提前15個工作日向環境保護行政主管部門報告，同時報告城市排水行政主管部門。因大修或突發事件導致停運時，必須啟動應急預案，並在2小時內報告當地城市排水和環境保護行政主管部門。
第二十六條指出所有向城市污水集中處理設施及配套管網排放污水的單位和個人，需繳納污水處理費。具體徵收標准需經城市供水價格管理許可權審批。使用公共供水的用戶將污水處理費納入供水價格，由公共供水企業一並收取；使用自備水源的用戶，由水行政主管部門在收取水資源費時按當地城市供水價格標准一並計量收取。所收城市污水處理費全額繳入同級財政，納入財政專戶管理，專款專用，已交納的排水戶無需再繳納排污費。
第二十七條強調污水處理企業應進行污泥穩定化處理，指標需達到國家規定要求。處理後的污泥填埋需滿足環境保護要求。
第二十八條鼓勵單位和個人對污泥及其產生的沼氣進行開發利用和中水回用，推廣先進的經濟節能科研成果與技術，以促進資源的循環利用和環境保護。
四川省城市排水管理條例是為規范城市排水行為，保障排水設施安全正常運行，防治水污染和城市內澇災害，治理和保護水環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合四川省實際，制定的條例。於2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過。自2009年6月1日起施行。