A. 甘河灘工業園區會對西寧產生多大的危害
青海省甘河灘地區西部礦業鉛業分公司的黨全林帶著女兒黨小青到青海省婦女兒童醫院檢查身體時,發現女兒血液中的鉛含量超標了5倍多,而從去年底以來,青海省湟中縣甘河灘工業區連續查出兒童血鉛含量超標、中毒。據了解,導致大量兒童血鉛含量超標的,是這里的幾家鉛冶煉企業。體檢學生全都血鉛含量超標黨小青鉛中毒的消息傳開後,甘河灘地區部分家長帶孩子去體檢,結果都是孩子血鉛含量超標。西部礦業公司甘河灘工業園幼兒園負責人嚴有香說,這個幼兒園的孩子血鉛含量最高的達到了444微克/升。從湟中縣環保部門的工作人員在這個幼兒園收取的化驗報告看,所有兒童體內的鉛含量都超標。共有322名學生的甘河中學,抽查了26名學生的檢驗結果,學生血鉛含量無一例外全部超標,最高的為466微克/升。導致兒童血鉛含量超標的是這里的幾家鉛冶煉企業。這些企業徵用的都是甘河灘鎮元山爾村的土地。村民們告訴記者,村裡的近200名兒童到醫院進行了檢查,結果也是所有兒童的血鉛含量超標,最高的達到了502微克/升。一些家長把孩子轉移到外地由青海省婦女兒童醫院印製的預防鉛中毒宣傳冊載明:人體血液含鉛量大於50微克/升時,就是鉛中毒,450至699微克/升時為重度中毒,在700微克/升以上為極重度中毒。鉛中毒會破壞人體的免疫系統和造血系統,影響少年兒童的生長發育,最為重要的是會影響人的智力發育:每升血液中的鉛含量升高100微克,人的智商就會下降6到8分,而極重度鉛中毒還會導致死亡。據在當地搜集空氣樣本的青海省環境監測站的工作人員介紹,由於鉛粉塵游離在離地面1米左右的空氣中,所以兒童更容易受到傷害。元山爾村的村民們告訴記者,一村民去年9月得了一個孫子,3個月僅長了500克,遠遠低於正常的發育速度。村民們還說,村裡的大批牲畜出現了許多的病狀,有些已經死亡。家產的奶和牛羊也賣不出去了。以往這里的土地畝產在300公斤以上,而現在只有100公斤左右。據了解,當地一些家長已經將孩子轉移到了湟中縣或者外地。醫務人員被令「不得發表言論」 在甘河灘工業區,記者見到在大約2平方公里的地面上集中了4家鉛冶煉企業。據了解,在上級的干預下,當地政府停建了新的冶煉廠,停止了西部鉛業甘河灘粗鉛廠的生產。但西部礦業股份有限公司鉛業分公司卡爾多冶煉廠、西部鉛業甘河電鉛廠仍在繼續生產。當地居民們說,這是兩家時間最長,生產規模最大的企業,每到夜晚,就排放出大量的粉塵煙霧。采訪時,當地各級政府機構的負責人對甘河灘的污染問題諱莫如深。青海省婦女兒童醫院負責人也說:我們得到了通知,不能向記者發表言論。湟中縣副縣長白青光是惟一接受記者采訪的領導。白青光認為,目前採用的都是美國的標准,「把美國的標准用在中國,顯然不合適。」但這位副縣長在解釋為什麼還有企業在繼續生產時說,因為那兩家企業的生產程序「符合歐洲標准」,「在歐洲可以生產,在我們這里當然也可以。」 采訪中記者了解到,甘河灘污染事件曝光後,當地政府對周圍12歲以下的兒童進行了血鉛含量普查,但家長們至今沒有拿到化驗結果,有關部門也沒有向當地居民公布過空氣污染狀況。因為污染問題,湟中縣一位副縣長和環保局長被免職。
B. 濟源這個城市怎樣
濟源市位於河南省西北部,黃河北岸,與山西省為鄰。全市總面積1931平方千米,總人口66萬人;其中市區面積28平方千米,建成區面積20.66平方千米,城區人口18萬人。
濟源因濟水發源地而得名,古時濟水與長江、黃河、淮河並稱「四瀆」。從最新考古發現證明,早在舊石器時代末期和新石器時代早期,即距今10000年前,人類就已在此繁衍、生息。這里曾是夏王朝的都城,戰國至兩漢時期「軹邑」以富庶聞名天下。隋開皇16年(公元596年)設縣,1988年撤縣建市,原屬新鄉地區,後劃歸焦作,1997年實行省直管體制(副地級城市),2003年,被列為河南省中原城市群9個城市之一;2005年,被列為河南省推進城鄉一體化5個試點城市之一。是河南省18個省轄市之一,屬於河南省直管市。為中原歷史文化名城。
郵編:454650 代碼:410881 區號:0391 拼音:Jiyuan Shi
城市名片
● 愚公故鄉
● 濟水之源
● 籃球之鄉
● 河南省18個省轄市之一
● 中原城市群之一
● 黃河小浪底水利樞紐工程所在地
★ 國家衛生城市
★ 中國人居環境範例獎
★ 全國城市環境綜合整治優秀城市
★ 全國衛生先進城市
★ 中國優秀旅遊城市
★ 全國科技進步先進市
★ 全國文化模範市
★ 全國體育先進市
★ 全國籃球城市
★ 全國市容市貌管理先進市
★ 全國水土保持示範城市
★ 省級文明城市
★ 河南省園林城市
★ 河南省雙擁模範城市
★ 河南省人居環境獎
歷史沿革
隋開皇十六年( 公元5 9 6 年) ,析軹縣北置濟源縣,屬河內郡。 1942年7月,濟源縣抗日民主政府成立;1943年春,王屋縣抗日民主政府成立;1946年,抗戰勝利後,抗日民主政府更名為濟源縣民主政府;1947 年7月,撤銷王屋縣,將王屋縣的一、三區劃歸濟源。 1958 年,濟源的蟒河治理工程受到國務院表彰。 1965年秋,「引沁濟蟒" 工程開工建設;1966年7月,總乾渠通水。繼而孟縣民工參加施工。共投工1000多萬個,劈掉300多個山頭,建成長100餘公里的總乾渠和160餘公里的29條乾渠,設計灌溉面積40萬畝。《人民日報》、《解放軍報》、《人民畫報》等媒體均有報道。 1975年5月,中共河南省委批准設立濟源工區辦事處,工區下轄虎嶺區( 縣級) 、濟源縣。 1977 年5 月,中共河南省委決定撤銷濟源工區辦事處,濟源縣重歸新鄉地區領導。 1986年3月,新鄉地區撤銷,濟源劃歸焦作市領導。 1988年6月,濟源撤縣建市,實行計劃單列,歸焦作代管。 1991年,亞洲最大的火力發電廠——沁北電廠在濟源開始籌建;2002 年正式開工建設。1994年,黃河小浪底水利樞紐工程開工建設。該工程在濟源境內的工程量占工程總量的80%。1996年7月,國家重點工程焦枝鐵路濟( 源) 襄( 樊) 段電氣化復線工程開通。 1996年12月,經河南省委批准,濟源從1997年元 月1日起實行省直管體制。 1997年1月,國家重點工程——侯月鐵路復線與焦 枝復線在濟源境內交匯工程——疏解區復線自動閉塞工程竣工。
社會經濟
濟源市市域面積1931平方公里,轄8鎮4鄉4個街道辦事處,總人口66萬人,城市規劃區面積50平方公里,建成區面積35平方公里,道路、綠地、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水處理、垃圾處理等基礎設施完善,籃球城、文化城、新行政區、世紀廣場等城市重點工程現代氣派、設施一流。
濟源現已發展成為中西部地區重要的能源基地、鉛鋅基地和煤化工基地。濟源市國家重點工程建設眾多,小浪底水利樞紐工程、沁北電廠一期、濟焦和濟洛高速公路等已經竣工,西霞院水庫、濟晉和濟運高速公路等正在建設中,河口村水庫、沁北電廠二期可望年內開工,這些項目累計投資數百億元,對推動濟源經濟快速發展、提高發展的層次和質量起到了重要作用。2005年,生產總值、規模以上工業增加值、規模以上工業產品銷售收入、社會消費品零售總額四項經濟指標增幅居全省第一位;在18個省轄(管)市中,人均GDP排第2位。
近年來,濟源的城市建設始終者以「科學規劃、加快建設、強化管理、爭創一流」為指導思想,堅持不懈地開展「五創建」活動(創衛生城市、優秀旅遊城市、園林城市、雙擁模範城市、文明城市),強力推進城市化進程,1990年以來連續7次榮獲河南省城市「三優杯」競賽優勝獎,先後榮獲全國城市環境綜合整治優秀城市,獲全國衛生先進城市、中國優秀旅遊城市、河南省園林城市、省級文明城市等榮譽。
城市建設
本著「建設山川秀美新濟源」和城市品位在全省創一流的指導思想,以及「不求最大,但求最好」的原則,我市對城市進行了高起點規劃、高標准建設、高水平管理,使城市面貌日新月異。
城鎮化躍上新水平。累計建設各類城市項目1289個,完成投資135億元,是「九五」的6.2倍;城市建成區面積從「九五」末的20.98平方公里增加到「十五」末的30平方公里,城鎮化率從「九五」末的29%提高到「十五」末的40%。「十五」期間,完成了環城公路、世紀廣場、新行政區、污水處理廠、籃球城、湨河治理、新濟源一中等一批城市重點工程,城市規模不斷擴大,品位顯著提升,輻射帶動能力明顯增強,促進了城鎮化快速發展。2005年,實施城市建設項目141個,年度投資12.5億元。完成了愚公路、濟源大道、湯帝南路、太行中路、濟瀆西路、馬寨橋「五路一橋」建設和文昌路、工業大道、新濟路、湨河西段「三路一河」綜合改造。新增供水主管網15.89公里、供熱主管網8.15公里、供氣主管網13.52公里,垃圾無害化處理場建成投用,新建城市公廁33座、垃圾中轉站33座,新增園林綠地50公頃,綠化覆蓋率達到37.6%,國家衛生城市創建工作取得重要進展,獲得「全國市容市貌管理先進市」稱號。啟動了舊城改造和城中村開發工作。完成小城鎮建設項目60多個,部分小城鎮基礎設施明顯改善。
城市公用設施逐步完善。建成了2個自來水廠,日供水能力達到8萬噸,供水普及率80%以上;投資2億多元建成了城市煤氣工程,形成年產機焦35萬噸、日產煤氣18萬立方米的生產規模;日供生產、生活用氣8萬立方米的城市集中供熱工程已開始向城區部分單位和居民供熱,供熱管網正向市中心延伸;日處理污水5萬噸的城市污水處理廠已開工建設;先後建成了28座垃圾中轉站、40座水沖式公廁和一座日處理200噸的垃圾糞便無害化處理場,垃圾處理率達70%,城區中心地段基本消除了垃圾二次落地現象。
城市園林綠化成效顯著。集防洪、治污、綠化為一體的城市河道綜合治理工程,治理市區南北漭河總長達10餘公里,沿河建設6座橡膠壩、蓄水造景,兩岸建成4個濱河公園和8個游園,開工建設了面積達300餘畝的世紀廣場,並見縫插綠、騰地造綠,建成了30餘處街頭綠地,綠化街道110公里,建成公共綠地近120公頃,城市綠化覆蓋率從建市前的11%提高到33.21%,綠地率27.1%,人均公共綠地6.49m2。城市園林綠化成效顯著。集防洪、治污、綠化為一體的城市河道綜合治理工程,治理市區南北漭河總長達10餘公里, 沿河建設6座橡膠壩、蓄水造景,兩岸建成4個濱河公園和8個游園,開工建設了面積達300餘畝的世紀廣場,並見縫插綠、騰地造綠,建成了30餘處街頭綠地,綠化街道110公里,建成公共綠地近120公頃,城市綠化覆蓋率從建市前的11%提高到33.21%,綠地率27.1%,人均公共綠地6.49m2。
現在,濟源市將抓住被列入中原城市群的機遇,進一步加快城市化進程,力爭到2020年實現城市化率達到60%以上,市區人口達到50萬以上,市區建成區面積達到50平方公里以上的目標。
交通通信
濟源具有良好的區位優勢和交通優勢。焦枝鐵路橫貫南北,電氣化復線已建成營運,侯月鐵路在濟源境內與焦枝鐵路接軌,使濟源成為南北、東西兩大鐵路干線的「丁」字通道。公路運輸四通八達。 207 國道北抵山西晉城,南接鄭洛高速公路及 310 國道。新濟公路東起新鄉連結 107 國道,西達山西垣曲。形成了以市區為中心,以干線公路為骨架,以鄉村道路為基礎,以工業區、旅遊區、沁北電廠、小浪底水利樞紐工程道路為重點的四面輻射、縱橫交錯的公路網。規劃到 2010 年,高速公路完成與省會鄭州及周邊地市聯通,濟洛、濟焦、晉濟高速公路全面貫通;國、省干線公路全部達到二級標准,主要進出口及旅遊路高標准綠化、美化;重要市道達到二級公路標准,所有行政村全部通油路。按照鐵路運輸專業化分工的要求,加快鐵路發展,實現客貨分流,優化路網結構。完成濟鋼、豫光、豫港三條鐵路專用線建設。
旅遊概況
濟源旅遊資源十分豐富,具有得天獨厚的自然資源和人文景觀。近些年,濟源市依託眾多的名山勝水和文物古跡,本著「大辦旅遊、辦大旅遊」的指導思想,突出「一山一水一廟一猴」,投資數億元強力開發旅遊資源,建成了王屋山、五龍口、小浪底三大景區,並與濟瀆廟一起,形成了我市旅遊業的四大品牌。
王屋山景區。 國家4A級風景名勝區。王屋山,是我國古代九大名山之一,道教十大洞天之首,號稱「天下第一洞天」。有奇峰秀嶺三十八,神洞名泉二十六,碧波飛瀑八大景,洞天福地五奇觀。主峰天壇峰,海拔1715米,因軒轅黃帝在此設壇祭天而得名,是華夏子孫尋根問祖之地。天生麗質的九里溝,奇峰絕壁,懸泉飛瀑,植被蔥郁,被譽為「夏天裡的童話世界」。保持著原始自然山水風貌的小溝背還是一塊充滿神秘色彩亟待開發的處女地。2003年,王屋山以第一名的佳績入選第三批國家地質公園。
小浪底景區。黃河小浪底風景名勝區位於濟源市西南25公里黃河中下游交界處,舉世矚目的黃河小浪底水利樞紐工程在此建成。水庫蓄水後在大壩上游形成272平方公里的浩瀚水域,呈現出高峽平湖、港灣交錯、山水交融的壯麗畫面。景區內有萬里黃河上惟一有人居住的河心綠洲——西灘,有不是江南、勝似江南的張嶺半島,有自然風光與民間傳說交相輝映的黃河三峽。現在已經開工建設與黃河小浪底水利樞紐工程配套的西霞院水庫建成後,將為該景區再添新景。
五龍口景區。五龍口省級風景名勝區總面積128平方公里,共有自然和人文景觀68處,是一個以自然景觀為主,以獼猴和溫泉為特色的山嶽型風景名勝區,也是國家級獼猴自然保護區。境內盤谷寺(又稱盤古寺),是傳說中人類起源的地方。近年來,景區投資4000餘萬元相繼建成了載入世界吉尼斯紀錄的「華夏第一梯」、有深厚文化底蘊的荊浩展館以及五龍大型群雕、中華獼猴園、大聖宮、觀光纜車等一系列各具特色的精品景點,是河南省的「十佳風景名勝區」和「十佳旅遊景區」,2002年8月16日又榮膺「國家AAAA級旅遊區」稱號。
濟瀆廟景區。濟瀆廟坐落於濟水發源地,隋朝為祭祀濟瀆神而建,是全國重點文物保護單位,享有我國北方「古建築博物館」的美譽。現有宋、元、明、清歷代建築22座,唐、宋、元、明、清碑碣石刻四十餘通,為河南省現存規模最大的古建築群之一。廟內現有我省規模最大、價值很高的明代木牌樓建築「清源洞府門」,有我省現存年代最早的木結構建築宋代「濟瀆寢宮」,有我國惟一倖存的宋代「石勾欄」以及堪稱國內孤例的隋「復道迴廊」遺址,保留著具有隋唐遺風、神似紫禁城太和殿的「淵德大殿」遺址等。
行政區劃
濟源市轄4個街道、8個鎮、4個鄉:雙橋街道、濟水街道、北海街道、天壇街道、克井鎮、五龍口鎮、軹城鎮、承留鎮、邵原鎮、坡頭鎮、梨林鎮、大峪鎮、亞橋鄉、思禮鎮、王屋鎮、下冶鎮。
雙橋街道 面積:13.6平方千米 人口:4.8萬人 代碼:410881001
2006年,轄2個社區、12個居委會:西馬蓬河西居委會、西馬蓬河東居委會、東馬蓬居委會、西留村居委會、東留村居委會、屯軍頭居委會、南夫人頭居委會、東夫人頭居委會、御駕庄居委會、河合居委會、沁源社區、世紀苑社區、馬庄居委會、小韓村居委會。
濟水街道 面積:5.2平方千米 人口:6萬餘人 代碼: 410881002
地處濟源市老市區中心地帶,是全市的經濟、文化、貿易、金融中心。原轄15個居委會。2006年,轄4個社區、8個居委會:西關居委會、西街居委會、南街居委會、北街居委會、東街居委會、東庄居委會、東園居委會、狄庄居委會、周園社區、源園社區、玉仙社區、濱河社區。
北海街道 面積:6.9平方千米 居住人口:5萬人 代碼:410881003
位於濟源市區北部。2006年,轄3個社區、11個居委會:李庄居委會、小劉庄居委會、三庄居委會、廟街居委會、下街居委會、紙坊居委會、馬寨居委會、東關居委會、東高庄居委會、段庄居委會、南堰頭居委會、新漭園社區、清趣園社區、望春園社區。
天壇街道 面積:10平方千米 常住人口:5萬餘人 代碼:410881004 郵編:454650
辦事處成立於1992年11月25日,位於濟源市區西部。2006年,轄1個社區、11個居委會:西石露頭居委會、柴庄居委會、東石露頭居委會、北潘村居委會、南潘村居委會、西高庄居委會、泥河頭居委會、伯王莊居委會、南白澗居委會、南賈庄居委會、宋庄居委會、商業城居委會、鑫源社區。辦事處駐濟水大街西段158號。
克井鎮
面積:220平方千米 人口:6.6萬人 代碼:410881100
位於濟源市北部,北依太行與山西接壤,南與市區相連。2006年,轄51個村委會:克井村、原昌村、苗庄村、任庄村、白澗村、王才庄村、北社村、棗廟村、閻和村、閻營村、茶店村、勛掌雙峰村、勛掌後溝河村、勛掌金水村、勛掌古泉村、勛掌新村、南樊村、中樊村、北樊村、酒務村、塘石村、小郭富村、大郭富村、賈庄村、靈山村、小庄村、青多村、新莊村、佃頭村、柿檳村、水運村、西許村、大東許村、石河村、磨庄村、交地村、圪針庄村、北喬庄村、康村、郭庄村、南庄村、中社村、大社村、河口村、沁西村、河東村、圪了灘村、東灘村、渠首村、虎尾河村、逢南村。(110個自然村)
五龍口鎮
面積:127平方千米 人口:4.87萬人 代碼:410881101
位於濟源市東北部。古稱枋口,因秦代在此開山鑿渠,以枋木為閘;後又相繼開挖了利豐、廣惠、廣利、永利、永興等五渠,成「五龍分水」之勢,五龍口因此得名。2006年,轄31個村委會:辛庄村、里河村、山口村、白龍廟村、省庄村、賀坡村、西窯頭村、尚庄前村、尚庄後村、留村、化村、逯村、馬村、東逯寨村、西逯寨村、任寨村、五龍頭村、河頭村、和庄村、王寨村、西正村、董庄村、北官莊村、休昌村、 裴村、 蓮東村、閻庄村、谷堆頭村、古楊樹庄村、西坡村、西坡新村。
軹城鎮
面積:147.6平方千米 人口:8萬餘人 代碼:410881102
東與孟州市搭界,西與承留鎮接壤,南與黃河小浪底樞紐工程相望,北與濟源市區相連,鎮區距市政府2千米。2006年,轄72個村委會:東軹城村、西軹城村、桐花溝村、東添漿村、周樓村、河岔村、南冢村、西添漿村、中王村、趙村、綺里村、南郭庄村、南河口村、西留養村、東留養村、大驛村、石板溝村、王虎村、小王莊村、柏林村、南李庄村、庚章村、宋溝村、源溝村、嶺頭村、背坡村、張金村、彭庄村、紅土溝村、衛溝村、黃龍廟村、翟庄村、泗澗村、雁門村、丁斗村、柿花溝村、南王莊村、澤南村、澤北村、棗樹嶺村、聶庄村、泥溝河村、柏樹庄村、橋凹村、趙禮庄村、王禮庄村、邱禮庄村、中禮庄村、大郭庄村、牛家莊村、南孫村、北孫村、宗庄村、曹凹村、齊庄村、戰天洞村、洪溝村、趙庄村、許峰村、曹廟村、槐灘村、長泉新村、張嶺新村、交兌新村、良安新村、新峽村、新安村、金河村、柏平村、毛田新村、富源村、宏泉村。
軹城春秋時期為軹國,戰國時期先為韓都,後為魏之重鎮。秦置軹縣,西漢至南北朝曾四度封為候國。
承留鎮
面積:196.8平方千米 人口:6.5萬人(其中農業人口4.8萬人) 代碼:410881103
位於濟源市西南8千米處,西靠王屋山,南望黃河小浪底水利樞紐工程。2006年,轄49個村委會:承留村、周庄村、棗林村、衛庄村、花石村、栲栳村、安腰村、孔庄村、小南姚村、三皇村、東張村、栗子村、當庄村、小寨村、南姚河西村、南姚河東村、南溝村、南杜村、北杜村、甘河村、韓村、西官橋村、東官橋村、玉陽村、谷沱村、北石村、南石村、北勛村、南勛村、張庄村、曲陽村、鄭窯村、李八庄村、衛河村、上觀村、下觀村、虎嶺村、玉皇廟村、山坪村、張河村、孤樹村、衛佛安村、倉房庄村、大溝河村、南嶺村、趙老莊村、大峪新村、王拐新村、高溝村。(282個村民組)
邵原鎮
面積:337平方千米 人口:4萬人 代碼:410881104
位於濟源市西部山區,距市區60餘千米,東與王屋山毗鄰,西與山西省垣曲縣接壤,北依太行與山西陽城山脈相連,南臨黃河同新安縣隔水相望。全鎮東西寬25千米,南北長50餘千米,平均海拔500—700米之間。2006年,轄50個村委會:邵原村、北寨村、崔家莊村、白坡崖村、衛凹村、洪村、張凹村、李凹村、劉寨村、牛庄村、葛山村、王嶺村、碌碡村、田穀沱村、墳凹村、柴家莊村、劉溝村、長院村、陽安村、 山院村、趙圪塔村、金溝村、南山村、唐山村、南窯村、紅院村、花園村、小溝背村、黃背角村、二里腰村、黃楝樹村、郝坡村、神溝村、東陽村、杏樹凹村、雙房村、院科村、河西村、段凹村、後王莊村、茶房村、劉下溝村、北李凹村、前王莊村、姜圪塔村、史家腰村、七溝河村、稱彎村、李家莊村、劉腰村。
坡頭鎮
面積:137平方千米 人口:2.6萬人 代碼:410881105
位於濟源市南部山區,鎮政府所在地距市區18千米。2006年,轄24個村委會:坡頭村、西灘村、店留村、柳峪溝村、狄溝村、栗樹溝村、石槽溝村、 白道河村、郝山村、留庄村、左山村、佛澗村、毛嶺村、馬住村、清澗村、連地村、大庄村、馬場村、蔣庄村、蓼塢村、泰山村、校庄村、雙堂村、葦園村。(248個居民組)
梨林鎮
面積:67.2平方千米 人口:4.2萬人 代碼:410881106
位於濟源市東部,距市區12千米。西邊與濟源市亞橋鄉相鄰,北邊與五龍口鎮相連,南與孟州市毗鄰。2006年,轄45個村委會:梨林村、沙東村、沙後村、沙西村、良庄村、小官莊村、小南庄村、屈東村、屈西村、沁市村、 南程村、程村、朱村、大許村、東許村、安村、西湖村、北榮村、冢上村、薛庄村、水東村、橋頭村、水運庄村、牛社村、裴城村、南官莊村、後榮村、前榮村、蕭庄村、桃園村、東蔣村、西蔣村、趙家莊村、永太村、閻家莊村、南瑞村、 北瑞村、范庄村、大交新村、關陽新村、東坡新村、五里溝新村、東逢薛新村、西逢薛新村、熬坪新村。
大峪鎮
陸域面積:260平方千米 水域面積48平方千米 人口:2.9萬人 代碼:410881107
位於濟源市西南部。2000年9月撤鄉建鎮。2006年,轄30個村委會:橋溝村、亂石村、三岔河村、硯瓦河村、 陡溝村、召庄村、槐姻村、仙口村、薛寨村、栗園村、東溝村、寺郎腰村、陡岩溝村、林仙村、曾庄村、方山村、反頭嶺村、偏看村、王坑村、鹿嶺村、朝村、董嶺村、大奎嶺村、草溝村、上寨村、冢崮堆村、王拐村、小橫嶺村、堂嶺村、桐樹嶺村。(364個居民組)
亞橋鄉
面積:31.6平方千米 人口:3萬餘人 代碼:410881200
位於濟源市區東郊,緊依市區。2006年,轄23個村委會: 亞橋村、葯園村、鐵岸村、碑子村、北堰頭村、廟後村、西水屯村、北水屯村、南水屯村、罡頭村、西馬頭村、中馬頭村、東馬頭村、苗店村、舊河庄村、東郭路村、西郭路村、王莊村、石牛新村、白溝新村、劉庄新村、陸家嶺新村、竹峪新村。
思禮鎮
面積:69.7平方千米 人口:2.6萬人 代碼:410881201
位於濟源西郊,東與天壇街道接壤,西北與山西省陽城縣桑林搭界,北與克井鎮相連,南與承留鎮毗鄰,鄉政府所在地距市區中心7千米。2006年,轄27個村委會:思禮村、北官橋村、三河寨村、三河村、荊王村、石牛村、北姚村、范寺村、澗南庄村、張村、澗北村、慶華村、西柴庄村、高庄村、三教堂村、立城村、城岸村、竹園溝村、史寨村、西宋庄村、姬溝村、鄭坪村、水洪池村、牛灣村、洛峪村、黃庄村、夏神村。
王屋鎮
面積:240平方千米 人口:2.8萬人 代碼:410881202
位於濟源市西部山區,西與邵原鎮接壤,南與下冶鄉毗鄰,北與山西陽城山水相連,東與大峪鎮、承留鎮搭界,距市區37千米,平均海拔450米。2006年,轄44個村委會:王屋村、楊溝村、新林村、庭芳村、大店村、譚庄村、石匣村、羅庄村、封門村、清虛宮村、愚公村、迎門村、湯窪村、林山村、西坪村、東西山村、和平村、鐵山村、麻院村、太凹村、燕庄村、麻庄村、前劉溝村、毛凹村、原庄村、上二里橋村、桃花洞村、柳溝村、商庄村、寨嶺村、五里橋村、和溝村、茶坊村、柏木凹村、棗園村、韓旺村、喬庄村、風門腰村、大路村、竹泉村、橋後溝村、西門村、上關村、桶溝村。
下冶鎮
面積:166平方千米 人口:3.3萬人 代碼:410881203
於濟源市西南部,北與王屋鄉搭界,南臨小浪底庫區,與新安縣相望;西和邵原鎮毗鄰,東與大峪鎮接壤,距市區60千米。2006年,轄38個村委會:下冶村、原頭村、曹腰村、上冶村、中吳村、馬嶺村、北吳村、樓溝村、南吳村、探馬庄村、官洗溝村、圪台村、鄭山村、上河村、逢北村、大嶺村、韓彥村、朱庄村、東河村、竹園村、三教村、磚陽河村、下韓旺村、圪老圈村、下石板村、北桐村、吳村、南桐村、上石板村、陶山村、前凹村、石槽村、南崖頭村、坡池村、官窯村、逢掌村、王樹溝村、楊木凹村。(5個管理區)
C. 多巴以後會不會拆遷
沒直接公示的話近期不會拆遷。
湟水河穿城而過,見證了多巴的過去,如今又繼續守望,迎接一座西寧城市副中心的誕生。
超前規劃 發展可期
靠著湟水河的滋潤,多巴孕育和發展了燦爛的農耕文明。東距省會西寧市20餘公里,青藏鐵路、109國道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而過,使其具備西寧市城市副中心建設的基礎條件。
本著「面積為134平方公里,建設用地33.9平方公里,至2030年規劃人口規模達到30萬人。」的總規劃,西寧市緊扣黃河流域生態保護和高質量發展戰略,緊緊圍繞省委「一優兩高」戰略部署,按照「一區兩翼四園」區域協調發展布局,以河湟文化為內涵,逐步將多巴朝著全省文旅融合發展示範區、旅遊產業改革創新區為標志的省會城市副中心全力打造。
航拍多巴新城新華聯旅遊城(攝影:黎曉剛)
2015年6月按照「從容規劃、從容建設、從長計議」的原則,多巴新城管委會首先啟動編制完成《多巴新城戰略規劃》,明確了新城功能定位以及發展戰略,後為開拓思路,創新發展理念,又開展《多巴新城概念規劃和總體城市設計》國際方案徵集活動,最終確定《西寧市多巴新城總體規劃(2016-2030)》。
萬事之始,事無巨細。五年來,管委會先後編制完成了給水、排水、電力、燃氣、供熱、通信、人防和地下空間八類市政專項規劃和《多巴新城重點片區控制性詳細規劃》;為提升城鎮基礎設施功能,編制《多巴新城地下綜合管廊專項規劃》;為構建現代綜合交通運輸網路,編制完成《多巴新城綜合交通規劃》;為落實綠色發展理念,開展《多巴新城海綿城市專項規劃》的編制;為提升新城城市建設品質,開展多巴新城城市風貌導則編制、多巴湖片區及河湟片區的城市設計工作;本著先安置後拆遷的工作思路,編制完成五個片區的城中村棚戶區改造項目修建性詳細規劃,並已分批實施,以安置促征遷,為征遷農戶解決後顧之憂,為項目開發騰空土地。
「多巴新城作為西寧市城市副中心,將成為西寧市未來新型城鎮化發展、城市空間拓展、功能結構完善、主城區人口疏解、城市建設品質提升的重要空間載體。其開發建設對於西寧市落實國家與區域重大戰略,謀劃城市長遠發展具有重要的戰略意義。」多巴新城管委會副主任趙紅說。
與「綠」為伴 宜居宜業
正值國慶假期,漫步在西寧園博園,夕陽里,樹葉微黃,蟲叫鳥鳴,一派生態宜居的迷人景象。
西寧園博園位於多巴新城康城村南側。園區內水系貫通,植物種類豐富,園林造型布局巧妙,海綿城市理念也融入園林建設和苗木栽植中。
為在生態脆弱、欠發達地區走出一條整體實現綠色發展的新路子,2015年8月,西寧市委市政府決定將6540畝工業用地用於建設西寧園博園。由此也可看出,多巴新城的規劃發展是「大處著眼、細節著手」,奔著高質量發展、高品質生活,讓百姓獲得感、幸福感、安全感、歸屬感。
西寧園博園位於西寧市湟中區多巴鎮,總規劃佔地面積6540畝,所處位置平均海拔2200米,集中展示了高原園林、自然風貌、河湟文化等特色景觀。(攝影:張進萍)
不僅僅是園博園,在多巴新城的建設中,「綠色」始終是其發展的永恆底色。結合「河湖清」行動更好實施「城市空間重構」和「雙城聯動」戰略,新城針還對性的開展了「四河一湖十一條溝道」綜合治理項目的建設。
據了解,2015-2019年多巴新城共計完成固定資產投資184.94億元,其中生態建設投資佔了不少比例。
為給園博園提供良好的生態載體,投資1.37億元,開展湟水流域教場河環境綜合整治及生態修復保護工程,使得當地生物多樣性將得到有效保護,水土流失得到遏制的同時,使河流的水文泥沙分配狀況有一定改善;
為使湟水河降低含沙量和次生地質災害,總投資2.5億元開展西納川河生態綜合治理工程,一舉提高了項目區域內的植被覆蓋率,減少了土壤風蝕,增加涵養水源和保持水土的能力;
為改善河道環境和水體質量,湟水河湟中縣段河道治理工程正在抓緊建設中,目前已完成河道1.568公里的治理,待完工後利於改善區域生態環境,提升城市形象;
為使水土資源得到較合理的開發利用,投資1.02億元開展甘河生態綜合治理工程,項目的實施改善了當地的生產條件,提高了甘河防洪能力,兩岸環境進行綠化整治後,也提高了城市品質;
為改善多巴新城總體生態環境,做到泥不下山、水不出溝,新區總投資3.2億元,對周邊11條溝道進行綜合治理,主要實施山體植被修復和種植、防治水土流失與侵蝕等工程,治理總面積約1019.57公頃,項目實施後,林草覆蓋率將達到90%以上。
城市發展,教育為先。為經濟社會發展提供強有力的支持,新城建立佔地314畝的湟中區職業教育多巴新校區,其中一期主要建設綜合樓、實訓樓、食堂、男女生公寓、風雨操場、運動場及室外工程,目前已建成並交付使用。同時,新建多巴鎮清源學校,解決約3000名學生教育問題,極大的緩解多巴地區教學資源緊張現狀。
在其他基礎設施方面,新城5年來相繼開工建設了一批為民所系、利為民所謀的民生工程。
總面積3990平米的燕爾溝消防站建設已竣工並交付使用;多巴新城小寨體育中心可為1.2萬人提供文體活動服務;小寨、物流片區加壓泵站工程建設,有效解決了周邊村子吃水難的問題,提高了居民生活質量;西寧市多巴污水處理廠目前已完成項目前期工作;公共停車場及公交場站項目已投入使用,極大夯實了多巴地區停車設施,解決了童夢樂園停車、開園及運行的問題;湟中縣多巴醫療綜合體建設項目,截至目前中醫院、婦幼保健院、藏醫院主體工程已完工;多巴綜合客運樞紐站建設項目,目前也已完成場地平整及臨建搭設。
湟中區副區長胡生玉說, 7月22日,湟中縣正式撤縣設區進入新的發展時代,新的湟中區以更高站位謀劃推進多巴城市副中心、西寧文化旅遊產業園建設,著力打造省會隆起的增長極和全省新型城鎮化示範區,為省會隆起提供有力支撐,未來估算多巴新城總投資將達到總投資達到4000億元。
站在新的起點上,多巴新城再出發!
D. 甘河灘水域污染解決方法有哪些
甘河灘是指的西寧湟中縣的甘河灘鎮嗎?如果是的話,我大概了解一些。
1、據我所知甘河灘有一個比較大的工業園區,其內污水處理廠已經建設了,但是可能存在管網的缺失以及部分企業偷排漏排的問題。必須由管委會或相關單位強化排污的管理,否則不解決污水入河的問題,其他措施是沒有作用的。
2、河道上游的村落缺乏污水的收集處理設施。需要盡快建設污水管網和污水處理設備,減少污水的入河。
3、在工業污水、生活污水有效控制後,水質環境會得到一個大幅度的改善。在此基礎上,可以對河道進行清淤和生態修復,進一步維護水質和改善生態環境。
E. 2010年西寧市政府工作報告的2010年政府工作的總體目標和主要任務
今年是實施「十一五」規劃的最後一年,做好今年政府各項工作,對於保持經濟社會平穩較快發展、為「十二五」啟動奠定良好基礎具有十分重要的意義。
根據市委確定的經濟社會發展總體要求,今年政府工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,全面落實中央經濟工作會議和省委十一屆七次全體會議、市委十二屆八次全體會議精神,圍繞轉變經濟發展方式和注重改善民生,按照「一統三基」的發展要求,不斷擴大投資規模、增強發展後勁,調整優化產業結構、提高發展質量,夯實「三農」基礎、推動農村經濟持續發展,加強城市建設管理、提升城市功能品位,加快社會事業發展、大力改善民生,努力實現經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定。
經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長13%,全社會固定資產投資增長25%,地方一般預算收入增長15%,社會消費品零售總額增長16%,萬元生產總值能耗下降4%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%,居民消費價格總水平控制在104%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在8‰以內。
全面完成今年的目標任務,要做好以下十個方面的工作:
(一)繼續抓好項目和投資工作,增強可持續發展能力
扎實做好項目基礎工作,及早研究,認真把握國家重點投向,謀劃一批有利於西寧長遠發展的大項目、好項目進入國家和省上規劃盤子。做好項目的各項前期工作,建立嚴格的項目基礎工作制度、項目儲備制度、優勢項目選商選資制度,努力形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制,保證項目建設順利實施。加強指導協調和監督檢查,推進青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線、西過境高速公路、火車站綜合改造、北山地質森林公園、南川河流域治理等重大基礎性項目建設。抓好國債資金和各類專項資金的落實,充分發揮政府投資的引導作用,積極拓展各類融資平台,引導銀行加大信貸投入,多渠道籌集項目建設資金。放寬市場准入條件,拓寬民間投資渠道和領域,為項目建設提供資金保障。加大招商引資力度,重點在工業、旅遊、商貿、城市建設、生態保護、舊城改造等方面開展招商引資工作,年內招商引資到位資金160億元以上,其中省外到位資金56億元。
(二)夯實「三農」發展基礎,確保農村經濟持續發展
認真貫徹落實國家強農惠農政策,堅持用工業的理念、生態的要求、園區的模式,加速推進農業現代化進程,構築現代農業產業體系。按照「保障供給、提供休閑」的要求,大力發展城郊型精品農業,因地制宜發展花卉、食用菌、水果等產品,在產量和質量上求得突破。進一步加強菜籃子工程建設,新建日光節能溫室6000棟,蔬菜產量達到64萬噸,市場淡、旺季蔬菜供應自給率提高到35%和60%。加大規模養殖基地建設力度,新建牲畜暖棚4000棟,奶源、肉牛(羊)、生豬規模養殖基地各10個,禽類養殖基地5個。推進農業和農村基礎設施建設,加快盤道水庫灌區等重點項目進度,統籌建設一批水、電、路、沼氣、太陽能灶等項目,解決4.5萬人、4萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。加快鄉村道路建設,新建農村公路200公里,硬化村道500公里。繼續完善新農村建設規劃,抓好三縣新農村典型村建設。實施好60個村扶貧整村推進項目,解決4.5萬人的溫飽問題。認真實施「雙百」市場工程,新建冷藏保鮮庫4座,高標准建設村級綜合服務中心,為農民提供全方位、綜合式服務。扶持產業化龍頭企業,鼓勵農業產業化龍頭企業開發新產品,提升特色農畜產品加工檔次。支持引導農民發展專業協會和合作經濟組織,不斷提高農民群眾和農業生產的組織化程度。建立大統一的勞動力培訓市場,全面實施「陽光工程」、「雨露計劃」,加強農民技能培訓,年內培訓農村勞動力1.5萬人,轉移就業30萬人次,其中新增長期穩定就業2萬人。重視搭建農民創業平台,拓展農民創業性就業渠道。
(三)繼續調整優化產業結構,促進工業經濟平穩發展
認真貫徹省政府產業調整和振興實施方案,大力推進產業結構和產品結構調整,加快培育新材料、新能源、鋁電聯營、生物醫葯、裝備製造、藏毯絨紡等特色產業,在硅材料、有色金屬精深加工等領域培育壯大一批新的骨幹產業和主導產品。加快開發區各工業園區基礎設施配套和工業項目建設,重點抓好多晶硅二期、單晶硅擴產、百萬噸復合肥二期、機織藏毯、中藏葯、銅箔鋁箔、鋁合金及型材等項目建設,盡快形成一批支撐發展的產業集群。各區縣要把支持和服務園區發展作為一項重要工作抓緊抓實。組織好開發區循環經濟試驗區《總體方案》的報批和實施,逐步實現資源綜合開發、有效配置和循環利用,在發展循環經濟、推動綠色發展上起到排頭兵作用。發揮三縣工業園區比較優勢,重點抓好大通宜化公司PVC項目、中鋁擴能、湟中百萬噸干法水泥、湟源大華工業園區建設等項目,促進全市工業平穩協調發展。全面落實中央和省、市促進企業生產經營的各項政策措施,鞏固企業回升向好的基礎,及時協調解決企業在生產經營過程中遇到的困難。積極協助企業充分利用資本市場,通過發行債券、上市等方式,開展直接融資。多渠道引進資本和項目,實施資產重組,培育一批主業突出、創新能力強、帶動作用大、具有較強競爭力的企業集團。鼓勵企業自主創新,推動技術進步,集中力量研發和突破關鍵技術,培育一批市場前景好、產業關聯度大的拳頭產品,提高市場競爭能力。
(四)做大做強特色旅遊業,促進第三產業快速發展
把握國家擴大內需的有利機遇,突出發展特色旅遊業,努力提高服務業發展水平,不斷擴大市場消費,增強消費拉動能力。圍繞把西寧建設成為高原特色旅遊目的地和集散地的目標,充分發揮西寧特色,加快旅遊資源的開發、整合和優化,加強重點景區、景點建設。積極發展生態旅遊、健康旅遊、商務旅遊、鄉村旅遊和休閑度假旅遊,滿足不同群體的旅遊需求。加強旅遊宣傳和對外推介,全面提升西寧「中國夏都」的影響力和吸引力。抓好旅遊商品市場建設,培育旅遊消費熱點,支持發展一批具有地方優勢和民族特色的旅遊商品,辦好首屆「夏都西寧地方名特小吃美食節」,提高旅遊業綜合效益。大力推動現代物流業發展,重點加快朝陽物流園區建設,實施好朝陽鐵路物流中心、建國物流中心、青海物產建材商貿城等項目。抓好青藏高原農副產品集散中心、青海冬蟲夏草國際交易中心、絨毛交易中心、商業巷步行街、水井巷商務區等項目建設。繼續加快標准化農貿市場改造建設工作。大力發展金融、保險、中介、信息等新興服務業,不斷完善服務體系。加快發展會展業,吸引國際國內、各地區、各行業來西寧舉辦會展活動,充分發揮會展經濟的輻射帶動效應。積極拓展社區和農村服務業,不斷完善便民服務機制,拓展服務領域。發展和完善消費信貸,積極培育住房、汽車、旅遊等新的消費熱點,促進消費結構升級。進一步實施「萬村千鄉」市場工程,做好家電、汽車、摩托車下鄉服務,開展農超農市對接試點工作,促進農村消費。
(五)加快基礎設施建設步伐,提升城市綜合載體功能
按照「城市要有特色、建築要有個性、市民要有精神」的要求,繼續抓好城市規劃建設,加快城建項目實施進度,突出城市的精細化、人性化管理,進一步完善城市功能。加強對城市規劃的研究,認真做好《西寧市城市總體規劃》和《西寧市土地利用規劃》的修編,加快編制城市各專項規劃和重點建設區域的詳細規劃。按照「五年見成效」 的目標要求,扎實推進海湖新區開發建設,抓好海湖體育中心、湟水北路、濕地公園等政府投資項目建設,加快房地產開發和教育、醫療等社會公共服務項目進度,年內完成投資50億元。加快城市環衛、園林、供排水、道路等基礎設施建設,抓好火車站綜合改造、中心廣場北側景觀改造、城市交通體系建設、南川河流域整體開發、城市四個出口環境綜合整治等重點項目,打造西寧城市建設的新亮點。實施小橋大街、海晏路、八一路大修整治工程,抓好黃河路、七一路、解放路等6條道路街景整治和城區主幹道電力線入地工程,塑造城市新形象。加大天然林、森林公園、生態農業區以及濕地保護力度,實施好大南山生態綠色屏障二期工程、北山地質森林公園建設等項目,做好城市林帶、綠地、盆花造景等綠化建設,改善人居環境。認真做好參加西安世界園藝博覽會西寧園的設計和建設。堅持不懈地開展好「建設國家衛生城市日」主題活動,鞏固、提升和發展「創衛」成果,不斷完善「建衛」長效管理機制。加快實施國家環境保護模範城市和國家綠化模範城市創建工作,採取有效措施,確保創建工作取得實質性進展。加快小城鎮建設,進一步提高城鎮教育、醫療、文化等基本公共服務能力。逐步放寬城鎮戶籍限制,使符合條件的農村轉移人口在城鎮就業和落戶,解決好農民工就業、居住、就醫及其子女上學等突出問題。堅持把「三集中」試點作為推進城鎮化的切入點和突破口,全方位搞好協調服務,以點帶面,梯次推進。
(六)強化財稅征管工作,努力實現增收節支目標
抓好增收節支,努力實現財政收支平衡,保障經濟社會協調可持續發展。進一步加強稅收征管和稅源管理,積極挖掘收入潛力,組織好財政收入,做到依法治稅、應收盡收,確保財政收入持續增長。不斷優化和調整支出結構,加大對教育、衛生、文化、社會保障、公共安全等領域的支出,發揮好公共財政的職能,努力提高以改善民生為重點的社會建設保障能力。繼續加大專項資金的爭取力度,積極爭取基礎設施建設、支持產業發展、改善民生、生態建設等方面的資金,確保爭取專項資金保持30%以上的增幅。認真落實關於黨政機關厲行節約的規定,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性行政經費增長,把有限的資金用在促發展、保民生上,不斷提高公共服務的能力。
(七)切實推進節能減排,不斷提高經濟發展質量
進一步強化節能減排目標責任考核機制,確保完成節能減排目標任務。落實資源綜合利用的各項優惠政策,加快實施遺留鉻渣治理、污水處理等重點減排項目。支持引導企業加快節能技術研發和改造。深入開展大氣污染綜合整治工作,著力推進工業廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染整治,進一步改善空氣質量。加大對重點工業企業廢水排放和湟水河排污口治理力度,遏制湟水河水質惡化的趨勢。加快市第三污水處理廠、甘河工業園區污水處理廠及市區和三縣排水管網建設進程,不斷提高生活污水處理率。加大飲用水源保護區監管力度,使集中式飲用水源水質達標率保持在96%以上。加大對高耗能、高排放重點企業的檢查考核力度。加強建築節能監督和管理,全面促進建築節能工作,凸顯西寧節能宜居特色。
(八)繼續推進體制機制創新,增強經濟發展的活力和動力
加強對全市改革的指導和統籌協調,推進各項改革不斷深入,為科學發展、和諧發展提供體制機制保障。繼續深化農村改革,積極培育農村社會化服務體系,逐步建立有利於農業農村發展的制度體系。開展好政府機構改革,不斷提高行政效能。加快投融資體制改革,積極穩妥地推進城市公用事業的市場化進程。深化部門預算改革,認真實施非稅收入收繳分離,積極配合「省管縣」財政管理模式改革。深化企業改革,以降低成本、增強活力、提升服務為突破口,重點抓好城市公交、給排水等公共服務企業改革。深化教育改革,實施義務教育績效工資制度,做好教師績效考核評價,加快課堂教學方法的改進和質量效益的提高。穩步推進醫療體制改革,完成基本醫療保險用葯、診療項目等調整工作。推進新聞文化體制改革,建立有利於新聞事業、文化產業發展及公共文化服務體系建設的管理體制和運行機制。進一步轉變政府資產經營管理理念,規范城鎮建設用地管理,加快政府資產向收益型、經營性資產轉變,增加政府資產經營收益。繼續承辦和協辦好「青洽會-丁香鬱金香節」、「環青海湖國際公路自行車賽」、「青海藏毯國際展覽會」、「國際清真食品博覽會」等經貿文化活動,推進全方位、多層次的對外交流合作,從整體上提高西寧開放型經濟發展水平。認真落實支持非公有制經濟發展的各項措施,逐步完善加快非公有制經濟發展的服務體系,積極創造寬松環境,促使非公有制經濟在擴大規模、做大總量上取得新突破。
(九)積極發展各項社會事業,著力保障和改善民生
加快科技、教育、文化、體育、衛生等社會事業發展。繼續推進科技創新,著力提高企業自主創新能力,提高科技成果轉化率。樹立教書育人、育人為本,德智體美、以德為先的教學理念,進一步實施素質教育工程,充實德育和健康教育等方面的教材內容,提高教育現代化水平,辦好人民滿意的教育。繼續加大投入,實施農村中小學D級危房改造15萬平方米,完成湟川中學、市一職遷建並投入使用。穩步推進教育布局調整步伐,解決教育資源不足的問題,促進各級各類學校均衡發展。在全市中小學中推行蛋奶工程,有條件的寄宿制中小學先行一步,保證孩子們每天能喝上一杯奶、吃上一個雞蛋,不斷增強孩子們的體魄。加強區縣、鄉鎮和社區基層公共文化設施建設,逐步實現公共文化服務均等化。抓好文化產業項目建設,打造文化精品,促進文化創意園區的發展。實施文化進村入戶工程,開展送電影、送戲、送歌舞下鄉活動,新建155家農家書屋、10個鄉鎮文化站,活躍農村文化生活。繼續加強體育設施建設,廣泛開展全民健身活動。加強鄉村衛生基礎設施和城市社區衛生服務體系建設,方便群眾就醫,提高服務能力。做好重大傳染性疾病防控工作,提高群眾健康保障水平。深入開展食品葯品安全專項整治,確保食品葯品質量安全。認真落實人口和計劃生育政策,加強對流動人口的計劃生育服務和管理,穩定低生育水平。關愛女性健康,免費為全市育齡婦女進行一次生殖健康檢查。繼續加大投入,建設40個社區托老服務站和6個社區服務中心,實施兒童福利院擴建「藍天計劃」工程。繼續加強統計、氣象、老齡、婦女兒童、殘疾人等工作,確保各項社會事業持續發展。
進一步改善社會民生。開展創業型城市建設工作,充分發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用,大力開發社區服務、公共服務等公益性崗位,千方百計增加就業容量。加速勞動力資源的整合,建立和完善人才供需平台,形成城鄉統一的人力資源市場。加大對勞動力的培訓,最大限度地減少社會閑散人員,為更多的人創造就業條件。加快構建政策扶持、服務、培訓三位一體,平等競爭、充滿活力的創業機制,以創業帶動就業。積極支持返鄉農民工自主創業,拓展農民外出就業空間。做好高校畢業生、就業困難群體的就業服務工作。培訓城鄉勞動力2.5萬人,城鎮新增就業2.5萬人,城鎮失業人員再就業1.4萬人,「4045」人員就業1800人。不斷完善保障體系,進一步擴大社會保險覆蓋面,完善基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度,提高城鄉最低生活保障標准,開展農村養老保險試點工作,保障城鄉困難居民的基本生活。落實好對低收入家庭的補貼和救助政策,解決好低收入家庭醫療、子女就學、住房、取暖等方面的困難。加大保障性住房建設力度,建設廉租房1000套、經濟適用房10萬平方米,實施棚戶區改造30萬平方米,改造農村困難群眾危舊房6000戶,改善城鄉困難群眾的居住條件。認真研究促進房地產業發展的政策措施,盤活公積金使用,以改革的辦法解決基層幹部職工的住房問題。按照「以安置保拆遷、以安置促拆遷」的要求,加強房屋拆遷管理,加大安置房建設力度,保障被拆遷群眾的利益。全面完成城東區小寨重點安置小區建設,開工建設2000套政府拆遷過渡安置住房、湟中康川新城搬遷農民安置小區。全面實施暢通交通工程和小城建項目,為市民提供安全便捷的出行環境。
各位代表,不斷解決人民群眾關心的熱點、難點問題,是我們應盡的職責。盡管今年財政增收難度加大,但市委、市政府決定再籌集30億元以上資金,實施10大類45項為民辦實事項目和10大類48項新農村建設的辦實事工程!
(十)加強精神文明和民主法制建設,為經濟社會發展提供保障
積極開展精神文明創建活動,以市民素質提升工程為抓手,通過開展各類創建活動,倡導科學、文明、健康、和諧的生活方式。強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,培養和塑造有理想、有道德、有文化、有紀律的文明市民,努力提高城鄉文明程度。推進民主法制建設,加強基層民主政治建設,建立健全各項民主管理制度,保證人民群眾依法行使權力。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,主動接受市政協的民主監督,認真聽取民主黨派、無黨派人士、人民團體的意見,虛心接受新聞輿論和社會公眾監督。深入開展民主評議政風行風活動,下大氣力解決損害群眾利益的突出問題。認真實施「五五」普法規劃,提高公民的法律意識。健全應急管理體制,有效應對自然災害、事故災難、公共衛生及社會安全等突發事件,提高危機管理和抵禦風險能力。貫徹黨的民族宗教政策,深入開展民族團結進步和「平安寺院」創建活動,強化宗教寺院社會管理工作,引導宗教在全市各項社會事業發展中發揮積極作用,鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。認真做好「雙擁」工作,鞏固軍政軍民團結。進一步健全社會治安綜合治理和防控體系,嚴厲打擊違法犯罪活動,完成1000個治安視頻監控系統,提高信息化建設水平,全力維護社會穩定。積極推行信訪代理服務制度和信訪工作責任追究制度,加大社會矛盾糾紛排查和調解工作力度,化解各類社會矛盾。加大校園周邊環境整治,為學生營造安全清潔、安靜健康的學習成長環境。加強重點行業和重點地區安全生產管理,切實保障人民群眾生命財產安全。
認真做好「十二五」規劃編制工作。深入研究分析,把握發展趨勢,科學確定發展目標,制定對策措施,在重點工作上有新布局、新項目、新亮點,做到堅持加快發展速度與調整經濟結構相結合、堅持擴大投資與啟動內需相結合、堅持發展經濟與改善民生相結合、堅持立足當前與著眼長遠相結合,使「十二五」規劃更具前瞻性、戰略性和指導性。
各位代表,只要我們扎扎實實落實好各項工作,「包容誠信、務實創新」的西寧各族人民,就一定能夠克服各種困難,實現預期目標!