❶ 平輿檯球桌
你好，平輿應該不會有賣檯球桌的地方，一般省會城市賣檯球桌的比較多，所以你要開檯球廳的話，可以到鄭州看看，鄭州有個賣紳士檯球桌的地方，名氣好，知名度高！河南很多檯球廳用的就是他們的，全稱是「鄭州紳士檯球桌」，你上網搜一下就能找得到。
平輿縣位於河南省東南部，兩省〔河南、安徽）三市 （駐馬店、周口、阜陽）結合處，具有獨特的區位優勢。土地總面積平方公里，轄鎮鄉個街道辦事處，總人口萬人，是中國車輿文化之鄉、國家扶貧開發重點縣、全國東西合作示範縣、全國防水防潮之鄉、國家衛生縣城、省級園林城市，連續兩年被評為全省平安建設先進縣。
平輿縣歷史悠久、文化燦爛。平輿一名始於西周，平輿乃是西周奠基者姬昌之母太任的家鄉。
與正陽縣相望，西與汝南縣相鄰。總面積平方公里，總人口萬。截至年底，轄街道辦事處、鎮、鄉，分別是：清河街道辦事處、古槐街道辦事處、東皇街道辦事處、東和店鎮、楊埠鎮、萬金店鎮、廟灣鎮、射橋鎮、陽城鎮（後劉鄉）、郭樓鎮、李屯鎮、西洋店鎮、萬冢鎮、高楊店鎮、十字路鄉、玉皇廟鄉、辛店鄉、老王崗鄉、雙廟鄉。[]
交通狀況
交通便捷，道路交織成網，四通八達。東西連接京廣鐵路、京珠高速公路、國道和京九鐵路境內有國道貫穿南北，新陽、大廣兩條高速公路呈十字形交匯，縣鄉、鄉村公路全部硬化，實現了村村通油路。今日平輿，通訊、供電、供水、供氣、環保等基礎產業快速發展，各項社會事業基礎設施日臻完善，成功營造了信息流、物資流、人才流競相湧入的「窪地效應」。[]
歷史沿革
夏、商時期，平輿稱摯地，為古諸侯國之一，國君任姓，古城在今西塔寺，周朝時並入沈子國。因周文王之母太任歸省家書中有「平輿」抵達（即坐車平安回到娘家）字樣而得名。[]
周朝，周公之孫始封於沈，建立沈子國，古城在今射橋鄉古城村，公元前年為蔡所滅。[]
戰國時期，沈地屬楚，為平輿邑。
秦朝，置平輿縣，治所在今平輿北射橋鄉古城村。
漢朝，平輿縣屬汝南郡。
三國時期，平輿縣屬魏，豫州汝南郡。
晉朝，平輿縣屬豫州汝南郡。
南北朝，廢平輿縣。
北魏，復置，治所在今平輿縣城西南。
北齊，廢。
隋朝，大業二年（）復置平輿縣，屬豫州。
唐朝，貞觀元年（）廢縣，轄地並入新蔡縣。
武周天授二年（）復置，治所在今平輿縣城，屬河南道蔡州。
五代時期，屬蔡州。
北宋，屬京西北路蔡州。
金國時期，屬南京路蔡州鎮南軍。
元朝，廢縣，轄地並入汝陽縣，屬河南江北道汝寧府。
明、清時期，屬河南布政使司汝寧府汝陽縣。
民國時期，屬河南省第八區汝南縣。
年月，復置平輿縣，屬信陽專區。
年，信陽、駐馬店分為兩個專區，平輿縣屬駐馬店專區。
平輿人文薈萃，有被尊為「中國胎教第一人」的
周文王母親太任，有秦末率眾揭竿而起的張楚政權領袖陳勝，有被史界贊為「朝臣三君子」之一的東漢名臣陳藩，有被譽為「平輿淵有二龍」的月旦人物許靖和許劭，還有清未捻軍首領陳大喜等無數先賢英烈。先民們因這里地勢平坦發明了太平車，既成就了遠播天下的平輿美名，更成為中華民族造車技術曾經領先世界的歷史見證。神話傳說中的董永與七仙女的故事也發生在這里，縣城還有一株漢朝的古槐樹，七仙女其實是真有其人的，是董仲舒的母親。董仲舒為紀念其母親在平輿為七仙女修了一座衣冠冢。
行政區劃
政府領導
平輿縣人民政府[]
縣委書記：王兆軍[]
[] 縣委副書記、縣長：張懷德
主持縣政府全面工作。
縣委常委、常務副縣長：王啟現 負責縣政府常務工作。綜合協調縣政府機關，發改、人力資源和社會保障、財稅等方面工作。分管單位：縣政府辦(接待辦、法制辦、目標辦、督查室、縣招待所事務辦、縣應急辦)、發改委、監察局、財政局、編委辦、人力資源和社會保障局、審計局、統計局、機關事務局、 國稅局、地稅局 聯系人大、政協、武裝部、法院、檢察院和老幹部工作。
副縣長：張明星
負責文化廣電、民族宗教、扶貧、外事僑務、通信、保險、煙草等方面工作，協助縣委領導分管工商聯工作。分管單位：文化廣電新聞出版局、扶貧辦、民族宗教局、無線電管理辦、外僑辦、新華書店、物資總公司、煙草公司、郵政局、移動公司、聯通公司、電信公司、鹽業局、人險公司、財險公司、石油公司。
副縣長：石玉興
負責城建城管、規劃、國土資源、電業、工商、愛國衛生運動等方面工作。分管單位：住房和城鄉建設局、國土局、電業局、工商局、市場發展局、愛衛辦、清源水業有限公司。
副縣長：朱東升
負責信訪穩定、公安司法、民政、衛生、計劃生育、安全生產等方面工作。分管單位：公安局、民政局(縣救災辦、縣退伍安置辦)、殘聯、司法局、衛生局、人口計生委、信訪局、食品葯品監督管理局、安全生產監督管理局。
副縣長：楊荔
負責教育體育、科技、工業運行、民營經濟、招商引資、技術監督、糧食、供銷等方面工作。分管單位：教體局、科技和工業信息化局、環保局、商務局、工管委、質監局、糧食局、供銷社、綠源治污有限公司、燃氣公司、中儲糧。
副縣長：王建國
負責交通、公路、行政服務、人防、史志、金融等方面工作。分管單位：交通運輸局、公路局、行政服務中心(公共資源交易中心)、住房公積金管理部、史志辦、人防辦、人行、銀監辦、工行、農行、建行、農發行、農信社、郵儲銀行。
副縣長：韓崇江
負責農業、農村等方面工作，協助縣委領導分管農辦工作。分管單位：農業局、林業局、水利局、農機局、畜牧局、農科站、氣象局。
縣域區劃
平輿縣轄街道辦事處鎮鄉：清河街道辦事處、古槐鎮街道辦事處、東皇街道辦事處、楊埠鎮、東和店鎮、廟灣鎮、射橋鎮、西洋店鎮、陽城鎮、郭樓鎮、李屯鎮、萬金店鎮、高楊店鎮、十字路鄉、萬冢鎮、玉皇廟鄉、老王崗鄉、辛店鄉、雙廟鄉。縣人民政府駐清河街道辦事處。
居委會設置
清河街道辦事處
轄個居委會：王堂居委會、張樓居委會、王棟橋居委會、大馮居委會、馮寨居委會、孟庄居委會、南劉居委會、陳蕃居委會
古槐街道辦事處
轄個居委會：永樂居委會、解放街居委會、城北居委會、西塔寺居委會、月旦坪居委會、城東居委會、鐵塔路居委會、健康路居委會、城南居委會、小劉居委會、小徐居委會
東皇街道辦事處
轄個村委會：南陳村、五里村、徐寨村、吳庄村、王寨村、李庄村、小陳村、張營村、高營村、小馮村、段營村、劉營村、大樊村、張奶奶廟村
楊埠鎮
轄個居委會、個村委會：河北居委會、河南村、金庄村、陳樊村、王美村、大灣村、任柳村、老任村、王店村、大馬村、薛店村、夏庄村、大朱村、窪張村
東和店鎮
轄個居委會、個村委會：和店居委會、小吳村、高庄村、大石村、董庄村、寧庄村、張趙村、木香店村、邢崗村、李廟村、前樓村、李孟村
村委會設置
廟灣鎮
轄個村委會：廟灣村、龍王廟村、大盧村、里灣村、大楊村、念張村、鄭樓村、代關廟村、余樓村、八里夏村、李寨村、馮庄村、黑田村、趙庄村
射橋鎮
轄個居委會、個村委會：東關居委會、西關居委會、永塘村、劉庄村、後劉村、大孫村、大王村、古城村、馬庄村、張柏墳村、單老村、王灣村、臧樓村
西洋店鎮
轄個居委會、個村委會：西洋店居委會、尹灣村、賈營村、譚趙村、聶寨村、陳寨村、高台村、耿庄村、後崗村、西洋潭村、毛陳村、吳灣村、秦王村、小尹村、潘營村、王寺台村、馬樓村、趙廟村、彭庄村
高楊店鎮
轄個村委會：高楊店村、中高村、新張胡營村、四門代村、窪李村、三所樓村、王莊村、陶樓村、劉寨村、袁庄村、陳劉村、王閣村、金劉村、姚呂庄寨村、老莊村
十字路鄉
轄個村委會：十字路村、石磙廟村、前盛村、曹庄村、王關廟村、中馬村、秦勝村、三麻村。
陽城鎮
轄個村委會：張萬寨村、張老人村、孫鮑村、寺耳埠口村、胡嶺村、丁營村、張庄村、新集村、劉寨村、馬李坡村、西賈村、張營村、嶺王村、馬劉村、劉吾村、洪山廟村、魏庄村
萬冢鎮
轄個村委會：萬冢村、萬寨村、湯嶺村、閆樓村、閆寨村、三橋村、庄堂村、蔡庄村、郭寺村、楊橋村、牛庄村、張劉村
玉皇廟鄉
轄個村委會：玉皇廟村、余坡村、學佃村、范寨村、鄭營村、王樓村、唐庄村、大宋村、曾庄村、韓寨村
郭樓鎮
轄個村委會：郭樓村、戚坡村、高平寺村、宋海村、三陳村、陳集村、岳庄村、曹寨村、王棟橋村、前店村。
李屯鎮
轄個村委會：李屯村、大郭村、官余村、普照寺村、管坡村、位樓村、前崗村、大許村、閆坡村
老王崗鄉
轄個村委會：王崗村、黃灣村、馬灣村、孫庄村、龍灣村、甘港村、孫坡村、白龍廟村、方良河村、興旺店村
辛店鄉
轄個村委會：辛店村、李庄村、南劉村、郭庄村、崔庄村、兩口村、韓坡村、新淇溝村、黃寨村
萬金店鎮
轄個村委會：萬金店村、張坡村、大郭村、廠廟村、黃庄村、馮樓村、余營村、余庄村、新周村、宋劉村、土店村、茨園村、王寨村
雙廟鄉
轄個村委會：雙廟村、梁橋村、謝庄村、南宋村、邢營村、馬營村、前張村
自然資源
平輿縣地勢平坦，土壤肥沃，氣候溫和，物阜糧豐，是傳統的農業大縣，盛產優質小麥、玉米、芝麻、大豆、花生、棉花、瓜果、蔬菜等。日益加快的農業現代化建設使平輿成為全國優質小麥生產基地縣、白芝麻標准化種植區、無公害蔬菜生產基地。其中，優質白芝麻種植面積達萬畝，產量、出口均居全國第一，享有「中原百穀首，平輿芝麻王」的美譽。平輿縣是江淮流域著名的皮革產地，東和店鎮是豫南最大皮張集散地，廟灣鎮出產的「廟皮」是歷史上最受客商歡迎的漢口路皮貨。在「小群體大規模」的畜牧養殖業發展格局中，奶牛養殖及奶品加工產業日漸壯大，成為豫南的一枝獨秀。平輿水資源豐富，礦泉水資源儲量可觀。經原國家地礦部鑒定，地下水為「鍶和偏硅酸復合型優質飲用天然礦泉水」，是河南省迄今發現的水質最優的天然礦泉水資源，開發潛力巨大。[]
經濟發展
概況
平輿縣
年經濟社會發展捷報頻傳：主要指標增幅繼續保持全市前列、經濟實力持續增強、社會民生持續改善、整體形象持續提升和「全國文明縣城」、「全省對外開放工作先進產業集聚區」、「最具產業競爭力產業集聚區」、「全省扶貧開發先進縣」等一塊塊閃亮的金字招牌，無不昭示著該縣快速發展的綜合實力、開放進步的生機活力、文明和諧的無限魅力。
平輿縣牢固樹立科學發展觀，秉承科學發展、務實發展、趕超發展的理念，堅持縣域經濟發展思路不動搖，牢牢把握「四個重在」實踐要領，著力抓好十項重點工作，強力推進「三化」進程，全縣經濟社會呈現良好發展勢頭，實現了「十二五」良好開局。
數據
年全縣完成生產總值.億元，是年的.倍；公共財政
預算收入.億元，是年的.倍；城鎮居民人均可支配收入元，是年的.倍；農民人均純收入元，是年的倍；城鄉居民存款余額.億元，是年的.倍。二三產業比重.%，比年提高個百分點。年月，市委、市政府在我縣召開全市縣域經濟工作座談會，推廣平輿經驗；年全省縣域經濟綜合排序我縣較年上升個位次，成為上升位次最多的縣；連續五年主要經濟指標增速位居全市前列。
工業
工業立縣，實施工業立縣戰略以來，加快建設工業集聚區和標准化廠房，通過築巢引鳳，以誠招商，引進了金龍毛織、瑪雅葯業、康博匯鑫、百緣面業、泉安食品等一大批投資額萬元以上的工業項目，構建了糧油食品和醫葯大支柱產業並舉的工業體系。出自「全國防水防潮之鄉」的十萬大軍邁向全國各大中城市拓展業務，打造出平輿勞務經濟的響亮品牌。 今日平輿在黨和政府的正確領導和人民群眾的精心裝扮下崛起在天之中、豫之南。處在高速發展的嶄新階段，古老的摯地煥發出勃勃的生機。
項目建設實現新突破。瑞升家俬二期、帕加尼工業園、鼎瑞醫療器械、中南紙業、巨鴻扣件、鑫企實業等個億元以上項目相繼開工建設。其中，瑞升家俬項目總投資億元，已正式列入省年第二批重點項目，是我市當年唯一入選項目。
產業集聚區建設取得新進展。加大基礎設施建設力度，皮革質檢中心、惠成皮革污水處理廠擴建工程建成並投入運行，產業集聚區建成面積.平方公里，入住規模以上工業企業家，產值佔全縣工業總產值的%以上，形成了特色鮮明的產業集群。[]
農業
農村經濟有了新發展。切實加強農田水利基礎設施建設，實施新增千億斤糧食田間工程項目，糧食生產連續年豐收，榮獲省「抗旱應急灌溉工程先進縣」、「全國生豬調出大縣」和「全省林業生態縣」稱號，連續年被評為省扶貧開發工作先進縣。
民生得到新改善。社會保障體系日趨健全，保障標准不斷提高，覆蓋面持續擴大，新型農村合作醫療和農村養老保險參合率、參保率分別達到%、%。城鄉居民和失地農民養老保險工作在全市率先開展。全縣五保老人集中供養率穩定在%以上。深入推進社會管理創新，積極做好信訪穩定工作，保持了社會大局和諧穩定。
平輿縣人民醫院是該縣的唯一一所二甲醫院。[]
社會事業
政府效能
認真落實科技獎勵政策，召開了科技獎勵大會，兌現獎金.萬元。全年專利申請量件，位居全市第一名，被認定為省知識產權優勢區域培育計劃縣。科技主要職能工作、知識產權工作、防震減災工作處於全省領先地位。教育「兩基」成果鞏固提高，榮獲全省「兩基」工作先進縣。投入.億元用於改善辦學條件，實施基礎教育建設項目個。落實資金萬元，.萬人次中小學生享受了「兩免」政策，.萬人次貧困寄宿生享受了「一補」政策。素質教育扎實推進，高中教育快速發展，職業教育、成人教育取得新進展。城鎮教育及民辦教育突飛猛進，全市城鎮教育工作現場會在我縣召開。深入開展了全民健身活動和群眾性體育活動，成功承辦了全市第十一屆中學生田徑運動會，爭取資金為個行政村分別建設了標准籃球場和乒乓球台。
完成了縣中心醫院等個單位門診樓、病房樓和個村衛生室建設任務，並添置了診療設施；疾病預防控制工作進一步加強；全縣新農合參合率達到.%，補助.萬人次，補償.萬元。大力開展愛國衛生運動，「無鼠害先進城區」順利通過省專家組的復檢。完善計劃生育利益導向機制，穩定低生育水平，全縣人口出生率.‰，人口自然增長率.‰。積極組織開展文化下鄉活動，加強文化市場監管，連續三年被評為全市「掃黃打非」工作先進縣。大力實施廣電「村村通」工程，全縣廣播電視人口覆蓋率%以上。
社會保障工作進一步加強，全縣新增就業人員人，下崗失業人員再就業人，「零就業家庭」基本消除，社會保險擴面征繳工作扎實有效。進一步完善城鄉低保審批程序，提高了補助標准，城市低保人、農村低保人，基本實現動態管理下的應保盡保。新建、擴建鄉鎮敬老院座，全縣五保戶集中供養率達到%。積極開展了「·震災獻愛心捐助」、「慈善愛心救助」、困難職工幫扶救助、孤兒幫扶救助、城市及農村醫療救助、艾滋病救助活動，「白內障無障礙縣」創建工作扎實有效。加快建設經濟適用房和廉租房，發放租賃補貼資金萬元，在全市率先建設廉租住房萬平方米。加強國防教育、國防動員、人民防空和民兵預備役建設，「雙擁」活動深入開展，軍政軍民團結得到鞏固和發展。統計、民族、宗教、外事、僑務、氣象、史志、物價等各方面都取得了長足發展。
圍繞構建和諧平輿，扎實開展公民道德建設和群眾性精神文明創建活動，新創建省級文明單位個、市級文明單位個、省農村「清潔家園行動」先進村鎮個、市級文明村鎮個。認真組織實施了第六屆村民委員會換屆選舉工作，基層民主得到加強。堅持依法治縣，實行依法行政。嚴格執行縣人大及其常委會通過的各項決定、決議，自覺接受縣人大、縣政協的監督。普法教育深入開展，平安建設扎實推進。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，刑事、治安案件發案率明顯下降，全縣社會治安形勢進一步好轉。健全落實安全生產責任制，認真開展了食品、農資、建材、網吧等專項整治活動，努力消除安全隱患，全縣安全生產形勢平穩。
不斷加強信訪穩定工作，深入開展了矛盾糾紛排查調處活動、信訪突出問題專項治理活動和縣委書記縣長大接訪活動，認真解決群眾反映的熱點難點問題，榮獲全省大接訪活動成績突出縣。財政審計監督、政風行風建設、反腐倡廉工作取得新成效。推進以轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質為重點的「兩轉兩提」工作，努力建設服務型政府，政府效能進一步提高。
城市建設
[]
年以來，平輿縣先後投資億多元，建成太任公園，奚仲公園、月旦坪公園等個休閑廣場和文化公園、個公益性文化設施、個街頭小游園、個園林單位。年，縣城區綠化率、綠地覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到.%、.%和.平方米。在年月召開的全省推進城鄉建設加快城鎮化進程會上，平輿縣作為全省個典型縣之一受到省長郭庚茂和副省長張大衛點名表揚，平輿縣推進城鎮化的做法被確定為全省農產區推進城鎮化的範本。一個現代化、充滿生機、文明和諧的生態宜居新城，魅力盡情彰顯。年，城鎮建設再上台階。建成總長.公里的城區條道路，新建和改造一批供水、環衛等公共設施，萬和園正式開園，文化藝術中心即將投入使用，城市功能日趨完善，縣城面貌持續改善，吸納功能明顯增強，市民素質明顯提高，成功創建「全國文明縣城」、成為全市唯一獲此殊榮的縣。縣城區建成面積達平方公里，縣城區人口萬人。
設市步伐
優化城市布局，設立平輿市。平輿縣西距駐馬店市多公里，東邊與安徽省臨泉縣接壤，面積平方公里。 平輿縣是我省傳統農區加快城鎮建設的一個典範。到年底，平輿縣縣城建成面積平方公里，縣城居住人口萬人，城鎮化率%，城區綠化覆蓋率、綠地率和人均綠地面積分別達到.%、.%和平方米。縣城有建築面積達萬多平方米的文化藝術中心，建成了其他地方少有的大型音樂噴泉和水幕電影。平輿縣城五縱六橫的骨幹道路已經形成，一個基礎設施完備、具有現代氣息、充滿生機活力的新城已經在黃土地上崛起。在平輿建市地理位置適中，從項城市到潢川縣公里，從駐馬店市到安徽臨泉縣多公里，在這一大片區域內沒有一座城市。平輿縣改市之後，不僅可以促進本區域的發展，而且也必將更好地帶動周圍地區社會經濟的發展。
本地特產
平輿位於天之中、驛之東，地勢平坦，土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，是適合多種作物生長的理想場所。特產眾多，其中以白芝麻、小磨油最為著名。
白芝麻在種植面積、產量、出口量方面均居全國白芝麻生產基地之首，被列入國家原產地域保護產品，素以「中原百穀首，平輿芝麻王」之美稱而享譽國內外，以其個大籽飽、皮薄肉厚、色澤潔白、出油率高、口味香醇等獨特的優異品質而倍受國際油料貿易商的青睞。年平輿縣被河南省人民政府定為第一個白芝麻外貿出口基地縣並准許出口免檢；年「平輿白芝麻」獲得國家原產地域保護；年被省農業廳認命為「白芝麻無公害」生產基地縣。平輿縣成為全國最大的白芝麻優良品種繁育基地，白芝麻生產加工業已成為平輿縣的一大支柱產業，產品遠銷日韓及歐美多個國家和地區。
問君哪得小磨油，唯有平輿原產地。平輿白芝麻生產加工的「小磨香油」屬食用油中的珍品。以其色彩溫蘊、 口味純正、香氣四溢、回味無窮、強身健體、延年益壽等獨特品質贏得海內外客商的青睞，無論對農民朋友，還是對城鎮白領，它都是生活用油的首選，更是接待客人、宴請外賓的必備調料。
古今名人
.太任,河南平輿人,周文王姬昌之母
太任
太任
。
.陳蕃,河南平輿人,大漢王朝的重臣,年輕時曾說出「大丈夫處世，當掃除天下，安事一屋?」的豪言壯語。
.闞敞（有稱閻敞），字子張，東漢汝南郡平輿人。
.萬道同（-），字慧清，號懶園居士，萬冢鄉萬寨人，晚清貢生，人稱萬撥貢。
.陳大喜（年—年），字泰和，今平輿縣東皇廟鄉老圍子村（時為陳家寨），為清末著名的太平軍首領之一。
.張熹，字季智，乃東漢桂陽郡臨武人，漢靈帝時任平輿縣令。他為官清正，愛民如子，百姓尊稱他為「青天張令公」。
.陳勝，字涉，平輿縣陽城鎮（今平輿西北）人。秦朝末年反秦義軍的首領之一，與吳廣一同在大澤鄉（今安徽宿州西南）率眾起兵，成為反秦義軍的先驅。
.郭了凡（-），原名郭超塵，平輿縣西洋店鄉郭寨人。
.許靖（？——），字文休，河南省平輿縣人。年輕時與堂弟許劭俱知名，善於品評鄉黨人物，尤其重視對人倫品行的評價。少時家貧窮，靠給人磨面維持生活。
.周浚，字開林，西晉時汝南安城人（今平輿老王崗一帶），是周平王少子汝墳侯周烈的後裔。浚天資聰穎，承襲家教，善識人才高下，以才辯知名於世。
.戴憑，字次仲，東漢汝南郡平輿人。少時聰穎，博學多才，尤鑽《京氏易》。
❷ 安徽省界首市概況
界首市自然條件
界首市地處皖西北平原，南北狹長，南與臨泉縣以泉河為界，西與河南省沈邱縣、鄲城縣接壤，東與太和縣、阜陽市相鄰。全市轄十八個鄉、鎮、辦事處。截止2004年底總人口72.3萬人，其中農村人口62.0193萬人，農村勞動力33.7497萬人，全市耕地62.085萬畝，農村人均耕地0.998畝，全市年人均純收入2530元。其中農村人均純收入2305元，飲水困難人口人均純收入僅1450元。地面高程一般在34.5～37.0米之間（黃海高程系），呈西北高東南低微傾狀。地面自然坡降1/6500～1/7000，地壤分布狀況為：潁河兩岸10km范圍內為砂土、淤泥質土、粉質粘土等，陶廟以南屬泉河流域，多為砂礓黑土、砂壤土。按水系可劃分為茨谷河流域、潁河流域及泉河流域。我市是農業縣級市，以農業生產為主，潁河兩岸10km范圍內以種植小麥、玉米、蔬菜為主，茨谷河流域以種植小麥、山芋、芝麻、大豆、棉花、高梁等作物為主。
界首市屬暖溫帶半濕潤季風氣候，冬季乾冷少雨雪，夏季潮濕多雨，四季分明，光照充足，無箱期長，光熱資源豐富，多年平均降雨量886.5mm，年際年內分布不均，全市降雨量有50%以上集中在6～8月份。1984年降雨量1428.1mm，為最大降雨量年份，最小降雨量年份為1966年，降雨量為447.4mm，蒸發量較大，多年平均值為1236.2mm。我市旱災、澇災交替發生，災情不斷，時常出現三年一大旱、二年一小旱，並伴有旱、澇於年內交替發生。
1.3 界首市水資源現狀
界首市境內主要河流為潁河、泉河，均呈東西流向。按水系分屬黑茨河、潁河、泉河三大水系，其境內流域面積分別為104.2km2、203.8km2、358.7km2。根據界首市及鄰區水文、雨量站的降雨、徑流資料計算，界首市多年的平均水資源總量為23619.59萬m3，人均水資源佔有量為367.62m3/年，是全國人均水資源佔有量的15.19%，全省人均佔有量的32.42%。耕地畝均水資源量為375.63m3/畝，屬淮北地區主要缺水縣市之一。
⑴地表水資源現狀
界首市地表水資源為本區大氣降水形成的地面徑流量，據計算，全市多年平均年降水量為867.3mm，徑流深為197.4mm，徑流量為13160.66m3，徑流系數0.227。目前全市各大溝共建有攔蓄控制工程29座，總庫容952.18萬m3(有效庫容789.46萬m3)，可供水量：平水年1239.45萬m3，枯水年1121.03萬m3，特枯年982.09萬m3。平水年可供水量佔多年平均徑流量的9.42%，說明界首市工程設施的調控能力和地表水資源的利用水平是很低的。
界首市過境河流有潁河、泉河。由於潁河入境水多年平均流量為127.71m3/秒，年均徑流量39.88億m3，由於目前界首段尚無攔蓄工程和提水設施，不計可供水量。
⑵地下水資源現狀
地下水資源分淺層地下水資源和深層地下水資源。
界首市的淺層地下水資源，主要來自大氣降水入滲補給和河流與河灌滲透補給，側向越流補給微弱，屬入滲蒸發開采型。經計算：界首市現狀多年平均總補給量為13403.98萬m3，補給模數為20.10萬m3/km2/年，據全市地下水多年調節計算成果，可開采系數0.9，故界首市地下水開采模數現狀為18.09萬m3/km2/年.
據現狀調查資料,全市年均淺層地下水開采量為1527.17萬m3,佔多年平均總補給量的11.39%。實際開采模數2.29萬m3/km2/年，雖然界首市淺層地下水的開發利用水平不高，但由於降雨年內分布不均和地表水、地下水的局部污染，界首市仍存在不少缺水地區。
深層地下水主要為城市供水及城區工業及生活用水，開采深度已達500m，年開采量782萬m3，年超采300萬m3左右，水位持續下降，已形成380km2的降落漏斗，且深層地下水的氟含量一般超標1～2倍。
⑶可作飲用水源狀況分析
界首市的可飲用水源主要有兩種，一種是淺層地下水，一種是深層地下水。由於中深層地下水（挖深50～150m）含水層較薄，單井涌水量小，故不作考慮。
界首市的淺層地下水屬弱富水區，受降雨影響，降雨我則富水，降雨少則枯水。由於界首市經濟的發展及鄉鎮企業、工業排污增加，界首市的淺層地下水目前被污染區域主要集中在：蘆村、邴集、新馬集附近。其水質屬HCO3-Ca•Mg或HCO3-CaNa型淡水，靜埋深3～5m，屬於水垢很多，具有軟沉澱物、半起泡、非腐蝕性水是目前界首市的農村人畜飲水、灌溉主要用水。
界首市的深層地下水是以消耗型為主的水源地，其側向補給是漏斗不斷擴展、不斷奪取鄰區地下水資源的結果。目前超采嚴重，漏斗繼續擴大，其水質較好，屬於水垢少、具有硬沉澱物、起泡、非腐蝕性水，含氟超標1～2倍。
由此看出，界首市的可飲水資源相當單一，全靠開采地下水獲得。城區深層地下水超采嚴重，農村淺層地下水受降水和地表水污染滲透影響，可飲用水資源逐年遞減，已初步形成水質性缺水局面，形勢相當嚴竣。
❸ 界首市的來歷
界首概況
界首市是安徽西北大門，位於京九經濟帶和歐亞大陸橋經濟帶交匯處，面向以上海為中心的華東經濟圈，背靠中原腹地，是東西進出的重要門戶，具有廣闊的發展空間，全市總面積667.3平方公里，耕地面積62萬畝，人口73萬，轄18個鄉、鎮、辦事處。為省直轄市，省托阜陽市代管。界首歷史悠久，人文薈萃。東漢時王莽、劉秀逐鹿於此，留下「王莽追劉秀」的千古史話，光武鎮成為全國唯一以皇帝謚號命名的城鎮。南宋名將劉琦大敗金兀術，在劃此溝為界。元末紅巾軍領袖界首人劉福通，在家鄉首舉反元義旗，為建立明朝奠定了基礎。抗戰時期，界首由於特殊的地理優勢，未受日軍侵犯，上海、南京等城市商人紛紛遷往界首，一度人口劇增，商賈雲集，貿易興旺，有「小上海」之美譽。
界首氣候適宜，物產豐富。是全國優質小麥、優質棉花、優質山羊、優質黃牛生產基地，是安徽省糧、棉、油、肉主產區。小麥平均單產連續多年居全省首位。牛行街牲畜交易市場日交易牲畜1000多頭，陶廟山羊市場日交易、屠宰山羊1萬只。黃牛、山羊具有肉質細嫩、營養豐富、皮質細膩彈性好等特點，為國內外市場緊俏的畜產品之一。潁南馬鈴薯基地種植面積10萬畝，城郊雙孢菇種植面積5000畝。紅薯、大豆、蔬菜、雙孢菇四大無公害農產品生產基地通過省級認定。「呂長明」牛肉、「宏亮」熏雞、清真牛肉乾等地方特產享譽省內外。農副產品深加工具有得天獨厚的資源優勢，前景廣闊。
界首工業結構合理，門類齊全。全市已形成20多個行業、2000多個品種的生產體系，國家級、省級名牌產品32個。以華信葯業、華源廣生葯業為主的醫葯，以天安集團為龍頭的塑料化工，以三寶線業、友源鞋業為主的紡織製鞋，以沙河王為龍頭的食品釀造，以雲龍機械、東亞照明為主的機械製造，以田營鉛冶煉為主的金屬冶煉六大支柱產業優勢明顯。「沙河王」系列白酒、「富硒康」口服液、「芬格欣」口服液、「奇安特」運動鞋、「雲龍」糧食機械、「錦泉」漁具等知名產品享譽全國。工業占國內生產總值的比重達40%以上，對財政經濟的貢獻率達70%左右。
界首園區經濟發展迅速，潛力巨大。市工業園位於該市城區東部，面積8平方公里，北鄰漯阜鐵路和寧洛高速，省道308線橫穿其間，園區「四橫」、「四縱」網狀道路格局基本形成，對外交通十分便捷。園區毗鄰市行政服務中心、市第二水廠、市污水處理廠、市郵政大樓、廣電中心等重點單位，距商業中心2公里，東城35KV變電所坐落在園內，醫院、學校、通訊、商貿、郵政、金融、停車場、加油站、儲配站、消防站等公共設施和配套設施正在建設。園區總體布局分農副產品加工區、機械配件加工區、電子信息產品加工區、環保產品加工區、食品工業區、醫葯產品加工區。《界首市工業園區投資優惠政策若干規定》、《界首市工業園區管理暫行辦法》等優惠政策和「一站式」、「一條龍」、「保姆式」服務模式，為外來投資提供了極大便利。入園企業需辦理的相關手續，均由園區辦公室牽頭，市行政服務中心承辦，一次性辦結。目前已有20多家企業入駐園區。園區以引進高新技術產業為先導，將成為對外開放的窗口、產業升級的基地。
田營鉛冶煉加工區位於城區東南8公里陶庄湖，一期工程佔地面積100公頃。園區順應國際有色金屬產業的發展趨勢，遵循國家發展循環經濟的產業政策，通過了省環保局環保檢查驗收，成為國內再生鉛最大生產在地，並被授權制定國家再生鉛行業標准。2004年，園區企業年產再生鉛15萬噸，實現產值15億元。我們精心制定了園區發展規劃，聘請有關專家編制了清潔生產工藝流程，組建了緊密型的華鑫鉛業集團公司，集團公司下轄11個子公司，採取股份制的形式，使公司從家族式管理向現代企業制度建設邁出了重要的一步，為集約發展奠定了基礎。我們不斷改進生產工藝，積極發展精深加工，力爭做成全國規模最大、檔次最高、產品最先進、經濟和社會效益最好的再生鉛生產基地。
光武塑料加工區位於城區西北15公里處，緊靠界臨鄲公路，地理位置優越，面積約100公頃。光武廢舊塑料回收加工市場起源於20世紀80年代，發展於90年代，興盛於2002年以後，輻射西城、靳寨、新馬集等鄉鎮，縱深10多公里，現有初級加工企業900多家，從業人員1萬多人，主要生產聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚對苯顆粒等，年產量30萬噸，已有台灣捷遠塑化公司等6家深加工企業入戶園區。
鴨王經濟開發區位於城區東北5公里處，1996年建成，佔地面積500畝。園區集科、工、貿一體化，設施完善，功能齊全。區內現有韓國、天津、江蘇、福建和本地企業22家，主要生產、經銷尼龍繩、尼龍網、塑料彩條布等，產品暢銷國內外，是全國最大的繩網市場，發展前景廣闊。
界首市場活躍，商業繁榮。光武小百貨市場、陶廟山羊市場、潁南馬鈴薯市場、鴨王繩網市場、東城塑料製品市場、泉陽三粉市場等專業市場功能完善，具有較強的輻射力。近年來，我們進一步加強這些專業市場的基礎設施建設，千方百計吸引民營企業和個體經營大戶進市場經營，發揮能人效應建市場，形成「一個能人帶一串，一個專業興一片」的市場發展格局，不斷擴大經營規模，提高服務水平，增強市場的影響力、輻射力和吸引力。
界首社會和諧，文明進步，是全國擁軍優屬模範城市、全國社會治安綜合治理先進縣市、全國科技興市百強縣市、全國體育先進縣市、全國科技工作先進縣市、全國計劃生育服務先進縣市、全國民間剪紙藝術之鄉、安徽省衛生城市，各項社會事業健康發展，為外商提供了良好的生活環境。
界首交通便利，設施完善。潁河橫貫城市，可常年通航1500噸級拖船。漯阜鐵路穿境而過，與京廣、京九線相連。界阜蚌高速公路、臨界鄲一級公路、省道204線和308線經過界首，通向全國。市區距阜陽機場60公里。污水處理廠日處理污水5萬噸，電力、通訊事業發達，水資源供給充足。
界首人力資源充足，勞動力綜合素質較高，用工成本約為發達地區的一半，水、電、土地、房產、消費等要素價格較低，綜合成本很有競爭優勢，是有遠見的企業家理想的投資寶地。可以說，只要到界首，商機處處有。
界首人民勤勞朴實，重情重義；界首蓄勢待發，充滿商機，充滿希望，有很多資源正待開發。我們將以更加開放的姿態，更加務實的舉措，更加優質高效的服務，積極實施全方位、多層次的對外開放，大力營造親商、安商、和商、富商的良好氛圍，努力使所有來界首投資興業的客商賓至如歸，盡情施展才華和抱負。
[編輯本段]行政區劃
界首市轄3個街道辦事處、12個鎮、3個鄉：東城街道辦事處、西城街道辦事處、潁南街道辦事處、光武鎮、泉陽鎮、蘆村鎮、新馬集鎮、大黃鎮、田營鎮、陶廟鎮、王集鎮、磚集鎮、顧集鎮、戴橋鎮、舒庄鎮、邴集鄉、靳寨鄉、任寨鄉。
[編輯本段]界首市的誕生
界首城歷史悠久。據史書記載，北宋初年，境內有一溝（現已不存），為潁州與陳州的分界溝，遂置界溝鎮，設界溝驛。元代改設界溝站。明洪武年間，於此設界溝關。明末，因界溝為潁州府邊緣首集，始名為界首集。這個過路店形式的小集鎮，一直延續了幾百年。
1937年抗日戰爭爆發後，徐州、蚌埠、開封、商邱等商埠為日軍佔領。國民黨御敵無策，為阻止日軍前進，扒開花園口，造成黃水泛濫，形成大片黃泛區，交通受阻，人民塗炭。而界首因水陸交通便利，成為從前方到後方，從敵占區通往陝、甘、川、黔、滇等省區的要道，因而迅速發展起來。幾年間，界首集萬商雲集，貨積如山，貿事繁雜，街道縱橫；集西的皂廟原本曠野荒冢，也猛增許多街道，交易蜂起；隔河相望的劉興集，鹽糧業發達，運輸便利，熱鬧非凡。這就是初步形成的界首三鎮。同時國民黨也看好了這個地方，在界首派駐許多部隊，設置黨、政、警、特等重要機關，企圖把界首建成一個蘇魯豫皖地區的穩固的統治中心。界首遂成為達官貴人的聚集之地，商貿人士的發財場所，貧甘難民的謀生地方。這時的界首人口達20多萬 ，被譽為「小上海」。時隔不久，抗日戰爭勝利，國民黨的黨政軍機關忙著去淪陷區大中城市接管「勝利果實」，富商大賈及流離難民都紛紛返回故里，界首一度蕭條下來，城市人口下降到7萬 餘人。 1946年11月，中共中央派吳芝圃、張國華來到睢（縣）杞（縣）太（康）地區，組建中共豫皖蘇區黨委和豫皖蘇軍區。12月12日，在睢縣平崗召開誓師大會，宣布豫皖蘇邊區的成立，邊區轄三個分區，一個獨立旅，一個特務團，並提出「堅持豫皖蘇，保衛豫皖蘇，擴大豫皖蘇，鞏固豫皖蘇，為解放全中國做出貢獻」的口號。會後，豫皖蘇軍區部隊遠程奔襲，縱橫馳騁，很快打開了局面。1947年初，豫皖蘇二分區在鄲城集宣告成立，決定在新開辟的淮陽縣、鹿邑縣和淮太西縣的基礎上，再開辟沈（邱）鹿（邑）淮（陽）縣，並配備幹部，組織縣區武裝，以鄲城區為依託，向沙河沿岸出擊，打擊和消滅國民黨反動地方武裝和土頑的有生力量，以鞏固和擴大沈鹿淮縣。
鑒於界首是沈鹿淮縣境的較大城鎮，人口集中，商貿繁雜，水陸交通均甚便利，能為財政提供較好收入，為此，解放界首，建立界首市民主政府是豫皖蘇部隊的重要任務之一。1947年4月14日，軍區副司令員兼二分區司令員魏鳳樓率部出擊到沙河沿岸，一舉打跑了國民黨的聯防區武裝，第一次解放界首城。為了追擊並消滅敵之有生力量，經安撫群眾，穩定民心和詢查匪蹤之後，魏鳳樓部即撤離界首，西進剿匪。5月18日，豫皖蘇軍區獨立旅在二分區部隊的配合下，從秋渠出發，於當夜由新安集偷渡沙河，進抵界首以南，經過夜間的激烈戰斗，消滅國民黨潢川保安團2個中隊，沈邱保安團3個中隊，擊斃國民黨臨泉縣保安大隊長李澄波，活捉國民黨界首鎮商會會長饒紹周。時在界首的國民黨臨泉縣長裴代志和劉舉鎮商會會長戴偕五聞風喪膽，連夜潛渡沙河向東逃竄。19日晨第二次解放界首城，遂即成立以副專員董敬齋為首的市政府，上街宣傳黨的政策，沒收土豪劣紳惡霸地主財產，發放救濟物資，邊撫群眾，穩定社會秩序。數日後又撤離界首，在廣大區域內尋殲國民黨的武裝力量。界首又處於國民黨聯防區和土頑的控制之下。 1947年6月30日，劉鄧大軍突破黃河大塹，揭開了全國戰略反攻的序幕。「圍剿」豫皖蘇邊區的國民黨正規軍，大部愴惶北調，留下的只是各縣保安團和土頑武裝，沙河流域形勢隨即好轉。豫皖蘇二分區武裝和沈鹿淮縣大隊越過黃泛區，出擊沙河兩岸，發動群眾，建立基層政權。8月中旬，劉鄧大軍挺進大別山經沈鹿淮縣順利通過沙河，更增長了解放軍的神威，國民黨地方武裝望風披靡，四處逃竄。二分區部隊主動襲擊保安團和土頑，打了許多小勝仗，解放了廣大鄉村。鑒於光武、黃橋、界首等地區原屬太和縣境，二分區決定將沈鹿淮縣改名為沈（丘）太（和）鹿（邑）縣。並於9月18日，任命喬道三為界首市長，待機進軍界首城。9月下旬，陳粟大軍挺進豫皖蘇，開展掃盪戰，不僅牽制了大批敵正規部隊，而且大量地消滅了敵地方武裝和土頑勢力，為黃淮平原革命形勢的迅速發展，創造了有利的條件。10月1日，華野六縱十六師擊潰了以郭松濤（國民黨沙北指揮部主任）為頭子的聯防區土頑，第三次解放界首城。二分區根據豫皖蘇區黨委的指示，在華野的支持幫助下，成立了界首市民主市政府，市長喬道三於當日隨軍進入界首城，積極開展市政府工作。
喬道三到界首後，在短期內著重做了三件大事。第一是會同各路來的幹部，組成市政府機構。由沈太鹿縣大隊副政委齊士欽任政府秘書，巴集區委書記羅克任市財糧科長，二分區幹部戴鴻烈任市工商稅務局局長，華野幹部潘曉光任市公安局局長，為保衛新生政權，組建市大隊，由二分區幹部李遂成任隊長，同時華野還派一些骨幹加強市屬劉興區和黃橋區的武裝力量和政權機構。在界首作短暫逗留的陳毅司令員，派人送來一批武器彈葯，表示對市政府和市大隊的支持和厚望。當時市政府設在民主街北首街西一幢房子里，門前掛著「豫皖蘇邊區界首市民主市政府」的木製牌子。
第二是張貼進城布告，宣傳黨的政策。布告的主要內容是：（1）對廣大人民群眾，政府予以保護；對漢奸偽軍，在自首登記，交出武器後，政府給以寬大待遇；任何人都必須遵守民主革命秩序，不得隱藏漢奸偽軍，不得轉讓武器，不得破壞搗亂。否則以破壞秩序論罪。（2）取消苛捐雜稅，救濟難民，減輕人民負擔，保護人民生命財產。（3）鼓勵工商業開工營業，平穩物價，公買公賣；以冀鈔為本位，法幣暫時流通，限期使用。（4）政府保護公共建築，包括房屋、營監、公所、醫院、學校、民教館等，還保護古墓、文庫、標本、儀器等文化資料。
第三是發放救濟物資，穩定社會秩序。界首一帶難民很多，市政府為解救人民疾苦，在華野六縱的支持下，實行「開倉濟貧」，即把一部分生活日用品，如米面、煤油、衣服、傢俱等，有組織有秩序地分發給貧苦居民，這一舉措深受人民群眾的擁護，幾十里以外的人都來領取，界首渡口擁護異常。受益群眾感謝共產黨和解放軍，決心以實際行動支援解放戰爭，對穩定社會秩序，爭取人民群眾，起到了良好的作用。
就這樣，界首市在當時的急風暴雨的革命斗爭中，勝利誕生了。此後，市政府址幾經遷徙：先遷至玉平街，再遷至生產街南口，最後遷至新華街臧公館。
界首市的興起與發展及其城區的變遷
界首是秦末農民起義領袖陳勝的故鄉①。陳勝起義失敗，被叛徒殺害，其將呂臣再次起拴新陽（今界首市北境尹城子），恢復了起義政權。元末紅巾軍領袖劉福通與韓林兒、杜遵道等起義於此②。
界首城的興起可以追逆到春秋時期，名為養城，後訛為陽城，但只是作為居邑。由於其城頻臨潁水，地處中原通往江南的水上交通要道，至北宋時期日漸興盛，形成了界溝鎮，為潁州境內縣以下十一大商業城鎮之一③。宋代凡「諸鎮置於管下人煙繁盛處，設監鎮，管火禁或兼酒稅之事④。」界溝鎮當時政府設在監鎮官，負責徵收商稅，熙寧間界溝鎮商稅收入一度達836貫⑤。不過就當時整個潁州范圍而言，界溝鎮貿易並不發達，不僅落後於潁州所領汝陰、萬 壽、沈丘、潁上4縣縣城，而且在萬壽縣所屬斤溝、潁上縣所屬正陽、沈丘縣所屬永安諸鎮之下；城區范圍亦十分狹小，方圓不到一里，東依連家寨，至原市政府所在舊臧公館（今市供銷社家屬院）；東至今新華街、信義街口；南至今大義街中段，逼近潁水；北至至公街、吉甫街南側。城內縱橫街道共有4條：大義街、花布街、笆子街和大關帝廟巷。
為了方便交通，元代設界溝站。明初隨著山西、山東移民大量遷入，界溝鎮商業日趨活躍。至明代中葉，城區向東沿今迎祥街擴展至今文昌巷一線，原來的連家寨被圈入城內。明末始又稱界首集。清代繼續發展，咸豐五年（1855年）重築寨牆，西寨牆擴展至今解放一、二、三大街東側，北寨牆擴展至原玉皇街北首今新開路和前進巷一線，東寨牆大體沿今前進巷向南止於今迎祥街中段而與文昌巷原東寨牆相接；與此同時潁水南岸的劉興鎮亦修築了寨牆，范圍僅相當界首集的三分之一。
1978年黨的十一屆三中全會以來，改革開放進一步深入發展，界首市經濟、文體建設更是突飛猛進，特別是漯阜鐵路的建成和通車，大大便利了界首城市對外的聯系，界首已發展成為現代化的輕工業城市，擁有食品、釀造、塑料、鞋業、葯業、化工、機械、造紙、紡織、製革十大骨幹支柱產業，其中大中型企業13家，集團公司6家。隨著工業經濟與文化的發展，界首城區因而突破了原來的范圍耐 是一步擴大；城南陸續開辟了福通路和大橋南路，城北先後開辟了中原路、新陽路，城東增闢了大橋北踽 、昌盛路、東升路、人民東路及東順河街等。這樣，原處城郊的大郭寨、賈庄、尚庄、程庄等全部劃入市區。舊城區街道亦不斷得到改造，原來的寨牆早已拆除。現在，界首市正以一個嶄新的城市不斷發展壯大，進入21世紀。
附：解放前的界首三鎮
界首地處潁河中游，抗日戰爭以前，是隸屬安徽太和縣名不見經傳的農村集市，經濟、文化落後。1937年抗日戰爭爆發，蔣介石御敵無策，悍然炸開黃河花園口，一時黃水肆虐。界首因其便利水運成為淪陷區進入內地的第一門戶，平、津、寧、滬的貨運亦賴由此輸入內地，商旅麋集，災民大量擁入，畸形發展，遂與其毗鄰的臨泉縣所屬劉興，河南沈丘縣所屬皂廟形成鼎足而立的界首三鎮。
1943年，界首全城分布大小街道70餘條，並辟有商場2處，貨物齊全，生意興隆，全年貿易額接當時偽幣計算達8.8億元，商稅改入達1億元常住與流動人口不下10萬人，其中商人佔40%以上。設有各類工廠和手工業工廠78家，造船廠14家，商行667家，銀行2家，電話電報和郵局各1所，中學3所，小學4所，兒童教養院1所，醫院和診所21家，戲樓10座，游藝場1處；城內潁水之上商船密聚，桅桿如林，城區西自劉灣，東至夏庄，綿延10餘里。1945年日本投降前夕，又有新的發展，達到鼎盛時期，常住人口與流動人口一度超過25萬人以上。其繁華程度可與上海的公共租界媲美，被譽為「小上海」。
界首的迅速發展，引起了國民黨的重視，他們以界首為其政治基地，推行「消極抗日，積極反共」的政策，在界首設立了許多軍政行務機關。界首先後駐集了國民黨第三十一訪集團軍、第九十二軍、暫編第九軍，霍守義的第十二軍、何柱國的騎二軍也以駐軍名義盤踞界首。1941年春，湯恩伯任魯蘇豫皖邊區總司令兼黨政分會主任，他們以界首為「重建區」為名，要控制界首。桂系李品仙以界首屬於安徽要搶占界首，除此，還有山東、江蘇的軍政機關以及形形色色的挺進縱隊、訓練班和戴笠的軍統、陳立夫的中統特務機關混擾其間。當時界首三鎮的地方行政機構有太和縣界首鎮所轄15保，150甲，鎮長哈秀峰（回民）；沈丘縣皂廟鎮所轄8保，80甲，鎮長李成治；臨泉縣劉興鎮所大包軍麥等。在界首設立的軍政機構有沙河警備司令部，警備司令先後由徐長熙、安俊才、唐興、李銑、王君培、劉國憲擔任，下設參謀處、副官處、軍法處、軍需處、軍警督查處、船舶管理處、秘書處（機要室）、財務整理委員會等。
鑒於界首北面屬我豫皖蘇解放區，是與河南省委聯系的必經之地，也是新四軍四師與五師聯系的重要通道，我黨於1940年建立中共界首特支，特支書記由豫東沈丘縣委書記丁兆一兼任，同時開辦了「益友花布行」、「文化村」、「渡口」等秘密辦公點和聯系點來搜集報，散發傳單，宣傳抗日，團結進步人士，掩護來往同志，開展黨的地下斗爭工作。
當時雖處在國共兩黨合作期間，而實際上彼此間的斗爭在這里表現的異常激烈復雜。國民黨大力製造白色恐怖，自封「中原王」的湯恩伯向4省邊區人民抓兵、征糧、要餉、囤集實力，陰謀進犯蘇北解放區，給人民造成了深重災難。軍統頭子戴笠與湯色結，盤桓界首，大幹其不可造人的勾當。他們通過控制反共工具，擴大特務反共組織等活動，尋查共產黨人行蹤，發現線索立即逮捕，嚴刑拷打，逮捕了共產黨員和進步人士達80多人。
國民黨民政人士在製造白色恐怖之餘，為加強對周邊各地的控制和所在駐軍的聯絡修築了眾多公路，並設置驛運，形成了以界首為中心通往各地的陸路交通網，滬、寧、京、津貨運得以以徐州、蚌埠逆淮潁而上，至此由水陸轉運內地洛陽、西安、南陽、襄樊。他們也以此便利，大肆經商。在界首經商者，有國民黨軍政要員，也在地方富商財主；既有外地大商巨賈，也有本地歷代商人和鄉間農民進城經商，使界首三鎮成為消費城市，其中官商以湯恩伯、何柱國、饒紹周、戴偕五為代表，他們分別開設商行、煙廠、鹽糧行，並建立經濟大隊，以物資交換為名，販運桐油、鴉片、海洛因等物資，送往敵區，以物資敵，中飽私囊。商行、商販因懼官兵盤查，多請他們參加「股東」，坐分乾股，唯圖庇護。外地商多為行商，他們以雄厚的資金從外地運來大宗商品，進行批發，其中數四川、湖北人經營京廣雜貨的「川漢商行」最大。中層商戶擁有資金、房屋、人力，以前店後坊的形式做此手工業生產，自產自銷。