國企污水處理廠為什麼責任大

㈠ 污水處理廠法人責任大嗎

責任大。
如果公司違法國家法律法規行為，法人作為主要負責人是要承擔相應的責任，如為法人主觀指導發生違反國家法律法規行為的，應負主要責任。如為公司內部管理人員或員工違反國家法律法規行為的，當事人負主要責任，涉及重大事項違規的，公司法人屬監管不力，管理不善連帶責任。
法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人的本質是法人能夠與自然人同樣具有民事權利能力，成為享有權利、負擔義務的民事主體。《民法典》以法人成立目的的不同為標准，將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人。

㈡ 有誰知道污水處理工廠主要是幹嘛的嗎

污水處理廠是指從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標准要求或不適應環境容量要求，從而降低水環境質量和功能目標時，必需經過人工強化處理的場所。

一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理後排入水體或城市管道。有時為了回收循環利用廢水資源，需要提高處理後出水水質時則需建設污水回用或循環利用污水處理廠。處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優化組合而成的，包括各種物理法、化學法和生物法，要求技術先進，經濟合理，費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。

污水處理廠的工作內容：

1、運行管理

城市污水廠的運行管理，同其他行業的運行管理一樣，是污水處理全流程進行計劃、組織、控制和協調等工作的總稱，是企業各種管理活動（例如：行政管理、技術管理、設備管理、「三產」管理）的一部分，是企業各種經營活動中最重要的部分。城市污水廠的運行管理，指從接納原污水至凈化處理排出「達標」污水的全過程的管理。

污水處理運行管理的基本要求

城市污水處理廠運行管理過程中的基本要求是：
（1）按需生產首先應滿足城市與水環境對污水廠運行的基本要求，保證干處理量使處理後污水達標。
（2）經濟生產以最低的成本處理好污水，使其「達標」。
（3）文明生產要求具有全新素質的操作管理人員，以先進的技術文明的方式，安全的搞好生產運行。

2、水質管理

污水處理廠（站）水質管理工作是各項工作的核心和目的，是保證「達標」的重要因素。水質管理制度應包括：各級水質管理機構責任制度，「三級」（指環保監測部門、總公司和污水站）檢驗制度，水質排放標准與水質檢驗制度，水質控制與清潔生產制度等。

3、管理工作職責

污水處理廠操作管理人員的任務是，充分發揮各種處理方法的優點，根據設計要求進行科學的管理，在水質條件和環境條件發生變化時，充分利用各種工藝的彈性進行適當的調整，及時發現並解決異常問題，使處理系統高效低耗地完成凈化處理作用，以達到理想的環境效益、經濟效益和社會效益。
（一）熟練掌握本職業務
污水與污泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的，要利用大型的構築物、機械、設備與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有運行管理人員除了具有一定的文化程度外，在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。
（二）遵守規章制度
為了保證污水處理廠穩定的運行，除了操作管理人員應具備業務知識和能力外，還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外，還包括：設施巡視制、設備保養制、交接班制、安全操作制等。

㈢ 淺析污水處理 我國工業污水處理存在哪些問題

隨著我國工業化和城市化的快速推進，廢水種類和數量增加迅猛，對水體環境污染的壓力加重，並威脅生態安全和居民健康。從環境保護角度看，工業廢水處理比城市污水處理更為復雜、更為重要。本文分析了中國工業廢水處理當前存在的問題，並提出了相應的建議。總體上看，中國工業廢水處理中存在的問題如下：

一、技術問題
工業廢水類型復雜。一種工業生產過程可以排出不同性質的廢水，一種廢水又可能含有不同的污染物和不同的污染效應；即使一套生產裝置排出的廢水，也可能含有幾種污染物。同樣，在不同的工業企業，雖然產品、原料和加工過程截然不同，也可能排出性質類似的廢水。如煉油廠、化工廠和煉焦煤氣廠等，均可能排放含油、含酚等物質的廢水。

工業廢水處理方法多樣。工業廢水處理雖然國外早在19世紀末就已開始，且在隨後的發展過程中進行了大量的試驗研究和生產實踐，已趨於成熟。工業廢水處理技術和工藝，大致有化學處理、生物處理、膜處理等方法，而對於每種不同成分和特性的工業廢水，又有不同的處理工藝要求。由於工業廢水成分復雜和性質多變，至今我國仍有一些技術問題並沒有完全得到解決。

達標排放的工業廢水仍需深化處理。在我國的一些地方和城市，工業廢水處理後的達標排放廢水主要排入市政管網，由城市污水處理廠進行深度處理。由於我國實行不同的廢水排放標准和水質標准，達標排放的工業廢水中仍含有一定濃度的污染物，需要進一步深化處理。不少未達標排放的工業廢水直接排入河流、湖泊等水體，是一些地方的河流、湖泊污染的重要原因。

二、管理問題
1、較大程度上存在「偷排」問題。由於環境保護外部性的原因，企業出於降低成本的目的，污水未經任何處理就「偷排」到公共水體，將污染治理的成本轉嫁給社會。某個地方官員說的一句話「經濟越發達水越臟」，一定程度上反映了我國公共水體污染的事實。這種偷排，不僅存在於一些地方的中小企業，環境保護部曾經公布過一次檢查結果，在其曝光的企業名單中就有國有大企業甚至跨國公司的名字。

2、存在工業廢水處理規模不經濟的問題。學習和借鑒國際經驗，是我國改革開放後的一項重要價值取向。在環保領域，西方國家的「污染者付費」原則，也被中國特色地確定為「誰污染誰治理」，並成為三大環境保護政策之一。如果說這一政策在計劃經濟時期得到較好實施的話，市場經濟條件下的弊端則不斷顯現。企業的生產規模、原料來源、生產工藝以及產品類型的不同，決定了工業廢水成分、特性不同，因而需要有專門的處理技術和工藝，社會化大生產也需要分工。強調「誰污染誰治理」，必然會導致規模不經濟問題。

3、「違法成本低、守法成本高」成為中國特有現象。在工業化擴大供應、城市化創造需求的條件下，「老闆發財、政府埋單、群眾受害」成為一段時期來的「中國特色」。雖然已提出轉變生產方式，但並沒有得到真正執行，主要原因是我國低成本擴張階段還沒有結束，重化工業帶動相關產業的發展還會持續一個時期。環境的「外部性」要求政府的干預和調控；「令行禁止」要求執法部門的嚴格執法，否則中國的環境質量難以得到真正的改觀，這與道路問題無關，而是由環境保護特點和企業趨利性決定的。

三、政策性問題
1、現有政策不能滿足市場化的要求。近年來，國家在污水和垃圾收費、水價改革和外商投資目錄等方面，為環保設施建設和運作的市場化創造了政策環境。如明確提出了投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化的方向；制定了污水和垃圾收費政策；改革現有運營管理體制，實行特許經營；制定了優惠政策，扶持城市污水和垃圾處理產業化的發展；對地方政府提出了監管和規范市場、保障市場化健康有序發展等。但是，一些政策是部門制定的，跨部門時政策所發揮的作用明顯下降甚至被「投機主義」所替代；中央政府只給優惠政策而沒有資金投入，實際執行需要地方出「銀子」，因而出現執行走樣問題；廢物處理收費標准差別很大，一些地區由於收費太低根本不能支撐環保設施的運營。所有這些，都制約了環保設施市場化的進程，需要在政策制定時更注重實際和可操作。

2、環保設施運營資格的認可存在局限性。專業治污公司的出現，改變了政府包辦一切的局面，明確了排污企業、治污企業和政府環保部門之間的職責。同時，有利於引入市場機制，將政府的優惠政策擺在明處，依靠競爭來增強治污企業的自身動力，提高污染治理設施的運行質量，降低運行成本。然而，資格認可也有一定的缺陷，在一定程度上阻礙有能力但沒經歷、有資金但沒有環保知識的人才和社會資金的進入。假如企業家不願意將自己的錢交給別人去支配，無形中將減少社會資金進入環保領域，這與環境保護市場化的初衷是不一致的。

3、享受的政策優惠存在差距。例如，有些地方是以政府為主融資建設的，因而可以享受土地使用權、減免稅、以及排污收費等方面的優惠。而民營企業投資建設的各類污水處理廠，用地比照企業的政策執行，享受不到減免稅；特別是在排污收費方面，由於城市污水處理廠具有公益性，因而處理後的廢水向公共水體排放是不收費的，而中小企業污水處理後向公共水體排放要收排污費，這也事實上增加了中小企業廢水處理的成本，而這種成本最終還要轉嫁到企業的身上。

4、環保設施運營企業的利潤不合理。少數地方的治污企業成為納稅大戶，這種現象其實是不合理的。由於治污企業的盈利主要來自於對排污企業較高的收費，排污企業之所以願意接受這種價格，是因為集中治理以前的交費標准較高；或原來自己處理「規模不經濟」時的成本較高。長期下去，存在一個排污企業和治污企業雙方利益的平衡問題，需要政府的協調。

針對以上工業廢水處理存在的一系列問題提出有關建議如下：

1、對環保設施市場化運營需要加以引導和扶持
環保設施運營市場化，有三層含義。首先，治污企業與排污企業是購買服務關系。第二，治污企業或運營公司自負盈虧；第三，在治污企業或運營公司的選擇上存在競爭關系。推進環保設施市場化的好處在於，一是將污染治理的成本明晰了。原來由政府建設、事業單位運營時，治理成本是模糊的，政府收費後也可能會用於其它方面；由專業化公司運作後則要獨立核算，花多少錢在污染治理上有案可稽。二是形成制衡機制，可以降低監管成本。原來政府要對眾多的排污企業監管，難度較大；實現市場化後，排污企業與治污企業之間形成服務的提供者與購買者關系，不僅降低管理成本，還可以提高監管效率。三是專業化治理，解決了治污規模不經濟的問題。

應對環保設施的建設和運營給予扶持。一方面，環境保護是「外部性」問題，是「市場失效」領域，僅靠市場不能解決問題；另一方面，要發揮市場在配置資源方面的基礎性作用，通過企業化運作，提高污染治理設施的運行效率。換句話說，環境保護光靠政府投入是不夠的，還必須按市場規律辦事，以最小的經濟成本保護環境。由於治污企業的相對壟斷，在批准、核定排污收費價格時，既要保證投資者能夠還本付息並有所盈利，又不能加重排污企業的負擔。因此，投資者的盈利必須有政策優惠，包括土地價格、稅收和其他方面的政策優惠。在政府財政能力有限的情況下，引入民間資本，把政策優惠轉變為治污企業的盈利，按實際提取折舊和大修理費用，提高污染治理設施的運營效率，為環保產業的可持續發展提供保證。

2、為工業污染集中治理創造條件，營造公平的競爭環境
集中治理是解決中小企業污染的有效途徑。實踐證明，市場化運作不僅降低企業治理污染的成本，也可以使他們能集中精力關心市場，發展主業。鑒於中小企業的行業特點及其對市場的依賴，只要政府加以正確引導，完全有可能相對集中於一定的專業區域或工業園區，從而使工業污染的集中治理成為可能。這就解決了因企業規模過小，導致污染治理設施達不到經濟運行規模要求的難題。加強環保設施建設是市場化的又一個條件。我國一些城市污水處理設施運轉不正常，除了資金、政策等原因外，收集污水的管網不足、處理廠達不到設計規模也是原因之一。如果不提高運營效率，建再多的環保設施也難以改變我國環境質量不高的現實。因此，將城市環保設施的建設納入城市建設的總體規劃，做到「同時」建設；環保設施也不能作為「形象工程」來建設，而要科學、合理，切實可行。

在推進工業污染集中治理的政策實施上，必須做到公平、公正、公開，按照市場規律鼓勵競爭，不應妨礙社會資金的流入；對排入公共環境的污染物，應按總量或濃度的統一標准收取費用，權衡不同主體之間的利益關系，使企業的負擔逐步走向合理。

3、建立服務和監督體系，提高環保設施建設和運營市場化的能力
進一步理順政企關系。解決污水處理廠政出多門、責任不清、管理混亂的局面，需要統一管理。進一步提供服務，加強監督。應建立一支精通項目管理、法律和管理知識的專門隊伍，為市場化提供相關技術和信息的咨詢服務。同時，為了規避市場化給政府帶來的經濟風險和給社會帶來的環境風險，各級環保部門理應承擔起污染物排放的監督任務。垃圾處理造成的二次污染風險很大，在推進垃圾處理市場化時，政府應加強監管，地方環保部門必須監測其排放情況，防範環境風險。

加強人力資源開發。國家有關部門應充分利用現有的培訓機構，開展環保設施市場化的科技和管理人才的培訓，提高地方政府推進市場化的能力。

研究制定有關環保設施建設和運營的法規和政策，界定城市環保設施建設和運營的法律責任，對環保BOT項目，應明確參與各方的責任、權利和義務，使之有法可依。
參考資料：周宏春《工業廢水處理設施運行現狀與障礙》

㈣ 污水處理廠是國企還是私企

法律分析：有國企的也有私企的，污水處理廠不都是國企。在我國，早期的污水處理廠都屬於事業單位編制，屬於市政部門管轄，其建設、運營等由城管部門負責。BOT、TOT等國際先進模式引入我國，對於加速我國污水處理廠的建設步伐，改善水環境起到了積極作用，原有的污水處理廠也大多進行了企業改制，有屬於事業單位的，有屬於國營企業的，也有屬於外資、私企的。

法律依據：《中華人民共和國環境保護法》

第四條 保護環境是國家的基本國策。國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。

第五條 環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務。

審核通過

㈤ 污水廠隨便排出污水，你認為哪個部門責任最大

保護環境，人人有責是我們在生活中常喊的一句口號。對於任何污染環境的行為我們都要堅決的制止，保護環境需要我們每一個人從小事做起，從身邊做起。在發現物污染環境的行為時，我們要及時的想環境保護相關部門進行舉報和投訴，讓環保相關部門來對污染環境的企業和個人進行處罰和教育。假如一個污水廠隨便排出污水的話，當地的環保相關部門的責任最大。

環保相關部門的只要職責就是保護當地的自然環境，處罰和教育污染環境的企業和個人。一個污水廠隨便排污水首先是環保相關部門的監管不到位。環保相關部門對於各大企業的排放物有監督的責任，如果污水廠隨便排污充分體現了環保相關部門的失職；其次，環保相關部門有制止環境污染的行為。污水廠隨意排放污水的行為是需要環保相關部門來及時制止的，如過這種行為長時間沒有被制止，也是環保相關部門的嚴重失職；最後，環保相關部門要對污染環境的污水廠進行處罰。污水廠隨便排污水的行為是需要進行處罰的，甚至需要進行停產整頓的。

如果在環保相關部門制止以後，污水廠還在隨意排放污水，那麼也反映了環保相關部門的處罰力度不夠，需要對這樣的行為再加大處罰力度，甚至可以採取停業整頓的辦法會進行教育和處罰。

你覺得環境污染的發生，環保相關部門的責任是不是最大？

㈥ 急，急，急，污水處理廠工作怎麼樣

一工作技術含量不高，工作也不算繁重，進入門檻不是很高，但需要責任心版。工資不會很權高。

㈦ 污水處理廠是國企嗎

問題一：污水處理廠都是國企嗎？ 不是，有些是私企在運營，

問題二：污水處理廠是國企還是事業單位

問題三：污水處理廠好么，屬於什麼性質的單位 個別省市是參照公務員管理，大多數是行政單位，公務員編制。

問題四：污水處理廠是國有企業嗎 是的

問題五：國企的污水處理廠怎麼進？找關系有用嗎 80分 各地具體情況不一樣。大部分是國企，也有委託第三方處理污水的。

問題六：北控水務集團旗下污水處理廠是國企嗎? 北控水務是國企，但只是掛名的國企，都是壓榨一線員工的垃圾企業。

問題七：縣城裡污水處理廠是國企大嗎？是事業單位嗎 各地具體情況不一樣。大部分是國企，也有委託第三方處理污水的。

問題八：污水處理廠屬於事業單位嗎 首先我可以肯定的告訴你,污水處理廠自主招人,被招入的人員一定不是事業編制,可能是編外的合同工,待遇比照事業編人員管理,可是沒有編制.還有就是臨時工,這種還是不去為好,待遇嘛就是當地最低工資.
其次污水處理廠本身可能是事業單位,但是很大程度屬於自收自支,其實就是企業.這種單位招人進去還是合同工,根本不在編制.當然比當地的普通企業待遇能強一些.

問題九：污水處理廠屬於什麼編制 你的情況明顯不算，。
早在90年代我國自來水公司就已完成事業單位向企業的改制，現在一般地方的自來水企業為市屬或縣屬國有企業，因此，不在有事業編制一說。但是仍按照國家國有企業職工管理辦法管理（看清楚是國有企業職工而不是事業單位）。
但是還有少部分地方特例，其員工有事業編制，但這屬於歷史遺留問題，所以後進入員工均為國有企業職工。
而被私人買斷的自來水公司屬於國有企業改制，其人員與社會一般職工一樣，還不如國有職工。
我是某地級市自來水公司的，歡迎你隨時追問

㈧ 既然排放後還要經污水處理廠處理，為什麼污水要達標排放，「達標」是否只針對企業來講的

說實話，有些地方來污自水處理廠少，地方對企業污水排放標准設定會比較高。然而，企業污水處理能力有限甚至沒有，若給企業定的污水排放標准過高，污水處理廠當然容易達標了，但會誘使/造成企業直接違規排污，污水處理廠也有推卸責任的嫌疑，所以污水排放標準的設定是否合理、公平也很重要。我覺得地方政府完善污水管網，增設污水處理廠才是整治水質重要的一環。

㈨ 污水處理廠裡面的化驗員責任大嗎

責任不大，化驗員只要按照規定，將化驗出來的數據如實的登記就可以了，沒有什麼責任，也承擔不了什麼責任。化驗員的責任一點兒都不大。