① 污泥堆肥方案
目前,污泥的處置方式主要有填埋、焚燒、海洋傾倒和土地利用等。前三種處置方法由於環境和經濟壓力日益增大及二次污染問題而逐漸減少或被禁止。同時,土壤長期施用化肥會產生不可逆的破壞,而污泥中含有豐富的氮、磷、鉀和有機質,堆肥產生的腐殖質能改良土壤,因此污泥的土地利用越來越受重視。堆肥法是污泥土地利用的一種,用堆肥法處理後的污泥進行農業利用,具有經濟簡便、不需外加能源、不產生二次污染、可資源化等優點。因此,污泥堆肥化已成為環保領域的個研究熱點。近二三十年來,污泥堆肥處理研究十分活躍。國內外學者對污泥堆肥的過程式控制制、監測方法、腐熟度評價、添加劑的選擇等方面進行了深入的研究。目前,國際上較為先進的處理方法是利用快速發酵回轉倉完成中溫、高溫連續發酵的工藝。它具有高效、防臭、成品質量高的特點,在美國、日本、歐洲廣為採用。國內的一些相關企業根據不同的污泥特性也開發了一些先進的工藝和設備,克服污泥軟化、霉變、重金屬等難題,利用脫水污泥製取復混肥、菌肥,顯示出廣闊的市場前景。
2、國內污泥堆肥研究進展
在我國和印度等東方國家,原始的堆肥方式很早就已經出現,勞動人民一直重視堆肥對土壤的改良作用。但與國外相比,在理論研究與實踐方面,我國對城市污泥農用資源化的研究均相差甚遠。20世紀60年代初,北京高碑店污水處理廠進行的污泥自然通風堆肥試驗獲得成功,並確定了好氧發酵堆肥工藝的主導地位。目前,全國現有不到1/4的污水處理設施中有污泥穩定處理設施,處理工藝和配套設備較為完善的還不到1/10。
北京市環境保護科學研究院研究建成了一條年產3000t的有機復合肥生產線。採用自行研製的高效滾筒污泥堆肥設備進行動態快速發酵,在對污泥進行無害化處理的同時又降低了其含水率,解決了制肥工藝中關鍵的預處理問題,是一種高效的污泥堆肥裝置。
為達到經濟實用、高效低耗的污泥堆肥處理目的,必須對污泥堆肥過程進行更深入系統的實驗研究,使城市污水污泥堆肥化具有較好的經濟效益,環境效益和社會效益。今後從以下幾個方面加強研究:展開新型調理劑的研發,注重污泥堆肥過程中臭味的控制,建立起污泥堆肥工藝過程和產品的評價標准,深入研究並分離出快速好氧堆肥的優勢種群,縮短堆肥時間,提高堆肥效率。我國污泥農用的比例還不足10%,污泥堆肥有很大的發展前途和空間。
3、該項目解決的技術瓶頸和技術問題,完成後市場需求前景、推廣應用領域、達到的技術水平,以及在國民經濟發展中的作用。
目前,我國城鎮污水污泥處理中,普遍存在重視污水處理設施建設,忽視污泥處置設施的配套;重視維持污水處理設施的運行,忽視污泥的無害化、穩定化規范處置,以致造成污水處理後大量的污泥得不到有效處置,引起新的污染,城鎮污水污泥的處理處置已成為我國當前亟待解決的環境問題。導致這一狀況的產生,除了由於我國污水廠大規模建設始於引進國外資金和技術的歷史原因之外,其中一個重要原因是缺乏適合我國國情和地區條件、具有安全、環保、經濟特點的城鎮污水污泥處理處置系統技術。特別是污泥的好氧發酵處理技術(即堆放)及土地利用,被納入污泥處理處置國家技術政策,並列為最佳可行技術之後,研究開發其集成、實用技術體系,就顯得更為重要。
為了有效解決城鎮污水污泥處理處置及污染防治難題,我公司組建省內首家污泥污染治理專業隊伍,組織科研人員進行產、學、研攻關,應用生物技術、多功能高效機械、環境礦物材料以及我國土壤肥料研究最新成果,遵循對污泥中的有機物在好氧發酵、微生物的作用下進行降解,同時好氧反應釋放的熱量形成大於55攝氏度的高溫殺死病源微生物,污泥終端產品符合無害化指標、穩定化指標,以及污泥污染物限值(最高允許含量),組成城鎮污水污泥好氧發酵處理、土地利用污泥處理集成配套技術系統,技術系統具體包括:污泥發酵物料調質預處理關鍵設備——多功能物料處理機(已獲國家專利)好氧發酵設施及微電升溫控制器、後處理及臭氣、重金屬污染綜合控制技術以及污泥產品的養分揮發控制及延伸增值開發等。本項目技術的示範工程已在張掖市污水處理廠建成,本污泥處理處置集成配套技術,符合國家環保部2010年2月發布的《城鎮污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南》(試行)中關於「污泥好氧發酵污染防治最佳可行技術」工藝流程、工藝參數、污染物削減及污染防治措施,技術經濟適用性以及土地利用的規定要求。
本項目利用自主產權核心設備物料多功能處理機,研發適合我省及西北地區環境條件及經濟水平的城鎮污水污泥處理及污染防治集成技術,填補了占我國80%以上中、小污水處理廠目前尚無污泥處理處置專用設備及系統技術的空白,項目技術原於國家鼓勵支持的「適合我國國情和地區特點的污泥處理處置、新技術新工藝和新設備」的技術政策導向。
本項目有效利用好氧發酵生物堆肥技術,不外加能源、零排放、全回收、無二次污染,有機廢棄資源再生循環利用等特點,對污泥進行高效、節能、低成本處理,成功解決了目前城鎮污水污泥處理中地區經濟水平與投資門檻,技術壁壘與普及推及推廣,污染治理與與資源再生利用的矛盾和難題。項目符合國家污染減排,發展低碳經濟,建設生態文明的政策導向。
第二章 項目實施方案
2.1、項目前期工作情況:項目已開展的前期工作,企業現有支持配套條件,技術或成果來源,知識產權情況,技術或藝特點等。
2.1.1項目前期工作情況
城鎮污水污泥生物堆肥處理處置技術,涉及微生物學、生物工程、物理、化學、機械,建構築物設計以及肥料製造、植物營養等多學科領域,專家就「城市污泥高效生物堆肥與農林安全利用技術設備研製及示範」為題,聯合申報2009年國家資源環境技術領域863計劃,形成了理論基礎,核心技術研發目標和工藝路線規范。實踐證明。本項目技術路線符合國家《城鎮污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南》提出的《最佳可行技術》規定要求。
污泥處理示範工程的建成,使我公司具備項目規劃、工程、工藝設計、核心設備研發、產品延伸開發、土地利用及開拓廣闊環境市場的能力。
2、技術成果來源,知識產權情況
3、技術工藝特點
本項目利用自主研製的可同時進行粉碎、混合、攪拌、調質、接種乃至造粒作業的」城鎮污水污泥堆肥物料多功能處理機」,研發適合西北地區的污泥堆肥的集成配套技術,解決污泥堆肥中的物料調質處理、除臭、重金屬消解、堆肥產品延伸增值等工藝難題,開發生產多種專用肥料及其用品。國內未見相同文獻報道。
2.2、項目研發或建設主要內容、目標及創新點:包括技術特點、關鍵技術和關鍵工藝或需要增加的主要研究試驗設施、儀器設備和相關支持軟體等;實施方式(自主開發、消化吸收、國際合作)、技術和工藝路線;項目進度安排、實施期限等。
1、污泥好氧發酵生物堆肥處理污染防治集成技術包括:污泥發酵物料調質預處理關鍵設備「城鎮污水污泥堆肥物料多功能處理機」(已獲國家專利授權),「污泥好氧控溫動態堆肥工程技術」的核心設備,污泥堆肥產品養分揮發控制及延伸增值開發等單元技術。項目技術具有不外加能源、無二次污染、零排放、全回收、節能低耗、高效實用等特點,符合國家環保部2010年2月發布的《城鎮污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南》」「污泥好氧發酵污染防治最佳可行技術」關於工藝流程、工藝參數、污染物削減及污染防治措施、技術經濟適用性以及土地利用的規定要求。
2、2010年完成「污泥翻堆式條垛好氧發酵堆肥技術和設備」系統工藝的研發,為了縮短我國城鎮污水污泥處理技術,與發達國家的差距,在吸收、消化國外先進污泥處理設備的基礎上進行了整合創新,所研發的「污泥好氧溫控動態發酵堆肥處理工藝和設備」是我公司第二代核心技術,將用於本項目建設中。
達諾式發酵滾筒,由於結構簡單,生產效率高,是經濟發達國家經常用來處理污泥等固廢的主要設備。這項1933年出現於丹麥的技術,已經過近80年的歷程,全世界已有150多家工廠在應用,但是無人對它做突破性的改進,使其更加完善高效。我公司首先針對其工藝上的不盡合理作出創新調整,使其一次發酵時間由原來的3-4d縮短到12h,完全腐熟的的堆肥產品,微生物菌群數上升2個數量級,使其成為良好的生物有機肥料。目前該項技術的關鍵設備設計圖紙已送交委託廠家進行審核,評估其技術的合理性,相關專利正在准備申報中。該技術的推廣應用,將加速我國特別是西北地區污水污泥處理處置進程,為實現國家污染減排目標,完成「十二五」環境保護規劃做出積極貢獻。
第三章 項目建設目標
3.1、達到的技術性能指標和參數:
3.1.1、指標:
1、經好氧發酵處理後的污泥含水率小於40%;
2、有機物降解率大於40%;
3、蠕蟲卵死亡率大於95%;
4、糞大腸菌群菌值大睛0.01%,(GB18918-2002)
3.1.2、參數:
1、好氧發酵前:污泥混合物料含水率調到55%~65%、碳氮比(C/N)為25:1~35:1、有機質含量通常不小於50%、pH值6~8。
2、採用條垛式好氧發酵翻堆通風發酵周期約15d,溫度55℃以上持續5~7d。
3、採用好氧動態發酵時發酵時間12h,陳化期5~6d,60℃溫度維持3d以上。
4、動態好氧發酵強制通風時,每1m3物料通風量0.05~0.2m3/mm。
② 張掖東北郊污水處理廠有幾家
一家。張掖,古稱甘州,是甘肅省轄地級市,甘肅省人民政府批復確定的河西地區旅遊中心城市及重要的商貿流通樞紐,甘肅省農副產品加工和能源基地之一。張掖東北郊污水處理廠有一家,就是張掖市第二污水處理廠。張掖環境優美,交通便利。
③ 張掖市2010年政府工作報告的2010年政府工作的目標任務
2010年,是實施「十一五」規劃的最後一年,也是充滿機遇和挑戰的一年。全球經濟逐步回暖,國內經濟整體向好,發展的外部環境正在繼續改善。國家宏觀經濟政策保持基本穩定,財政資金重點支持民生保障、社會事業 、「三農」和西部欠發達地區,信貸投放重點向戰略性新興產業和節能環保等方面傾斜,國家西部大開發戰略第二個10年規劃的實施和國務院支持甘肅加快發展指導意見的出台,為我們爭取更多的政策和財力支持提供了新機遇。省委、省政府「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」區域發展戰略的實施,為我們發揮資源優勢、優化產業布局、加快培育區域經濟增長極拓展了新的發展空間。市委二屆七次全委(擴大)會議確立的「生態安全屏障、立體交通樞紐、經濟通道」的發展背景和基本定位,把張掖發展的方向、路徑、重點更加緊密地融入國家產業政策和全省區域發展布局之中,進一步拓寬了「三條路子」,強化了「十大工程」,將使我們的工業強市有基礎,現代農業有支撐,城鎮化有特色,對進一步凸顯區位優勢、擴大對外開放、承接產業轉移、增強發展活力產生重大推動作用。同時我們也看到,金融危機對實體經濟的影響還沒有完全消失,經濟增長中的不確定因素依然存在;國家在調結構、促轉變的主基調下,強調保持投資適度增長,重點用於完成在建項目,嚴格控制新上項目,將給我們增加項目投資帶來一定難度;我市經濟增長對國家投入的依賴程度高,經濟回升的基礎還不夠牢固。在當前和今後相當長的時期內,我們將突出面對積極變化和不利影響同時顯現、短期問題和長期問題相互交織,機遇與挑戰並存、動力和壓力同在的復雜局面。為此,我們既要充分看到有利條件和積極因素,增強機遇意識,堅定發展信心,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,更加周全地做好應對各種困難和挑戰的准備。
總體上看,隨著國內外經濟形勢的進一步好轉,隨著中央促進經濟增長一攬子計劃的進一步實施,今年經濟社會發展的總體形勢將好於去年。只要我們把思想認識統一到中央和省上的總體要求上來,統一到市委的決策部署上來,進一步理清發展思路,創新發展模式,抓住主要矛盾,突破重點難題,就一定能戰勝前進道路上的各種挑戰和困難,不斷開創張掖科學發展的新局面。
政府工作的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,立足生態安全屏障、立體交通樞紐、經濟通道的發展定位,突出生態建設、現代農業、通道經濟三個重點,在國家宏觀政策導向中搶抓機遇,在全省區域發展布局中搶佔先機,在走好「三條路子」、推進「十大工程」中再求突破,著力促進發展方式轉變和經濟結構調整,著力加快項目建設和投資增長,著力發展戰略性新興產業和特色優勢產業,著力加強城鄉基礎設施建設和資源環境保護,著力改善民生和發展社會事業,推動全市經濟社會持續平穩較快發展。
全市經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長11.5 %;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長17%;大口徑財政收入增長13%,地方一般預算收入增長12%;城鎮居民人均可支配收入增加600元,農民人均純收入增加500元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;萬元生產總值能耗降低4%,主要污染物排放總量得到有效控制。
今年經濟社會發展的任務十分艱巨,實現上述工作目標,必須更加註重把國家政策機遇、全省區域發展戰略與張掖發展實際結合起來,與時俱進走好張掖特色發展之路;更加註重把加快優勢資源轉化、發展特色產業與培育戰略性新興產業結合起來,推進經濟結構調整,進一步提高經濟增長質量和效益;更加註重把轉變發展方式、調整經濟結構與保持經濟平穩較快發展結合起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展;更加註重把加強城鄉基礎建設、推進城鎮化進程與統籌城鄉協調發展結合起來,大力拓展發展空間;更加註重把提升綜合經濟實力、加強社會建設與改善民生結合起來,進一步提高經濟社會發展的協調性。
突出抓好以下九個方面的工作:
一、千方百計擴大項目投資,力促經濟平穩較快增長
緊緊抓住國家繼續擴大內需、實施重點產業振興規劃和支持甘肅加快發展的歷史機遇,力爭在實施「十大工程」、開發優勢資源、培育特色產業、加強基礎設施和民生保障等方面再上一批大項目、好項目,確保開工各類項目470項,完成固定資產投資123億元,生產性投資達到50%以上,努力實現投資規模和投資結構雙突破。主動做好土地徵用、拆遷安置等工作,確保蘭新鐵路第二雙線、軍民合用機場、祁連山腹地環線旅遊等重大項目順利推進。全力抓好40億立方米煤制氣一期等17個投資億元以上的重點工業項目,積極推進雲鵬公司10萬噸菊芋生產線等10個列入國家支持的重點技改項目,形成拉動經濟增長的新動力。組織實施投資60億元的176項基礎設施項目,加快山丹馬營河、民樂大堵麻兩個大型灌區續建,高台新壩中型灌區節水配套改造等水利工程建設;配合750千伏過境段建設,實施高台330千伏、甘州110千伏輸變電等24項電網建設和改造工程;開工建設國道227線至飛機場、甘州至肅南110公里二級公路,完成上年結轉的143公里鄉鎮公路,建成400公里通村油路(水泥路),實施張掖火車站改造工程,進一步改善水、電、路等基礎條件。著力抓好投資6.9億元的88項社會事業及旅遊項目,不斷改善群眾生產生活條件,促進經濟社會協調發展。堅持分層抓項目的工作機制,縣區重點抓一批體現特色優勢、增強發展後勁的大項目,確保新開工年度投資上億元的工業項目1項、甘州區2項,保持投資對經濟增長的持續拉動。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制和工程監理制,加強項目資金使用監管,切實提高項目建設質量。結合編制「十二五」規劃,全方位、寬領域、多渠道發掘項目,積極做好中央新增投資項目爭取工作,推動項目投資再上新台階。
二、大力發展新興工業,推動經濟結構調整優化
堅持擴張總量和調整結構相結合、改造傳統產業和發展新興工業相結合、承接產業轉移和增強內生動力相結合,藉助交通樞紐、經濟通道和園區平台,推動發展方式轉變,夯實工業強市基礎,構建工業主導型經濟格局。加快黑河寶瓶、陶萊河三道灣等14個電站建設和火電二期項目審核進度,繼續做好黑河抽水蓄能電站前期工作。緊緊抓住河西新能源及新能源裝備製造業基地建設的機遇,推進風能、太陽能資源勘測評估,加快平山湖風電場、高台八壩灘太陽能光熱發電項目前期工作,力爭啟動1至2個裝機5萬千瓦的風電項目,開工建設甘州區南灘1萬千瓦光伏發電項目。加強同華電集團、航天研究院等央企的戰略協作,全力以赴促成太陽能光伏、光熱發電設備製造項目落戶張掖。堅持技改、續建、新上並舉,改造提升采礦冶煉、建材化工、農副產品加工等傳統產業,加快山丹4萬噸中低碳錳鐵、甘州日產5000噸新型干法水泥、民樂30萬噸電石、臨澤100噸阿維菌素等項目建設;抓好有年集團1萬噸澱粉生產線改造等重點農畜產品加工項目,力爭在肉牛屠宰和肉食品精深加工方面實現新突破。加強工業園區基礎設施建設,改善提升園區功能,重點推進鎢鉬冶金新材料、煤制氣多聯產項目,拉長資源精深加工和循環利用的產業鏈,努力把張掖循環經濟工業園區打造成具有較強帶動力、體現集聚效應的國家級循環經濟示範園區。加強對中小企業和非公經濟的扶持服務,認真落實土地、財稅、信貸、出口等方面的扶持政策,降低市場准入門檻,優化創業服務環境,促進中小企業和非公經濟快速成長。加強工業經濟運行監測,及時協調解決企業生產經營中出現的困難和問題,推動工業經濟快速發展,力爭全市工業增加值增長17%。
三、加快發展現代農業,促進農民持續穩定增收
堅持用工業化思維謀劃農業,探索建立節水農業與生態保護相生相伴的耦合體系,大力發展現代農業,提升農業綜合生產能力,提高農民收入水平。做大做強制種、肉牛、馬鈴薯、設施蔬菜、設施葡萄等特色優勢產業,整頓規范種子生產經營秩序,穩定玉米制種面積;轉變畜牧業發展方式,擴大肉牛養殖規模,促進加工增值;加快馬鈴薯良種繁育體系建設,擴張基地規模,提高加工轉化能力;強化科技指導服務,提高品質效益,拓展銷售市場,新增設施蔬菜、葡萄1萬畝。加強農業社會化服務體系建設,健全公益性農技服務網路。圍繞重點產業,大力推進農業機械化。定向培訓300名村幹部、種養大戶,聘請400名「土專家」、「田秀才」,引進100名高層次農業技術人才,為農民群眾提供留得住、用得上的科技服務。落實與中國農科院簽訂的框架協議,加快編制張掖綠洲現代農業試驗示範區建設規劃,高標准配套完善渠、路、林、田等基礎設施,打造綠洲農業試驗示範新基地;加強與中核五院的聯系協作,積極配合建立航天育種基地,進一步提升農業科技水平。大力推行農產品技術、質量和衛生安全標准,加強動植物防疫檢疫、農產品質量檢測和農業預警體系建設,推廣標准化生產面積260萬畝,建設標准化養殖小區140個,進一步提高農畜產品質量安全達標率;積極開展無公害農產品、綠色有機食品認證申報,完成「金張掖」玉米種子、肉牛、紅提葡萄地理標志證明商標注冊;積極創造條件,加強產銷對接,開拓特色農產品國內外市場。發展壯大農產品加工龍頭企業,創新產業化經營模式,規范利益聯結機制,提升產業發展水平。認真落實國家強農惠農政策,整合黑河綜合治理、退耕還林後續產業扶持等項目資金,用好農村婦女小額擔保貸款,加大財政專項投入,重點扶持發展肉牛產業和設施農業。優化資源配置,創新培訓機制,完成6.5萬農村勞動力培訓任務,帶動勞務輸轉26 萬人,實現收入22億元。抓好新一輪新農村建設試點,確保完成年度建設任務。動員社會力量,加大資金投入,強化產業支撐,加快沿山地區脫貧致富步伐。
四、積極推進城鎮化進程,不斷拓展發展空間
堅持以生態文明引領城市建設,重點抓好城鄉規劃修編、濕地保護利用、新城區配套建設、老城區改造提升和城市綜合管理,全面完成總投資45億元的133個城鎮建設項目,進一步彰顯張掖歷史文化名城、塞上江南的城市特色。充分發揮城鎮規劃的龍頭作用,加快國家濕地公園、濱河新區、老城區改造、重點小城鎮等城鄉規劃修編,為推進城鄉一體化創造條件。按照市區城市建設事權劃分原則和工作要求,強力推進濱河新區開發和濕地保護,完成濱河大道等主幹道路和水源涵養工程,加快寧和園三期和濱河小鎮一期住宅建設,配套完善供暖、供水、垃圾處理、美化綠化等基礎設施,進一步拓展城市發展空間,為吸引項目投資、聚集生產要素搭建平台。加快推進老城區平房、背街小巷和西、南、北三條大街綜合改造,完成西一路、東環路向南延伸段拓建和張火公路設施配套,建設鼓樓四周地下人行通道。完善供排水管網,實施天然氣入戶工程,擴大集中供熱面積,加強既有建築節能改造,進一步提高供水、供電、供熱、供氣等公共服務質量。支持五縣縣城發揮自身特色優勢,科學調整城鎮空間結構,抓好道路交通、垃圾填埋、污水處理、集中供熱、特色街區、文體場館、物流服務等公共設施建設,改善城鎮生態環境,不斷提高城鎮綜合承載能力。用足用活國家放寬城鎮戶籍限制等促進城鎮化發展的相關政策,增加城鎮人口,擴張城市規模。建立健全加強城市管理的長效機制,繼續開展市容環境綜合整治和示範街區創建活動,更好地滿足人民群眾提高生活質量的要求。
五、著力發展現代服務業,提升壯大三產實力
充分發揮張掖在河西地區「居中四向」的區位優勢和交通樞紐的有利條件,大力發展以旅遊業和物流業為重點的現代服務業,做好發展通道經濟大文章,提高三產在經濟總量中的比重。順應居民消費結構升級的新形勢,把旅遊業作為我市經濟發展的突破口和著力點,整合旅遊資源和工作力量,建立旅遊產業統一規劃、合理開發、統籌發展的體制機制,構建大旅遊格局;圍繞祁連山腹地環線旅遊,修編完善旅遊發展總體規劃和景區建設開發規劃,加大以大佛寺、馬蹄寺、駱駝城遺址為重點的人文景觀建設力度,大力開發祁連山冰川、黑河濕地、紅色旅遊、丹霞地貌、山丹馬場、肅南草原等優質資源,著力打造富有魅力的特色旅遊區和目的地;強化宣傳促銷、市場拓展,進一步完善「優秀旅遊城市」服務功能,打響金張掖旅遊品牌,提高旅遊產業整體競爭力。以建設河西物流中心為目標,加快城鄉市場體系建設,積極爭取國家商貿基礎設施建設專項資金,規劃建設物流園區和交易平台。繼續實施「萬村千鄉」和「雙百市場」工程,完成西二環路等重點集貿市場改造任務,新建標准化農家店200家,進一步暢通商流物流渠道,改善城鄉消費環境。認真做好家電、汽車、摩托車下鄉工作,力爭產品銷售額比上年提高30%以上。扎實推進便民服務進家庭、便民商業進社區工程,鼓勵發展金融保險、咨詢中介、物流配送、文化教育、康復健身等新型服務業態,增強消費對經濟增長的拉動作用。有效增加普通商品住房供給,支持居民改善性住房需求,新建商品房60萬平方米,改造農村危舊房1.5萬戶。整頓市場秩序,規范競爭環境,保持全市物價總水平基本穩定。鼓勵支持外貿出口企業開拓國際市場,不斷擴大特色產品的市場份額。
六、更加註重改善民生,促進社會和諧穩定
堅持盡力而為、量力而行和普惠制的原則,繼續興辦一批惠民實事。全面落實更加積極的就業政策,廣拓就業渠道,推進全民創業,加強對退役軍人、殘疾人、零就業家庭和低保戶等困難群體的就業創業指導服務,新增城鎮就業1.5萬人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內;繼續實施促進高校畢業生就業行動計劃,確保全市80%以上的畢業生實現就業(見習);把大力發展中等職業教育和30萬勞動力技能培訓結合起來,促進城鄉新生勞動力創業就業;增加城鎮小額擔保貸款投放,鼓勵和引導下崗失業人員自主創業。完善城鎮職工醫療保險、新型農村合作醫療、困難群眾醫療救助制度,強化被征地農民社會保障,積極推進新型農村社會養老和農村殘疾人養老保險試點,進一步擴大社會保障覆蓋面。深入開展社會保險擴面征繳和市級統籌專項行動,重點做好私營企業從業人員、城鎮靈活就業人員和農民工參加社會保險工作,著力解決未參保集體企業參加城鎮職工養老保險、地方關閉破產企業退休人員參加醫療保險、「老工傷」納入工傷保險統籌等遺留問題。落實城鎮低收入家庭住房保障政策,建設經濟適用住房3.3萬平方米、廉租住房12.5萬平方米。進一步完善城鄉困難群眾低保、醫療、教育、法律援助、臨時救助等社會救助體系,切實保障困難群眾、受災群眾的基本生活。做好老齡婦幼、扶殘助殘工作,發展社會福利和慈善事業。支持少數民族和民族地區經濟社會發展,依法加強宗教事務管理,促進民族團結、宗教和順。堅持和完善領導接訪、首辦責任、信訪督辦制度,健全矛盾糾紛排查調處機制,加強行政復議能力建設,認真解決群眾合理訴求。強化安全生產責任,整治安全生產隱患,嚴防重特大安全事故發生。加強應急管理機制建設,提高處置突發公共事件的能力。深入推進「平安張掖」建設,充分發揮社會治安防控體系作用,強化綜合治理和專項整治,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,增強人民群眾的安全感。加強社會主義精神文明建設,積極營造共建共享的和諧社會環境。
七、全面發展社會事業,努力提高公共服務水平
堅持教育優先發展戰略,完善義務教育經費保障機制,調整學校布局,優化資源配置,實施中小學校舍安全工程,完成危房改造14萬平方米,建設4所規模3000人以上的城區初級中學,建成7個鄉鎮寄宿制中學學生公寓,促進城鄉教育均衡發展。提高高中階段教育水平,做好中等職業教育二期規劃和項目爭取工作,支持河西學院和張掖醫專健康發展。以師德師風建設為重點,進一步加強教師隊伍建設,努力辦好人民滿意的教育。加快科技進步和技術創新,促進科技成果轉化,不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。繼續推進醫療衛生機構標准化建設,完成市中醫院門診綜合樓、甘州區醫院住院部等11所醫療保健機構、10個鄉鎮中心衛生院、80個村(社區)衛生所改造建設任務;加強基層醫務人員培訓,不斷提高基層醫療衛生服務水平;認真抓好甲型H1N1流感防控工作,嚴防疫情擴散蔓延。加快公共文化、文化市場和文化產業建設,抓好文化信息資源共享工程和鄉鎮綜合文化站建設,重視發揮「農家書屋」作用,加強絲路「申遺」、文物普查、文化遺產保護工作,完成城區有線電視數字化整體轉換。完善群眾體育服務設施,廣泛開展全民健身活動。加大食品、葯品監管力度,保障人民群眾生命健康安全。進一步加強人口和計劃生育工作。搞好第六次人口普查。深化國防教育,加大擁軍優屬、雙擁共建力度,積極做好轉業退伍軍人優撫和駐軍部隊隨軍家屬就業安置工作,推動民兵、預備役和國防動員力量建設,積極爭創全國雙擁模範城。加強社區工作,創新服務方式,拓寬服務領域,充分發揮社區促進就業、化解矛盾、維護治安和保障民生的重要作用。繼續做好人防、氣象、地方誌、防震減災、外事僑務、檔案管理等工作。
八、深入推進改革開放,增強加快發展的活力動力
深化農村綜合配套改革,穩定農村基本經營制度,鼓勵和支持龍頭企業、合作組織、能人大戶參與土地流轉,培育一批集約化生產、產業化經營的典型樣板。加快推進集體林權制度改革,增強林業發展活力。全面完成市、縣(區)政府機構改革,大力推進事業單位分類改革,規范完善教育、衛生系統績效工資制。完善人才培養使用機制,扎實推進「雙選雙進」企業人才隊伍建設工程,用好現有人才,引進急需人才,激勵人才幹事創業。深化醫葯衛生體制改革,做好高台縣基本葯物制度試點工作,在基層醫療機構推行基本葯物制度,促進基本公共衛生服務逐步均等化。強化公共財政體系建設,繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等財政管理改革,鞏固縣鄉財政管理體制改革成果,繼續做好省直管縣和鄉財縣管工作,嚴格預算管理,優化支出結構,建立健全民生投入保障機制。依法加強稅收征管,全面開展稅源動態監控和稅收信息化管理,確保實現應收盡收。加強行政事業單位國有資產管理,逐步推進市政公用事業市場化進程,鼓勵社會資金參與市政公用設施建設。創新融資方式,拓寬融資渠道,建立市縣(區)兩級政府土地出讓、抵押擔保貸款等多渠道融資格局。改善金融生態環境,大力實施金融帶動戰略,加強銀政銀企合作,引導金融機構增加對「十大工程」、重點項目、中小企業的信貸投放,支持蘭州銀行設立分支機構,擴大服務業務。加大對外經濟技術交流力度,鼓勵支持多領域的院地、校地、企地合作,為資金、項目、人才引進開辟廣闊通道。規劃建設「園中園」,開辟「項目特區」,以優惠的條件、優質的服務,主動承接沿海地區產業轉移,吸引周邊地區建設資源轉化加工園區,推動招商引資實現新突破。
九、強化生態保護和資源利用,提升可持續發展能力
圍繞建設資源節約型、環境友好型社會,加強生態環境保護和資源開發利用,促進經濟發展與資源環境相協調。積極爭取國家支持,切實抓好祁連山冰川、天然林保護、退耕還林、退牧還草、防沙治沙等生態環境項目建設,加快推進黑河流域綜合治理前期工作,強化張掖生態安全屏障的功能定位。深入推進節水型社會建設,以農業節水為重點,加大節水技術推廣應用,為工業發展、城鎮化建設和生態保護騰出用水空間,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。認真落實全省循環經濟總體規劃,嚴格執行新建項目節能環保准入標准,推進建築、交通運輸、商業民用以及公共機構節能工作,加快淘汰落後產能,有效控制污染物排放,提高資源綜合利用效率。嚴格執行基本農田保護制度,推進土地整理和農村宅基地置換復墾,保持耕地總量占補平衡。堅持開發、利用、保護並重的原則,充分利用國家對祁連山西段重點找礦區的扶持政策,用好市級地質勘查專項資金,支持重點資源勘查項目,整頓規范開發秩序,增強礦產資源對經濟發展的保障能力。加強調查研究,科學編制全市「十二五」經濟社會發展規劃。
④ 張掖市有哪些國企
濱河集團, 絲路春酒業集團
⑤ 張掖市附近的鄉鎮有哪些
黑河水電,張掖城投、河西水電、絲路春酒廠、張掖電廠、污水處理廠
等
⑥ 張掖市玉水環衛設施銷售有限責任公司怎麼樣
張掖市玉水環衛設施銷售有限責任公司是2013-10-18在甘肅省張掖市甘州區注冊成立專的有限屬責任公司(自然人投資或控股),注冊地址位於甘肅省張掖市甘州區濱河新區玉水商業街A2號樓。
張掖市玉水環衛設施銷售有限責任公司的統一社會信用代碼/注冊號是91620702079279939R,企業法人巴莉,目前企業處於開業狀態。
張掖市玉水環衛設施銷售有限責任公司的經營范圍是:環衛設施、防護設施、照明設施、景觀設施、停車場設施的銷售、安裝及維修服務;污水處理設備銷售及工程施工;移動旅遊廁所、崗亭、金屬構件及圍欄的製作、銷售、安裝及維修;環衛設備、環衛車輛、垃圾壓縮站設備的銷售、安裝及售後維修服務;建材、窗簾、健身器材的銷售及安裝;人造草坪、兒童玩具、塑料製品、游樂設施設備、空調、電氣設備的銷售、維修及售後服務。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。
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⑦ 張掖經開區循環經濟示範園污水處理廠是不是國企
是。根據查詢張掖市經創投資發展集團有限公司官網信息顯示,張掖市經創投資發展集團有限公司是張掖經濟技術開發區管理委員會,出資設立的綜合性國有獨資公司。