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金山區工業廢水處理大概多少錢

發布時間:2025-02-07 12:58:23

污水處理菌種應用優勢(附案例)

現代工業化工業廢水中的水污染源各種類型很繁瑣,為到達工業廢水中污染物質降解的效果,選調對工業廢水獨特降解作用的微生物菌後歷經一系列的馴化,培養而得到耐鹽,耐沖擊,穩定性強的污水處理菌種,能有效性去除氨氮、BOD、氨氮、SS、硝酸根、硫酸根、色度、臭味、毒性物質、化合物污染物質等。

勘察報告| 某精機公司機械加工廢水項目

項目地點: 上海市金山區楓涇古鎮

工藝流程: 調節池→pH調節罐→氣浮機→好氧池→氣浮機→出水

廢水情況: 機械加工類廢水,存在乳化油.

項目現場情況:

系統目前出水COD在300mg/L左右,氨氮在70mg/L左右。進水COD從去年8月份開始從1500mg/L上升至3400mg/L,在此期間風機風量未調整。從觀察井可以觀察到水位較低,部分填料已經露出水面,且填料上附著類似乳化油的物質,並在觀察井口明顯可聞到油類物質的味道。

項目調試建議:

方案一:

1.加大風機風量(使其好氧池的溶解氧達到2~4mg/L),在好氧池投加20kg甘度硝化菌種;

2.控制好氣浮機除油效果;

3.好氧池每日加測pH,並通過投加鹼控制pH7.5~8之間。

特別說明:

如果上述方案未起到效果,可能存在原因有:

1.進水COD濃度相比以前提高一倍,好氧池所需池容量增加;

2.好氧池填料上附著太多類似乳化油物質不利於微生物在填料上生長繁殖。

方案二:

1.增加好氧池池容,可設置為地表的一體化設備(總池容20方);

2.清理好氧池並更換好氧池的填料(注意安全);

3.生化系統重新培養。

項目勘察總結:

1)建議先按照方案一實施,看實際運行效果,期間較為重要的是:

2)好氧池溶解氧達到所需要求,氣浮機達到最佳效果(由於進水COD濃度增加一倍,建議投加葯劑量增加一倍)。

工業廢水通過前端的預處理,隨後歷經生化厭氧,好氧環節,可以有效性的降解水內的各類污染物質。

甘度| 做好菌種 做好服務

Ⅱ 金山區超純水設備價格表

反滲透水設備是利用膜分離技術,有效去除水中的無機物,金山區超純水設備價格表、膠體微粒、細菌及有機物質等是高純水制備、苦鹹水、脫鹽和廢水處理工藝中的較佳設備。設備在使用過程中會因為使用方法的不當,清洗維護不及時造成設備無法啟動。先檢查過程中反滲透純水設備不能開機,依次檢查的流程是,檢查電源插頭是否插好,電源是否有電。檢查電源開關連接線是否脫落,重新連接電源線。系統顯示無水並發出報警聲表明進水水壓低於設定值。請檢查水源是否打開,系統是否有進水,或自來水水壓是否低於0.1MPa。若有,請改善進水情況至合適水壓。若進水情況正常,則需檢查預處理濾芯是否堵塞,若有堵塞,金山區超純水設備價格表,請對預處理濾芯進行清洗或更換,金山區超純水設備價格表。純水設備鹽透過率和產水流量增加 , 但進水和濃水之間的壓力差正常。金山區超純水設備價格表
隨著人們對於環保事業的關注,越來越多人注重用水質量,純水機設備的出現是為了更好滿足人們對於的生活用水的需求,人們對於環保的認可也讓純水設備行業得到了有利的發展,目前純水機設備已經普遍運用於各個領域,是各個行業不可缺少的水處理設備。純水設備的作用就是應用於各種超純材料、試劑、實驗室、生物實驗、電子產品、的生產和清洗等,可以說目前大部分行業都需要用到純水設備,一些特殊行業還會用到超純水、無菌水等,這些水質都是通過純水處理設備來實現的,純水機設備的工作原理簡單的來講就是將源水變成純水,源水進入純水機設備的各級純化系統,過濾掉水質的雜質、有機物、無機物、意味氣體等不溶物,源水在通過各級濾芯後進入純水設備的膜內部,反滲透膜能夠去除水中殘留的各種殘留物,只讓水分子通過膜孔進入後級處理,在通過離子交換技術,讓水中的離子通過正負電極的作用,達到人們需要的離子水標准。安慶純水設備品牌純水設備通常會因為不同的操作及使用環境等因素出現不同的故障。
純水設備鹽透過率和產水流量增加 , 但進水和濃水之間的壓力差正常。有機物污染:鑒別手段:1. 拆開純水設備的膜組件 ( 壓力容器 ), 查看反滲透膜元件進水端污染症狀;2. 對原水及濃水進行水質分析。解決方案:1. 選擇鹼性清洗液對系統進行清洗;2. 改善系統預處理工藝。開始鹽透過率不變 , 甚至還會有所降低 , 在運行一段時間後系統鹽透過率開始持續增加 , 並伴隨著進水和濃水之間的壓差增大和系統產水量降低。生物污染:鑒別手段:1. 拆開膜組件查看膜元件進水端污染症狀;2. 分析反滲透純水設備系統濃水和產品水生物及細菌指標。解決方案:1. 先用鹼性清洗液進行初次清晰 , 然後再用被允許使用的殺菌清洗劑配 ;2. 制清洗液清洗膜系統;3. 改善系統預處理工藝。純水設備系統出現鹽透過率不變或略微降低,水通量降低,運行壓力高,壓力差無明顯變化。
很多客戶在使用超純水設備的過程中,經常會反映一個問題,就是超純水設備中的反滲透膜很容易出現水垢。業內表示,超純水設備出現水垢後不僅會影響到超純水設備的正常運行,也會影響到出水的水質,給人們使用設備帶來了不便。那麼,在使用過程中,我們應該怎麼防止超純水設備結水垢呢?據了解,超純水設備在長時間使用的過程中,通過反滲透膜兩側的壓力差作為動力,進行水交換,在水不斷的交換的同時會導致大量的鹽聚集,鹽中含有大量的沉澱物質,時間長了就會發生結垢現象,結構嚴重就會純凈水的質量。因此,在使用的過程中我們要有效的預防這種情況出現。有技術人員表示,在使用超純水設備的時候,要保持過濾器過濾速度,並且保持勻速,合理的過濾速度可以保證超純水設備的凈化效果。另外,在濾料的選擇上,建議選擇顆粒度大小基本一致的濾料,這樣過濾出來的水就比較徹底。電子超純水設備是保證電子產品質量安全促進電子業健康運行的依據。
一般水處理設備都是設計為全自動運行,操作簡便。為了長期有效的保證系統正常出水及壽命的延長,純水設備需要嚴格執行正確的維護保養方法。現在為大家分享一下純水設備日常使用中的維護方法。一.進水水質嚴格控制進水水質,保證裝置在符合進水指標要求的水質條件下進行,進水水質不符合要求,極容易造成反滲透膜的污堵,使得耗材很快失效,嚴重影響出水水質。二.反滲透的總進水量反滲透的總進水量由RO進水調節閥來控制,如果反滲透進水量沒有變化,則不要亂動RO進水調節閥,嚴禁全開或全閉。RO濃排調節閥用來調 整系統回收率,如回收率沒有變化,則不要亂動濃排調節閥,一定禁止全開或全閉。超純水設備與傳統除鹽設備如電滲析、陰陽床相比,無須酸鹼再生、維護費用低、佔地位置小。安慶純水設備品牌
目前大部分行業都需要用到純水設備,一些特殊行業還會用到超純水等。金山區超純水設備價格表
通過對反滲透設備入水管路排查,發現引起鐵離子增多的原因是增壓泵的使用。引入增壓泵是為了保證設備入水有足夠的壓力,以滿足砂濾的壓力需要,並保證高壓泵有足夠的啟動壓力。但是原水含鹽量高達1.5g/L,不適當的選用增壓泵使得增壓泵迅速腐蝕,引起大量鐵離子進入管路。而該設備根據原水進行的設計,並沒有安裝處理鐵離子的裝置,造成了突然引入的鐵離子影響了設備的安全運行。停止使用增壓泵,並清洗了壓力保護開關的過水管路後,設備恢復正常運行。通過故障現象分析,造成反滲透純水設備無法正常啟動以及保安過濾器堵塞的原因是原水中鐵離子增加。這些鐵離子在原水中為還原態的亞鐵離子,可以溶於水中。這些水經過保安過濾器吸附或積存在壓力開關的管路中,在設備停機後被空氣中的氧氣氧化,變成了難溶於水的三價鐵不溶物,造成了保安過濾芯和管路的堵塞,影響了反滲透純水設備的正常運行。金山區超純水設備價格表
上海益源環保科技有限公司致力於環保,是一家生產型公司。上海益源環保致力於為客戶提供良好的反滲透純水設備,工業純水設備,游泳池設備,水處理設備,一切以用戶需求為中心,深受廣大客戶的歡迎。公司注重以質量為中心,以服務為理念,秉持誠信為本的理念,打造環保良好品牌。在社會各界的鼎力支持下,持續創新,不斷鑄造服務體驗,為客戶成功提供堅實有力的支持。

Ⅲ 德國巴斯夫集團的在中國的主要生產基地

上海浦東
位於巴斯夫浦東生產基地的巴斯夫應用化工有限公司(BACC)於1994年成立,2000年起成為巴斯夫的全資生產企業。公司生產工程塑料和特種化學品如氨基樹脂、顏料前體、冷凍劑、皮革與紡織助劑和分散體。2007年6月,巴斯夫在BACC旁新建了一家聚氨酯特種產品生產基地:巴斯夫聚氨酯特種產品(中國)有限公司,運營著一個聚氨酯組合料廠、一個技術研發中心和一個熱塑性聚氨酯(TPU)生產裝置。浦東基地即將成為新的亞太創新科技園和巴斯夫大中華區總部辦公室所在地。工程已於2010年12月投入建設,預計將在2012年上半年啟用。擴建後的浦東基地將成為巴斯夫全球最大的生產基地之一,員工總數將超過2000人。
上海化學工業區(位於金山區漕涇鎮)
巴斯夫與亨斯邁及幾家中方夥伴共同興建了兩家合資企業,生產二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)和甲苯二異氰酸酯(TDI)。MDI和TDI是生產聚氨酯的重要原材料,用於汽車工業和建築業以及冰箱、傢具被覆材料、床墊和鞋類等產品中。這個項目投資總額為10億美元,並已於2006年中期投產。
同樣位於該園區的巴斯夫化工有限公司(BACH)系2002年成立的巴斯夫全資子公司,BACH生產的聚四氫呋喃(PolyTHF)以及聚異氰酸酯(Basonat)主要面向塗料和傢具油漆行業,以及針對汽車尾氣催化劑的貴金屬解決方案。PolyTHF是生產彈性纖維的重要原材料,多用於運動服、泳裝及新型服飾的製造。
江蘇南京
揚子石化-巴斯夫有限責任公司是巴斯夫和中國石油化工股份有限公司(中國石化)共同出資建設的一體化石化生產基地,雙方各持該合資企業的一半股份,總投資額為29億美元。該生產基地包括一套蒸汽裂解裝置和九套下游裝置,已於2005年開始運營。2009年9月,中國石化和巴斯夫正式啟動擴建工程的建設,雙方計劃共同投資約14億美元,包括擴建蒸汽裂解裝置和3套現有裝置,並新建10套化學品裝置。2010年12月,巴斯夫和中國石化簽署了諒解備忘錄,進一步探討揚巴公司的擴建計劃。擬探討的新項目將延伸碳3和碳4價值鏈,包括新建一套世界級規模的採用過氧化氫制環氧丙烷(HPPO)工藝的聯合裝置。預計新項目累計投資約為10億美元。
重慶
巴斯夫在重慶年產40萬噸MDI(二苯基甲烷二異氰酸酯)的項目於2011年3月獲中國有關部門批准。投資總額將達到80億元人民幣(約8.6億歐元)。該項目全面運營後,巴斯夫生產設施內將至少創造300個永久工作崗位。這一設施將主要生產用於聚氨酯泡沫的核心原料,預計於2014年開始運行。

Ⅳ 金山區水利工程建設現狀及管理制度分析

下面是中達咨詢給大家帶來關於金山區水利工程建設現狀及管理制度分析,以供參考。
一、金山水利工程建設歷史回顧
1.建國前
金山地處太湖流域東南隅,大小河道交織成網,黃浦江為主要的引、排河流。東南高亢地區歷來多患旱,西北低窪地區歷來患澇。金山水利歷史悠久,相傳最早的水利工程是春秋時吳國行人伍子胥鑿胥浦。明、清兩代,三泖和散處北部的小型湖盪群逐步淤淺成陸,成為低窪地。民國時期,除集鎮市河及主要湖盪外,大部分湖盪長久失修,淤淺嚴重。
2.建國後至80年代
建國後,貫徹「蓄泄兼治」方針,北部鞏固江堤,以防洪為重點,南部疏浚河道,以引水灌溉為重點,並普修支港小河,培築圩岸,初步改變了水利面貌。50年代末至60年代初,繼續疏浚骨幹河道,全面發展機電灌溉;同時,對分散的圩區實行聯圩並圩,加高圩堤,興建擋潮閘,增強防洪除澇能力。60年代後期,電力灌溉普及全縣,旱災威脅基本解除。改造低窪地成為主攻方向,同時在聯圩並圩基礎上,通過並港建閘、配置除澇設備,從單一的擋潮,發展到擋、排、降全面治理。但許多圩堤標准不高,配套不齊,管理不善,造成不少險工缺口,每年仍須花費大量人力物力防汛搶險。
1979年後,圩區建設成為水利建設的主攻方向。1985年止,共建有圩堤182.28公里,完成土方608.9萬立方米,石方30.66萬立方米,混凝土方5.67萬立方米;建成連片大圩區22個,零星小圩區167個;配置套閘47座,單閘42座,純除澇站51座,排灌結合站33座,總控制面積9.85萬畝。減輕了內澇威脅。
建國後,金山對水系進行了有計劃的整治。1949年~1985年,除深水大港外,先後浚治骨幹河道23條,其中老河改造15條,新開河道8條,並開挖鄉、村河道,基本形成具有引、排、調、蓄、航多功能的網狀水系。
1949年~1985年,金山水利建設(不包括海塘)共完成土方1.05億立方米,石方46.52萬立方米,混凝土方39.66萬立方米,總投資1.22億元。
3.90年代
1990年~1992年,金山區對十萬畝半低田進行改造,大大提高了除澇能力。1996年~1999年,重點建設西部圩區。「九五」期間,金山區防洪,除澇及海塘防汛工程共安排投資27003萬元。西部地區完成新建、改建水閘87座,新建、改建排澇泵站20座,新建或加固加高護坡263.4公里。提高了本區168平方公里的低窪易澇地的防洪除澇標准。同時,按照都市農業發展的要求,開展了以「三高」糧田和水利綜合示範區建設為重點的小型農田水利建設,繼續開展以鎮村河道疏浚為主的冬春農田水利工程,完成土方1087.7萬立方米。此間,還完成灘塗圍墾、工程促淤1.75萬畝。
水利事業的發展,不僅促進了農業生產,而且提高了通航能力,促進了航運事業的發展。電力灌溉的實現,普及了農村電網,為工、副業的發展創造了條件。但隨著太湖流域總體規劃的實施,從浙江入境的客水增加,金山區水利工程現有標准仍然不高,須繼續提高和不斷完善。
4.2000年以來
2000年~2004年,金山區實施了圩區達標工程,防洪除澇能力進一步得到了提升。全區五年圩區達標工程總投資5196萬元,共計完成新建、翻建四米水閘71座,新建、翻建三米水閘14座,改造四米水閘7座,改造五米水閘2座,改造八米水閘1座,1.5米涵閘29座,新建、翻建70排澇泵站66座/76台套,新建、翻建50排澇泵站2座/2台套,新建、翻建圬工泵站13座/16台套、新建350ZLK排澇泵站32座/42台套。
二、現狀及存在問題分析
(一)、河網水系現狀及存在問題
(1)流域概況:從整個太湖流域來講,工情、水情、下墊面情況均發生了很大的變化。太湖流域地勢低平,河網眾多,歷來水災頻發。建國以後,隨著太湖流域的綜合治理,進行了各種各樣的圩區建設,有效地控制了低窪地區的災情,但由於形成的「大控制」「小包圍」,致使水系蓄水面積減小,洪(澇)水集中於外圍河道(通道)使得最高水位不斷攀升,澇水也變成了洪水壓向下游,造成新的矛盾。特別是圍湖造田、填沒河道和機泵外排動力的增加,各區域的自身調蓄不斷減少,使汛澇災害風險性增大,防汛排澇形勢日趨嚴峻。
(2)市域狀況:上海市位於長江三角洲和太湖流域的東緣,瀕臨東海,地勢低窪,常受風暴潮和太湖流域洪澇水下泄的威脅,還受地面下沉、海平面上升的影響,城市防汛形勢嚴峻。1977年上海市全面開展水系治理規劃,為配合流域治理,加強上海抵禦災害的能力,提出了高低分開、內外分開、洪澇分治的原則,按照平原感潮河網的水流特性,考慮到地形高低、水系和邊界情況等自然條件,適當照顧行政區劃,在留足太湖流域排水通道的前提下,將上海劃分為14個水利片,結合城鎮建設和內河航運,並統籌兼顧、綜合治理了洪、潮、澇、漬、鹽、污、旱。經過二十多年來的不斷充實完善,目前已基本形成了全市水利分片綜合治理的治水格局。
(3)區域近況:近十幾年來,地區城市化發展迅速,大量農田被有覆蓋的房屋和路面等替代,水面積減小,水面率下降,使得河道的調蓄和排泄能力銳減;另一方面,下墊面情況發生較大的變化,地面產流加大、匯流時間縮短,排水強度有增無減,河網水位雍高,排水不暢,造成內澇。
根據《上海市金山區水資源普查報告》和《上海市金山區水面積變化調查說明》,金山區河道水面積在逐年減少,其中主要是村級河道的減少。從上述發展趨勢來看,金山區河道水面率已大大低於2000年的6.33%(據統計水面率僅為4.25%),必須引起足夠重視。究其原因有三個方面,其一為村級河道淤塞面廣量大,加之水利維修經費不暢,年久而堵塞;其二為工業與市政建設的發展,不少村級河道湖泊被任意填沒;其三為在道路交通建設中,村級河道被填沒或埋設涵管,從而形成水系不暢,減少了水面積,也加速了河道的淤塞。
(4)金山區的水系狀況;金山區河網水系為黃浦江上游支流水系,目前共有河道1624條,總計長度約為2225.7公里,分別屬於浦南東片、浦南西片兩大水利控製片。除2條市級河道(大泖港、掘石港)為片外河流外,其它河流按水利控製片劃分:浦南東片1108條,總長1525.87公里;浦南西片514條,總長699.83公里。
(5)存在問題:河網水系不僅為防洪除澇的主要載體,而且兼具水環境治理與保護、水資源配置與調度、水景觀及航運等多項功能,故而其安全性、可靠性尤為重要。但根據目前普查情況表明,金山區河網水系仍然存在諸多問題。
A、隨著太湖流域的綜合治理,形成客水入侵新的水情和工情,黃浦江上游水位也隨之發生新變化,構成對金山區外圍沿線防洪形勢的新壓力。
B、河道水系工程未完全達標,河道引排能力和標准均較低,防汛排澇仍存在問題;另外,隨著城市化面積增加,水面率逐年減少,新城區水面率更是不足,是防汛排澇安全的主要隱患。
C、規劃水系未能實施,現狀水系布局不夠理想,水利設施功能下降,引排能力不足,能達到的除澇標准偏低,難以充分發揮河網的綜合功能和金山區現代化發展的建設需要。
D、水系整治未能與城鎮建設發展同步,導致某些閘內河道嚴重淤淺,甚至出現無序填河的現象,水系水體不活,河道水質惡化,水資源的保護和改善十分困難。
(二)、防洪(潮)除澇現狀
金山區防洪(潮)除澇形勢仍然十分嚴峻,主要表現在如下方面:
(1)海塘工程現狀
金山境內海塘西起金山衛鎮裴家弄,與浙江省平湖市海塘相連,東至奉賢區胡橋鎮,接奉賢海塘,現有臨海一線海塘全長26.203km.按照管理屬性分為兩類:一類為公用海塘,二類為企業專用海塘。公用海塘西起與上海石化交界的戚家墩,東至漕涇鎮增豐村,與九二塘相接,長8.43km;企業專用海塘總長17.78km,分別為上海石化股份公司、申甬車客渡碼頭、市管九二塘、上海化工區所屬。
總體來說,金山區現有海塘工程經連續幾年的達標建設,基本達到了百年一遇高潮位加11級台風的防禦能力。但結構大多為單塘結構,所以塘外灘地沖刷較嚴重,特別是六號丁壩以西至戚家墩等地段。因此,金山區海塘保灘工程迫在眉睫。
(2)圩區工程現狀
金山區地勢總體為南高北低,地面自東南至西北略呈傾斜。東南地面高程4~4.5m左右,占總面積33%,中部在3.6~4m之間,占總面積29%,西北部大多在3.5m以下,占總面積38%,其中3.2m以下低窪地近5萬畝,最低處在2.5m以下,對部分低窪地區務必通過圩區建設,來保障防洪、除澇安全,控制地下水水位來保障農業生產。上海市和金山區政府通過多年來的北部低窪地帶的圩區建設,目前共有圩區37個,其中浦南東片有17個,浦南西片20個,圩區總面積35.98萬畝。根據2004年金山區第二次水資源調查,全區僅有12個圩區達標(即堤頂4.5m以上,堤頂寬2.5m以上),佔32.4%。因此,大部分圩堤還未達標,其防洪能力還達不到防洪要求。
(1)排澇泵站工程現狀。
金山區目前共有排澇泵站206座,除澇泵235台套,水泵總排澇流量為255m3/s,電動機235台套,總裝機容量9351KW.據統計,目前共146座排澇泵站達標,達標率為84.8%(以排澇模數1.2m3/s/km2以上為標准);22個排澇泵已超過使用年限,設備老化率為9.3%。圩區工程建設尚未達標,因此洪致澇等問題十分突出。金山西部防洪除澇配套工程已在「九五」期間實施完成,但原有圩區水利工程標准偏低,部分水利工程設施嚴重老化;河道淤淺,庫容減少,河網調蓄能力差。如99年梅雨期間的洪水、暴雨和高潮位「三碰頭」使得金山區受災十分嚴重。
(2)水閘工程現狀。
金山區現有3m以上水閘391個(其中單閘310個,套閘81套),最大總引排能力312.8m3/s.據統計,金山區水閘達標率為86%(以防洪、擋潮和排澇規劃的閘門頂高程4.2m為標准);運行時間超過20年的有30個,老化率達7.6%。
綜上所述,防洪除澇的主要問題在於,泄洪河道防洪標准偏低,危、險堤岸仍然存在;圩區工程建設尚未達標,原有圩區水利工程標准偏低,部分水利工程設施嚴重老化;河道淤淺,庫容減少,河網調蓄能力差,因洪致澇等問題突出。
(三)、農業灌溉工程現狀及存在問題
目前,本區共有灌溉泵站886座,灌溉水泵1105台,水泵總流量243.1m3/s,配套電動機1105台,電動機總裝機容量14372KW.據統計,目前全區有391台灌溉泵已超過15年的使用年限,老化率達17.7%。
灌溉工程主要問題為,灌溉輸水設施簡陋,淤塞和滲漏現象嚴重;灌區規劃已和農業產業結構調整與發展不適應;實施灌溉節水工程覆蓋率不高,尤其傳統種植方式仍然十分普遍。如水稻種植仍然多以漫灌為主,浪費水資源及帶來相應的農業面污染問題仍然十分嚴重。
(四)、水環境治理和保護現狀及存在問題
(1)水體環境質量狀況
金山區河道水質污染非常嚴重。從綜合評價結果來看,市級河道11個斷面中僅有1個達到Ⅳ類,其餘斷面均為劣於Ⅴ類;11月水質相對較好,有1個斷面達到Ⅳ類,8個斷面達到Ⅴ類,其餘斷面為劣於Ⅴ類。區級河道73個斷面中僅有1個達到Ⅳ類,其餘斷面均為Ⅴ類或劣於Ⅴ類;11月份水質優於8月份水質,78個斷面中有1個斷面達到Ⅲ類,21個斷面達到Ⅳ類,其它斷面均為Ⅴ類或劣於Ⅴ類。鎮村級河道156個斷面中僅有1個斷面達到Ⅳ類,其它斷面均為Ⅴ類或劣於Ⅴ類。
據現狀分析,出現上述情況的主要原因在於,大量污(廢)水的未處理直接排放,如金山區工業污水、城鄉居民生活污水及禽畜廢水等排放對水體污染日益突出;河道內生活垃圾隨處堆放和填沒,造成河道堵塞,水體流動交換不暢、自凈能力下降,水質普遍污染和嚴重惡化;另外,上游水質污染日益加劇,水面漂浮、垃圾和水生植物泛濫,再加上農業化肥和農葯的大量使用,致使農業面污染嚴重。
(2)污水與污泥處置狀況
A、歷史欠帳多,污水處理設施建設滯後問題突出。現有排水設施薄弱(區內各鎮鎮區、老區市政基礎設施幾乎空白),除朱涇鎮及金山衛石化地區建有污水處理設施――水質凈化廠,興塔鎮和干巷鎮在新建地區建有污水凈化池,廊下鎮新建地區設有地埋式無動力污水處理站外,其餘各鎮鎮區均無污水處理設施;
B、排水體系不健全,雨污合流仍然普遍存在。老、舊城區基本上為雨污合流制,新建地區雖建有雨、污水排水管道,但排水系統不完善。
C、污水納管率、設施利用率和污水處理率都很低,未經處理任意排放現象嚴重。大量污水直排河道使金山區水鄉水環境不堪重負,嚴重破壞了江南水鄉的自然景觀和人文風韻。
D、污泥處理設施不完備,污泥處置方式單一。
(3)引清調水狀況
金山區引清調水工程――龍泉港出海閘及張涇河水利樞紐工程――已經實施,可以通過大規模調水工程,來達到更新金山區河網水體水質、提高水體自凈能力的目的,但骨幹河網上的調度水閘及調度控制系統還不完備,還有待規劃和統一布局。
(4)水系生態修復狀況
金山區水系生態修復工作起步較晚,但規劃建立水系生態林、休閑林、涵養林及人造湖泊、濕地的工作正在各鄉鎮悄然興起。正是由於金山區水環境惡化給當地生產生活帶來深刻影響,人們已經認識到只有通過水環境保護和水系生態修復,才能改善現有人居環境和江南水鄉面貌,重塑金山形象。許多鄉鎮已經在著手千島生態林、濕地林的建設,以期早日修復自然,達到人與自然和諧相處的目的。
三、水利工程管理制度分析
建國以來,在歷屆政府的關注下,金山區水利工程建設獲得了較快的發展。經過60年代的農田排灌建設,70年代的水利基本建設,80年代的抗洪除澇建設,90年代的半低地改造、西部工程建設,及2000年起實施的圩區達標工程等又進一步提高了防洪排澇標准,基本形成防洪、除澇、灌溉三大工程體系。但隨著太湖流域總體規劃的實施,以及工情、水情的變化使金山區水利建設尚存在一些問題,急需採取相應的的對策措施。
工程建設不是目的,重要的是通過管理手段,使工程達到預期的效果,取得明顯的效益,甚至通過管理還可以挖掘規劃工程的潛力,提高水利工程在防洪減災、水環境建設、水資源的保護和合理配置等多種水功能的綜合開發與利用,總之,應從資源的開發利用與保護角度來提高水的系統管理水平,寓除害於興利之中。俗話說「三分建、七分管」,因此,我們在一方面抓好水利規劃,完善水利設施,進行合理水資源調度的同時,更要進行水利工程管理制度的改革與創新,充分發揮水利工程效益。
(一)水利工程管理創新的成功經驗
隨著農村產業結構調整的不斷深入,我區認真總結農村聯產承包責任制後形成的泵站三職人員崗位責任制度、灌溉管理制度,探索排灌管理和小型農田水利工程管理新路,全面推行灌溉泵站承包經營。
1996年開始,金衛鎮水利排灌站在永聯、永久、新圩三個村進行了灌溉泵站承包經營。1998年興塔鎮政府把農業服務體系推向社會,興塔鎮水利排灌站對15村66座固定灌溉泵站全面實行了承包經營。通過三年來灌溉泵站的承包經營,明確了所有權,搞活了經營權,打破了大鍋水,使灌溉成本大幅下降。興塔鎮3.41萬畝耕地可減輕農民負擔68萬元,提高了灌溉服務質量,受到了村幹部和農民的好評。2001年金山區排灌管理所對興塔、金衛和松隱的成功經驗進行總結交流,推廣、學習灌溉泵站承包經營做法,各鎮排灌站結合本鎮實際,全面推行了以村屬灌溉泵站(或稱為灌區)為核算單位的承包經營。
目前,我區農業灌溉泵站主要有兩種管理模式:一種是集體經營模式,一種是承包經營模式,形成了較為完整的灌溉服務體系和灌溉管理制度,如灌溉值班制、三職人員崗位責任制、春耕備耕檢查制、折舊費使用制等。在排灌管理服務體系中,區鎮級管理人員90名,村級三職人員3543名,其中灌溉泵站(俗稱機口)主任229名,電工機工811名,放水員2503名組成了以泵站為中心的電力灌溉體系、以泵站責任制為核心的管理體系,為確保農業生產用水、抗旱保豐收、為我區的農業持續、穩定、發展提供了良好的基礎條件。
(二)、水利工程建後應採取的管理模式
水利工程是保障工程,體現的是社會效益,「三分建設,七分管理」只有加強管理,摸索出一套先進管理經驗,才能保證水利現代化建設的順利推廣實施。應該採取「誰建、誰有、誰用」的原則,在區水務局的指導下,工程管理權交由鎮排灌站統一管理,建立相應的水利工程管理制度,落實專人總負責,按農戶各自承包田的范圍,自行承擔水利工程設施的管理、維護、維修的職責,並與鄉(鎮)、村、組簽訂協議書,責任落實到戶、到人。全區域實行計量用水,計劃用水、有償服務,走以水養水的商品化道路,並從收取的水費中按10%的比例提取水利設施維修費,用於水利設施的維修,使水利事業得以健康、有序的發展。
(三)、建後應加強制度建設和落實保障措施
水利工程建設是涉及廣大居民生活、生產安全的一件大事,必須建立一整套法律、行政、經濟、科技、教育等方面推進機制和保障體系,以確保水利工程的順利實施和長效管理。
(1)建立健全水利工程的政策法規體系
建立健全水利工程的政策法規體系,首先應嚴格貫徹《上海市河道管理條例》、《上海市防汛條例》等地方性法規;具體實施時按照《金山區水務總體規劃》、《金山區水功能區劃》的要求進行規劃建設。在此基礎上制定與水利工程建設相配套的專項規章制度和規范性文件,如《金山區低窪圩區管理辦法》、《金山區鎮村級河道整治管理辦法》、《金山區農村橋梁建設管理辦法》、《金山區水資源調度管理辦法》等相應政策和辦法。建設時應從工程的規劃審批、建設立項、工程建設、工程管理等方面嚴格管理,保證水利工程的順利推進。另外,應加大執法管理力度,落實法律責任,真正做到按程序建設,依法管理。
(2)建立水利工程的行政推進機制
加強領導,落實責任。水利工程是一個系統工程,涉及土地規劃、財政、水務、農業、環保、市政建設管理、行政執法等部門,並且由於涉及范圍廣,又是長期任務,應成立由相關職能單位組成的金山區水利工程管理協調組,定期聯系,協調解決工作中遇到的問題。根據己有機構的業務范圍,明確管理的責任單位,分別對有關方面進行管理,形成強有力的組織保障系統。
(3)建立多元投入機制
水利工程建設與管理資金籌措實行多元化、多層次、多渠道籌措的方法。一是公共財政投入(區、鎮財政),按照引導性、補助性、扶持性原則進行;二是地區和社會配套投入;三是受益者投入。
(4)建立社會宣傳教育體系
對社會加強水利工程重要性的宣傳教育,樹立人人監督與保護意識,是一項長期而艱巨的系統工程。為了保證工程的效益最大化,實現可持續發展,需要全民的支持和參與,需要開展多渠道、多形式的保護宣傳教育活動,提高和增強廣大市民的關心程度,形成公眾參與水利工程建設管理與保護的氛圍。
四、結語
總之,水利工程的建設與管理要面向現代化,從水利工程規劃開始,直至工程可行性研究和設計施工中,都應提出適合水利工程現代化管理的遠程監控與信息系統設計要求。並切實轉變水利管理觀念,理順全區水務一體化管理體制,徹底改變傳統的那種「多龍管水」的局面,建立真正的「一龍治水」新體制。通過創新機制,進一步探索水務事企分開、管養分開的新機制。採取「誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償、誰污染誰治理」的原則,管理維護好水資源和水利工程,為金山區的社會穩定、經濟發展提供有力保障。
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