1. 寶雞咸陽段渭河綠化詳細情況
咸陽市渭河近堤綠化工程分為8個項目段、9個實施單位，分別是：武功段、興平段、高新區段、秦都段、咸陽湖段、城區段、市城建局和渭城區段、涇渭新區段。工程從2008年12上旬開始實施，2009年4月基本完成，2010年春季進行了補植補栽。截至目前，共完成投資1534.09萬元，建成渭河近堤綠化林帶74.63公里，摺合綠化面積7450.9畝，栽植各類樹木56.39萬株。其中：堤外防護林帶74.63公里，綠化面積 4371.1 畝；堤防內防浪林帶27.1公里，綠化面積2738.3畝；堤頂行道林 40.5公里，摺合綠化面積341.6 畝。如果不計涇渭新區段15.4公里、1155畝的建設任務，全市共超額完成綠化面積739.9畝，超額完成了計劃任務的9.4%。
渭河（咸陽段）景觀規劃場地位於渭河水系的中下游，咸陽市區的西南部，是聯通寶雞市、西安市的自然紐帶。
規劃的概念主題為「仙島龍脈﹒陽城綠道」。「仙島龍脈」意在點名渭河景觀的所在地，是中國最為著名的帝王都城，是炎黃子孫龍脈的所在地；同時，渭河的河流形態絲一條伸展的長龍，與咸陽城市的文化形象相統一。「仙島」意旨渭河景觀的生態人文特點，水中央的座座島嶼在水汽的襯托下，好似雲霧繚繞的仙境一般。
為實現渭河的規劃願景，首先要解決其面臨的問題。通過對渭河的分析，其面臨著城市與水、水與人、水與生態之間的三大問題。第一大問題：洪澇隱患，水體污染。渭河是咸陽的母親河，但卻同樣遭受這水質污染的考驗。渭河常年水質為「V」類，河道采沙、工業污水及生活污水直接排入現象仍然存在，造成了河道駁岸的不穩固性河水體污染的加劇。因此如何治理渭河的生態環境，還咸陽城一條清澈的河流是規劃的首要問題。
第二大問題：河與城離、文明缺失。咸陽因渭河而興，但城市的發展與渭河相脫離，城市居民的生活與渭河沒有過多的聯系。同時，渭河流域所擁有的文明不曾延續，造成了文化的缺失。如何重塑渭河在歷史上的輝煌，並成為咸陽城市發展的一部分，是規劃的重要內容。
第三大問題：人與水隔。渭河現存一條起防洪作用的道路，並局部設置了擋牆，並形成了較大的豎向高差，造成了人視覺景觀的遮擋。如何將人於水的距離更加的親近，為人提供親水空間，拉近二者之間的距離是規劃的重要內容。
針對上述幾大問題，規劃對渭河的景觀規劃提出四大發展策略。
第一大策略：梳理岸線肌理，恢復生境，構建生態景觀廊道；
尊重場地肌理及生態格局。對濕地及農田進行保護，確定大地的生態基底。維護渭河自然的水系形態。分析渭河的生物保護格局及遊憩環境，確定渭河雨洪利用、生物保護、鄉土景觀及遊憩安全格局，利用植物的濕地凈化功能，恢復渭河水質，營造自然生態的綠色廊道景觀。
雨洪利用將保留與溝通現狀河道，解決場地內的水系的循環與水質問題；通過人工濕地，解決水質問題，並在汛期蓄滯洪水；通過雨水收集系統，解決水源不足與內澇防災問題。
生物保護安全格局要充分保留中心區外圍的農田、魚塘及荒草地，為生物提供棲息地；
利用水系、林帶等線性元素建立鄉土景觀體驗廊道。結合水系建立連續的非機動車廊道，保證公園綠地的可達性，同時滿足居民遊憩與休閑的體驗。
利用植物的凈化功能，恢復渭河天然水質，營造綠色廊道景觀。
利用濕生和水生植物，在現有的河道水線的基礎上，在灘塗、濕地及水岸邊緣，大面積種植植物，隱性地增加河道的蓄水空間及提升水域空間環境。並利用植物的天然凈化功能，有層序地治理水污染。建設人工濕地及城市雨水收集系統，利用濕地水泡、水資源下滲到綠地系統及城市雨水管網收集道路積水等排入渭河。並按照雨、污分流的排水體制，截留一切排向渭河的污水管道及廠房廢水管道，對渭河沿岸的工業廠房進行搬遷，建設獨立的污水處理系統，嚴謹向渭河河道中排污。污水進過污水處理廠達標後方可排入渭河河道內。
規劃在渭河（咸陽段）根據場地周邊環境及發展定位，確定了不同的駁岸設計手法，主要以自然駁岸、生物工程駁岸及人工硬質駁岸三種類型為主，提供觀賞、親水等多樣化的水系體驗空間。
第二大策略：依託渭河線性骨架，聯通區域，結合地方歷史文化，延續城市文化脈絡。
在生態環境保護的基礎上，將咸陽的弦板腔、三彩佣、剪紙等豐富的歷史民俗文化資源融入到景觀設計中，使渭河成為一條底蘊深厚的文化之河。
在這一規劃策略的指導下，將渭河的定位為 「一帶、兩岸、三線、五段、多園」的空間結構。規劃以渭河貫通的水帶為整個河流的基調，結合渭河「動靜」特色相區分的功能水岸充分利用渭河的濱水環境。三道遊憩線路充分滿足渭河的可進入性，提供多樣化的游覽需求。五個特色的功能區段，賦予渭河特色鮮明的景觀主題。多個景觀園區，兼顧景觀美化及產業發展，有效提升渭河生態產業的建設。
生態濕地凈化區。本區西起渭河上游武功與楊凌交界處，東至渭河與黑河的交界點，全長共31.37 km。本區是渭河進入咸陽的第一的區段，受城市工業發展的影響，渭河水質受到較大的負面影響。因此，該段的功能主要以生態水質凈化為主，設置四大景觀組團，分別包括漫灘之舞組團、飛鳥齊鳴組團、棧橋雲霧組團、鄉野庄園組團。
民俗文化展示區。該區位於黑河與渭河交界處至渭河與澇河交界處，全長18km，藉助河道內已有的濕地島嶼等生態資源，布置遊客喜聞樂見、參與性較強的生態體驗性活動。該區包括餘音繞耳及故鄉尋夢兩個組團，分別以咸陽的曲藝及物質文化為主題，打造文化氛圍濃郁的景觀。
歷史文化體驗區。本區段位於渭河與澇河交接處至西寶高速公路段，全長共7.2km。該區以咸陽市歷史文化、現代藝術等為主題，將焚書坑儒、商鞅變法等著名的歷史文化典故運用景觀設計的手法進行表達，在河道兩岸布置參與性和體驗性的活動。該功能區段包括秦風組團及漢韻組團，分別展示了秦漢兩個歷史朝代的文化景觀。
城市濱水觀光區。城市濱水觀光區位於西寶高速公路至福銀高速公路區段，全長共12.8km。該區段的景觀設計結合咸陽湖公園及河道兩岸現有的規劃設計內容，在綜合分析咸陽主城區城市發展戰略後，將該區段向東西兩個方向進行延伸，以服務於城市人群的日常生活休閑為宗旨，增加渭河岸線的土地利用價值，為市民及遊客提供日常休閑、夜晚娛樂的活動場所。
新區濱水休閑區。新區濱水休閑區位於福銀高速公路至包茂高速公路與先交接處，依託現狀已建設的蘭池大道，全長約16.55km。該區段以服務涇渭新區的城市人群，展現咸陽新城面貌，樹立城市形象為目標，結合已建成的蘭池大道，在河道內以現代、藝術、城市為主題，在渭河兩岸增加的景觀小品、休閑服務設施及公共開放空間，成為咸陽與西安城市聯通與發展的主要銜接點。
第三大策略：設置休憩空間及道路，創造完善的遊憩網路。
規劃在渭河沿岸設置了三級道路系統，分別為堤岸遊憩道路、外圍聯通道路及內部游覽道路，以此保證渭河景觀游覽及觀賞的可進入性。
規劃共設置了濱河機動車道動態觀景視線、景點靜態視線及橋梁景觀視線三大視覺景觀體系。
根據規劃綠地系統結構，將渭河景觀帶劃分為七個綠化功能分區：道路綠化區、停車場綠化區、防護綠化區、基礎綠化區、特色景點綠化區、濕地植物綠化區、濱水綠化區。
第四大策略：以項目建設促經濟發展，推動西咸一體化
規劃以旅遊產業為主導，打造沿河休閑產業經濟帶，並與渭河（咸陽段）的上下游城市進行銜接，利用渭河水域串聯城市之間的產業連接，促進西咸一體化的開發建設。在渭河沿岸設置了濕地觀光、民俗度假、歷史體驗、濱水娛樂及新區展示類建設性項目，以休閑度假產品盤活渭河的旅遊產業。
規劃在渭河沿岸設置了9個重要的景觀園區。
濕地博覽園是一條濱水的帶狀開放性公園。公園佔地約5km，依託現有水環境，以濕生和水生植物資源環境為依託，在生態環境恢復的基礎上，在公園內點狀設置濕地博覽公園，作為點綴在渭河上的一顆珍珠。
鄉野庄園依託現狀周邊的魚塘、農田、果林等資源，打造集田園觀光、濱水休閑、生態採摘、特色餐飲及農家住宿為特色的綜合性度假旅遊區。
曲藝文化園以咸陽市的民俗文化為資源依託而開發建設的大型度假園區。園區主要開展戲樓、弦板腔、蛟龍轉鼓、特色民俗餐廳、曲藝文化體驗舍為主題的綜合性藝術度假園區。
民俗度假村以咸陽市的物質民俗與非物質民俗為依託，拋開咸陽的帝網及遺址文化，以服務於咸陽及周邊城市人群追溯古老城池人的生活為主要目的所開發的體驗型項目。
歷史長卷公園是城市帶狀開放公園，長約4km，主要涉及了景觀雕塑小品、開放空間及體驗型景觀，點綴在濱水河岸上。每個開放空間不超過200平方米，將秦朝的商鞅變法、焚書坑儒等文化典故用景觀的形式進行表達，以新中式的設計風格為主要基調，弘揚秦朝的歷史文化，樹立咸陽城市形象。
規劃依託現有的咸陽湖公園，進行整體的景觀改造與提升，對現有濱水駁岸及景觀種植進行有機的整理，在城市旅遊集散功能的基礎上，使公園與蘭池大道景觀及其西側的歷史文化主題公園更有條理的銜接。
水上兒童樂園依託咸陽湖公園的湖面資源，為咸陽城市的青少年提供休閑娛樂的好去處，依託南岸的現狀環境，在保證湖區遊船不受影響的情況下，建設水上兒童樂園，開展水上氣球、水上飛彈、水上自行車等旅遊活動，這一活動具有高效的聚集人氣的作用，以此促進咸陽市南岸的開發建設，帶動南部新規劃開發地塊的建設，豐富湖區的旅遊內容。
濱水步行商業街位於咸陽湖的東側，與蘭池大道的交匯處，通過商業這一聚集人氣與活力的項目，作為涇渭新區與咸陽城區在渭河沿岸的主要景觀焦點。該項目主要在商業業態上進行創新，在建築、景觀風格上進行創新，打造奧特萊斯等工廠店鋪，以濱水街區的形式進行展示，作為咸陽與西安兩個城市商業的重要補充。
規劃以蘭池大道為新城濱河區段的帶狀公園為城市新的形象展示內容，並與咸陽湖區進行有機的連接，構成東西向連續的景觀綠帶。
渭河景觀帶即是一條紐帶，系著城市之間的友情，又是一條拉鏈，將城市與生態充分的融合，成為區域內重要的生態長河、景觀之河、活力之河。
2. 1.1萬公里垃圾河、黑河、臭河變清澈 浙江重現詩畫江南底色
從磚瓦廠取泥後殘留的一個個臭水坑、泥水坑，整治、拓展為6.1平方公里水域，水質常年保持在Ⅲ類水及以上的國家級 旅遊 度假區，杭州蕭山區湘湖「鳳凰涅槃」，小魚兒、小蝦和白鷺都回來了。
這只是浙江美麗河湖建設的一個縮影。
據統計，截至目前，浙江省1.1萬公里垃圾河、黑河、臭河，實現由「臟」到「凈」的轉變；全面消除劣Ⅴ類水體，又實現由「凈」到「清」的轉變；建設省級、市級美麗河湖180條（個），河流長944公里。
「浙江開始重現詩畫江南的底色。」 浙江省治水辦（河長辦）副主任、水利廳副廳長楊炯說。
病在水裡 根在岸上
浙江境內有錢塘江、甬江、苕溪、甌江等八大水系，8萬多條河流，水系發達，老百姓也習慣依水而居。然而，隨著鄉鎮工業的紅火和民營經濟的發展，該省一些縣市的河湖開始生「病」，有的還病得不輕。
在「五金之都」永康市，GDP增速一度居金華市前列，境內的永康江、華溪、李溪等主要江溪也曾變得渾濁不堪，魚蝦絕跡，垃圾成堆，每到夏季惡臭難聞。蕭山區的一些河湖水曾是紅、黑、白「三色水」。一位省領導曾在浙中地區調研時作打油詩批評基層治水不力，「山上桃花紅艷艷，山下蒼蠅黑壓壓，青山臭水」。
楊炯說，2013年，浙江省委、省政府向全省人民庄嚴承諾，決不把污泥濁水帶入全面小康。2018年，美麗河湖建設第一次寫入省政府工作報告，2019年，美麗河湖建設被列為全省十大民生實事之一。
病在水裡，根源在岸上。工業企業排放、外來人口生活污水直排、小微企業偷排等，對溪流河湖造成了嚴重污染。一些地方「五水共治」之初，老百姓對河道清淤的做法指指點點，「光是在水裡小打小鬧有什麼用，岸上沒有決心和動作解決不了問題」。
蕭山區屬浙江省剿滅劣Ⅴ類水任務最重的地區之一，河網水系、傳統產業、流動人口等「三多」，2016年年底區控及以上劣Ⅴ類斷面5個、劣Ⅴ類水體300個。蕭山區治水辦常務副主任葛仲歡說，僅衙前鎮11.8平方公里就聚集了650多家紡織企業，湧入近5萬外來務工人員，是本地人口的兩倍。人多地少，不少企業和村民見縫插針，把廠房、職工食堂、員工宿舍、出租房建到河邊，導致境內河湖水體日漸變色。
工業企業違章建在河邊的廠房設備停運一天損失就是幾百萬元，能不能拆掉，群眾看在眼裡。葛仲歡說，該區依法拆除邱氏布業、誠卓紡織、葉茂紡織等一批企業臨河違章建築，累計清除河道兩岸15米內違章建築近180萬平方米，提前半年完成5個區控及以上劣V類斷面消滅任務。
小池塘有大動作
如果把河湖看成是整個水生態系統「主動脈」的話，那麼小溪、小水溝和小池塘則是水系的「毛細血管」。浙江池塘等小微水體數以萬計，直接影響著河湖治水效果。
「927戶村民就有52個池塘。」嘉興市海寧市周王廟鎮雲龍村黨委書記范衛福說，該村曾是海寧環境最差的12個村之一，不少池塘被當作生活垃圾、建築垃圾池，請挖掘機挖了六七次，才清除 歷史 的環境欠債。
金華市金東區澧浦鎮瑣園村72歲老人徐雄澤家門口有一個160多平方米的七斗塘。他小時候在這池塘里洗澡、釣魚。徐雄澤說：「到了新世紀初，池塘沒有人管了，就變成一個垃圾池。夏天在家吃飯，蒼蠅蚊子都飛到我飯碗里來。」
「一些承包給人養殖珍珠蚌、鯉魚、鰱魚的水庫、池塘，更是變成了『醬油水』或『糞缸』。」金東區上荷塘水庫管理處主任塗根林說，2013年以前，上荷塘水庫蓄水量有845萬立方米，年承包費18萬元。水越富氧化，魚越肥大，承包人每年就往水庫投入2000多噸豬糞、鴨糞和500多噸化肥，連大壩上都是臭氣熏天，水庫養的魚煮熟後都有一股怪味。
整治侵佔、污染池塘、水庫的現象必然觸及各方利益。蕭山區浦陽鎮靈山村村民許某芳家不肯拆除圈佔池塘邊的圍牆，其家人還把施工人員的手抓破了。據金東區瑣園村主任嚴志君講，村裡在原機耕路旁開挖一條水渠連通和復活7個池塘，沿途十戶村民有九戶不同意。
「不過，治水治出了美麗環境和美麗經濟，以及群眾的獲得感和幸福感。」金東區副區長葉春成說。該區多湖街道四大門村有300多畝污泥塘，通過清淤、水系連通和「三改一拆」，環境變美了，今年國慶長假有5.5萬人來村裡體驗農家樂。一個池塘幾條遊船的承包款由以前一年的1.08萬元，漲到了今年的11.8萬元；村集體經濟收入由不足10萬元，到現在超過100萬元；瑣園那條水溝被打造成水街，村莊變成了景區，一年遊客量達55萬人次。全區68座小Ⅱ型以上水庫全部實施潔水養殖, 全面消除劣Ⅴ類水。
許某芳現在每天從池塘中打水澆花、拖地板，並笑著說，「那潭死水早就該整治好」。
高 科技 助力實現人水和諧
形勢和壓力逼人，倒逼浙江江河湖水進入精細化和高 科技 全流域監管的發展階段。永康市就把全市電鍍、電解企業集中到表面精飾整合區，生產污水由第三方運營的重金屬污水處理廠處理達標後，再接入城市污水管和污水處理廠，進一步處理做到達標排放。
義烏是一個典型的缺水城市，境內沒有大江大河，從東陽、浦陽等市縣調了一部分水，保障該市近200萬人口的生產生活用水。浙江省治水辦副主任周紅衛說，義烏的美麗河湖建設和高 科技 治水、管水已經走在了全省前列。
義烏市排水公司智慧管控平台大屏幕上實時顯示著全市楓坑等水庫蓄水量，江東水廠、城北水廠的瞬時流量，以及白沙、稠江的配水量。該市治水辦綜合組副組長趙品茂介紹，義烏建有9座污水處理廠、設計處理污水能力為54萬噸/天，通過2400多公里的排水管道，對全市526個村、鎮街社區進行全域覆蓋，成為浙江省第一個實現「全域零直排」的縣市。
據浙江省治水辦（河長辦）、水利廳聯合發布的《浙江省美麗河湖建設行動方案（2019-2022年）》，該省將高質量推進全域「美麗河湖」建設，實施「百江千河萬溪水美工程」，即打造100條縣域美麗「母親河」、1000條城鎮特色美麗河湖、1萬條鄉村美麗河湖，實現河湖安全流暢，生態 健康 ，水清景美，人文彰顯，管護高效，以及全域大美山河，人水和諧的新格局。
3. 我國水資源開發利用程度的警示線國際公認的水資源利用程度的警示線是40%，是在不考慮廢污水處理與利用以
我國水資源開發利用程度的警示線探討
李 東
（黃河水利委員會水文局 河南鄭州 450004）
摘要：國際公認的水資源利用程度的警示線是40%，是在不考慮廢污水處理與利用以及「洪水資源化」的前提下的設立的標准；目前我國水資源開發利用程度平均接近25%，但南北差異很大極不平衡，北方河流長時期水資源利用程度高達80%，甚至更高；隨著我國廢污水的處理程度的大幅度提高，水利工程的建設和「洪水資源化利用」的常態化，結合中國特點與實際，經分析我國水資源開發利用程度的警示線可適當提高，我國北方設高為60%，南方也可維持在40%。
關鍵詞： 水資源開發利用程度（率） 警示線 中水利用 洪（雨）水利用
1. 水資源開發利用率的概念
1.1 水資源開發利用率定義
水資源利用程度的主要指標為「水資源開發利用率」。
水資源開發利用程度，即水資源開發利用率，是指流域或區域耗水量占水資源總量的比例，是水資源利用中的耗水程度。
通常從水資源規劃利用角度，水資源開發利用率是指供水能力，即保證率為75%時可供水量與多年平均水資源總量的比值，是表徵水資源可利用程度的一項指標。
從水資源利用統計分析計算的角度，除了實際耗水量，也可採用供水量與總的水資源量之比，體現的是水資源量被耗用即供用水利用的程度。
水資源開發利用又可分為河川徑流（簡稱地表水）水資源開發利用和地下水資源開發利用，一般以河流為單元只統計地表水資源開發利用，流域為單元時綜合統計，或分別統計，但不特別指出時（如綜合利用率），也僅是指地表水資源開發利用；比如一條河流的開發利用就是指該河流的地表水資源開發利用。
由於河流來水並不是一成不變的，又有豐水年、枯水年和平水年之分，所以在計算當年實際河流水資源開發利用率時，隨著水量的變化又有所不同。當然，一年裡也有豐水與枯水期，豐水期即汛期的水水庫攔蓄後枯水期使用。
1987年9月11日國務院辦公廳轉發了國家計委和水電部「關於黃河可供水量分配方案報告的通知」。黃河可供水量分配方案為依據黃河河川徑流量為370億m3。黃河可供水量是扣除輸沙水量及生態水量，亦稱河道外的可利用量。
如黃河斷流最嚴重的1997年利津入海徑流量只有18.6億m3，當年地表水資源利用率高達80%，當然這里指的是消耗程度，也就是說80%的水被耗用掉，那麼當年的利用程度更高一些，因為利用量中有一部分回歸河道並沒有被消耗。
1.2國際公認的水資源利用程度的警示線
2002年新修訂「中華人民共和國水法」，中國人大司法解釋權威性提出：國際上一般認為的對一條河流的開發利用不能超過其水資源量的40%的警示線。
該數值是大范圍長時段的平均值。對於不同年份以及年內不應該是一個固定數據，同時具有兩個明顯特徵：各時段各地區是不一致的；隨著經濟的發展水利工程發展、科學技術發展，雨水利用遍地開花與大型工程洪水集中利用、污水處理後中水利用等各種手段得到應用，應該說該警示線數據也不是一成不變的，隨著社會經濟發展而隨之改變；同時，中國屬於嚴重缺水國家並且旱澇頻繁不可能完全照搬所謂的國際上警示線。
2. 我國水資源開發利用現狀
我國水資源開發利用程度接近25%，從全國而言，不完全一樣，呈現「北高南低」，南方特別是西南，水資源豐富而利用量少，利用程度低，而北方尤其是西北乾旱地區和華北地區利用程度高。
2.1 北方水資源開發利用率較高
北方主要河流已超過50%，其中海河流域和黑河流域個別年份已超過90%。黃河、海河、遼河、淮河的水資源利用率一般都超過了國際警示線，其中海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，部分內陸河超過100%。
2007年甘肅省水資源公報：水資源開發利用程度，即毛用水量與水資源量（自產地表水與不重復地下水之和）之比。全省為45.8%；內陸河流域為100.2%；黃河流域為37.8%；長江流域為4.1%。
淮河水資源公報：2008年淮河流域地表水資源開發利用率為49.9％（地表水資源開發利用率是指地表水供水量佔地表水資源量的百分比），山東半島地表水資源開發利用率為19.9％，淮河片地表水資源開發利用率為45.6％。
2008年海河流域天然徑流量為126.93億m3，地表水供水量123.10億m3，扣除跨流域調水43.25億m3，當地地表水供水量79.85億m3，地表水資源開發利用率為62.9％
2.2 南方水資源開發利用率普遍較低
根據中國水資源公報，2008年從國境外流入我國境內的水量為233億m3；從國內流出國境的水量為6057億m3，流入國際邊界河流的水量為647億m3；全國入海水量為16101億m3。
從2008年來看，每年我國超過2.2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用入海出境了。
南方水資源開發利用程度低，長江流域僅為18%。
根據雲南水資源公報2008年全省水資源開發利用率（水資源開發利用率為河道外供水量與多年平均水資源量的比值）為6.9%。
2007年珠江流域片水資源開發利用率為20.2%，但個別地區經濟發達地區也超過80%，其中經濟發達的珠江三角洲的水資源開發利用率最高，達83.1%。
2.3 我國水資源開發利用率地區差異大
我國水資源開發利用率呈現北高南低與降雨帶與人類活動關系密切。
因受人口密度、經濟結構、作物組成、節水水平、水資源條件等多種因素的影響，各地區的用水指標值差別很大。
1999年中國水資源公報根據水資源量計算和供用水統計成果，並考慮跨流域調水、水庫蓄水變數和地下水儲存變數等因素的影響，對九大流域片地表水控制利用率（地表水源供水量佔地表水資源量的百分比）進行了估算。地表水控制利用率也是地表水資源開發利用率。松遼河片為24%（其中遼河流域為52%），海河片為94%，黃河片為76%，淮河片為78%，長江片為15%，珠江片為18%，東南諸河片為14%，西南諸河片為2%，內陸河片為34%（其中河西內陸河為80%）。
總之，我國水資源開發利用程度地區分布不均，「北高南低」，隨氣候和人類活動而變化，乾旱年高，豐水年低，隨社會發展總用水量增加。
3. 我國乾旱缺水狀況決定了必然需要大量水資源
我國是一個乾旱缺水嚴重的國家，我國的人均水資源量只有2300 m3，僅為世界平均水平的1/4，位列世界第121位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一，是聯合國認定的「水資源緊缺」國家。
我國年年有乾旱，平均不到3年發生一次重特大旱災，尤其經常發生區域性特大旱災。正是我們重視水利工程的建設，「水利是農業命脈」，大興水利，在許多大旱之年仍然奪取農業大豐收，使我國糧食產量逐年創新高。
我國又是幅員遼闊的國家，各地氣候等自然條件差異很大，西南、東南沿海地區因受季風和台風影響，降水量相對比較豐富，水資源量也就相對較為豐富，但北方特別是西北，尤其是西北內陸地區降水量稀少，水資源量匱乏，人均水資源量僅為全國平均數的1/8—1/10。過去，我國旱災高發的區域主要在乾旱缺水的北方地區，特別是西北地區。近幾年，在傳統的北方旱區旱情加重的同時，南方和東部多雨區旱情也有所發生，甚至在擴展和加重。
2010年中國西南大旱范圍波及中國西南五省市區（雲南、貴州、廣西、四川及重慶）並蔓延到湖南等省市。旱災影響范圍已由傳統的農業擴展到工業、城市、生態等領域，工農業爭水、城鄉爭水、超采地下水和擠占生態用水現象越來越嚴重，特別是人畜飲水嚴重困難，花費很大人力物力。
據氣象專家分析，這是有氣象資料以來，西南地區遭遇的最嚴重乾旱。乾旱的原因是降水少、氣溫高，兩重原因共同作用，加上持續時間很長，導致自然災害造成損失嚴重。
4. 我國水資源受海洋季風控制降水時空分布不均
要充分認識水資源性天然可再生資源。在太陽和地球表面熱能的作用下，地表上的水不斷被蒸發成為水蒸氣，進入大氣環流，隨著氣流運移與上升，冷暖氣流的交匯，水蒸氣遇冷又凝聚成水滴，在重力的作用下，以降水的形式落到地面，這個周而復始的過程，稱為水循環。在大氣環流的影響下，把海洋和大陸的水循環溶成一體，我國水資源補給來源主要為季風大氣降水，東南季風、西南季風是形成我國降水的主要水源，把太平洋、印度洋的水汽輸送到我國西南、東南廣闊地區，特別是東南季風深入到我國中西部地區，連我國新疆降水也是西風環流把大西洋的水汽輸送過來。比如台風是一個典型的海陸水循環的氣象現象，台風輸送大量的海洋水汽，短時間帶來大量降水，形成暴雨，給所到陸地造成災害。
河流來水並不是一成不變的，受降水影響，有豐、枯之分。而我國幅員遼闊，東西南北氣候差別大，同時受到環流和季風影響，降水年際年內都變化非常大，導致我國水資源從空間分布不均、時間上年際有豐枯差異、年內多集中於汛期。
從年內角度看，我國大部分地區降水主要集中在汛期，其降水量佔全年降水量的60％以上，經對汛期和冬季降水統計，扣除雪山冰川融水（降雪降雨又有補充）外，中國水資源每年更新來源於海洋季風大氣降水超過90%以上。
正因為洪水期為了防洪，每年我國超過2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用流入海或出境了。
5. 人類活動的影響著我國警示線標準的設立
5.1 大中型水庫攔蓄洪水
只有通過建立高壩大庫有更多的蓄水庫容，才有可能實現「洪水資源化」。我國建設了小浪底，特別是三峽水利樞紐工程具備了特大型水庫的建設經驗和能力，具有調節洪水能力大庫高壩大系統骨幹工程作基礎，依靠關鍵技術作支撐。
洪水資源化就是把入海汛期洪水攔截下來留在陸地以備利用，增加水力發電量、作為社會供水和生態環境用水等。在黃河流域用來調水調沙，即利用洪水通過水庫調度水沙把庫區和河道內的泥沙排入大海。把洪水大量蓄在陸地有利於對抗海洋的升高趨勢。
在我國很多地方形成了傳統的看法，洪水是災害，要盡快排走、入海為安；沒有把洪水當做資源，「興利與除害結合」也僅是說利用非洪水資源和防大洪水。洪水給人類帶來過巨大災難，同時洪水也可利用，即具有水害和水利雙重特性。
洪水資源化的提出意在防洪減災、除害與興利有效地結合起來，實現「給洪水出路，讓部分洪水為我所用」的治水戰略，進一步促進人水和諧發展。
坦率說洪水是不能完全控制的，也是無法完全根治的，盡管我國在大江大河已經建立了有效的防洪體系，洪水難題仍將是中國長期的心腹之患；既然不能掌控洪水，那麼我們可以利用工程措施和「管理洪水」，採取包括「洪水資源化」為主要內容的措施綜合治理洪水。洪水利用和洪水資源化在我國水資源相對緊缺顯得尤為重要。
我國水庫調節能力有限，比如黃河上僅有龍羊峽為多年調節水庫，而著名的三峽水庫也只是季調節水庫。
我國正在大力開發水利水電清潔能源，主要河流已經做了規劃，建議在可行性的基礎上適度提高壩高增加庫容，為防洪和洪水利用增加有效的「公益性」庫容。一方面多蓄洪水達到防洪目的、另一方面多發電彌補水電因枯水期帶來的調峰、同時也為社會供水和跨流域供水提供的可能。如長江流域以三峽水庫以上可分為三級，在干支流前端的水庫作為一級，可在汛期中蓄洪，中間大量水庫依次8月中下旬蓄洪、三峽水庫和丹江水庫可在9月蓄洪，這樣就形成了汛期中後期的蓄洪達到了梯級利用洪水發揮更大的效益。
5.2 集水工程
雨水利用就是把從自然或人工集雨面流出的雨水進行收集、集中和儲存，以備人類所用的一種方法。
雨水利用將會為解決未來水資源的短缺問題做出重要貢獻。
收集雨水用於人畜飲用和農業生產，我國2010年西南大旱部分地區的水窖發揮的很大作用。水資源匱乏的甘肅省開展雨水集蓄利用技術的研究及推廣工作，2009年已累計建成各種蓄水窖253萬眼，穩定解決了252萬人的飲水困難，發展集雨節灌農業457萬畝，在雨水利用方面積累了豐富的經驗和技術。在治理水土保持也發揮巨大作用，淤地壩與層層梯田能夠達到「水不下山」。
雨洪利用是解決城市缺水和防洪問題的一項重要措施。北京市從2003年就制定並執行了《關於加強建設工程用地內雨水資源利用的暫行規定》，要求以後所有新建、改建、擴建工程均應加入雨水利用工程的建設，否則有關部門將不予驗收。
5.4 跨流域調水工程
中國水資源分布的一個重要特點是南方水多、北方水少，空間分布很不平衡。河川徑流主要來自降水，影響中國大部分地區降水的是來自西太平洋的東南季風和印度洋、孟加拉灣的西南季風。
跨流域調水工程水資源與洪水資源化重新分配有了保障。
毛澤東同志視察黃河提出「南方水多，北方水少，如有可能，借一點來是可以的。」
南水北調總體規劃推薦東線、中線和西線三條調水線路。通過三條調水線路把長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯系起來，構成以「四橫三縱」為主體的總體布局，以利於實現我國水資源南北調配、東西互濟的合理配置格局。規劃設想三條調水線路的多年平均年調水總規模448億m3，其中東線148億m3，中線130億m3。
把南水北調工程近期的主要供水對象確定為城市，可逐步置換擠占農業及生態用水，限制超采地下水、利用豐水年增加北調水量，恢復和改善地下水環境，增加農業、生態用水量。
根據近期規劃結果，2020年，全國將從跨流域調水工程中利用118億m3的水量來支持地下水超采治理，壓縮相應的地下水開采量。
5.5污水處理與利用
國際公認的水資源利用程度的警示線不考慮廢污水處理與利用的前提下的設立的標准。
根據國際普遍情況，在一般情況下社會用水大約有70%最終會轉變成污水，重新排入河流系統。因此，如果水資源的利用率為40%，那麼就大約有28%的污水排入河流，與原來的60%未使用過的河水相融合，整條河流就幾乎增加了一半的污水，對河流造成了比較嚴重的污染。這里的社會用水中主要污染物來源於工礦企業和城市生活。
國際普遍情況並不一定適合我國的具體情況，我國北方地區水資源開發利用程度高達80%，經過二十多年的不懈努力，河流生態逐步得到恢復，特別是污水處理再利用或達標排放或零排放，因此，所謂的國際上公認的水資源利用程度的警示線早已或已經不適應現實情況，建議我國水資源開發利用程度的警示線可設為50%較為合適。
污水處理再利用量是指經過城市污水處理廠集中處理後的污水回用量，不包括工業企業內部廢污水處理的重復利用量。中水又稱再生水、回用水，是指城市污水和工業廢水經凈化處理，水質改善後達到國家城市污水再生利用標准，可在一定范圍內使用的非飲用水。如果能將這些廢污水通過處理轉化為中水無疑將是一塊巨大的資源。提高污水處理率，增加污水利用量，污水資源化邁入進行大量使用階段。
根據中國水資源公報，2008年全國總用水量5910億m3，用水消耗總量3110億m3，綜合耗水率（消耗量佔用水量的百分比）為53%，2008年全國廢污水排放總量758億t；廢污水排放量是指工業、第三產業和城鎮居民生活等用水戶排放的水量，但不包括火電直流冷卻水排放量和礦坑排水量。
提高其他水源如污水資源化、海水淡化利用量，未來將有超過1000億m3潛力。
6. 結語
我國現在水資源開發利用程度接近25%，但流域之間差異很大。
國際上公認的一個流域或國家的水資源利用程度的警示線是40%，是在不考慮廢污水處理與利用的前提下的設立的標准，並且我國北方河流長時期水資源利用程度超過此警戒線，有些年份高達80%，甚至更高。
隨著我國廢污水的處理程度的大幅度提高，中水達標排放或零排放，雨洪工程和海水淡化，跨流域調水工程，以及隨著水利工程高壩大庫骨乾性工程的建成，「洪水資源化利用」的必將常態化，結合中國特點與實際，我國水資源開發利用程度的警示線可適當提高，我國北方設高為60%，南方也可維持在40%。
跨流域調水與國際河流開發利用、減少入海徑流、「洪水資源化」，通過建立高壩大庫容骨幹工程達到這一目的，通過工程措施應對氣候異常「超標准洪水」，結合管理科學化智能化，汛期前後「電調」嚴格服從於「水調」，有利於大江大河的長治久安提供工程性保障措施。
參考文獻：略。
4. 河道治理方案
河道治理方案 （一）
近年來，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環境明顯好轉。但由於多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建築垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染，改善定西城區環境，特製定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個，其中企業排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建築垃圾傾倒點12處。
（一）企業排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業污水管網的10個，分別為薯鄉澱粉公司、市政料場、宏煊澱粉公司（南川廠區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興澱粉公司、馬家岔溝口、宏煊澱粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興澱粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網，需要整改的是宏煊澱粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場後1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興澱粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中後臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區後2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網的2處、未進入管網的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個，涉及500多戶2000多人）。未接入管網且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個，主要分布於西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個，主要分布於南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個，主要分布於解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建築垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠後面、南山新村舊環衛站後面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區後面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建築垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建築垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心後面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處，垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建築造成的。西河建築垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建築造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及「誰污染、誰治理」的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監管和協調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
（一）工業污水治理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。
1.要加強對排污企業的監管，特別是把馬鈴薯澱粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業廢水必須要做到三級沉澱。對達不到沉澱標準的企業，要督促企業在8月底前建成治污設施；對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業，一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。
2.對未進入工業污水管網的6戶企業，實行責任包干，由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網，督促宏煊澱粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員，對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查，對網管介面不符合標準的，要指導並督促相關單位進行技術改造，防止由於介面管徑過小出現跑冒滴漏等問題；疏通管網，確保工業污水管網的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在「十二五」期間有計劃地將原分散於城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區，做到工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網向北延伸，對定西城區到?口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
（二）生活污水治理
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進一步擴大污水管網覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品葯品監督管理局和區環衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
（三）沿河旱廁治理
由安定區政府結合城區發展規劃，責成相關部門在3月底前提出關於旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門，全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業在采砂後負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數，防止污水聚集和污染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意後下發執行。
三、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，並負責抓好落實。
（二）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對於不正常使用水污染處理設施，或未經環境保護主管部門批准拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯合作戰。切實做好組織發動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網路體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關部門必須按照統一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務完成後，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，並將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止「反彈」現象的`發生。一方面，堅持高標准、快節奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神，進一步統一思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用「世界水日」、「世界環境日」等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施。現予公告。
河道治理方案 （二）
「能否設想有朝一日，河道兩岸鋪上的是我們的蜂窩排水模塊？模塊表層種有各種凈化植物，形成兩道可玩可用的綠色屏障。」灼熱的夏日午後，當浙江農林大學**級農學專業學生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河畔，談起關於這條臭黑河的治理思路時，掩不住興奮勁。
日前，杭州城管委河道監管中心與「綠色浙江」聯合啟動城市河道水質改善創意大賽，就「調查監督」、「工程治理」和「綠色暢想」三個參賽板塊向公眾徵集河道治理方案。諸葛亦弦作為負責人，帶領同校其他五名相關專業的同學組成「蜜蜂團隊」參與了此次比賽，並以其作品「雙龍港蜜密花園」創意方案獲得「綠色暢想」類板塊二等獎（一等獎空缺）。
一條河的未來，因為自己的親身參與，讓這些高校學子心生期待。
蜂窩體系，構建蜜密花園
位於杭州西湖區蔣村街道的雙龍港河道呈「L」形，全長1300多米。河道兩岸與河水表面形成斜坡，其間穿插種植著茂密的常綠型喬木以及低矮灌木，每隔幾百米還建有觀景走廊及涼亭。
而在「蜜蜂團隊」所提出的方案中，這里可以被改造為另外一番景象：一個個模塊狀的「蜂窩排水凈化體系」將沿著河岸平鋪至河床底部，取代了原先品種較為單一的茂密植被；承托有各類水生植物的生態浮床，依照一定比例點綴於河面之上，並配以LED燈光，起到水體修復及美化環境的雙重作用；另外，河道的重要結點處皆設有主題廣場，例如水車噴泉區、兒童沙灘區、老年健身區等，由此形成一個親水、近水的「蜜密花園」。
據諸葛亦弦介紹，蜂窩結構的模塊化設計是這一創意方案的核心，它源自國外一個利用蜂窩狀設計改善河道水質的實際案例。每一層蜂窩體系都有一層濾膜，可以吸附水中的有毒有害物質，最表層則種植不同功能的植物。雨量較大時，不能通過地下徑流及時排出的地表水，藉由「蜂窩體系」的高度差一級一級跌落，經層層凈化後最終排入河道。同時，還可將雨水收集貯藏在這一體系的每個小單元——「生態池」，用以在平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水，從而達到節水的目的。
此外，「蜂窩體系」採用「實時監測」，方便市民與水產生互動。「我們的設想是利用多個荷葉狀蓄水池來落實，把它們設於河道兩側的人行區域，河水可以隨時被抽上來經過市民檢驗，最後再把它們注入一系列種有植被的窪地。」諸葛亦弦這樣描繪道。
實地調研，收獲治水心得
「綠色暢想」並不等於「空想」。為了准備此次的創意方案，6名團隊成員不僅積極向專業老師請教，查閱了大量的文獻資料，還多次到雙龍港河道及周邊進行考察，拍攝了總共4000多張河道實景照片。
調研中，團隊成員對於河道的污染現狀也有了更多的認識：「一段一公里不到的河道，竟然有五六個排污口，排出的水又黑又臭，一面走一面還能看到有居民在河裡洗衣、洗拖把，甚至給寵物洗澡……」諸葛亦弦告訴記者，原以為做好一條河道的治理方案已屬不易，沒想到河道整治是個大工程，既要有創新、有細節，更要著眼源頭和整個流域的全局。
5. 用水承諾書
隨著社會不斷地進步，需要使用承諾書的場合越來越多，承諾書是否產生法律約束力，要具體問題具體分析。你知道承諾書怎樣才能寫的好嗎？以下是我為大家收集的用水承諾書，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
尊敬的各位領導、各位同事：
大家早上好！節約是一種美德，節約用水行為是文明的體現，為了建設我們更美好的生活環境。我們鄭重承諾做到以下：
一、人人樹立正確的用水觀念、科學的用水態度和合理的用水方式，工作與生活中從我做起，從現在做起，從細微處做起，並帶動身邊的同事、朋友、親人厲行勤儉節約。
二、用水時避免大開水龍頭，減少水流量，要使用臉盆洗臉、洗手。用完水後要及時擰緊水龍頭，避免長流水或「袖珍瀑布」現象。
三、依靠科學技術提高對水資源的充分、反復利用率。節約淋浴用水，縮短淋浴時間。對於用水量較大的及生活用水提倡一水多用，分質使用，將水耗將至最低，例如洗菜水、洗臉水、洗碗的第二次倒水都可以留下來沖廁所。
四、遇到有浪費水資源的行為，主動及時制止；發現水管有漏水現象，及時向相關部門反映。親愛的朋友們，現在世界淡水僅僅占總水量的百分之三，其中三分之二還是冰，可見現在世界上的水資源有多麼貧乏。假如地球只剩下最後一滴水，那麼就是我們的眼淚。
讓我們積極行動起來吧，時時、處處、人人節約用水，積極開展節水活動，保護好水資源。讓「節約用水光榮、浪費用水可恥」的健康理念深入大家的腦海，為了我們的身體健康，為了我們的生活環境，為了我們的下一代，為了我們最愛的地球，不要讓那最後一滴水成為我們的噩夢。讓我們用實際行動努力構建節約型地稅機關，為社會的發展、為現代化建設做出應有的貢獻！
20xx年xx月xx日
為了認真落實加強政風行風建設要求，增強服務意識，提高服務質量，規范行政執法行為，改進工作作風，結合節水管理工作實際，市節水辦向社會鄭重承諾：
一、認真履行節水行政管理職責。嚴格執行節約用水相關法律法規、制度，落實《蘇州市節約用水條例》，進一步提高我市節約用水管理水平，提高用水單位用水效率，促進水資源合理有效利用。
二、嚴格落實政務公開。在辦公樓顯要位置公開相關節水管理法律依據及各項辦事程序，按程序核定下達用水單位用水指標。
三、嚴格改進工作作風，提高工作效率。對於初次發生超計劃用水的用水戶堅持上門指導，提供技術和政策咨詢服務。按程序要求及時受理和處理用水戶計劃調整的申請，一次性告知所需材料，在法定時限內完成審批工作。
四、堅持文明服務，強化服務意識。接待用水單位要熱情、誠懇、一視同仁，使用文明用語，認真指導用水戶開展節水管理工作，提高用水效率。
五、堅持廉潔行政。在與用水戶的交往中，不得接受禮金、有價證券和其它娛樂消費活動。堅決抵制不正之風，不徇私舞弊，不謀私利。自覺接受群眾意見，接受辦事群眾監督，並設置意見箱和公開群眾舉報電話。
六、上述承諾事項，接受社會和上級的監督。違反承諾的，一經查實，嚴肅追究其責任。
為了保障廣大師生的飲水安全，依據《生活用水衛生監督管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規的要求，特製定安全責任書。後勤主任是用水安全的主要負責人，對飲水的安全負管理責任。伙房管理人員是用水安全的主要責任人，對飲水的安全負全部責任。班主任是班級飲水安全責任人，對班級飲水機、學生在校飲水安全的主要責任人，對學生在教室飲水的安全負全部責任。
一、學校建立健全飲水衛生管理制度，後勤部門從事飲水衛生管理。
二、學校飲用水必須取得衛生許可證方可允許師生飲用。管理人員對學校水定期檢查，確保水質良好。
三、嚴把飲用水衛生關，禁止下列飲用一下劣質水：
1、有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常的水。
2、無檢驗合格證明的飲水。
四、班級飲水機定人、定時間更換優質水，確保師生安全飲用，凡造成後果的.，由國家司法機關追究責任人，並負所有民事及刑事責任。
五、發生學生飲用水中毒事件，要立即上報不得隱瞞，並保護好現場。送水人員全部責任，承擔一切費用，並按有關規定追究責任進行處罰。
職責追究：
由於疏於管理或措施不力而造成的安全責任事故，要追究相關責任人的工作責任、經濟責任乃至法律責任。
本責任書各部門、各崗位安全工作責任人、班主任的職責是與其本身職務、工作任務相對應的不得推卸的責任。職責完成狀況將作為考核其業績或評聘職務的重要依據。本責任書一式二份。崗位責任人、部門責任人、班主任和學校各持一份。
崗位責任人（部門責任人、班主任）簽字：xx
學校責任人簽字：xx
x年x月x日
為保證我單位生活飲用水二次供水衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生規范》、《生活飲用水衛生標准》的有關規定，制定以下生活飲用水二次供水衛生安全保障承諾書。
一、貫徹落實國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》，認真抓好落實，主動進行自查，積極整改到位。
二、制定和完善生活飲用水衛生管理組織制度，設立專xxx兼xxx職衛生管理人員，按照國家有關規定辦理衛生許可證，供、管水人員持有效健康合格證明和培訓合格證明上崗。有職業禁忌者及時調離工作崗位。
三、二次供水蓄水設施xxx池、箱xxx周圍10米內無有任何污染源，並做好衛生安全防護，排水管開口有防護網xxx罩xxx，蓄水池入孔加蓋加鎖，有專人管理，確保蓄水池池壁完好無滲漏，並保證每半年清洗和消毒一次。
四、因停電、維修、蓄水設施xxx池、箱xxx清洗消毒等原因造成的停水，履行告知用戶義務，並經微生物檢測合格後恢復供水。
五、供水設施所使用的凈化消毒設施管材、濾料、塗料、凈水劑、消毒劑等涉及飲用水安全的產品進貨時索取生產廠家的衛生許可資料和衛生安全性評價資料，資料不全時不予購買和使用。
六、定期對水質進行檢驗，以保證飲用水水質符合《生活飲用水衛生標准》（gb5749—20xx）要求。
七、建立健全衛生檔案，對日常監督撿查和行政處罰資料、供管水人員的健康證和培訓證、蓄水池xxx箱xxx消毒記錄和水質檢測報告留存歸檔，確保資料齊全，以備檢查。
八、制定和完善生活飲用水突發事件應急預案和突發事故緊急報告制度，一旦發生飲用水污染事故或不明原因水質突然惡化，按照預案要求立即採取措施，並及時向當地衛生行政部門報告。
承諾單位（公章）：
承諾人：xxx
xx年xx月xx日
「五水共治」共建美麗XX倡議書水是生命之源、生產之要、生態之基，直接關系著我們的生存環境和生活品質。xx大以後，省市黨委、政府結合省市實際，作出了治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水「五水共治」的戰略決策，發出治水總動員令，要求以壯士斷腕的決心限時整治臭河、黑河、垃圾河，保護好老祖宗留給我們的綠水青山。根據省市要求，區委、區政府決定，制定了「五水共治」三年目標，即：一年消滅黑臭河垃圾河，兩年消滅五類劣五類水質斷面，三年完成農村生活污水治理。
開展「五水共治」，共建美麗XX，是一項功在當代、福澤子孫的民心工程，也是一項投入大、涉及面廣的系統工程，需要廣大群眾積極發揮主體作用，需要社會各界的踴躍參與和大力支持。為此，我們特向全區各級群眾和黨員倡議：立即行動起來，以主動擔當的主人翁姿態積極投身治水新實踐。要做治水的先行者，自覺遵守法律法規，保持良好生產生活習慣，不亂丟垃圾、不亂排污水、不侵佔河道；要做治水的宣傳員，積極動員親朋好友和身邊群眾共同投身治水行動；要做治水的監督員，以更加鮮明的態度，勸導、監督、檢舉破壞水環境的行為；要做治水的奉獻者，舍小利、為大家、顧長遠，積極為「五水共治」和美麗XX建設獻計獻策、出資出力，力所能及地多作貢獻。涓涓細流，匯滴成海；眾志成城，五水可治。畢你我之功，享未來之福。美麗XX，系於治水偉業，為市民所盼。我們只有齊心共舉，有力者出力，有錢者出錢，盡我們所能，XX才更有希望。眾人拾柴火焰高，讓我們攜起手來，積極投身「五水共治」，保護好每一滴水、每一條河、每一處環境，相信在區委、區政府的正確領導下，在全區人民的共同努力下，我們一定能夠打贏「五水共治」攻堅戰，XX的天一定會更藍、水一定會更清、山一定會更綠，我們的家園一定會更加生態、富饒、美麗。
XX市xxxxxxxx局
20xx年6月20日
xx縣農村飲水安全工程xx年項目承諾書同意修建自來水工程，並承諾如下：
1、水源井是由設計單位、村委會、村民代表共同商定的，若工程實施時候該水源井的水量、水質不能滿足設計要求時，同意放棄工程實施。
2、工程實施時涉及的佔用耕地、林地、道路等，由村委會協調處理，村民服從村委會同意安排，所發生的補償等費用由村委會或用水戶解決。
3、保證工程批復後不以任何理由放棄工程實施，為工程實施提供方便，不以任何理由干擾或阻礙施工。否則願承擔一切損失。
4、用水戶承擔入戶管道開挖施工費和室內外工作坑，也可自己開挖。
5、保證用水戶達到90%以上。
6、願意交承諾保證金每戶100元，如違反上述承諾自願放棄保證金。
親愛的老師、同學們：
你們好!
水是生命之源，是人們賴以生存的資源之一。長期以來，人們普遍認為水是「取之不盡，用之不竭」的資源，沒有形成很好的節約用水意識和節約用水習慣，日常生活節約用水常識貧乏，導致水資源浪費已成為司空見慣的現象。
事實上，我國人均淡水資源為世界人均水平的四分之一，屬於缺水國家，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國有400多個城市供水不足，上千萬人飲水困難。我國已有300多個城市缺水，已有20%的人正在飲用不良水，其中7000萬人正飲用高氟水。每年因缺水而造成的經濟損失達100多億，因水污染而造成的經濟損失更達400多億元。我們的身邊也存在著水資源污染、浪費的現象，河流里漂浮的垃圾、教學樓和公寓里未關緊的水龍頭……其實我們能做的很簡單，將垃圾扔到垃圾桶中，輕輕的把水龍頭關上……這不經意的一點點水，卻是我們子孫後代賴以生存的寶貴資源。
一日無水，人則虛;一年無水，國則損;百年無水，則何如?
有水當思無水之苦，如若不然，那地球上的最後一滴水將是人類的眼淚。
保護好水資源是改善人居環境、打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州，造福子孫後代的民生工程，作為一名共產黨員，在「治水護水、扮美家園」先鋒行動中，我承諾如下：
1、 積極參加治水護水志願服務。
2、 認真學習宣講治水護水政策。
3、 大力倡導節約用水。
4、 勸導、監督、檢舉破壞水環境行為。
5、 宣傳良好的生活習慣，帶動親朋好友和周圍群眾做到不亂扔垃圾、不亂倒污水、不侵佔河道、不破壞污水處理設施等。
承諾人：
xx年xx月xx日
註：浙江省委十三屆四次全會提出，要以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水為突破口深化改革，促進轉型，推動升級。請各位黨員結合自己工作實際和自身特長，提出承諾事項。
泰興市特殊教育學校：
水是人類的生命之源。向市民提供安全、可靠、高質量的飲用水，就是保護市民健康，保護我們自己。在此我單位鄭重向你們承諾：
一、遵守國家法律法規，切實提高對飲用水食品質量安全重要性的認識，不斷強化企業法人是食品質量安全第一責任人的意識，依法經營企業，恪守質量信譽，誠實服務社會。
二、建立健全以質量管理體系為主的各項管理制度，建立和完善統一的。質量自我約束機制，共同提高企業管理水平。保證在生產全過程實行標准化管理。
三、實行集中采購管理，從原材料嚴格把關，保證生產飲用水食品所用的原材料，包裝容器符合國家有關規定和標准，嚴格進貨驗貨制度，嚴格供應商評審制度。保證與食品接觸的包裝使用飲用水食品級全新材料，杜絕廢舊料等有污染的包裝產品。保證貯存、運輸和裝卸、食品容器包裝、工具、設備無毒無害、符合有關衛生要求、保持清潔、對食品無污染。
四、保證具備持續保證產品質量的環境條件，保證具備持續保證產品質量的生產設備，保證具備與食品生產相適應的專業技術人員、熟練技術人員和質量工作人員，保證從事食品生產的人員身體健康、無傳染、無疾病、保持良好的個人衛生。
五、保證飲用水食品生產工藝流程科學、合理，生產過程嚴格規范，對生產關鍵點進行嚴格控制。
六、保證具有與所生產相適應的質量檢驗和計量檢測手段，企業的計量器具、檢驗檢測儀器定期經過計量檢定。
七、保證每批產品出廠前經過嚴格檢驗，確保出廠產品質量合格。
八、保證產品標識標注及食品市場的准入標志的使用符合國家有關規定。
九、保證當出廠銷售的飲用水食品存在可能危及人身安全健康或人身安全重大事故危險時，能及時召回已經出廠銷售的飲用水食品。對生產不合格飲用水食品和制售假冒偽劣食品的，應當承擔相應的法律責任。
十、集體設立監督電話，公開接受消費者、社會、輿—論和行政管理部門的監督，不斷提高法律意識和誠信意識，努力提升飲用水食品質量水平。
以上承諾請社會各界監督。
承諾單位（蓋章）：xx嵐山泉純凈水屋
法人（簽字）：xxx
xx年xx月xx日
為了保障廣大師生的飲水安全，依據《生活用水衛生監督管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規的要求，特製定安全責任書。
後勤主任是用水安全的主要負責人，對飲水的安全負管理責任。各校區總務人員是用水安全的主要責任人，對飲水的安全負全部責任，是學生在校飲水安全的主要責任人，對學生在教室飲水的安全負全部責任。
一、學校建立健全飲水衛生管理制度，後勤部門從事飲水衛生管理。
二、學校飲用水必須取得衛生許可證方可允許師生飲用。管理人員對學校水定期檢查，確保水質良好。
三、嚴把飲用水衛生關，禁止下列飲用一下劣質水：
1、有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常的水。
2、無檢驗合格證明的飲水。
四、直飲水機定人、定時間更換濾芯，確保師生安全飲用，凡造成後果的，由國家司法機關追究責任人，並負所有民事及刑事責任。
五、發生學生飲用水中毒事件，要立即上報不得隱瞞，並保護好現場。送水人員全部責任，承擔一切費用，並按有關規定追究責任進行處罰。
職責追究：
由於疏於管理或措施不力而造成的安全責任事故，要追究相關責任人的工作責任、經濟責任乃至法律責任。
本責任書各部門、各崗位安全工作責任人、班主任的職責是與其本身職務、工作任務相對應的不得推卸的責任。職責完成狀況將作為考核其業績或評聘職務的重要依據。本責任書一式二份。崗位責任人和學校各持一份。
崗位責任人（部門責任人）簽字：xx
學校責任人簽字：xx
xx學校
x年x月x日
供水承諾書
××（單位）：
你單位在××（地址）建設的「××（項目名稱）」屬於我公司的供水能力范圍，生活、生產用水由我公司承諾供給，供水水質符合《國家飲用水標准》。
特此承諾
××給排水公司
年 月 日
本公司煤炭生產規模120萬t/a，取水總量為28.38萬m3/a，其用中礦坑水量為22.28萬m3/a，岩溶水量為6.1萬m3/a。為確保本礦正常運轉及第三方合法水事權益不受影響，本公司鄭重承諾如下：
一、本項目礦坑水及生產、生活污廢水全部進行處理達標後回用，剩餘水量也達標排放，不會對當地水環境造成影響。
二、本項目產生的煤矸石等固體廢物也都得到妥善處理，不會對當地水環境產生影響。
三、井下採煤引起地表下沉，本公司根據塌陷情況及當地經濟情況制定切實可行的復墾方案。
四、本項目取用水源沒有其他用水戶，不會對第三方產生影響，若因煤礦開采引起周邊居民用水問題，將由本公司負責解決。
山西*****煤業有限公司
20xx年7月28日
xx市市政公用事業局：
我公司開發建設的省府前街地塊五（泰府廣場）商業項目，總建築面積51498.8平方米（地上四層，地下一層）。
今承諾：先行辦理完節水審查手續後，將對主體工程給排水施工圖進行修改，增加沖廁中水管道，A區所有沖廁用水使用中水。
為保證我單位生活飲用水二次供水衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生規范》、《生活飲用水衛生標准》的有關規定，制定以下生活飲用水二次供水衛生安全保障承諾書。
一、貫徹落實國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》，認真抓好落實，主動進行自查，積極整改到位。
二、制定和完善生活飲用水衛生管理組織制度，設立專(兼)職衛生管理人員，按照國家有關規定辦理衛生許可證，供、管水人員持有效
健康合格證明和培訓合格證明上崗。有職業禁忌者及時調離工作崗位。
三、二次供水蓄水設施(池、箱)周圍10米內無有任何污染源，並做好衛生安全防護，排水管開口有防護網(罩)，蓄水池入孔加蓋加鎖，有專人管理，確保蓄水池池壁完好無滲漏，並保證每半年清洗和消毒一次。
四、因停電、維修、蓄水設施(池、箱)清洗消毒等原因造成的停水，履行告知用戶義務，並經微生物檢測合格後恢復供水。
五、供水設施所使用的凈化消毒設施管材、濾料、塗料、凈水劑、消毒劑等涉及飲用水安全的產品進貨時索取生產廠家的衛生許可資料和衛生安全性評價資料，資料不全時不予購買和使用。
六、定期對水質進行檢驗，以保證飲用水水質符合《生活飲用水衛生標准》（gb5749-20xx）要求。
七、建立健全衛生檔案，對日常監督撿查和行政處罰資料、供管水人員的健康證和培訓證、蓄水池(箱)消毒記錄和水質檢測報告留存歸檔，確保資料齊全，以備檢查。
八、制定和完善生活飲用水突發事件應急預案和突發事故緊急報告制度，一旦發生飲用水污染事故或不明原因水質突然惡化，按照預案要求立即採取措施，並及時向當地衛生行政部門報告。
承諾單位（公章）：
承諾人：年月日
我單位在金東區赤松鎮上錢村安裝一戶一表接水工程，根據消防要求，已安裝9隻消防栓（其中室外消防栓9隻）。我申請安裝DN100消防用水專用監測表壹只，為了維護管理好消防設施，確保消防用水正常使用，我單位特作如下承諾：
1、 內部消防設施用水獨立設置，並與生活、生產經營等用水管網斷開；
2、 我單位按照《金華市消火栓管理辦法》，做好消防栓的安全保護工作，確保消防設施安好；
3、 平時不隨意運用消火栓（火警除外），如自來水公司發現我公司非火警而擅自啟用消火栓等設施用水，可按消防用水監測值的50-100倍收取水費；
4、 若需臨時使用消火栓等設施取水，我公司會以書面形式向自來水公司提出申請，並按規定繳納相關費用之後再行使用；
5、 違反上述承諾而引起的一切後果我公司自行負責，自來水公司有權停止供水。
承諾方（蓋章）：
法定代表人：
通訊地址：金華市二環北路上線村
聯系人：聯系電話：