1. 2011鄒平縣「八七」會議的發言稿誰有啊。謝謝哈。
王傳民同志在全縣四級幹部會議上的講話
同志們：
這次全縣四級幹部會議，主要任務是，總結工作，分析形勢，部署任務，動員全縣上下進一步解放思想，奮力拚搏，凝心聚力，全民創業，在更高層次上推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展，為「十二五」開好頭、起好步。下面，根據縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講四個方面的問題。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展的緊迫感和責任
2010年經濟社會發展取得的重大成績，為「十一五」畫上了圓滿的句號。
回顧過去，在形勢復雜多變、競爭日趨激烈的情況下，我們取得了來之不易的成績，積累了彌足珍貴的經驗。一是必須堅持發展第一要務不動搖。無論是應對國際金融危機的嚴重沖擊，還是解決發展過程中的各種難題，全縣上下始終以科學發展為主題，以經濟建設為中心，困難面前不退縮，成績面前不停步，搶抓機遇，大幹快上，營造起了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。二是必須堅持解放思想不動搖。針對不同時期的形勢變化和不同階段的發展定位，跳出鄒平看鄒平，放眼全國看鄒平，有的放矢地開展解放思想大討論活動，制定並實施了既符合科學發展觀要求、又符合自身實際的一系列新思路、新舉措，為推動鄒平攻堅克難、爭先進位、跨越發展提供了不竭動力源泉。三是必須堅持保障改善民生不動搖。堅持以人為本、富民優先，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地滿足社會各個方面的需求，在全縣上下凝聚起了心往一處想、勁往一處使，真心熱愛鄒平、共建美好家園的強大合力。四是必須堅持創新優化發展環境不動搖。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣發展還存在一些問題和不足。主要表現在：經濟結構不盡合理，傳統產業比重較大，戰略性新興產業和高新技術產業比重偏小，現代服務業、現代農業發展有待進一步加快；發展方式相對粗放，自主創新能力不強，節能減排壓力加大，土地、環保等對經濟發展的制約日益明顯；城市功能不夠完善，公共基礎設施相對滯後，重點城建工程進展不夠理想，區域發展不夠平衡，城鄉一體化進程需要進一步加快；社會事業發展有待加強，一些事關群眾切身利益的民生問題還沒有完全得到解決，維護社會和諧穩定的任務仍然十分艱巨；部分幹部群眾思想還不夠解放，精神面貌、工作狀態與當前的發展形勢、任務要求還不相適應，機關作風建設還存在薄弱環節，發展環境還需進一步優化，等等。對於這些問題，必須引起高度重視，在今後工作中切實加以解決。
同志們，我們剛剛告別了「十一五」，又闊步邁入了「十二五」。
2011年，是「十二五」規劃的開局年，也是我縣「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的關鍵年。全面做好今年工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。為此，確定今年我縣經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹中央和省、市一系列會議精神，緊緊圍繞「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的奮斗目標，大力實施「工業轉型、農業提升、城鄉一體、全民創業、實事惠民」五大工程，全力推進更高層次上的科學發展、轉型發展、率先發展。為「十二五」開好局、起好步打下堅實基礎。經濟社會發展的主要目標是：全年完成地區生產總值650億元，同比增長20．8％；財政總收入突破：100億元，其中地方財政收入45億元，同比分別增長33．3％和23％，；城鎮居民人均可支配收入21300元，農民人均純收入9600元；到2012年，地區生產總值達到730億元，財政總收入120億元，其中地方財政收入55億元；到2015年，地區生產總值突破1200億元，財政總收入160億元，其中地方財政收入85億元。
二、解放思想。凝心聚力，努力營造科學發展、轉型發展、率先發展的濃厚氛圍
思想觀念是決定一個地方經濟社會發展的首要問題。每個時期的大發展、大跨越，都伴隨著思想的大解放、境界的大提升。
(一)解放思想，「敢」是前提。敢不敢走前人沒有走過的路，敢不敢觸及利益的調整，敢不敢冒「丟官」的風險，這才是解放思想的核心。
(二)解放思想，「實」是關鍵。實事求是，是解放思想能否取得成效的關鍵所在。我們絕不能把解放思想停留在口號上、停留在文字上，絕不能對外地先進經驗盲目模仿、照搬照抄，只有把外地經驗與當地實際相結合，立足當前，著眼長遠，才能取得事半功倍的效果。一要做到標准實。解放思想要制定實實在在的標准，貫穿到經濟社會發展的各個層面，實現目標化、具體化，真正使解放思想看得見、摸得著，實實在在、切實可行。會後，縣委宣傳部要緊密結合今年工作重點和「十二五」長遠發展，認真組織開展主題鮮明的解放思想大討論活動，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮。二要做到措施實。各級各部門都要把年初制定的目標任務倒排工期，至少一月集中調度一次，看看哪些工作進展順利，下一步如何跟進；哪些工作存在問題，如何克服困難；哪些工作還沒啟動，到底怎麼解決，都要認真研究，採取措施．加快推進，真正做到凡是縣委、縣政府定了的事，都要竭盡全力、鍥而不合，一抓到底、抓出實效。三要做到效果實。每項工作，不管怎麼說，無論怎麼干，人民群眾看的是結果，要的是實效。金縣各級各部門一定要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，每年都要干成幾件大事、干好幾件實事，以實際成效贏得人民群眾的信任、經受歷史和實踐的檢驗。
(三)解放思想，「干」是保證。「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」，時間非常緊迫，任務異常艱巨，要靠全縣廣大幹部群眾大幹、苦幹、實干。
三、突出重點，統籌兼顧，全面開創科學發展、轉型發展、率先發展的新局面
(一)突出擴總量提質量，在經濟強縣建設上邁出新步伐。推進科學發展、轉型發展、率先發展，基礎是擴總量，關鍵是調結構，出路在轉方式。全縣各級要緊緊圍繞科學發展這一主題，牢牢把握「抓投入、擴總量，轉方式、調結構」這條主線，大力實施「工業轉型」工程，努力推進發展速度、結構層次和質量效益的有機統一，在更高層次上建設具有實力、充滿活力、富有潛力的經濟強縣。
一是堅持不懈抓投入，擴總量。今後五年，我縣發展最大的矛盾仍然是總量不夠大，最主要的任務仍然是加大投入上項目。要全力抓好項目建設。突出抓好投資62億元的宏橋高精度鋁板帶、投資17億元的創新軌道交通輕量化合金材料、投資7．9億元的長星3兆瓦風電機組擴建等60個重點項目建設，力爭全年完成固定資產投資170億元，其中工業投資120億元。規模以上工業總產值達到2120億元、增加值440億元、利稅200億元。要做大做強經濟園區。充分發揮開發區升級為國家級經濟技術開發區的政策優勢和品牌效應，積極拓展發展空間，加快完善服務功能，穩步推進產業集聚，全面提升綜合實力和承載能力，努力打造全國一流的開發開放引領區、產業升級樣板區和生態建設示範區。實施鎮辦園區升級工程，主動承接經濟技術開發區輻射，科學調整發展布局，突出區域經濟特色，加快板塊經濟崛起。要千方百計招商引資。
二是全力以赴轉方式，調結構。在抓投入、擴總量的同時，要加快轉變發展方式，積極推進結構調整，全力推動經濟發展進入創新驅動、內生增長的良性軌道。要強力推進工業升級。加快實施高端高質高效產業發展戰略，通過裝備更新、工藝嫁接、產品升級等手段，改造提升紡織服裝、新型材料、裝備製造、食品醫葯、精細化工、高檔用紙六大主導產業，積極培育新能源、新材料、電子信息、生物工程等戰略性新興產業，全力打造具有科技創新力、市場競爭力、區域帶動力和產業聚集力的高端產業集群。大力發展高新技術產業，突出抓好金剛高性能陶瓷新材料、齊星高強度航空鋁材等一批重大科技項目建設，確保高新技術產業產值突破600億元。要加快發展現代服務業。突出發展現代物流業，加快壽平鐵路物流園區、運達物流園區、西王物流園區海關監管倉庫建設，大力推進工業企業物流剝離工作，全力打造具有較強輻射力的區域性物流中心。重點提升現代旅遊業，實施大項目栽動戰略，加快山區環山路等配套設施建設，注重生態、文化、休閑、度假、體驗等要素融合，把特色做優、精品做強、品牌做響。大力發展商貿餐飲、休閑娛樂等傳統服務業，積極培育總部經濟、服務外包、信息咨詢等新型服務業，加快形成業態豐富、結構合理、開放性強的服務業發展格局。確保年內實現服務業增加值190億元，同比增長2l％。要大力加強自主創新。健全完善鼓勵科技創新的各項政策機制，扶持推進科技中介服務機構、科技創新服務中心、科技成果轉化服務體系建設，努力為各類自主創新搭建平台。充分發揮企業主體作用，積極推進與科研機構、高等院校的廣泛合作，探索建立科技、人才合作共享機制，聯合建設科技園、研發中心和研究基地，不斷提升技術創新力。力爭年內完成科技投入12億元，實施縣級以上科技項目100項，申請專利。700件以上，取得國內領先、國際先進水平重大科技成果50項以上；新增國家級企業技術中心l家、省級2家；爭創中國馳名商標3件、省著名商標6件。要切實抓好節能減排。加快編制《鄒平低碳節能戰略發展規劃》，建立信息化能耗監控中心，積極開發應用新能源、可再生能源和節能新技術，著力抓好19戶重點用能企業和重點行業節能，努力建設低碳化、信息化、智能化的生態型城市。嚴格項目准入門檻，嚴厲打擊環境違法行為，切實加強小清河、六六河等重點流域、區域治理，盡快開工建設城市污水處理升級改造及回用水工程，年內建成長山、好生、九戶等鎮辦污水處理廠。確保萬元GDP取水量降低8％，規模工業用水重復利用率達到80％。
三是狠下功夫抓生態，促高效。大力實施「農業提升」工程，加快發展優質高效、特色生態農業，強基礎、優結構，育龍頭、創品牌，確保用2—3年時間全縣2／3的農戶走出傳統農業，從事現代農業，真正實現農業增效、農民增收。
(二)突出城鄉區域互動，在加快城鄉建設上邁出新步伐。按照「老城特色化、新區現代化、城鎮集聚化、農村社區化」的思路，大力實施「城鄉一體」工程，積極推進城鄉大開發、大搬遷、大建設，加快形成基礎設施完善、服務功能健全、生態環境優美的城鄉一體化發展格局。一是不斷完善城鄉規劃體系。以《鄒平縣城鄉建設總體規劃》為綱領，突出抓好新一輪城市發展規劃、城鎮體系規劃、新村建設規劃和土地利用規劃等修編工作，重點配套編制好南部新區及西董三峪地區、縣城四環沿線等19個專項規劃，著力構建「以縣城為中心、以鎮辦為節點、以農村為支撐，橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉」的規劃網路體系。要加強規劃執行監管，嚴肅查處違規建設，真正做到「規劃一張圖、建設一盤棋」，確保編制高起點、落實不走樣。二是全力打造精品魅力城市。立足生態園林型現代化魯中中等城市的定位，樹立「精品、特色」的城市建設理念，既要體現和諧大氣，又要講求精細精緻，全面提升城市品質，凸顯城市魅力，增添城市神韻。要講究城市建築風格，無論是辦公樓、商務樓還是居民樓，都要在特色性、標志性、創意性上下功夫，不能簡單模仿、千樓一面、無序扎堆。要注重城市細節，著力建設一批各具特色的綠地廣場、雕塑小品、水景噴泉，以及各類休閑設施，全力打造「出門見綠、處處有景，山青水秀、獨具魅力」的城市名片。要深入推進「數字城管」建設，努力構建發現及時、處置快速、解決有效、監督有力的城市管理長效機制，切實改善城市環境面貌。三是大力推進重大設施建設。城市建設「十一大」工程是縣委縣府著眼鄒平長遠發展決定實施的，截至目前，鄒韓路綜合提升、魏橋鎮新農村社區建設、長山工業供水和北外環東延基本完成，其他工程正在加快推進。今年，要繼續深入實施「城鄉建設提升年」活動，倒排工期，強化督查，確保各項工程保質保量、按期完成。要不斷拓寬融資渠道，加大城建投入，以三山兩湖一河片區、中軸線片區、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區為重點，全力抓好6座大型綜合寫字樓、15個商住小區和25個城中村改造，以及重點城市道路等重大工程建設，確保年內實施城建項目70個，完成投入26.6億元。開工建設壽平鐵路鄒平段，加快推進鄒魏路大修、焦臨路改造、鄒普路改造、壽濟路改建等重大交通設施建設，積極構建「三鐵兩高一航」和「十縱十橫九聯三環」的現代綜合交通運輸體系。四是加快建設現代特色村鎮。
(三)突出平安文明高效，在加強環境建設上邁出新步伐。堅持把創新優化發展環境作為凝聚發展合力、增添發展優勢的關鍵舉措，以人民滿意、社會認可為標准，著力解決影響發展環境的突出問題，以環境的大優化推進新一輪大發展。一是狠抓平安鄒平建設。牢固樹立「穩定壓倒一切」的思想，堅持打防並重、疏控結合的原則，健全完善群防群治社會治安防控體系，大力開展「嚴打」集中整治，深入實施「天網」工程，扎實做好社會管理創新綜合試點工作，切實做好群體性、突發性事件的預防和處置，不斷增強人民群眾的安全感。健全社會穩定風險評估機制，完善社會輿情匯集和分析機制，把工作重心從事後處理轉移到事前防範上來，及時主動地穩控好可能影響穩定的苗頭性、傾向性問題。深入開展調解工作，加快構建「三調聯動、七調對接」的「大調解」格局，切實解決好上訪老戶、重信重訪、信訪積案等信訪突出問題，最大限度地把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在基層和萌芽狀態。大力開展「企業安全生產主體責任落實年」活動，切實抓好安全隱患排查和專項整治，確保不發生重大安全事故。二是狠抓文明鄒平建設。以教育人、提高人、塑造人為主線，深入開展城鄉文明創建聯動工程和共建共促共享活動，大力弘揚助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、見義勇為、尊老愛幼的道德風尚，全面提升公民道德素質和社會文明程度，確保成功創建全國文明縣城。大力加強市民家園意識和人文精神教育，切實增強廣大群眾作為鄒平人的歸宿感和自豪感，真正激發全縣上下「關心鄒平、熱愛鄒平、奉獻鄒平、建設鄒平」的巨大熱情，為推進鄒平更高層次的發展提供強勁的精神動力和智力支持。要以建黨90周年為契機，深入開展系列主題宣傳教育活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。三是狠抓效能鄒平建設。深入開展「三優三滿意鞏固年」活動，大力弘揚「立說立行、日事日畢」的工作作風，規范辦事程序，縮短辦事流程，積極主動為基層和企業提供優質、高效、快捷的服務。按照「什麼問題突出就重點整治什麼問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節」的原則，深入開展行政不作為、違規執法等專項集中整治，重點解決群眾反映強烈的態度「冷、橫、硬」和服務「低、慢、差」問題，嚴厲懲處吃、拿、卡、要，亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。要繼續完善效能監察連心網等互動平台，進一步加大公開評議力度，強化社會監督，努力構建高效快捷的服務型機關。
(四)突出保障改善民生，在和諧社會建設上邁出新步伐。要把改善民生作為最大的政治、最大的政績，大力實施「實事惠民」工程，千方百計解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。一是優先提高居民收入。按照市場主導就業、政府促進就業、個人自謀職業相結合的原則，建立健全城鄉就業公共服務體系，大力加強各類就業平台建設，統籌做好零就業家庭、下崗失業人員、新成長勞動力就業工作，多渠道推進城鄉居民充分就業，確保全年新增城鎮就業6000人，轉移農村勞動力1.5萬人。不斷完善收入增長機制，逐步建立企業工資協商制度，加快提高低收入群體收入水平，確保城鄉居民收入增速保持在12％以上。二是大力發展教育事業。深入實施「兩免一補」、「三免」惠民、農村小學生乘校車補助等工程，積極推進校舍安全工程和學校標准化建設，規劃建設黛溪小學、城南幼兒園等19個項目，逐步改善辦學條件，促進城鄉教育均衡發展。大力實施校園安全、數字化教育體系建設、教師培訓、音體美器材配套、實用人才培養五大工程，全面推進素質教育，不斷提高教育質量和水平。積極發展職業教育，力爭年內成功創建技師學院。三是全面提升醫療水平。優化醫療衛生資源配置，加快中醫院門診病房綜合樓和部分鎮辦衛生院建設，改造擴建縣精神衛生中心，規范完善農村和社區衛生服務機構。深化醫葯衛生體制改革，全面實施基本葯物制度，鞏固發展城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，進一步提高報銷比例和封頂線，力爭個人衛生支出比例5年內降至30％以下。深入推進農村衛生普惠工程，建立居民健康檔案信息平台，促進基本公共衛生服務均等化。加大食品葯品執法監管力度，確保群眾飲食用葯安全。扎實做好計劃生育工作，全力穩定低生育水平。四是繁榮發展文化事業。深入實施各種文化惠民工程，不斷完善公共文化服務體系，全力推進鎮辦高標准文化站和村健身廣場建設，組織開展好各類群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進文化體制改革，引導和鼓勵社會資本、民間資本進入文化產業領域，培育一批骨幹文化企業，建設一批文化產業基地，匯聚一批文化優秀人才，創作一批文化精品力作，打造一批文化特色品牌。加強歷史文化資源的挖掘與保護，不斷增厚城市文化底蘊，豐富城市文化內涵。五是不斷完善社會保障。全面推行新型農村社會養老保險工作，實現農民養老保險全覆蓋；以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工為重點，不斷擴大失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險覆蓋面。加快完善社會救助體系，啟動殘疾人康復致富救助工程，實施社會養老服務推進工程，加強鎮辦敬老院建設管理，不斷提高低保和「五保」供養標准。大力實施安居工程，年內建設經濟適用房200套、廉租房220套，完成農村危房改造600戶，不斷改善困難家庭居住條件。
四、大力加強黨的建設，為科學發展、轉型發展、率先發展提供堅實保障
全面完成今年和「十二五」各項任務目標，關鍵在黨、關鍵在班子、關鍵在幹部。要按照為民、務實、清廉和講政治、講紀律、講大局、講團結的要求，大力加強黨的建設，扎實推進創先爭優活動，切實為經濟社會持續快速健康發展提供堅強的組織保證。
(一)以黨委換屆為契機，大力加強領導班子建設。根據上級統一部署，今年縣鎮兩級將集中換屆。要按照上級有關要求，精心組織，周密部署，確保換屆圓滿成功。要堅持「以發展論英雄，憑實績用幹部」的選人用人導向，大力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的幹部，做到不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦乾的人吃虧。要嚴肅換屆工作紀律，絕不允許出現跑官要官等違規現象。在這里，我代表縣委鄭重承諾，對拉票賄選、跑官要官、干擾換屆的，將依法依規嚴肅處理，也請廣大幹部群眾予以監督。要抓好乾部隊伍學習培訓，大力加強後備幹部培養，注重從條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方鍛煉幹部、識別幹部，不斷增強各級幹部解決實際問題、駕馭復雜局面、推動科學發展的能力和本領。要深入實施「三個千」人才培育工程，推動黨政人才、企
業家人才等各類人才隊伍建設，努力實現人才工作新突破。
(二)以固本強基為目標，大力加強基層組織建設。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。多年來，我縣高度重視基層組織建設，狠抓「四位一體」「四民主、兩公開」和民主議政日等制度規范，基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。但是，從當前全縣基層組織建設情況看，還存在工作開展不平衡的問題，少數基層組織還存在軟、散、亂的現象，在極少數村許多制度還流於形式，等等。對此，必須引起高度重視，採取有效措施，切實加以解決。要以今年村「兩委」換屆為契機，大力開展「基層黨建提升年」活動，切實抓好「四有」保障工程和民主議政日活動，鞏固基層執政基礎。要嚴格換屆程序，全面實行以「競職承諾、創業承諾、辭職承諾」為主要內容的「三諾」競選制度，任職期間要有明確的階段性工作目標、要有帶領群眾創業致富的實際舉措，年度沒有完成既定任務的要自動辭職，從而使廣大村幹部有目標、有壓力，切實承擔起發展一方、穩定一方、致富一方的責任。各村支部書記要以「我是所有群眾知心人」為目標，胸懷大局、一身正氣，多為本村的長遠發展考慮，多為廣大群眾的根本利益著想，真正做好群眾的帶頭人和主心骨。
(三)以整風肅紀為重點，大力加強幹部作風建設。關於轉變作風，這里我重點強調三個問題：第一個是關於大局意識的問題。當前，全縣廣大幹部總體上是服從大局、支持大局的。一事當前，不是從干成事出發來謀劃思路、採取舉措，而是過多地考慮部門利益得失和個人前途進步，造成一些大事、急事、難事一拖再拖，始終打不開局面。一個部門有沒有地位，一個幹部在群眾中有沒有威信，主要取決於是否把事干成，事干成了就是形象、就有地位，就能贏得群眾的支持和組織的信任。廣大黨員幹部特別是領導幹部，要堅決拋棄各種私心雜念，自覺把工作融入到鄒平發展的大局之中，心往一處想，勁往一處使，同心同德把建設全面小康鄒平推向前進。第二個是關於聯系群眾的問題。從當前群眾信訪、矛盾糾紛來看，大多問題是與群眾聯系不密切造成的。現在，有些幹部
縣委決定在全縣大力開展「鎮辦幹部進村入戶行動」，建立家庭檔案，把每戶基本情況、反映的問題、解決的進度、群眾的滿意度等，都要登記造冊。今後，要把這項工作長期固定下來，實行一季一入戶、一季一登記、一季一反饋，切實密切黨群干群關系，真正把各類矛盾糾紛解決在基層。這項工作由縣委組織部牽頭，作為黨建工作的一項重要內容切實抓緊、抓好。第三個是關於不良習氣的問題。當前，少數幹部的不良習氣與鄒平心齊風正勁足的大氛圍格格不入。有的人在領導面前善於表態，豪言壯語，但是表態之後就是不落實，聽起來天花亂墜，其實什麼也沒干；有的人辦任何事只認關系不認工作，明明是份內的事，明明是舉手之勞，也要落個人情；有的人樂於做評論員，別人在前邊干，他在旁邊看，干好了他說早該如此，干錯了他說意料之中；有的對工作不深入、不研究，作風漂浮、無所事事，等等。對以上問題，群眾眼睛是雪亮的，縣委態度是堅決的，對存在以上問題的幹部，決不提拔重用，對已在重要崗位上的將堅決予以調整。
(四)以清正廉潔為准繩，大力加強黨風廉政建設。廉潔從政是立身之本、成事之基。當前，全縣絕大多數黨員領導幹部在廉潔勤政方面是好的，但是，也有極個別幹部，不注重自身修養，放鬆了黨性要求，以權謀私、貪污腐敗，不僅個人付出了沉重代價，而且嚴重損害了黨和政府的形象，在群眾中和社會上造成了極壞的影響。要堅持從嚴治黨、從嚴管理，不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，對黨政一把手、執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位幹部，實行重點教育、重點考核、重點監督，確保苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。要從容易滋生腐敗的領域入手，建章立制，強化整治。今年，要重點對私設「小金庫」、國有資產處置、財政專項資金管理及使用情況進行集中整治，對存在問題的嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，回頑過去，輝煌成就鼓舞人心；展望未來，宏偉藍圖催人奮進。縣委要求，全縣上下要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，進一步振奮精神、鼓足干勁，搶抓機遇、乘勢快上，全面譜寫全民創業、富民強縣新篇章，奮力開創科學發展、轉型發展、率先發展新局面，以優異的成績向建黨90周年獻禮!
2. 淺談給排水相關論文範文怎麼寫
給排水工程對城市發展建設有著重要意義，因為給排水會影響到城市居民正常生活和社會穩定。下面是我為大家整理的給排水相關論文，供大家參考。
給排水論文篇一：《城市給排水規劃》
【摘要】看一個城市是否發達，不光要看GDP、高樓大廈，還要看人們看不到的地方，比如下水道等;看一個城市的規劃是否合理，不僅要看樓間距、綠化程度，還要看人們需要的地方，比如給排水系統。給排水設計在城市規劃中佔有十分重要的地位，對滿足城市居民的基本生活與工農業生產的供水、排水系統建設具有很重要的意義。
【關鍵詞】城市規劃，給水，排水
一、引言
城市給排水工程是對城市給水排水工程系統的統一安排，保證給水排水工程建設與城市發展相協調，促進城市的可持續發展。它是城市規劃中的一項專業規劃，也是城市整體開發建設的一個重要組成部分。它的綜合作用是不能被代替的。城市水系統的規劃與設計是否合理將直接影響和制約城市的發展。“城市水系統”主要包括水源系統、用水系統、給水系統、排水系統、回用系統和 雨水 系統。隨著城市的發展，各個城市間的給排水工程不再是一個孤立的系統，水域把這些子系統連接為一個系統，原有的工程規劃 方法 在一定程度上顯示其局限性，這就要求我們在新的歷史條件下做好城市市政給排水規劃設計，認真思考與解決現存的問題，尋求城市水資源的合理利用，在經濟和技術方面滿足社會發展的要求，實現現代化城市的可持續發展。
二、城市給排水系統規劃存在的問題
(1)市政給排水工程規劃滯後。在市政道路排水工程設計過程中，給排水工種處於配合地位，影響了城市給排水規劃科學化的發展。往往出現道路要求快速建設，造成了排水工程規劃沒有編制，一些排水工程往往不能與道路工程同期施工;有的雖然設計完成後，排水工程規劃由於相關原因需要修改，許多工程項目未能按照規劃進行建設，規劃的指導意義也沒有得到真正體現，造成了工程需要再次改造。
(2)規劃的科學依據不足。城市水系統規劃的基礎性工作主要包括各類指標、標准、基礎數據和分析工具，其中水量預測和水平衡分析是核心工作。目前，我國的水量預測工作主要是參照《城市給水工程規劃規范》(GB50282-98)中有關規定，但我國不論在國家還是在區域層次上都缺乏對用水工藝、各種用水器具和用水行為的詳實系統監測，缺乏對新型用水技術替代規律和擴散規律的基礎研究，缺乏對多種用水信息的綜合性和結構性分析。
(3)排水體制規劃混亂、排水體制的不合理。目前絕大部分市區的排水設施分別由環保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由於各部門之間溝通不夠，管理人員責任不清，加之相關法律法規不夠健全，對排水設施存在的問題以及發生的新問題都不能及時解決。另外傳統的防洪和排水設施設計中，強調採用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質的逐步改善，城市隨機性暴雨徑流和突發排放事件引起的對水體生態系統的沖擊，已日益成為流域污染控制的主要內容。
(4)傳統的給排水專業不能滿足市場的需要。由於城市給排水規劃設計技術參數多、不定因素多，且具有交叉學科的特點，這使城市給排水規劃的難度大大增加，剛從傳統的給排水專業 畢業 的學生，因受知識結構的限制，不能進行宏觀的分析論證，不適應城市規劃多學科、多層次的分析論證要求，遠不能滿足城市給排水規劃設計的需要。
三、解決城市給排水系統規劃問題的對策
(1)城市水系統規劃要與城市規劃的協調。城市水系統規劃是對一定時期內城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統及其各項要素的綜合布置。城市用水規劃的總量平衡非常重要，必須優化組合各種可行的節水、水回用等方案。要做到這些，首先要了解城市水利用規劃，加強城市總體規劃中的水專項規劃，按照水的可持續發展觀念編制城市水利用規劃，內容應包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡;供水、排水和污水再生利用等總量平衡;供水節水規劃和污水處理與再生利用規劃;水的生態循環規劃;各類水工程設施的規模和布局等。對當前我國的城市水系統建設中普遍出現的規劃不協調、建設不配套、管理不統一等問題，規劃中要特別注意管網配套和供水、排水及污水處理能力的協調增長，確定規劃期內水系統及其網路設施建設的規模、詳細布局和運行管理方案。
(2)加強水量規模預算。水量預測是給水規劃的基礎，水量規模預測是否符合發展趨勢和實際需要，對水資源的工程總體布局、合理利用、實施步驟和工程費用產生重大影響。國家標准《城市給水工程規劃規范》是測算城市總用水量規模的主要依據，具體包括：總體規劃階段給水水量預測;總體規劃階段污水水量預測;分區規劃階段及專業規劃給水、污水量預測;詳細規劃階段給水、污水量預測。改革開發以來，工業生產、城市建設、住宅建設、第三產業迅速發展，使供水量也不斷增長。作為城市基礎設施之一的供水量的增長規律也將與過去不同，水量預測就不能僅按歷史的發展計算，還要根據具體的城市規劃對不同類型用水量分別進行預測分析。
(3)城市給排水系統應當向可持續性方向發展。自然界的水是循環的，給水和排水是統一的，人類社會對水的使用應服從這一過程。在用水之後，必須對水進行再生處理，使水質達到自然界自凈能力所能承受的程度，否則累積的大量污染物將超過水環境的容量，從而導致水資源危機和水污染現象，最後破壞水的良性循環，不利於城市的可持續發展。控制城市給排水系統向可持續性方向發展的途徑有：①在城市水系統中增加節水子系統;②在城市水系統中增加治污子系統;③在城市水系統中增加再生水回用子系統。加強節水、治污和再生水回用力度，重視再生水、中水等非傳統水資源利用，是促進城市給排水系統良性循環，實現城市水資源可持續發展的關鍵。
(4)完善各項法規。根據我國當今給排水體制規劃混亂的現狀，應通過行政立法，完善相關法規，建立明確的給排水工程建設及管理職責制度和相關體系，明確管理許可權，形成規劃、建設、維護、監督各部門明確的權利、職責和監管機制。
四、結束語。在現代城市整體規劃中，給排水的設計是一項十分重要的工作內容。城市規劃是為了對資源進行優化配置，給排水工程規劃重點是對水資源進行優化配置和合理利用，以發揮最大的綜合效益。城市給排水設計是否合理、完善，直接關系著城市的經濟建設和人民的基本生活需求。因此，在規劃與設計城市給排水規劃時要善於發現問題，並妥善處理好城市發展中可能面臨的水資源、水環境、水災害問題。高質量地編制好城市給排水規劃，不僅是排水工程規劃與設計自身的需要，而且是城市面向未來，走上可持續發展之路的保障。
給排水論文篇二：《試談市政給排水施工》摘 要：市政給排水管道施工質量隨時影響著城市居民的生活，為了保證市政排水施工的質量，做好給排水施工的安全 措施 與防範是我們的首要任務。市政排水工程一旦出現問題將會對市民產生很大影響，而且出現市政給排水工程的問題和解決問題都需要較長的時間。從技術方面分析市政給排水工程的控制質量，確保給排水系統功能的正常發揮，能夠及時防範在施工過程中出現的一些障礙，保證施工的正常進行。
關鍵詞：市政;給排水;施工質量
隨著人民生活水平的不斷提高與社會經濟的不斷發展，對市民用水的便捷性也提出了新的要求，因此市政給排水工程也成為市政建設不可忽視的一項工程。城市的建設發展離不開給排水管道工程建設，為保證城市穩步的發展，因此在市政工程施工過程中提高其施工技術和施工質量是關鍵一環。在其城市化水平的不斷提高與發展的過程中，給排水工程對城市環保以及城市防洪排澇等都有直接的影響，因此對其施工技術要求也日益增加。給排水管道工程施工質量出現問題，可能會造成污水倒流，在雨季會由於排水不暢而在城市中形成內澇給人民的日常生活帶來極大的不便，同時有損政府形象。加強市政工程給排水管道施工質量的監管與控制，對於城市水污染的治理以及水資源的節約利用具有重大的意義。
1 市政給排水施工
施工准備階段。市政給排水工程項目是城市規劃建設與發展的重要保障。作為城市建設的基礎項目其質量的安全可靠關乎城市的形象，而且由於市區施工環境復雜，其地下結構也存在著許多地下管線。同時容易受到各種因素的干擾，給排水工程施工的難度大大增加。為了提高市政給排水管道系統的安全性和可靠性，不僅要對施工技術進行嚴格的要求，還要做好相應的准備工作，確保工程的施工質量。
(1)給排水管道工程施工前，應把各類進場技術人員、工種、材料和機具設備檢查結果情況及現場施工條件等因素都要一一考慮進去。施工工藝、施工方案、組織措施以及准備工作關繫到工程的順利實施，做好准備工作是重中之重。工程施工前，工作人員要對設計的施工圖紙等進行嚴格審核，應避免工程障礙對工程質量以及施工技術帶來較大的影響。同時需要實地勘察現場的施工條件，根據事實設計圖紙，盡量避免因設計與實際情況不符造成給後續施工加大工作量。施工人員要採用相關的技術手段對其可能存在的障礙進行全方位的調查與排除，避免施工中因地下出現各種管道與設計沖突而妨礙施工的現象。在專業圖紙上，應明確施工要求，多方進行討論與查漏補缺，糾正錯誤。
(2)管材質量是確保施工工程質量的基礎，對各種管材之中容易出現的問題和缺陷進行嚴格控制，材料質量的優劣是影響其給排水功能正常有效發展的前提和關鍵。為有效防治和預防出現滲水和滲透問題應嚴格控制管材質量由專業的技術人員進行監管。施工過程中由於城市特有的特點交通繁忙設立必要的安全措施既是對工作人員的防護也是對市民出行安全的考慮。從可持續發展角度而言，在給排水工程中推廣新型具有管道摩阻小、排水量大、重量輕、施工方便等特點塑料復合管材，符合國家以塑代鋼政策。但限於國家的技術發展程度其使用材料也有可能對周圍環境有一定的影響，因此我們除了積極克服技術問題，必要時還要和當地環境衛生部門進行相應的協商。
2 施工階段
2.1 管槽開挖
在開挖之前，根據技術規范相關條款的規定做好原始地貌的中心線、高程、轉角的原始記錄。應該對地下既有管道，施工現場的電纜和其他構築物存在的情況逐一查實探明，並標准它們的位置，為了保護其完好性以便於採取相應的保護措施。根據不同的土壤條件，開挖直槽、梯形溝槽、開挖混合管槽等不同的管槽，溝槽開挖寬度應根據開挖深度和管徑大小確定。隨著科學技術的不斷提高，機械化施工技術水平有了很大的改善，機械施工取代了大量的人力勞動而成為工程施工的重要方法，人仍然是機械的操作者，應協調好人與機的關系，保質保量的完成施工。施工時應掌握天氣變化， 防止溝槽內長期積水，形成浮管現象。考慮到基槽暴露時間過長會引起基槽變形的問題，要盡量縮短晾槽時間。在溝槽開挖將要結束時，應提前做好管道基礎穩定準備，並對碎石形成的混凝土基礎進行控制分析，及時處理施工過程中出現的各種質量隱患。嚴格按照標准鋪設砂礫墊層並壓實，在鋪好的砂礫墊層上澆築由設計人員按照工程實際情況和工程要求進行設計的具有一定剛度和穩定性性能的混凝土。因地面下的結構並非一成不變，防止機械化施工挖掘過量，一旦出現應及時進行回填和夯實，針對此出現的工作失誤進行及時處理。
2.2 管道安裝
管材進場後，由專門的技術人員檢驗合格後才能用於工程。為能夠有效保證管路的密閉性需確保管材質量合格並確定密封膠圈完好現象。管道安裝對接一般依靠管道頂部的外拉法和管道內部的內拉法，逐漸將兩節管道對接在一起。為防止擾動基底管道相互碰撞需保證管節平穩的緩慢的下放，因此應有專人進行指揮鋪管下管，管道放入後必須墊穩。具體方法可在 編織 袋內灌滿砂石或黃砂，封口後壓在已排設管道的頂部。進行管道鋪設時確保管道表面無雜物，內部也干凈。待管道鋪設階段完工後進行檢測驗收，檢驗結果合格後就可進行混凝土管座及介面施工。當介面合攏時為保證已排設管道軸線位置的穩定，需採取穩管措施，防止軸線出現偏移。管道介面後，應復核管道的高程和軸線使其符合要求。安裝時使內壁平齊，對口准確。焊縫表面光順、飽滿、均勻，錯口誤差小於 0.2 倍壁厚。其寬度、表面余高、咬邊、錯邊等均符合設計規范要求。對管道焊接質量要進行油滲試驗和 X 射線無損探傷檢測儀進行檢測，檢測合格後管道安裝才算合格。
2.3 閉水試驗
當管道安裝完畢後，確保管道溝槽內無積水、預留孔洞均封堵且不漏水，有工作技術人員檢查管道及檢查井外觀質量是否合格。若經檢驗合格，在對管槽進行回填前，應對重力流、設計要求閉水的管道以及壓力管道都必須做水壓試驗。在排水管路施工質量檢測的多種方法中，閉水實驗對其施工質量的檢測屬於最直觀、最有效的方法。將排水管道從上游向下游分段依次試驗。試驗滿水浸泡一天之後，按照實驗要求的試驗水頭達到規定水頭，對管道不斷滲水量觀測持續半小時以上，實測滲水量是否滿足排水管道閉水試驗施工要求規范規定的允許滲水量。檢查每一處管路的防漏性，是否存在滲水部位、漏點、裂縫等。閉水實驗同時也可測定各管連接介面的密閉性，如發現有滲漏，應及時採取修補措施，可調制水泥漿對漏點處進行修補和填實。
3 市政給排水施工質量控制要點
在城市的市政給排水工程中，整個市政給排水工程質量控制的最重要環節是施工階段。做好市政給排水工程施工質量的控制是對整個工程的安全措施的保障。為滿足管道安裝的所需條件，結合管道的設計要求及縱向位置適當調整該處的道路基礎。給排水管道穿越軟弱土地區時，壓力管道一般採用柔性連接管道介面，以增強其變形能力， 同時進行適當的地基處理和防腐措施。對管道進行嚴格的防腐處理，應選用防腐性能好的管材產品。管槽開挖時要採取適當的技術措施，保護好地基處理成果不被破壞，並對回填土進行嚴格控制。
4 結語
為保證市政給排水施工質量，需要工程的負責人針對每個工程的施工環節都做到認真仔細嚴格把關。針對市政給排水工程在建設施工中的施工的技術和質量都要進行反復的檢查，這關繫到整個給排水工程的質量。採用科學先進的施工技術，這樣才能夠使給排水工程的施工質量得到有效地控制，才能夠使市政排水系統在施工完成後能夠正常有效地發揮其功能。同時借鑒國外的大城市給排水系統設計完善我國面臨的難題，提高市政工程質量。
參考文獻：
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給排水論文篇三：《給排水工程施工管理》【摘 要】給排水工程施工管理主要以建設、施工項目作為管理對象，不斷進行全面系統管理和優化的管理與控制活動，即是從施工項目開始到項目竣工完成過程中，通過一系列的項目控制與管理措施，以確保質量管理目標、成本管理目標以及安全管理目標的順利實現。為全面保證施工質量，以下就給排水工程中的施工前、施工中以及施工後三個階段分別進行了闡述。
【關鍵詞】給排水工程;施工;管理
1.施工准備階段
1.1做好圖紙會審工作
圖紙會審是施工准備階段的一項重要組成部分，做好圖紙會審能有效促進給排水施工的正常進行。依據給排水工程的基本特點，應抓好以下幾方面工作：設計圖紙是否符合國家技術規范標准、當地相關政策的具體規定以及是否滿足建設單位的基本要求;設計是否具備進行施工的技術條件，採取先進的技術措施和施工工藝時，是否能保證技術上的施工安全;設計圖紙上坐標、標高和尺寸等是否符合實際建築構件的要求，潔具設備的安裝位置是否恰當，以及材料的規格、尺寸等是否合乎規定的基本要求;消防設備以及基礎設施的具體位置應提前上報當地主管部門得到審查認可，並確定具體的施工要求;加強各專業之間的協調工作，做好土建預留、預埋孔洞和設備安裝位置的技術交底工作。
1.2加強施工組織設計
承包商應加強施工組織設計工作，並將具體施工方案提交給監理和業主進行審核。施工組織方案應突出體現設計圖紙的可行性、合理性和安全性的基本原則，重點關注組織方案的技術和質量措施，是否完全符合 承包合同 規定的基本條件和具體要求，確保安全和文明施工並確保切實符合相關規范的有關規定;工程專業技術人員應認真掌握設計圖紙內容，相關驗收規范等，通過對承包商提交的施工組織設計進行嚴格的審查，審查對象主要是專業工程部分和承包商分包工程部分，詳盡了解施工企業的綜合技術和管理水平，以便進行有重點的預控和管理力度。
1.3嚴格材料、設備質量控制
給排水施工所需材料、設備，在施工前由施工單位填寫《工程材料使用報審表》，為保證材料、設備的質量以及各種性能指標符合技術標准要求，應安排采購部門統一進行采購和管理。應依據排水設計施工圖規定的規格、型號等以及施工要求進行采購，所選購材料、設備必須具備合格證、質保書以及相關檢測 報告 等相關認證資料，特殊材料需經相關質檢部門檢驗合格後方可使用，所有運至施工現場的材料和設備，均必須做好防雨、防潮等保管防護工作。
2.施工階段的管理工作
2.1做好組織、協調和管理工作
給排水工程在建築整體工程中佔有相對較小的比重，但其涉及面廣，工序復雜，專業工種多，因而必須加強組織、協調和管理工作。應嚴格混凝土澆築的審批程序，由專業工程師進行現場指導，做好土建和給排水安裝作業的協調配合，重點強調預留、預埋孔洞的具體位置和實際尺寸，以避免後續施工由於土建預留預埋的失誤而開鑿牆板造成返工。施工單位應及時和設計單位進行溝通，以便及時攻克施工過程中的諸多技術和管理問題，應嚴格控制設計的變更，設計變更必須經過多方周密細致分析討論後實施。另外，必須經過給排水專業工程師簽名確認後，方可進行混凝土的澆築。
2.2做好土建施工的預留、預埋工作
為防止後續施工進行樓板開鑿而嚴重破壞建築物結構，在進行土建施工時應將管道穿越樓板位置預留適當的孔洞，同時在管道穿越地下室外牆的具體位置，也必須預埋合適的套管，以避免外牆產生滲漏現象。因此，一定要嚴格和土建施工的密切配合，並確保管道穿越位置預留、預埋孔洞、支架以及鋼構件等完全符合設計要求。應確保預埋在管道穿越樓板處套管的頂部比裝飾地面高出20mm的距離，預埋在廚房、衛生間內的套管的頂部應比裝飾地面高出50mm的距離，同時應使套管底部保持和樓板底面齊平，預埋在穿越牆壁位置的套管，保持其兩端和飾面齊平，禁止隨意開鑿孔洞。依據設計施工圖紙的基本要求，認真掌握管道配件的尺寸大小，在進行混凝土澆注前應制出預留套管的樣圖，作為指導預埋預留孔洞施工的參考依據。
2.3做好主體結構的裝修施工
進行主體結構裝修施工是給排水工程施工中的重要環節，管道穿越主體結構的伸縮縫、沉降縫等後澆帶時必須安裝補償裝置。安裝立管之前，需要將該立管在各部位預留預埋孔洞打通，由上往下垂直吊線，並准確測出立管的垂直中心線作為安裝立管的參照線。立管施工完畢後，應嚴格檢查其是否合乎垂直度和牆之間的距離比例要求，是否合乎設計施工的具體要求，待確定一切達到標准後利用管卡將其固定，並按照設計施工規范要求將各位置孔洞修補平整。排水立管應依照設計規定，在其中心位置距地面大約為1.1m處設置檢查口，同時應在排水立管底部按具體要求設置合適的支墩。套管和管道之間的縫隙採用阻燃細密材料進行填實至端面平滑為止，並確保管道介面不要設置在套管內。吊頂內以及牆體內的排水管在施工完畢後，均應通過嚴格的閉水試驗進行檢測;排水立管、干管等必須做嚴格的通球試驗，確保符合要求時及時進行隱蔽工程手續驗收工作。
2.4加強隱蔽工程的質量控制
給排水系統的管材、管件以及設備的質量必須符合設計施工規定的要求，應認真檢查管道是否暢通後，再確定進行施工，施工完畢後再復檢管道是否暢通;隱蔽工程的給水管道必須嚴格通水檢測，安裝完畢後的給水管道依據相關規定標准要求採取加壓試驗進行檢測。隱蔽之前依照圖紙要求檢查各方面是否遺漏，安裝位置、操作方法等方面是否滿足設計的規范要求，經過水壓、閉水和灌水試驗，並通過驗收合格方可進行工程的隱蔽工作。
3.施工後期的管理
嚴格施工後的質量把控驗收工作，做好工程信息資料的收集整理工作，並依照專門的驗收規范和標准進行工程的驗收，尤其要加強隱蔽工程、被檢驗項目的質量驗收工作，及時發現問題，找出原由並按合理的程序加以處理，亦或採取各種措施和方法進行調整和整改，將各種問題隱患消滅在萌芽狀態，待各項整改措施驗收合格後才能進入後續工序或分項施工。只有各項檢測和驗收符合規定的標准後，方可進行分部、分項工程的驗收工作。在未進行工程竣工的驗收移交前，要加強工程資料的收集和整理工作，以確保給排水工程的合理運行和管理。
4.結語
給排水工程必須嚴格依照國家技術標準的具體要求，確保完全符合相關的施工質量驗收規范。為了滿足於理想的施工管理水平，應嚴格組織設計施工管理，加強各工序和各環節的工序質量控制，重點突出施工管理中的難點進行改進和革新，並不斷完善施工的質量管理措施，以確保給排水工程的整體施工質量。
【參考文獻】
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