雅安市农村污水实施方案

㈠ 2010年雅安市人民政府工作报告的2009年工作回顾

2009年，是攻坚破难之年。在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，积极应对重大挑战，奋力解决突出问题，统筹推进各项工作，库区移民工作、灾后恢复重建、经济社会发展呈现又好又快的良好局面。全市实现地区生产总值240亿元，同比增长14.9%，增速排全省第7位；三次产业结构调整为18.7∶52.0∶29.3。地方财政一般预算收入10.9亿元，增长36%，增速排全省第3位；一般预算收入中税收占85%，财政总收入占地区生产总值的11.5%。地区生产总值、地方财政一般预算收入等指标提前完成“十一五”规划目标。
2009年，我们攻坚破难，重点工作扎实推进。
瀑电实现蓄水发电。紧紧抓住移民工作这个“牛鼻子”，强力推进库区各项工作。汉源新县城房建开工145万平方米，完工104.6万平方米；农村集镇和集中安置点房建完工94万平方米；新县城永久性安置7311人，迁建集镇和农村永久性安置15466人；石棉库区4个集镇全部完成建设和移民搬迁安置任务。专项设施复建进度加快，永定桥水库大坝成功截流，国道108线改线工程完工通车，35千伏及以上电网项目全部完工，库区工业企业一次性补偿17户、货币补偿17户、置换土地3户及重组复建42户。库底清理工作进展顺利，瀑电顺利实现下闸蓄水、两台机组并网发电，移民工作“大会战”取得阶段性重大胜利。
灾后重建强力推进。全市灾后重建项目开工1885个，开工率87%；完工1332个，完工率61.7%；完成投资159.5亿元，占规划投资额的64.7%。优先推进住房、学校、医疗机构等民生项目重建，永久性农村住房、城镇住房重建完工率分别为99.2%、73.8%；学校、医疗机构重建完工率分别为75.4%、89%。交通、水利、能源、市政等基础设施重建，农业、旅游、文化、服务业等产业重建及生态恢复、防震减灾体系等重建加快推进，各项重建进度达到或超过省下达目标。对口援建工作强力推进，湖北省116个援建项目竣工101个，海南省7个援建项目竣工3个，广安市30个援建项目全部竣工。中期评估后，全市灾后重建项目调整为2377个，总投资272亿元。
应对危机积极主动。紧紧抓住瀑电建设、灾后重建、扩大内需等政策机遇，认真落实中央一系列扩内需保增长的政策措施，谋划并实施了一批事关雅安长远发展的重大基础设施项目和重大产业项目，初步缓解了长期以来困扰雅安发展的交通、电力瓶颈制约等问题。争取到位扩大内需项目资金12.9亿元，落实地方配套资金7亿元。大力推进结构调整，在推动资源性产业转型、促进产业聚集等方面取得突破。落实中央、省上一系列财税金融扶持、优惠政策，做好资金、能源、运输等生产要素的统筹协调，采取临时差别电价方式支持企业生产，帮助企业渡难关、增效益、上台阶。全力实施“五缓四减三补贴”劳动保障特殊政策，千方百计做好就业援助工作，在增加人民群众收入的基础上，进一步激活旅游市场、消费市场。
2009年，我们抢抓机遇，综合实力明显提升。
工业经济提速增效。工业富民强市战略有效推进，全市规模以上工业增加值增长28.3%，增幅高于全省7.1个百分点，排全省第9位；技改投资24亿元，增长61%；企业利润、销售收入分别增长71.4%、32.8%。与2008年比，单位电能创造的GDP提高0.47元，每度电创造的税收提高0.075元。全市规模以上工业企业新增81户，达到404户；销售收入过亿元企业净增4户，达到43户，建安公司销售收入突破10亿元。市工业园区列入全省“1525”工程，实现销售收入18亿元，工业增加值、税收分别增长95%、100%。“3+1”优势产业产值占规模以上工业产值的80%，新材料工业和光伏产业体系逐步崛起。
农村经济持续发展。实现农业增加值44.8亿元，增长3.5%。农业生产条件得到改善，综合治理水土流失面积88.9平方公里，完成12座震损水库治理，农机购置补贴2040万元。粮食产量增长2.1%，实现恢复性增长。全市经济作物137.4万亩，其中茶园面积50.6万亩，茶叶综合产值25亿元。实施林业“双百工程”，林业总产值36.3亿元。生猪出栏增加4.5万头，肉类总产量17.5万吨，畜牧业产值37亿元。农业品牌省级著名商标达5件，“康砖”藏茶成为全国驰名商标，实现我市驰名商标零的突破。省级重点龙头企业11家，农民专合组织295个。转移输出农民工29.3万人，实现劳务收入19.2亿元。名山、雨城进入全省现代农业产业基地强县培育县，天全、雨城列入全省林业强县，天全、雨城、荥经、石棉列入全省退耕还林专项建设示范县，名山、天全列入全省首批新农村示范片建设项目县。
第三产业稳步提升。实现第三产业增加值70.3亿元，增长10.9%。全面启动旅游重振工程，成功举办第二届中国·雅安熊猫·动物与自然电影周、第五届蒙顶山国际茶文化旅游节等重大节庆活动。全年接待游客800万人次，创旅游综合收入39.8亿元，分别增长13.7%、21.8%。全社会消费品零售总额增长20.4%，“家电下乡”销售1.2亿元，新改建“万村千乡”农家店600家，新建“三农服务中心”426家。全市“三房”建设供地826.6亩，开工36.2万平方米，竣工30.6万平方米。年末存款、贷款余额分别比年初增长28.2%、28.8%。运输、餐饮、邮政、通讯、中介、物业等服务业加快发展。
2009年，我们多措并举，发展后劲持续增强。
项目投资增势强劲。全社会固定资产投资完成334.9亿元，增长64.5%；投资总量占全省总投资的2.8%，再创历史新高。新开工重大项目62个，为上年的2倍。制造业（不含电力）完成投资47亿元，占全社会固定资产投资的14%。不断调整优化项目库，强力推进项目前期工作，交通、水利、市政设施、社会事业等一批重大项目提前开工建设。
枢纽建设全面铺开。交通建设取得突破。编制完成《川西综合交通枢纽规划》，规划构建“4+1”铁路、“6+2”高速公路网。成康铁路前期工作基本完成，雅安-甘洛铁路获省上支持；雅西、名邛高速进展顺利，雅乐高速开工建设；国省干线改造完成350公里，灾后重建开工405公里，新改建农村公路930公里。电力建设全力推进。电网投资14.6亿元，康定-崇州500千伏和安顺、草坝220千伏及2个110千伏输变电项目建成投产，500千伏瀑电送出工程和4个220千伏输变电工程加快推进。瀑布沟、深溪沟、大岗山等水电站加快建设，龙头石、金窝、宝兴等水电站建成投产，新增水电装机209万千瓦，累计建成586万千瓦。物流中心加快启动。编制完成《雅安市现代物流发展规划》、《川西物流中心建设规划》、《第三方物流体系建设规划》。华峰等物流配送中心加快建设，物流园区、物流中心等多层次物流格局加快形成。城市功能不断完善。启动城市总体规划修编，城区详规覆盖率100%。城镇化率34.6%，城区绿化覆盖率33.9%。完成市垃圾处理场二期工程，改造背街小巷6条，污水截流干管延长6100米，市体育馆建成并投入使用，市博物馆进入陈列布展阶段，雅名快速通道、滨江大道等工程顺利推进。
改革开放深入推进。全市电力“一张网”进展顺利，5万千瓦以下水电站并入地方电网工作抓紧推进，5万千瓦以上水电站上大网电量留雅30%的试点全面推开。启动通工厂政策性破产工作，将国家工信部公告的9个汽车生产目录成功转到雅安通工。完成集体林权制度主体改革、水务管理体制改革、兽医体制改革、电影管理体制改革、义务教育阶段教师绩效工资改革，稳步推进医药卫生体制改革、财税体制改革、城乡统筹综合配套改革和市电影公司改制，积极探索文化综合执法体制改革。政府投融资平台加快建设，雅安发展投资公司完成注册资本金5.5亿元，流动资产23亿元，融资5.9亿元。雅安全域纳入成渝经济区成都都市圈，与成都签署了两市区域合作框架协议，启动与周边市州及湖北、海南、西藏等地的交流合作。招商引资结构进一步优化，全年到位市外资金109.5亿元，增长30.3%；其中加工制造业到位资金52.8亿元，增长38.9%。
2009年，我们着力民生，社会建设不断加强。
社会事业协调推进。全面落实国家教育政策，建立了农村教师岗位补贴制度、农村教师周转房制度，实施藏区“9+3”免费教育计划，开建我市第一所特殊教育学校，98%的学生离开板房进入永久性校舍。组织实施科技项目88项，高新技术产业产值34.8亿元，增长22.6%。加强传染病防治和地方病管理，有效遏制甲型H1N1流感传播。探索并推行了长效节育措施奖励政策，人口自然增长率4.13‰。建成乡镇综合文化站38个、广播电视“村村通”2253个、农家书屋272个，启动有线电视网络资源整合工作。成功举办首届少数民族文艺调演、第二届全市运动会，组织参加全国首届智力运动会、全省首届全民健身运动会，7个单位被授予“全国群众体育先进单位”。开展了《雅安市志》初纂工作、《防震减灾法》宣传贯彻活动，圆满完成全国第二次经济普查工作，档案、保密、扶贫、气象服务、社会科学、妇女儿童、残疾人、老龄、社会慈善和红十字会等工作取得新进步。
人民生活得到改善。“八大民生工程”投入18.5亿元，增长64.8%。启动实施城镇居民医疗保险市级统筹，雨城区列入全国新型农村养老保险试点，企业退休人员人均增加养老金164元/月，13.2万人纳入城乡低保，实施城乡医疗救助5.5万人次。农民人均纯收入4488元，增长8%；解决15.6万人的农村饮水安全问题，改善1.36万农村贫困人口生产生活条件，新改建农村敬老院9所，“五保”集中供养率43.6%。城镇新增就业16469人，高校毕业生就业率81.4%，城镇登记失业率4%；城镇居民人均可支配收入13161元，增长13.4%；居民消费价格总水平控制在5%以内。市区棚户区改造1.2万平方米，发放房屋租赁补贴804万元，新增廉租房3000套，开工建设经济适用房551套。全面开展城乡环境综合治理，投入3.96亿元添置设备设施，城乡环境进一步改善。
社会大局和谐稳定。“五五”普法全面实施，法制教育不断深入，平安创建整体推进，信访工作得到加强，治安案件减少10.2%，信访积案化解率达66%。妥善处置汉源猴子岩山体崩塌等突发事件，认真落实“安全生产年”各项工作，各类安全事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降13.8%、9.2%、23.8%。开展“质量和安全年”活动，深化食品药品安全监管。汉源、宝兴两县被批准享受少数民族地区待遇，民族团结宣传教育活动深入开展。启动创建省级双拥模范城，优抚安置政策全面落实，国防动员建设、民兵预备役建设、国家安全、外事、侨务、对台等工作取得新成绩。
在全力推进“三个加快”进程的同时，我们扎实开展学习实践科学发展观活动，切实加强民主法制和政府自身建设，依法行政、廉洁从政得到加强，行政效能进一步提高。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及社会各方面的监督，办理人大代表建议50件、政协委员提案140件，办结率100%，办理质量进一步提高。在基层全面推行便民服务点建设，政务服务中心行政审批事项现场办结率99.9%，政务服务规范化建设进一步推进。深入实施公务员法，平稳推进事业单位参照公务员法管理，基本完成事业单位岗位设置管理工作。积极推进国有资产整合，优化配置政府公共资源。开展全市公共机构节能工作，全市党政机关公用经费压缩10%。切实加强对移民迁复建、灾后重建、扩大内需等重大项目的监察审计，严肃查处了一批违纪违法案件。
各位代表，回顾2009年工作，成绩斐然，感慨万千。全市人民万众一心、共建家园，汇聚了无穷的信心与力量；各级干部挑战极限、鏖战攻关，付出了无限的忠诚与努力；各界人士同舟共济、大力支援，倾注了无尽的爱心与真情。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、驻雅部队、武警官兵、政法干警、川农大、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢！向倾情援建我市的湖北人民、海南人民和广安人民致以崇高的敬意！
在总结2009年工作的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：产业结构不尽合理，资源优势还没有充分转化为经济优势；关系群众切身利益的民生问题欠账仍然较多，市区房价偏高，教育质量亟待提高；一些地方、部门和少数政府工作人员作风不实、服务意识不强、办事效率不高，一些领域腐败现象易发、多发。我们一定正视这些问题，采取有效措施，认真加以解决。

㈡ 雅安市雨城区水务投资有限公司怎么样

雅安市雨城区抄水务投资袭有限公司是2010-04-13注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于四川省雅安市雨城区雅州大道326号。

雅安市雨城区水务投资有限公司的统一社会信用代码/注册号是915118025534610934，企业法人万华智，目前企业处于开业状态。

雅安市雨城区水务投资有限公司的经营范围是：河道整治；砂石开采、加工、销售；水务项目的综合开发和经营；水务技术开发和咨询；自来水、农村生活饮用水、纯净水生产、销售；污水处理；管道、设施设备安装维修维护；设施设备租赁；水管及管件、表具销售；节水技术开发推广；市政公用工程、供排水工程设计、勘察、施工、技术咨询；自有房屋租赁；建材生产、加工销售；商务信息咨询。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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㈢ 四川省雅安市荥经县是不是要修大电站了

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雅安市荥经县新庙水电站环境影响评价公示
发布单位：县生态环境局 发布时间： 2015-07-20 17:34 浏览次数: 230 字体： [ 大 中 小 ]
受雅安市新庙电力有限责任公司委托，四川省环科院科技咨询有限责任公司对雅安市荥经县新庙水电站开展了环境影响评价工作，目前《雅安市荥经县新庙水电站环境影响报告书》（初稿）已编制完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现把该环境影响报告书主要内容进行公示，广泛征求公众的意见。请就您关心的环境问题，发表本人的看法，欢迎提出宝贵意见和建议。

一、建设项目情况简述

1、项目名称：雅安市荥经县新庙水电站

2、项目拟建地址：新庙水电站位于四川省雅安市荥经县境内，为荥河干流中上游河段梯级开发的龙头水库。新庙水电站坝、厂间有荥经县至泸定县冷碛镇的县级公路通过，外与G108线相接，厂址距荥经县城约34km，距雅安市约67km，距成都市约210km，对外交通方便。

3、项目区域概况：荥河系青衣江第二大支流荥经河的主水源。荥河上源分代黄沟、茶河（茶河）两支，代黄沟为主源，发源于雅安市荥经县与甘孜州泸定县交界的大矿山（海拔高程3334m），至两河口处与左来的茶河汇合后始称荥河。继续流经三合、泗坪、荥河、花滩等乡后，至荥经县城下游1.0km处与右来的经河汇合后始称荥经河。荥河干流长约77km，集水面积1103 km2，天然落差约2800m，河道平均坡降15.4‰。荥河干流中上游三合乡两河口至小河子（荥河场）河段，长约30km。河道平均坡降13.6‰，天然落差约408m，水能资源理论蕴藏量约150MW，是荥河水能资源开发的主要河段。

4、项目主要建设内容：新庙水电站采用混合式开发，工程设置两个取水枢纽，主取水枢纽坝址位于荥河干流现三合乡两河口厂址区至建政沟沟口河段，首部枢纽采用碾压混凝土重力坝，通过11.578km的左岸引水隧洞引水至泗坪乡土主庙建厂发电，尾水与下游罗家湾水电站库尾相接。同时在坝下支流建政沟沟口上游3.0km处设底格拦栅坝取用建政沟水量，通过全长3189.54m的引水系统（其中引渠段长287.77m，隧洞段长2901.77m）引水至主库区。新庙电站正常蓄水位1369m、死水位1325m，正常蓄水位库容6189万m3，调节库容4801万 m3，具备年调节能力；电站引用流量28.5m3/s，额定水头320m，总装机81MW（3台单机容量27MW的混流式机组），电站多年平均发电量3.171亿kW.h，枯水期平均出力25.39MW，年利用小时数3915h。电站施工总工期46月，静态总投资约10.4亿元。电站开发任务为水力发电，兼顾下游减水河段生态环境及景观用水。

5、项目实施的重要性、必要性、与相关规划的符合性：新庙水电站的建设符合国家现行产业政策及相关规划要求，符合四川省“十二五”能源发展规划的要求，符合荥河干游水电规划，与萦河干流水电开发环境影响回顾性评价相协调。建设新庙水电站对促进荥经县经济发展，增强民族团结，促进社会稳定具有重要意义。新庙水电站调节性强（具有年调节性能），对荥河、荥经河及青衣江之干流梯级电站具有发电补偿效益；对青衣江中下游综合用水及远期长征渠跨流域调水具有水源调节作用。综述所述，兴建新庙水电站是必要的。

二、建设项目对环境可能造成的影响概述

（1）施工期

工程施工对区域环境造成的影响主要体现在工程施工对水环境的影响、工程施工对环境空气和声环境的影响、施工产生的固体废物对环境的影响、工程施工对生态环境的破坏及造成的水土流失及工程施工对社会经济和人群健康的影响。

1）生产生活废水

本工程施工生产废水主要来自砂石骨料加工系统、砼拌和系统和机修间，施工期的生产废水直接排放将增加河流水体悬浮物含量，对河段水质造成一定影响。工程施工人员分散居住在4个生活区，施工生活污水中BOD5及大肠菌群含量较高，生活污水直接排放将对工区环境、人群健康和河流水质产生一定影响。

工程所在河段属农、林业区，主要污染源以沿河居民生活污染源为主，目前河流水质现状良好。预计水库建成后，不会出现污染物累积和富营养化现象，来水水质与建库前相比无较大变化，减水河段水质变化也不大。

2）环境空气

本工程施工作业点较分散，局部施工强度不大，且工程所在地区人口较少，工程施工相关的环境空气敏感点主要是各工区、料场和施工企业附近居民点。电站施工造成的短时期内污染物浓度的增加主要对敏感点居民的生产生活产生影响。电站施工结束后，影响将消失。

3）声环境

新庙水电站工程施工区的声环境敏感点主要是各工区、料场和施工企业附近居民点。根据影响预测，部分居民点距离渣场、料场和施工区较近，主要受渣场弃渣活动、料场开采、场内交通运输和施工噪声的影响，因此，需采取一定措施减免和减轻工程施工噪声对上述居民点的影响。

4）固体废物

施工期固体废弃物主要包括工程弃渣、建筑垃圾、生活垃圾和辅助企业的固体废弃物。弃渣约159.99万m3（松方），工程弃渣将按水土保持要求堆放于指定4个弃渣场。电站施工期生活垃圾平均产生量约0.9t/d，生活垃圾若不集中收集、及时清理和处理，将污染生活区周边水体环境和，影响施工人员或当地居民身体健康。

5）地下水影响

建设期，本工程对地下水的影响主要体现在引水隧洞开挖施工在水头差的作用下，含水层中地下水通过裂隙等向隧洞内涌水，造成一定范围内地下水水位下降，改变局部地下水流场分布。在严格采取保护地下水措施下，引水隧洞施工对地下水影响很小。

6）生态影响

施工开挖对当地植被破坏以及工程弃渣新增水土流失对当地陆生生态环境将产生影响。本项目施工期工程永久及临时占地(非农地)面积为18.96 hm2，工程占地导致的生物量损失共计1417.83 t。工程占地区及淹没区的调查中，仅在厂址下游(约160m)的过河钢架桥头东侧(距离桥约48m)发现红豆杉1株，位于荥经河左岸，可能受到工程建设期间如改建桥梁、工程运输的间接影响。其他占地区及淹没直接影响区内未发现野生的国家重点保护植物分布，因此电站建设不会对评价区国家重点保护野生植物产生直接影响。

由于鸟类和兽类的活动范围较广，迁徙能力较强，电站工程施工活动本身不会对保护动物个体产生直接伤害，但若人为布置陷阱、下夹、布套进行蓄意捕捉，则会威胁保护动物的生命。所以在电站建设期间要加强野生动物保护的宣传工作，采取措施杜绝施工人员蓄意捕捉野生动物的行为发生，使工程建设对保护动物影响减少到最小。

经统计，新庙水电站工程损坏的水土保持设施面积为137.13hm2。在预测时段内水土流失总量为34035t，新增水土流失量为26190t。

7）人群健康影响

目前工程区以病毒性肝炎、细菌性痢疾为常见病，本工程施工队伍进驻后，可能有外来病源进入工区，施工期和运行期生活区日常生活产生的固体废弃物，污染环境，给蚊蝇滋生提供场所，影响人群健康。此外，施工粉尘、噪声对施工人员的身体健康有一定的影响。

（2）运行期

1）水环境影响

①对水文情势的影响

新庙水电站具有年调节能力，正常蓄水位1369m时，坝前最大壅水深119m。其中干流回水长度约3.93km，库容6189万m3，死水位1325m，相应库容1388万m3，库区最大水面宽约237m，平均水面宽127m，支流茶河回水长度约2.03km，库容占19.2%，库区最大水面宽约150m，平均水面宽103m。干、支流水库平面宽窄变化均较大。水库运行后库内流速将减缓，库区工作水位在死水位~正常蓄水位之间变化，水位最大变幅44m。

电站运行后，减水河段的流量会明显减少，其水资源量取决于电站的下泄流量与支沟流量。除了坝址下泄的1.34m3/s（其中荥河干流下泄0.95m3/s，建政沟下泄0.39m3/s。）的生态流量外，减水河段一共有6条支沟汇入。随着区间及支沟流量的汇入，减水河段的流量逐渐增大，新庙水电站坝址到厂址之间多年平均流量可保持在1.34~8.34m3/s之间。

②对水温的影响

新庙水电站水库属分层型水库，在各典型水文年的水温结构均呈季节性分层水温结构特征。新庙水库各典型水文年表层和底层的最大温差均出现在8月，最大为枯水年12.5℃，最小温差均在1月，水库在11月~翌年2年坝前基本垂向同温。新庙电站运行对下游水温有一定影响，枯水年影响最大。受调度过程影响，春季低温水方面，枯水年的下泄低温水现象相对平水年和丰水年较突出。冬季高温水方面，平水年和枯水年相对丰水年较突出。

③对河流水质的影响

工程所在河段水污染负荷较小，预计水库建成后，不会出现污染物累积和富营养化现象，来水水质与建库前相比无较大变化，减水河段水质变化也不大。

2）地下水影响

运营期，本工程对地下水的影响主要体现在坝基坝肩渗流对地下水的影响及蓄水后对两岸的浸没影响。正常库水位以下淹没区主要为河漫滩，存在少量耕地，产生浸没问题较小，该区域无矿产及文物古迹淹没问题。因此，在运营期库区（回水河段）和减水河段对地下水的影响很小。

3）生态影响

新庙水电站工程运行期对当地的生态影响主要表现在大坝阻隔和河段减水对当地水生生态的影响。

电站修建后，大坝将对鱼类通道产生一定阻隔影响，形成的水库和减水河段也将对鱼类产生一定影响。电站运行期间，在建政沟坝址到两河口之间，以及坝址~厂址之间分别形成3.0km和19.7km的减水河段，将对鱼类的分布、“三场”和资源量等方面产生一定不利影响。

4）社会环境影响

①减水河段用水影响

据调查，新庙水电站水库区及减水河段沿河两岸居民生活用水一般采用管道取于荥河干流两岸溪沟；农灌用水一般采用临时引水渠或软管引用当地山溪沟水解决，无其他特殊用水要求。因此，工程兴建对河段用水户无影响。

②对社会经济的影响

电站建设过程中将投入大量的建设资金，可为当地居民带来一定的就业机会和经济收入。电站建成运行后，对缓解电力供需矛盾起到一定作用，对提高当地居民生活水平和加强当地基础设施建设，增加地方财政税收和社会经济的全面发展有积极的促进和推动作用。

③移民安置环境影响

至规划水平年，新庙水库淹没搬迁人口为89人，采取在本乡、本村内就近后靠的安置途径，分散建房、自行建设的安置方式。生产安置采用在本乡本村内调剂耕地分插安置的方式，不涉及耕地开垦。移民安置过程中，落实相应环境保护措施后对环境影响较小。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1、水环境保护措施

砂石加工系统生产废水采用混凝沉淀法进行处理；混凝土拌合系统冲洗废水采用沉淀池自然沉淀处理；机械修配系统含油污水采用小型隔油沉淀池进行处理；施工期和运行期生活污水采用采用旱厕和成套生活污水处理设备处理。

2、环境空气保护措施

环境空气保护措施仅在施工期，主要包括采取砂石料与混凝土系统粉尘消减与控制措施、改进施工工艺、削减燃油废气、交通粉尘控制和施工人员防护措施。

3、声环境保护措施

声环境保护措施仅在施工期，主要包括噪声源避让、噪声源控制、传声途径控制和施工人员防护措施。

4、固体废物处理措施

各施工区及运行期电厂生活区内设置一定数量垃圾桶，配备垃圾运输车，分类收集后定期清运处理。

5、生态保护措施

1）陆生生态保护措施

工程开工前，对水库淹没区、工程占地区及影响区进行生态详查，施工期尽可能减少对现有植被的破坏。对工程建设可能间接影响到的红豆杉和古树，采取挂牌、围栏隔离、定期监测和加强宣传教育等措施予以保护。加强防火宣传教育，建立施工区防火及火警警报系统。防范生物入侵。加强对施工人员保护生态环境的宣传教育，严禁施工人员捕食蛙类、蛇类、鸟类、兽类等野生动物。同时采取有效措施抑制鼠类的危害。

2）水生生态保护措施

采取加强渔政管理、鱼类增殖放流、栖息地保护、下泄生态流量、分层取水等措施对工程所在的荥河鱼类资源进行保护。拟把齐口裂腹鱼、厚唇裸重唇鱼、鲈鲤作为近期放流对象，青石爬鮡等鱼类作为中长期繁殖、放流的重点对象。放流苗种通过外购，人工放流时必须在水产和环境保护部门的监督下执行。放流规模为每种鱼苗数量1万尾/年，每2年放流一次，放流周期6年。

通过多种方法计算和分析，新庙水电站在运行期间，拟在首部坝址下泄生态基流1.34m3/s（主坝下泄0.95m3/s，建政沟取水枢纽下泄0.39m3/s），随着减水河段沿程支沟汇入，可保证减水河段生态用水需求。此外每年1月20日~2月10日、2月20日~3月20日（齐口裂腹鱼繁殖期）和6月25日~7月10日、7月20日~8月20日（青石爬鮡、黄石爬鮡和重口裂腹鱼繁殖期）期间，调整下泄生态流量制造人工洪峰。具体方案为在上述生态调度下期内，分别下泄闸址处多年平均流量的10%（1.34m3/s）和多年平均流量的20%（2.68m3/s），下泄时间均为10天。即以10天为周期，改变下泄流量过程，以制造人工洪峰。

为保证下游生态环境及景观用水，主体工程在主取水枢纽设置2根直径为0.48m的生态放水管，单根生态放水管在死水位1325.00m时泄流能力为0.96m3/s，在正常蓄水位1369.00m时最大泄流能力为2.17m3/s。支流建政沟引水建筑物两根直径为0.36m的生态放水管设置在左岸溢流坝段，正常运行水位单根泄流能力0.4m3/s。同时为满足鱼类繁殖期加大下泄流量的要求。

为了保存本工程与下游河段内的鱼类种质资源及其遗传多样性，建议在大坝蓄水下游河水流量减小时通过人工捕捞部分鱼类，然后运输至鱼类增殖放流站进行驯化养殖，待其性成熟后与新庙电站大坝上游采集的同种亲鱼进行混合繁殖。将培育的鱼苗进行回归放流，以维持这些鱼类在大坝上下河段的遗传多样性，从而减轻大坝带来的阻隔影响。

本工程为分层型水库、深式进水口，根据水温影响专题研究成果，受水库影响，出库水温较天然水温相差较大，特别是每年3~4月，对水生生物、鱼类的繁殖生长及农业生产等会产生影响。采用叠梁门分层取水后，预测结果显示各典型年3~4月的下泄水温相比单层取水方案提高了0.6℃~2.7℃，尾水出口处水温提高了0.4℃~1.9℃，表明分层取水措施对春季下泄低温水及下游减水河段低温水的改善有明显效果。

3）其它环境保护措施

施工期制定突发污染事故应急预案，建立减水河段安全警示标记及预告管理制度。妥善进行移民安置，保证移民生产和生活水平不降低。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

根据评价区的环境现状和工程建设环境影响预测分析，本工程对环境的主要有利影响表现在发电效益和社会效益等方面。不利影响主要表现在施工建设新增水土流失对当地生态环境的影响、施工“三废”排放对局地环境的污染影响，以及运行期对水生生态的影响等方面，在采取上述的环境保护措施后，各种不利影响通过适当措施可以得到减缓和改善。

因此，从环境影响的角度分析，在具体落实上述各项环境保护和减缓措施前提下，本工程的兴建是可行的。

五、查阅环境影响报告书的方式和期限

如有需要，公众可通过电话、信函、电子邮件等方式，向建设单位索取查阅，时间为自公示之日起10个工作日内。

六、征求公众意见的范围和主要事项

本次公众意见征求范围包括受项目建设直接或间接影响的单位和个人，及关注本项目建设的单位和个人。主要征求公众的如下方面的意见：

①对建设项目采取的环保措施有何意见和建议。

②对环境影响报告书结论有何意见。

③对项目建设环境保护方面的其他意见。

④对建设本项目的态度如何。

七、征求公众意见的具体形式



附

㈣ 2008 污水处理未达标企业

2006成都市青白来江区：农水局断面水质源未达标，超标项目为石油类、粪大肠菌群、铁成都市彭州市：西河水库断面水质未达标，超标项目为总氮

自贡市城区：烈士堰水厂断面水质未达标，超标项目为石油类、总氮

攀枝花市城区：三个监测断面水质均未达标，超标项目为粪大肠菌群

泸州市城区：五渡溪断面水质未达标，超标项目为粪大肠菌群、总磷

内江市城区：花园滩断面、蒙溪口水电站断面水质未达标，超标项目为粪大肠菌群、 总磷

6个月未达标：

成都市新都区：三水厂断面水质未达标，超标项目为石油类、粪大肠菌群

德阳市城区：二个监测断面中，西郊水厂断面水质未达标，超标项目为锰

内江市资中县：资中水厂断面水质未达标，超标项目为总磷、粪大肠菌群

宜宾市城区：二个监测断面水质均未达标，超标项目为粪大肠菌群

资阳市简阳市：1#引水隧洞断面水质未达标，超标项目为生化需氧量

达州市渠县：渠县水厂断面水质未达标，超标项目为粪大肠菌群

4个月未达标：

绵阳市江油市：岩咀头断面水质未达标，超标项目为粪大肠菌群

原来没达标，现在多数也没达标，不信你去查查

㈤ 2010年雅安市人民政府工作报告的2010年主要工作

围绕政府工作的主要目标和总体要求，今年要重点抓好五个方面的工作。
一、突出重点工作，夯实发展基础
做好移民安置工作。完成瀑电汉源库区内安移民住房和主要公共建筑的建设，完善相关配套设施。确保在时间节点内完成移民搬迁安置和库底清理，平稳实现二期蓄水至850米，实现移民永久性安置目标。加强移民资金的组织和监管，推动移民安置概算调整工作。及时足额发放后期扶持资金，帮助移民群众发展生产、培训技能、扩大就业。加快迁复建企业建设进度，因地制宜利用资源，培育旅游、农产品加工等产业，逐步提高移民和当地群众收入水平。进一步畅通诉求渠道，确保库区和安置区社会稳定。
基本完成重建任务。9月底前，灾后恢复重建项目、投资分别完成规划的85%。优先推进城乡住房、学校、医院等民生项目重建，确保今年春节前受灾农户全部住进永久性住房，5月底前基本完成城镇住房重建，春季开学灾区学生全部告别板房校舍。提高基础设施保障能力，重点推进交通、水利、能源、市政等基础设施恢复重建。促进产业恢复提升，抓好地质灾害防治和生态恢复。严把工程招标、建设施工、工程监理、建材供应、工程验收等关口，确保重建工程质量和施工安全。积极向上争取资金，跟踪意向性捐赠资金，吸纳民间资金参与重建。加强资金物资监管，确保使用安全高效。加强与援建省市在产业投资、园区建设、商务贸易、旅游协作、劳务开发等领域的合作。
强力推进枢纽建设。突出构建交通枢纽。确保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅乐高速公路建设进度，力争开工建设成康铁路、雅康高速公路，抓紧雅乐、雅安-甘洛、雅眉资遂等铁路项目和雅马高速公路前期工作，力争纳入国家和省路网规划。全面建成“两路一桥”工程，确保9月底前全面完成国省干道灾后重建工程，加快推进3条国省干线改造项目，抓紧推进断头联网路规划项目的前期工作，建成农村公路500公里。全面建设电力枢纽。力争建成500千伏瀑电送出工程和宝兴、天全、名山、汉源4个220千伏及姜家沟、五龙、姚桥3个110千伏输变电工程，开工建设雅安、石棉2个500千伏扩建工程和荥经、竹马2个220千伏工程及6个110千伏工程，加大农村配网建设力度。全年新增水电装机280万千瓦左右。着力建设物流中心。重点抓好物流中心和配送中心建设，积极引进有实力的物流企业，建成一批生活必需品、农产品、工业品、烟草、石油等物流配送中心，尽早启动川滇物流园区和石棉、天全物流中心建设。加快建设枢纽城市。抓紧修编城市总体规划。开工建设国道318绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程，带动姚桥、大兴新区发展；启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置、城区亮化等工程。开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道，打造雨城—名山城市带。力促城市管理科学化、常态化、规范化。
二、狠抓结构调整，增强发展实力
继续扩大投资规模。瞄准国家重点支持的投资领域，确保全年投资355亿元。狠抓重大项目。着力抓好230个省市重大项目。全力推进永旺硅业二期、中雅科技二期、金红叶纸业、黎红花椒油扩能等重点项目，大力实施工业硅、铅锌、石材、茶叶、林竹、羽绒、绿色果蔬等优势产品加工项目。抓好项目储备。围绕枢纽建设、资源开发、产业发展、民生需求等重点，加快储备一批重大项目，争取更多的项目进入国家、省上的规划。优化投资结构。重点推进交通、城镇、旅游、物流、电力、水利、园区等一批重大基础设施项目，加快推进保障性住房、社会事业等重点民生项目。落实政策措施，激活民间投资，推进以优势产业为重点的结构调整。强化保障措施。落实配套资金，确保项目资本金全面到位。加强对项目核准、招标投标、质量安全等方面的规范管理。
推进工业扩量提质。全市规模以上工业增加值、销售收入、利润分别增长20%。持续壮大“3+1”主导产业。优化提升水电矿冶产业，壮大机械加工和汽车配件产业规模，发掘农产品加工产业资源和品牌竞争力，迅速崛起以硅材料应用开发为主的新材料新能源产业。加快推进发展方式转变。以科技进步和自主创新为支撑，以企业技术改造、技术创新和淘汰落后产能为主要手段，着力调整产业和产品结构，抓好47项省重点技改项目申报和18项创新项目实施。加大高新技术企业培育力度，提高知名品牌和优势产品的核心竞争力。积极引导企业开展清洁生产和资源综合利用，抓好重点用能企业和行业的节能减排。实施大企业大集团战略。坚持优质资源向优势企业倾斜，加快培育壮大一批主业突出、品牌知名、管理科学、创新能力强的企业，抓好市级重点企业和成长型企业扶持，加快企业上市步伐。注重中小企业培育工作。着力解决中小企业融资、能源等瓶颈问题，促进中小企业不断向规模企业转化，新增规模以上工业企业40户。
切实抓好三农工作。加大城乡统筹力度，坚持工业反哺农业、城市带动农村，夯实农业持续发展、农民稳定增收、农村兴旺繁荣的基础。大力发展特色效益农业。确保粮食产量稳定在50万吨左右。持续壮大茶叶、林竹、水禽、长毛兔等骨干产业，积极发展花椒、猕猴桃、中药材等特色产业。大力发展农民专合组织，加强蒙顶山区域品牌打造，培育壮大优势龙头企业，推动农产品精深加工。强力推进新农村建设。以现代农业为产业支撑，整合项目、综合配套，整体推进基础设施、公共服务、村落村庄和人居环境建设。强化新农村建设规划，推进名山、天全两个省级新农村示范片建设，启动市、县（区）两级新农村示范片建设。继续抓好永定桥等骨干水利工程，解决10万人的农村饮水安全问题，治理水土流失面积60平方公里以上，新建沼气池8300口，新改建乡村机耕道400公里，加大林区公路建设力度。大力实施“金土地工程”，抓好土地开发整理，规范土地流转。强化农民稳定增收保障。认真落实各项强农惠农政策。针对市内移民迁复建、灾后重建、枢纽建设等工程用工需求，整合培训资源，培训农民工6万人次，转移输出农村劳动力30万人，实现劳务收入21亿元。
繁荣活跃第三产业。实施旅游“南下北上”发展战略，启动望鱼古镇、龙苍沟等景区开发，加快喇叭河、安顺场、神木垒等景区改造升级，办好熊猫电影周、蒙顶山国际茶文化旅游节等节庆活动，力争接待游客1000万人次，实现旅游综合收入50亿元。推进乡镇商贸设施、农村商业网点和新农村现代流通网络建设，抓好“家电下乡”、“汽车下乡”和“万村千乡市场工程”。积极发展会展业，支持发展文化创意、工业设计、物流配送、电子商务等产业。支持市商业银行增资扩股，加快推进小额贷款公司和村镇银行的组建工作，加快担保体系建设，规范中介机构行为。改善金融生态环境，完善银行考核办法，推进金融创新，加强对中小企业和“三农”的金融服务，辖内金融机构贷款实现平稳较快增长。
三、深化改革开放，拓宽发展空间
抓好重点领域改革。完善全市电力“一张网”，落实好30%留雅电量政策。全面启动政府机构改革，深化医药卫生体制改革，推进文化市场综合执法改革、文化体制改革、人口计生工作综合改革、义务教育改革、高等教育改革和职业教育体制改革。推进资源性产品价格改革，探索资源有偿使用和生态环境补偿机制。深化行政审批制度改革，试点推广网上政务服务大厅运行和网上招投标报名工作。培育适度竞争的市政公用事业市场体系。做实政府投融资平台，探索城市拆迁、安置、建设投融资新办法。
充分对外开放合作。增强招商引资实效，依托比较优势和资源优势，创新招商方式，重点开展产业链招商、小分队招商和以商招商，完成招商引资120亿元，其中加工制造业50亿元。完成外贸出口1200万美元。纵深推进区域合作，力争有重大产业合作项目落户，抓紧与成都等周边市州及藏区在产业、旅游、资源开发、交通建设、商贸流通等方面开展合作。加快园区基础设施建设，提升园区发展水平，重点抓好市工业园区扩区和汉源、竹马等产业园区（集中区）发展，推进与上海张江集团的合作。
壮大县域经济规模。坚持把项目建设、招商引资作为发展县域经济的着力点，帮助和指导县（区）建设工业集中区。继续放权让利，完善县域经济发展综合评价体系和激励约束机制。坚持把民营经济作为县域经济发展的重点，着力打造全民创业的良好环境。按照“非禁即可”的原则，放宽准入领域和登记条件。积极支持雅安籍外出经商和务工人员回乡创业，实施与外来招商企业同等的优惠政策和服务。从今年起，市财政连续三年安排一定资金，采取以奖代投、补助贴息、专项扶持等方式支持全民创业。
四、构建和谐雅安，共享发展成果
全面发展社会事业。继续实施“振兴雅安基础教育计划”，强化师资培训，提高教学水平。加快提升农村特别是少数民族地区义务教育水平，着力推动教育资源均衡配置；深化素质教育，全面启动高中课改，推进职教攻坚，扩大免费职业教育。组织实施重点科技项目40项、工业科技支撑项目6项，深化市校合作，抓好国家级高新技术企业申报认定工作，设立中小型企业创新资金、专利申请及实施扶持资金。抓好重点疾病防治工作，强化医疗质量监管。创新体制机制，加强科技、教育、卫生人才队伍建设。市博物馆对外开放，乡镇综合文化站、农村公益电影放映等实现全覆盖，农家书屋基本覆盖所有行政村。建成市体育中心，组团参加省第十一届运动会，积极开展全民健身活动。人口自然增长率控制在4.5‰以内。启动全国第六次人口普查，推进防震减灾“三大体系”建设，拓展精神文明建设，加大未成年人思想道德建设，力争完成妇女儿童发展纲要目标，重视发展老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业，加强物价、供销、气象、档案、保密、地方志、新闻出版等工作。
全力改善人民生活。深入实施民生工程，丰富民生工程内容。千方百计增加城乡居民收入，完善就业援助制度、创业服务体系，城镇新增就业13000人，下岗失业人员再就业6500人。力争城镇职工养老保险实现省级统筹，工伤、生育保险实现市级统筹，完善失业保险和城镇居民医疗保险市级统筹的运行，抓好雨城区新型农村养老保险试点。提高企业退休人员养老金，落实养老保险关系转移接续办法。加强城乡低保规范管理，提高医疗救助水平，完成市救助站、市救灾物资储备仓库建设。大力开展产业扶贫，突出抓好灾区扶贫开发和就业促进工作。抓好“菜篮子”工程，加强产品质量和公共服务、垄断行业价格监管，维护市场秩序。大力抓好保障性住房建设，全年新增廉租房1642套，鼓励企业利用闲置土地进行棚户区改造，完成市区棚户区改造4万平方米。采取增加土地投放和加快当年竣工进度等措施，遏制房价过快增长。全市投入商品房开发用地1031亩，市区商品房开工42万平方米，竣工30万平方米。继续推进国家级生态市创建，开展工业废水、噪声、粉尘和危险废弃物的专项整治，加快污水处理厂和垃圾处理场建设，进一步改善环境质量。推进“巩固退耕还林成果专项建设”，深化城乡环境综合治理，抓好城乡环境优美示范工程。
加快建设平安雅安。全面完成“五五”普法。完善群众利益维护机制，保障困难群众的基本生活和合法权益。出台《关于加强新时期群众工作的意见》，健全“大调解”工作体系，深化领导干部接访和干部下访活动，加大重信重访整治和积案化解力度。整合各类应急资源，深化政法信息网络、防控体系、“三基”和“乡镇维稳综治中心”建设。切实保障产品质量和食品药品安全，启动建设国家茶叶产品质量监督检验中心。认真落实应急管理和安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产执法、隐患治理和宣传教育，坚决遏制重特大事故发生。加强民族团结，依法管理宗教事务，推进外事、侨务和对台工作健康发展，积极支持驻雅部队建设，做好优抚安置、国防动员、民兵预备役和人防工作。
五、加强政府建设，优化发展环境
加快转变职能。优化政府组织结构，理顺部门关系，完善行政运行机制，强化行政效能建设。在有条件的县（区）试点“非应急110”，把群众日常所需帮助纳入服务范围。
推进依法行政。健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查等制度，完善重大事项决策规则和程序。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会舆论监督。
提升行政效能。健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，扩大政务服务内涵，健全电子政务服务平台。大兴调查研究和求真务实之风，精简文件、减少会议。厉行节约，从严控制一般性支出。
加强从严治政。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进预防腐败试点工作。加大对权力运行的重点部位和关键环节的监督力度，扎实推进工程建设领域专项治理工作，严厉查处各类违法违纪案件。
各位代表，雅安的发展已经进入新的重要战略机遇期。新的形势赋予我们重大责任，新的目标激励我们不懈追求。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，真抓实干，励精图治，为全面实现“十一五”规划各项目标任务、推进又好又快发展而努力奋斗！
附件一