屯昌县美丽乡村污水PPP

① 农村污水处理补贴

近年来，我国农村建设正向美丽乡村建设转型，国家对农村环境整治的力度不断加大，同时，随着城镇污水治理市场的逐渐饱和，越来越多的水务企业也在向村镇污水治理市场进军。可以说，村镇水环境治理已经成为现今我国水处理行业发展的一个重要方向。然而，由于我国村镇污水治理尚处于起步阶段，不少问题也亟待解决，例如技术工艺的选择、标准的制定、运营模式的探索等等，而其中最受企业所关心的就是污水处理的费用问题。那么农村污水处理补贴和收费机制是怎么样的呢？
据悉，“农户付费制度”并非首次提出。在年初中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》中，就已提出“鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。”但目前来看，农村污水垃圾的价格形成机制尚未形成，农村环境治理相关项目没有经营性收益，其回报机制也多来源于政府付费。
福建省
2017年4月，福建省印发《福建省培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案的通知》。《通知》中针对资金来源问题，提到：
各地要参照省级补助标准，将农村生活污水垃圾治理费用纳入本级财政预算，加大财政投入。对采用捆绑打包PPP模式，省级专项补助资金上浮10%。
省级预算内投资对23个省级扶贫开发工作重点县每新增1万吨/日处理污水能力的，补助标准从400万元提高至440万元，其他县(市、区)从100～150万元提高至220万元，同时按照新增处理能力计算，补助金额低于110万元的项目按照110万元给予补助。对污水处理设施和管网运营采用各自独立的运营绩效考核指标和付费模式。对采用厂网一体化运营的PPP工程包项目，根据项目达标处理的污水处理量给予运营专项补助上浮20%，从省级宜居环境建设专项资金中统筹安排，补助时限截至2020年。
建立财政奖补与村民付费相结合的分摊机制。已建成污水处理设施的，要开征污水处理费;农村地区要采取村民自治和“一事一议”方式，村民按每人每年5～20元缴纳保洁费。
支持银行业机构开展收益权质押融资和发行资产证券化产品等，为农村污水垃圾项目提供多种融资支持。允许投资企业用项目预期收益权向金融机构质押贷款，地方政府可采取相应增信措施或给予贷款贴息补助。
河北省
2018年2月26日，河北省印发《河北省农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资;对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设，由农户适当出资，政府给予奖补，日常管护以农户为主;对村庄绿化、美化、亮化及街道硬化等建设，由村集体、农户适当出资，村民投工投劳，政府给予奖补，日常管护以村集体为主;政府财政资金重点向贫困地区倾斜，对贫困村人居环境整治，免除村集体和贫困人口出资。
四川省
2018年3月2日，四川省印发《四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，市、县政府可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权质押贷款等金融服务。
省级财政安排“以奖代补”资金，支持“千村示范工程”和全省农村生活污水治理工作。各级地方财政调整优化支出结构，通过集中新增财力、盘活存量资金、安排政府债券等多种方式加大支持力度。统筹好中央、省、市、县各级专项资金，采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金“组合拳”。综合运用股权融资、债权融资等多种方式，鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。
从今年起，省财政每年安排两亿元以奖代补资金重点支持污水处理设施建设，并根据试点工作推进情况分配资金。
河南省
2018年4月23日，河南省发布《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
建立多元投入的资金保障机制。加大资金筹措力度，建立各级政府补助、村集体资金及社会资金参与、村民合理付费相结合的费用分担机制。创新政府支持方式，采取试点示范、分类分档、以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。省辖市、县(市、区)可统筹使用上级均衡性转移支付等有关资金，用于弥补农村人居环境基础设施运营维护费用。积极推广应用政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾、污水治理项目，鼓励采取整县打包或城乡一体的模式，增加项目吸引力。
吉林省
2018年5月15日，吉林省发布《吉林省农村人居环境整治三年行动实施方案》。《方案》中对资金来源问题，提到：
严格落实国家金融政策，积极争取国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构和中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行依法合规提供信贷支持。推动涉农企业上市、挂牌、发债等多渠道融资。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。

② 农村村级环境整治简报

在学习、工作、生活中，大家一定没少看到过简报吧，简报是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。那要怎么写好简报呢？下面是我收集整理的农村村级环境整治简报（精选5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

农村村级环境整治简报1

强抓建设提质增效。完成石沛镇联盟村、六镇镇孙家村和古河镇蔡集村农村生活污水处理设施建设，65个自然村组的黑水得到有效资源化利用，生活污水治理率达到60%以上。因地制宜新建污水处理设施3处，完成武岗镇、西王镇和古河镇乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，污水治理率达到95%以上。

试点示范消除黑臭。按照《全椒县农村黑臭水体治理方案》，全面启动黑臭水体治理工作，开展黑臭水体治理试点，结合农村生活污水治理工作，通过控源截污、清淤疏浚以及生态修复，完成1条列入国家监管的武岗镇康合村黑臭水体和1条列入安徽省监管的荒草圩村黑臭水体的治理，治理后的水体水质均达到地表水Ⅳ类标准。

自查自纠稳定运行。完善长效监管机制，开展已建设施“回头看”，确保已建污水处理设施管好用好。县生态环境分局会同县住建局、县美丽办对全县已建的26个A/O一体化处理设施、6个人工快渗一体化和22个三格式化粪池的运行情况实施不定期督查，对检查中发现的部分已建污水处理设施运行不稳定的问题，积极进行交办并整改完成。

专业保障长效运维。实施污水集中处理的站点，以采取购买服务的PPP模式实现农村生活污水项目勘查、建设、运行一体化，借助“互联网+运营管理”技术，建立“镇-村”污水处理项目联合组网、联合运营、联合管理模式；实施分散式污水处理的，因地制宜将池塘或沟渠建设成规范的生态氧化塘，由各镇政府按要求统一协调一家第三方公司分村签订粪污清掏协议，协商清掏时间，明确粪污去向和利用方式，建立粪污清掏处置台账，保证粪污不污染环境。

项目谋划保障资金。积极向上争取项目资金，编制全椒县滁河流域农村生活污水治理及水质自动站建设项目，获得2021年滁河流域横向生态补偿资金1400万元；编制滁州市全椒县农村环境综合整治项目，获得中央环境综合整治专项资金1925万元。

不忘初心砥砺前行。全椒县农村污水治理工作在“安徽土壤污染防治工作简报”2021年第1期中作为典型案例进行了介绍，农村污水治理工作得到了肯定。我县将继续以农村生活污水和黑臭水体治理为总抓手，结合编制的《全椒县农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》和《全椒县农村黑臭水体治理方案》，不断压实责任，强化保护措施，分期推进、分类治理，努力实现美丽乡村建设。

农村村级环境整治简报2

20xx年6月初至今，冠朝镇党委、政府为全面提高农村人居环境，提升美丽乡村建设水平进行统筹部署、全民动员，在全镇范围内集中开展人居环境卫生综合整治行动。

镇党委成立由党委书记翁永华同志任组长，党委副书记肖钰清同志任副组长，其他科级干部包片，驻村干部包村，村两委干部包点的综合整治领导小组。全镇机关干部下到各村组，与村两委干部一起，用脚步实打实丈量，零清家家户户房前屋后卫生乱象。同时，对319国道沿线、杨万线乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行了集中攻坚，并深入群众家中进行环境卫生大宣传，进一步提高群众的环境意识。

一清一扫还净土，“八乱”攻坚再行动。本次整治行动主要集中在农村“八乱”，具体包括：

（1）乱堆乱放（含建筑垃圾）；

（2）粪污暴露；

（3）房前屋后环境卫生；

（4）污水乱排乱倒；

（5）杂物堆放；

（6）河塘、沟渠等水面漂浮物；

（7）残垣断壁（旱厕）；

（8）明显垃圾；

（9）整体形象。

为确保本次活动取得实效，成立科级干部牵头的督查小组，对全镇范围内15个村（居）开展交叉督查，并每村（居）随即抽取一名贫困户和群众代表进行入户走访调查，排名倒数的村将在全镇干部例会上进行表态发言。

通过全民动员、全民参与，用家家户户的点滴行动凝成全镇清洁整齐的崭新面貌，用每位干部的真抓实干精神推动美丽乡村建设掷地有声。

农村村级环境整治简报3

为进一步营造优美、和谐、文明的人居环境，加强城市精细化管理，营造洁净舒适的生活环境。近日，区司法局来到狮子巷社区与社区工作人员共同开展环境卫生整治。

此次活动主要对小区环境卫生进行集中大整治，尤其对楼道乱张贴、乱堆放、绿化带以及各死角垃圾进行集中清理，对垃圾桶进行全面清洗，对小区主干道和垃圾堆放点进行大冲洗，为居民营造舒适宜居的生活环境。同时，确保小区生活垃圾、建筑垃圾做到及时清运，并对小区树木、绿植进行修剪，使草坪更加整齐美观，进一步美化小区环境，整个小区的面貌焕然一新。

通过此次环境卫生大整治活动，不仅提升了辖区的环境面貌，也增强了居民群众的`文明意识、环卫意识，更为居民营造了一个干净舒心、整洁有序的居住环境。

农村村级环境整治简报4

为进一步完善和落实创建全国文明城市工作常态化机制，街道积极开展各项创建工作，巩固和提升创建成果。

一、完善市容环境整治长效管理机制。

推行文明创建工作道路、小区、社区周边整治提升会商会议。街道领导班子、社区书记、城建所、创建办、各小区物业负责人参会，针对小区物业管理情况、社区周边及主次干道环境整治目前存在的各类问题会商整治提升方案，督促小区物业及各部门尽快整改落实到位。

二、实行党工委书记抓文明创建工作督办单制度。

督办内容以创建全国文明城市考核指标为抓手，将推进辖区道路、小区、社区周边市容市貌、三大商贸城、七个小区、39个村庄环境整治、111个公厕管护等重点工作，建立工作台账，实行清单化管理。每周由街道主要领导、文明创建分管负责人、社区书记主任等人对辖区市容市貌及人居环境进行实地勘察，并现场向物业、社区及街道分管下达整改通知，下发任务督办单，党工委书记亲自督办，落实通报制度，每周对未能按时完成任务、又不能说明理由的相关责任人约谈并通报批评。

三、常态化开展环境卫生专项整治行动。

一是城建所三支中队联合义、、汽配城三大商贸城物业持续对三大商贸城以及辖区道路主干道进行常态化整治。二是街道聘请15名保洁员持续对辖区主次干道两侧及绿化带杂物、烟头垃圾、枯枝烂叶等情况进行逐段清理，街道创建办每日进行跟踪督查，巩固创建成果。

四、持续优化农村人居环境整治。

一是积极开展“五净一规范”。结合当前脱贫攻坚和秸秆禁烧工作，组织禁烧网格员、扶贫工作队、帮扶责任人在确保无火点的同时确保辖区主次干道，背街小巷无乱晾晒、秸秆乱堆乱放等现象，对居民进行文明创建知识宣传劝导。二是切实做好公厕卫生管护。督促各社区管护员继续对辖区公厕每周定期排查，对排查问题及时进行维修及更换，保证公厕正常使用，同时督促公厕管护员做好公厕卫生、保洁公司做好主次干道及各自然庄保洁工作，保证居民生活垃圾及时清理，不堆积。

农村村级环境整治简报5

为营造干净整洁的农村环境，提升村民对村内生活环境的满意度，清化镇街道大力开展人居环境提升行动，及时清运村民屋边的杂物和垃圾，避免杂物和垃圾长时间的堆积导致新的卫生黑点形成。农村人居环境的提升，需要从一点一滴微不足道的小事做起，清化镇街道及时处理小而散的垃圾，从而保障村民的生活环境稳中有升。

1月10日，砖井村安排铲车清运了砖井村北街房前屋后的废旧砖块、瓦块，葛庄村安排铲车对村头垃圾进行清运，罗庄村清理了房前屋后乱堆乱放现象，前莎庄村对排房周边土地进行平整，北朱营村对胡同杂草进行清理清运。

③ 农村村级环境整治简报

农村村级环境整治简报1
强化基础设施建设提升。石沛镇联盟村、六镇镇孙家村和古河镇蔡集村农村生活污水处理设施建设已完成，65个自然村组黑水得到有效资源化利用，生活污水治理率超过60%。根据地形地貌，新建3处污水处理设施，提升武岗镇、西王镇和古河镇政府驻地生活污水处理设施效率，污水治理率升至95%以上。
启动黑臭水体治理试点。依照《全椒县农村黑臭水体治理方案》，全面铺开黑臭水体治理，选取两条黑臭水体进行试点示范，通过控制污染源、清淤疏浚和生态修复，完成两条黑臭水体的治理，使其水质达到地表水Ⅳ类标准。
确保稳定运行。建立健全长效监管机制，对已建污水处理设施进行“回头看”，确保其正常运行。不定时派遣生态环境分局、住建局和美丽办联合督查组，对全县已建的A/O一体化处理设施、人工快渗一体化和三格式化粪池的运行情况进行检查，对发现的问题及时整改。
专业运维保障。对于大型污水处理站点，采用PPP模式实现勘查、建设和运行一体化；对于分散式处理，将池塘或沟渠改造成规范的生态氧化塘。由各镇政府统一协调第三方公司签订粪污清掏协议，明确粪污处理时间和去向，确保粪污不污染环境。
谋划项目确保资金。积极争取上级资金，成功编制全椒县滁河流域农村生活污水治理及水质自动站建设项目，获得2021年滁河流域横向生态补偿资金1400万元；同时，编制滁州市全椒县农村环境综合整治项目，获得中央环境综合整治专项资金1925万元。
持续努力建设美丽乡村。全椒县农村污水治理工作在《安徽土壤污染防治工作简报》2021年第1期中作为典型案例介绍，得到认可。我县政府将继续以农村生活污水和黑臭水体治理为工作重点，根据《全椒县农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》和《全椒县农村黑臭水体治理方案》，压实责任，实施保护措施，分阶段推进分类治理，努力实现美丽乡村建设目标。
农村村级环境整治简报2
自20xx年6月初起，冠朝镇党委、政府针对提升农村人居环境，加强美丽乡村建设水平，在全镇范围内组织了一场人居环境卫生综合整治行动。
成立了由党委书记翁永华担任组长，党委副书记肖钰清担任副组长，其他科级干部负责片区，驻村干部包村，村两委干部包点的综合整治领导小组。全镇机关干部深入各村组，与村两委干部并肩作战，实地勘查，清理每户人家房前屋后的卫生乱象。同时，对319国道沿线、杨万线乱堆乱放、乱搭乱建等现象进行了集中整治，并深入群众家中进行环境卫生宣传，提升群众的环境意识。
农村村级环境整治简报3
为营造优美、和谐、文明的人居环境，加强城市精细化管理，提供洁净舒适的生活环境，区司法局与狮子巷社区工作人员共同开展了环境卫生整治活动。
此次活动主要针对小区环境卫生进行集中整治，尤其是清理楼道乱张贴、乱堆放、绿化带及死角垃圾，清洗垃圾桶，冲洗小区主干道和垃圾堆放点，确保生活垃圾、建筑垃圾及时清运，修剪小区树木、绿植，美化小区环境。
农村村级环境整治简报4
为完善和落实创建全国文明城市工作常态化机制，街道积极开展创建工作，巩固和提升创建成果。
一是完善市容环境整治长效管理机制。推行文明创建工作道路、小区、社区周边整治提升会商会议，针对小区物业管理、社区周边及主次干道环境整治问题，制定整治提升方案，督促相关部门整改落实。
二是实行党工委书记抓文明创建工作督办单制度。以创建全国文明城市考核指标为抓手，推进重点工作，建立工作台账，实行清单化管理。每周进行实地勘察，并向物业、社区及街道分管下达整改通知，下发任务督办单，由党工委书记亲自督办，实行通报制度，对未按时完成任务的责任人进行约谈并通报批评。
三是常态化开展环境卫生专项整治行动。联合汽配城三大商贸城物业对商贸城和辖区道路主干道进行常态化整治。聘请保洁员对主次干道两侧及绿化带杂物、烟头垃圾、枯枝烂叶等进行逐段清理，巩固创建成果。
四是持续优化农村人居环境整治。积极开展“五净一规范”活动，结合当前脱贫攻坚和秸秆禁烧工作，确保辖区主次干道、背街小巷无乱晾晒、秸秆乱堆乱放等现象，进行文明创建知识宣传劝导。切实做好公厕卫生管护，保证公厕正常使用。
农村村级环境整治简报5
为营造干净整洁的农村环境，提升村民对村内生活环境的满意度，清化镇街道积极开展人居环境提升行动，及时清运村民屋边的杂物和垃圾，避免新的卫生黑点形成。农村人居环境的提升，需要从微不足道的小事做起，清化镇街道及时处理小而散的垃圾，保障村民的生活环境稳中有升。
1月10日，砖井村安排铲车清运了废旧砖块、瓦块；葛庄村安排铲车清运村头垃圾；罗庄村清理了房前屋后乱堆乱放现象；前莎庄村对排房周边土地进行平整；北朱营村对胡同杂草进行清理清运。

④ 农村人居环境整治工作汇报（两篇）

篇一：

一、基本情况

xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡，共16个行政村，其中有3个行政村于2018年实施了棚改拆迁，还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁，目前只有12个，农村户籍人口3.5万人。

二、工作进展情况

（一）加强专项工作组织领导。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，将其纳入区委常委会重要议事日程，明确在区委农村工作领导小组领导下，统筹推进。同时建立三项工作机制，一是工作调度机制，由区委分管县干牵头，每两周召开一次工作调度会，区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报；二是投入保障机制，由区财政局牵头，根据年度任务，安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元；三是督查考核机制，由区考核办牵头，将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核，确保各项任务有效落实。

（二）农村“三大革命”工作

1.有序推进农村厕所革命。今年，全区农村改厕253户，其中结合美丽乡村中心村建设，改厕x户，自然村常住户改厕x户（省、市下达的任务）。在充分调研2018年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上，今年我区继续参照2018年改厕模式，即采用装配式一体化三格化粪池模式，聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计，制定技术标准，同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村，明确实施主任、责任人、完成时间进度表，同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前，各项工作正顺利推进中，计划于8月底前全面完工。

2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化，建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制，长风乡、新洲乡与安庆京环公司2018年签订协议，由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全区两乡共配备保洁员x名，配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点，在长风乡开展垃圾分类试点工作，建立垃圾分拣站3处，大力开展垃圾分类宣传引导力度，引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。

3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设，投入x万元，完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造，保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设，今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作，目前，全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖，要求乡、村加强管护力度和资金投入，确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作，同时加大黑臭水体排查整治，去年，联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、

（三）“三大行动”工作

1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神，明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”，以村为单位，引导农民参与，因地制宜、分类推进，集中开展 “五清一改” 村庄清洁行动，1-5月份，全区清理清理村内塘沟70个，清理农业生产废弃物30吨，规范畜禽散养的行政村11个，清理乱搭乱建140户，清理废旧广告牌312个，清理无功能建筑面积710平方米，开展清洁卫生宣传教育活动7次，参加活动人数185人。

2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江（安庆）经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改，区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组，由分管副区长每月调度推进，全区规模以上畜禽养殖场（专业户）共计11户，去年关闭6家；5家完成整改达标，粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上，再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理，对51户散养户进行了整治。5月29日，区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会，会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。

3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施，根据市里统一部署要求，在年底前，完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设，根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》，我区规划建设中心村10个，目前已完成8个，在建2个，为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村，今年全区计划投资x万元，实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌，全面落实“林长制”，推进xx区生态廊道及林业景观提升PPP项目，打造长风、新洲沿江绿化景观长廊，营造经济林1852亩，绿地景观x亩，公路景观林18公里，总投资约x亿元，目前该项目正在挂网招标。

四、下一步工作

（一）进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调区直各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。

（二）进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。

（三）进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，列入每月区委常委扩大会议通报事项。

（四）进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。

篇二：

自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来，XXX立足实际，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展城乡环境集中整治攻坚行动，着力打造“四美两宜”的人居新环境。

一、主要做法：

（一）强化组织领导，提高思想认识

一是思想重视，精心安排部署。县上动员会召开后，我们迅速行动，立即召开党政班子联席会议，成立了领导小组，研究制定了实施方案，召开了全镇农村环境集中整治动员会，细化具体工作举措，认真排查摸底，分解工作任务，制定整治标准，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈，强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度，班子成员包片、机关干部包村、村干部负责，定村庄、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。

（二）强化宣传，营造浓厚氛围

一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份，制作布幅标语40多条，书写永久性标语150条，每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅，每户一张环境整治宣传单，对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份，采取每天各村广播宣传的形式，充分利用电视、广播、微信等平台，广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态，并通过宣传车进行集中宣传，营造环境整治的浓厚氛围；二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动，以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合，同“五城同创”相结合，同脱贫攻坚相结合，组织机关党员干部40余人，利用周六、周日休息时间，分三个突击队，深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作，清除“五堆”1500余处，转运陈年垃圾200余方，达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果；三是制作了XXX“四治六化”城乡环境整治宣传记录片，对各村好的典型、经验进行宣传，对差的村进行曝光，并组织全体镇村干部进行观看，达到好的村继续提升标准，差的村继续改进；四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。

（三）突出重点，开展综合整治。

以“整治三条主干公路，提升一条主街道，树立十个示范村”为目标，一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清理大街小巷“五堆”，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，建设多处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前，动员干部群众12000人次，其中党员干部3080人次，转运陈年垃圾31900方，整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点，组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗，共拆除修整64处，修缮整治路面墙面46处。加强对古村落，历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米，重点示范村实施文化上墙2000余平米，其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米，南辛庄、马家庄村实施文化版面上墙82块，刷写固定标语15条，全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题，加大村内排水设施建设，对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题，争取项目资金，全镇20个村完成基础设施建设工程41件（涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等）。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作，在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林，见缝插绿，新建3个小游园，完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮，同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制，发动党员干部1500余人，动用机械80余台次，清理垃圾、柴堆1200余方，有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制，切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作，并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度，真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。

（四）强化督导，时时跟进

镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度，各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查，建立督查台账，跟踪问题整改，对整治行动迟缓、工作推进不力的干部，进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核，直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。

二、下一步工作打算

目前，虽然我们的整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在：一是各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显；二是各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺；三是各村垃圾倾倒点规划不合理；四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。

2018年，我镇将继续深化农村环境卫生整治工作，抓重点，攻难点，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的要求，紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。

一是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。

二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。

三是继续强化工作措施，做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施；同脱贫攻坚相结合，以市委刘书记提出的“四好”为目标，联合帮扶单位进行结对帮扶，提升贫困户家庭环境；同农村卫生家庭创建相结合，以庭院内外“三包六净”为抓手，联合团委、妇联、计生等部门，签订“三包六净”责任书，使卫生家庭创建全覆盖；同乡镇河长制相结合，全镇8个沿河村河长要加大巡河力度，解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象，规范河道治理，不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。

四是继续强化督查问责，巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核，推动城乡环境集中整治达到预期目的。

⑤ 全面推行河长制是以什么为主要任务

通过推行河长制，把党委、政府的主体责任落到实处，而且把党委、政府领导成员的责任也具体落到了实处。这就把国家政治制度的优势在治水方面充分体现了出来，有利于攻坚克难。党政领导担任河长，不但可以从根本上解决长期历史遗留的多个涉水部门无法联防联控的问题，而且能够将河流的管理保护与整个地区或城市的总体长远发展规划相结合。此外，党政领导担任河长，也可以在一定程度上解决与河湖管理保护、执法监管等有关的人员、设备、经费等问题。

一、加强水资源保护

落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先，全面提高用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督，根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河库排污口，严格控制入河库排污总量。

我市认真落实最严格水资源管理制度，将水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线控制指标下达至各镇(街道)。持续提升供水保障能力，完成供水管网改扩建4.596公里，应急水源工程水库扩容清淤扎实推进，引水一、二期管道连通(续)施工场地范围沿线清表工作完成。以2020年创建国家节水型城市为目标，有序推进创建各项任务，目前正进行方案编制。

二、加强水域岸线管理保护

严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河库管理范围。落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河库水域岸线生态功能。

按照市、镇两级设立“双河长”的要求，结合市政府班子成员和各镇(街道)班子变动，及时更新维护河长公示牌。完成《郑州市河道岸线和河岸生态保护蓝线规划》编制，全面划定主要流域河道岸线和河岸生态保护蓝线。

三、加强水污染防治

落实《水污染防治行动计划》，明确河库水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河库排污管控机制和考核体系。排查入河库污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质量。优化入河库排污口布局，实施入河库排污口整治。

加强工业污染防治，充分运用污染源自动监控、“双随机”动态数据库等手段，与9家国控及1家省控重点污染源企业、运维单位签订三方协议，委托第三方运维设备56台(套);实施污水处理设施及其配套管网建设项目10个，计划新建污水收集及回用管道6公里。截至5月底，已完成投资1.0469亿元，建成管道0.67公里。深入开展农村生活垃圾治理，完成12个行政村的生活垃圾整治任务，城乡垃圾处理率为100%。实施农村生活污水治理PPP工程，今年可完成8个村的治理，累计完成18个行政村的治理。

四、加强水环境治理

强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河库水环境综合整治，推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河库环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。

重点推进应急水源、石狮新型染整产业循环发展园污水处理厂提升改造等8个流域水环境综合整治项目，年度计划投资6亿多元，今年来已完成投资2.2531亿元。持续推进引调水工程，今年来，先期已建成的中心市区生活污水处理厂尾水利用冲刷内沟河工程已设置的8个冲沟口，累计补水约1200万立方米。以黄河下游河道整治工程为主要抓手，加大河道整治力度，目前该工程一标段约完成工程量95%、预计今年6月底可建成，二标段完成36%、预计今年12月底建成。积极创新河道保洁机制，将全域21.21公里河道保洁工作纳入“1+N”环卫一体化项目，公开招投标确定实施单位;积极探索镇(街道)河道保洁市场化机制，在厝上溪锦尚段试行河道保洁市场化运作。

五、加强水生态修复

推进河库生态修复和保护，禁止侵占自然河库、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖，恢复河库水系的自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。开展河库健康评估。强化山水林田湖系统治理，加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度，对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河库生态环境。

强化河道生态修复和保护，基本完成黄河(含支流)环境综合治理工程建设，正进行黄河生态安全综合治理工程方案优化。加强河道湿地保护，重点推进环湾湿地公园建设，目前一期工程已完成70%、预计6月底基本建成。

六、加强执法监管

建立健全法规制度，加大河库管理保护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河库日常监管巡查制度，实行河库动态监管。落实河库管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河库违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

严格落实河道日常监管巡查制度，试用推广“郑州河长”手机APP开展巡河，拟将该应用延伸至市、镇两级。深入开展入河排污口调查摸底和规范整治专项行动，重点抓好146家涉水企业入河排污口的调查和分类处置，目前已初步形成检查结果。严厉打击涉河违法行为，有效清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、侵占水域岸线等行为。金鹏信息河长制解决方案