山西省城镇污水运营考核

A. 政府对处理每吨污泥的补贴标准是多少

我国各地污泥处置的补贴方式不同，但都是以环保项目能够长远可持续的运行为目的。在补贴额度方面，无论是国家还是地方，都以污泥处置方式以及达到的效果为衡量标准。

北京：干化、水泥窑协同处置方案，补贴越260元/吨。

上海：石洞口项目，采用干化焚烧法方案，补贴约280元/吨。

广州：污泥处理现有的补贴水平是每吨300元。污泥堆肥成本约为每吨50~100元，焚烧为每吨100~150元，此外还有运输成本。

浙江湖州：对具有公益性质的污水处理厂产生的污泥，县财政补助处置总费用的80%，其他企业产生的污泥，县财政补助处置总费用的20%。

重庆：明确主城区按照“干化 填埋 资源化”、远郊区县城市按照“资源化 填埋”的思路推进污泥处置。垃圾处理场根据污泥含水率不同（60%至80%之间），以每吨60 至80 元的价格向污水处理厂收取污泥处理费； 污水处理厂所付污泥处理费全部由市财政补助。

河北：堆肥技术，补贴约150元/吨。

南京：利用污泥干化处理设备对污泥进行资源化利用这块，政府补贴160块。

(1)山西省城镇污水运营考核扩展阅读：

1、 国家和地方相关主管部门应加强对污泥处理处置设施规划、建设和运行的监管；污泥处理处置设施运营单位（以下简称运营单位）应保障污泥处理处置设施的安全稳定运行。

2、 运营单位应严格执行国家有关安全生产法律法规和管理规定，落实安全生产责任制；执行国家相关职业卫生标准和规范，保证从业人员的卫生健康；应制定相关的应急处置预案，防止危及公共安全的事故发生。

3、 城镇污水处理厂、污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。

4、运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。

5、 地方相关主管部门应按照各自的职责分工，对污泥土地利用全过程进行监督和管理。污泥土地利用单位应委托具有相关资质的第三方机构，定期对污泥衍生产品土地利用后的环境质量状况变化进行评价。污泥处理处置场所应禁止放养家畜、家禽。

6、 地方相关主管部门应加强对填埋场的监督和管理。填埋场运营单位应按照国家相关标准和规范，定期对污泥泥质、填埋场场地的水、气、土壤等本底值及作业影响进行监测。

7、 污泥焚烧运营单位应按照国家相关标准和规范，定期对污泥性质、污泥量、排放废水、烟气、炉渣、飞灰等进行监测。污泥综合利用单位还需对污泥衍生产品的性质和数量进行监测和记录。

B. 山西省一年的污水和污泥是多少吨

1、2015年下半年山西已建成134座城镇污水处理厂，日处理能力达到319.3万立方米。
2、一年内就是容319.3*365=11.6亿吨污水。
3、一万吨污水产生5-10吨污泥，山西污泥量在100多万吨/年
参考文献：www.gepresearch.com/81/view-173146-1.html

C. “十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划附件4

在"十二五"期间，中国全国城镇污水处理设施进行了大规模的升级改造，以下是各地区污水处理规模的数据统计:

北京市的升级改造规模为0万立方米/日，天津同样为0。河北省计划升级的污水处理能力为188万立方米/日，加上53.6万立方米/日的县城和16万立方米/日的建制镇，总计达到257.6万立方米/日。

山西省的污水处理规模为82.7万立方米/日，其中县城的处理能力为96万立方米/日，总计179.2万立方米/日。内蒙古的升级改造规模为13.4万立方米/日，县城和建制镇共24万立方米/日，总计37.4万立方米/日。

辽宁、吉林、黑龙江等地的污水处理能力也在逐年提升，具体数据分别为187.6万、106万和12万立方米/日。沿海省份如江苏、浙江、安徽、福建、江西等，污水处理规模分别为41.3万、104.5万、209.5万、30万和88.1万立方米/日。

山东、河南、湖北、湖南等地的污水处理能力分别为58.5万、325.6万、192万和206万立方米/日。广东省的升级改造规模为58.5万立方米/日，广西、海南、重庆等地也各有其升级计划。

四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆的污水处理能力分别为50.1万、62.5万、9.2万、46.5万、61.2万、15万、0、22.9万和11.5万立方米/日。此外，新疆生产建设兵团也有11.5万立方米/日的升级计划。

总体来看，"十二五"期间全国城镇污水处理及再生利用设施建设规模总计达到了2611万立方米/日，各地都在积极推动污水处理设施的现代化改造，以实现水资源的可持续利用。

(3)山西省城镇污水运营考核扩展阅读

为加快建设全国城镇污水处理及再生利用设施，提升基本环境公共服务水平、促进主要污染物减排、改善水环境质量，2012年4月19日，国务院办公厅以国办发〔2012〕24号印发《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。该《规划》分指导思想、基本原则与主要目标，主要任务，投资估算及资金筹措，保障措施，规划实施5部分。《规划》提出的主要任务是：加大城镇污水配套管网建设力度，全面提升污水处理能力，加快污水处理厂升级改造，加强污泥处理处置设施建设，积极推动再生水利用，强化设施运营监管能力。

D. 监测方案

为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那要怎么制定科学的方案呢？下面是我为大家整理的监测方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

监测方案 篇1

一、监测任务

20xx年全市实现城镇污水处理率83%，其中我市一类县市区的污水处理率为85%，均属中心城区，其污水处理厂管理不属各区，建议不划为各区监测考核指标。

二、监测指标任务分解

三、指标解释及计算方法

县以上城镇污水处理率：是指报告期内县以上城镇污水处理总量与污水排放总量的比率。计算公式：污水处理率=（污水处理总量/污水排放总量）×100%。

污水处理总量：等于污水处理厂和其他污水处理装置处理的污水量之和，其中其它污水处理装置是指在厂矿区设置的处理工业区工业废水并处理周边地区生活污水的小型集中处理设备，还包括在远离市政管网的居民小区、度假区等设置的小型污水处理装置。

污水排放总量：指生活污水、工业废水的排放总量，可按当地供水总量乘以污水排放系数确定。

四、主要工作重点

1、纳入全省城镇“两供两治”20xx年城镇污水处理设施建设项目按照时间节点达到建设进度要求，完成项目建设任务。

2、开展县以上中心城镇排污口截污工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。

3、开展县以上中心城镇窨井盖防盗、防坠工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的改造任务。

4、完成平江县城镇污泥处理处置厂建设，规模20吨/日。其他县城可根据实际开展污泥无害化处置项目的立项工作。

5、市中心城区启动污水再生利用项目的立项工作。

6、加强县以上中心城镇污水处理厂运营监管，确保运营负荷、处理水量和排水水质达到设计标准，提高污水处理设施的运营效益。

五、核查办法

对各县（市）区住房城乡建设系统采取月调度、半年检查、不定期督查、年终考核的方法。即各责任单位于每月5日前将上月任务完成情况报市污水处理管理处，并按时填报全国城镇污水处理设施运营信息平台；每半年对县（市）区完成工作任务情况进行检查，并不定期地进行专项督查督办；年终组织进行验收，并将验收结果报市为民办实事考核办、市统计局综合评估认定。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。全市住房城乡建设系统各相关部门要高度重视，按照省、市的统一部署，把为民办实事作为党的群众路线教育活动的践行点，进一步增强办实事的使命感和责任感，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子认真落实，把实事办好、好事办实。

2、明确任务，落实责任。各相关部门要明确工作责任，科学制定工作措施，狠抓落实。完成工作目标的数据由主要责任单位牵头统计汇总，相关单位负责提供，并由当地统计局评估认定。各相关责任单位要坚持分级负责，通力合作，加强协调，不断提高工作效率和水平，确保工作质量和全年目标任务完成。

3、强化管理，严格考核。我局除重点安排在年中和年底进行检查验收外，还将不定期到部分县（市）、区进行抽查督办。全市建设系统各有关部门要及时研究解决落实过程中的矛盾和问题，认真研究和完善推进项目后续管理的政策措施，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程。

监测方案 篇2

（一）监测目的

及时、准确、全面地反映公司污染治理设施运行情况，为环境管理、环境污染防治提供依据，确保废气、废水、噪声等污染物达标排放。

（二）监测依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《工业污染源监测管理办法（暂行）》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》、《进口废塑料环境保护管理规定》等相关规定，结合公司生产工艺过程及污染治理设施运行情况和公司环评中环境监测管理要求等内容，制定本监测方案。

（三）监测范围

定期对公司废气、废水、噪声等污染物排放状况进行监测。

（四）监测要求

1、废气监测

监测项目：

（1）有组织：颗粒物；

（2）厂界无组织：非甲烷总烃、颗粒物。

监测频次：非甲烷总烃至少每季度监测一次，其余因子监测频次按照国家相关规定执行。

监测点位：有组织废气监测——排气筒预留采样口；无组织废气监测——厂界四周。

监测方法：委托XX市环境监测站监测。

2、废水监测

监测项目：pH、CODCr、BOD5、色度、SS、NH3-N、磷酸盐、石油类；监测点位：接管口。

监测方法：委托XX市环境监测站监测。

3、噪声监测

监测项目：对公司厂界昼间、夜间噪声进行监测。

监测频次：按照国家相关规定执行。

监测点位：四周厂界外一米。

监测方法：委托XX市环境监测站监测。

监测方案 篇3

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，深入实施食品放心工程，进一步加大我县食品监管工作力度，全面提高食品安全工作水平，努力把我县打造成为“食品安全示范县”和“绿色食品生产基地”，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，广泛发动群众，拓宽信息渠道，充分发挥各级组织和监管人员的作用，建立一支专业人员和群众参与相结合的食品安全监督队伍，提高基层食品安全监管能力，逐步建立健全食品安全监管长效机制，确保我县食品安全。

二、工作目标

（一）实现全县食品安全监管网络覆盖率和网络运行率分别达100％。

（二）把我县建设成为“食品安全示范县”和“绿色食品生产基地”。

三、监管网络

建立以县政府职能部门为主导、乡镇人民政府为基础、村委会（社区）和企业参与的三级食品安全监管网络。

（一）一级监管网络建设——县食品安全委员会领导小组，负责全县食品安全动态监管工作，制定全县食品安全监督管理工作目标。

1.县食品安全委员会成员单位，依据各自工作职能，组织监管相关领域的食品安全工作，加强对监管对象各个环节的全面监管。

2.各成员单位主要负责人为本部门食品安全工作第一责任人，分管负责人为第二责任人，按照 自治县食品安全监管各成员单位职责，完善工作机制，切实做到机构到位、人员到位、责任到位、措施到位，确保责任领域的食品安全。

3.各成员单位要依据职责分工，在本系统内设立食品安全监管员，并将系统监管员名单报县食品安全委员会办公室备案。

（二）二级监管网络——各乡镇人民政府、工业园区要成立食品安全领导小组，负责本乡镇、园区的食品安全工作。

1.各乡镇人民政府要对辖区食品生产、加工、流通领域和餐饮店、食堂和农村家宴的食品安全进行监督管理，及时向县食品安全委员会领导小组办公室报告有关情况，并负责村级食品安全网络建设。

2.落实乡镇人民政府行政“一把手”为食品安全监管第一责任人和分管负责人为直接责任人的责任，加强对食品安全工作的组织、指导和协调，为食品安全监管提供强有力的组织保障。

3.县工业园区管委会要加强对园区内生产、加工、流通和职工食堂食品安全的监管，落实专人负责食品安全监管工作。

（三）三级监管网络——成立以各村（社区）和食品生产、加工、经营企业为主体的食品安全管理网络。

1.将食品安全监管网络延伸到村（社区）和食品生产加工经营单位，各村（社区）和食品生产加工单位也要相应成立食品安全领导小组，由村委（社区）主任和食品生产经营单位负责人任组长，具体负责本村（社区）及本单位的食品安全工作。

2.各食品生产、经营单位要以企业法人为食品安全第一负责人，由各监管部门与所监管企业签订食品安全承诺书，明确企业主体责任，努力构建多环节齐抓共管的工作格局。

四、工作职责

（一）宣传食品安全相关法律法规和食品安全知识，积极引导食品生产、经营企业（者）诚信守法，增强群众食品安全意识。

（二）受理辖区内食品安全投诉举报，组织和配合对食品违法经营行为及侵害群众合法权益的事件调查处理，并及时总结上报。

（三）加强对食品生产、流通、消费的监督，严密监控和预防违法生产经营行为的发生，一经发现立即进行查处。

（四）广泛征询有关食品安全监管意见，重点收集人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，分析研究辖区内食品安全监管薄弱环节。

五、工作制度

各职能部门和乡镇人民政府要严格按照《 市食品安全管理办法》、《 土家族苗族自治县 年食品安全工作意见》（ 府发〔 〕9号）、《 自治县 年食品安全专项整治季行动工作方案》（ 府办发〔 〕75号）规定，认真开展食品安全监管网络建设，制定工作方案，层层签订责任书，建立责任制和责任追究制，制定和建立相应的食品安全风险监测机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。按照“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，全面加强食品安全监督网络建设，把加强基层食品安全网络建设作为重点。通过建立和完善重大事项报告、责任追究、投诉举报、事故处理程序等一系列制度，进一步完善协调联动的工作运行机制。

（二）严格责任落实。相关责任部门和乡镇政府要依据食品安全责任制的有关要求，切实担负起各自的工作职责。按照目标责任书的要求，制定周密的工作方案，层层分解责任，切实把责任落实到单位、人头。加强食品安全业务培训，提高食品安全工作者的素质，有效防止重大食品安全事件的发生。

（三）强化舆论宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体和食品安全信息网站，加强对食品安全工作举措和食品安全知识的宣传。在媒体开设专栏，增强生产经营者食品安全意识，引导人民群众树立科学、理性、健康的新型消费理念。积极发动基层组织深入开展形式多样的宣传活动，推动食品安全进社区、进农村、进市场，普及食品安全知识，提高人民群众的维权意识和参与意识。建立公开举报和媒体公示制度，发挥食品安全监督员的作用，扩大社会监督范围，形成全社会共同参与的良好社会氛围。同时，要加大信息报送工作力度。各级各部门要按照及时、准确、全面报送的原则，根据不同阶段工作开展情况，以简报、图片和小结等形式报送县食品安全委员会办公室。

监测方案 篇4

为了确保放射源周围环境的安全，了解放射源拟用位置周围环境的辐射现状，特制订本计划。

一、委托山西省辐射环境监督站承担放射源拟用位置周围环境辐射剂量的监测。

二、对于放射源周围辐射环境背景值监测，按GB/T14583《环境地表γ剂量率测定规范》进行，对于放射源安装后周围辐射环境的监测，按HJ/T61-20xx《辐射环境监测技术规范》进行。监测数据认真记录，妥善保存，并报环境保护主管部门。

三、检测内容：放射源运行期间，监测的内容主要是周围环境γ辐射剂量率的监测。

四、监测频次：

1、放射源正常运行时，每年进行两次监测，数据存档备案；

2、放射源进行维修前后，应分别进行一次监测；

3、事故发生后，在事故处理前后对其周围环境分别进行一次监测；

4、放射源退役时，应进行一次退役监测。

五、监测点的位置：

1、放射源正常运行和维修前后的监测点位置为：铅罐表面、距源罐表面1米处；

2、发生事故时监测点的位置为：可能受到放射性污染的区域。

3、放射源退役时的监测点位置为：铅罐表面、距源罐表面1米处、过去安装或存放场所。

监测方案 篇5

一、监测指标

(一)苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、颗粒物。

(二)噪声(厂界)。

(三)☆如环评有破碎清洗工艺必须监测废水。

二、监测频率每年四次(每季度一次)。

三、应急监测预案

(一)目的

为在发生环境污染事故时，最大限度地减少环境污染，降低经济损失，在事故处理和应急情况下，迅速及时地进行环境监测，制定以下预案。

(二)适用范围

本预案适用于XXXXXX有限公司范围内发生的环境污染事故的应急情况监测。

(三)基本原则及应急监测措施

1、基本原则：本预案是XXXXXX有限公司环境保护工作的重要组成部分，必须服从各级环境污染事故应急处理预案指挥部的具体指挥和领导。坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，日常监测服从应急监测原则。

2、应急监测措施：

(1)公司环保安全部门在接到环境污染事故信息、后，按环境污染信息报送规定上报市环保局。同时立即与市坏境保护监测站联系，及时判断可能的.污染因未，进行应急准备，并立即组织有关人员，分别进行现场监测采样和化验准备工作。

①人员准备：技术人员现场X名，采样人员X名，化验人员X名，司机X名。

②做好采样容器的准备工作。

③及时协调市环保监测站化验室负责分析化验人员做好相应的分析项目的一切准备工作。

(2)监测人员在接到环境污染事故信息后，必须在XX分钟内到达现场采样，并在XX分钟内送到化验室。

(3)协调市坏保监测站化验人员快速、准确地完成样品.分析，及时出具数据，并保留样品。

(4)当对某污染物缺少监测手段时，应立即对外请求支援。

(5)监测数据可用电话或书面形式娜最快速度上报应急指挥部。

(6)应急监测应做到从事故的发生直到事故的处理终结全过程的监测，监测次数以能满足减少损失和事故处理以及事故发生后的生产恢复为要求。

应急监测点位及次数表

(四)应急监测网络图

公司应急指挥——环保及安全部门主任——市环保监测站——监测分析人员及司机

(五)应急监测流程图

指挥部——保及安全负责人、市环保监测站负责人——现场采样组、化验分析组——分析技术人员审核

四、委托监测

由于我公司没有相应的监测资质和设备，日常环境监测工作(每年四次)委托XXXXXX环境保护监测站(或XXXXXX环保公司)监测。

五、附件

(一)委托合同(环境监测技术合同)

(二)XXXXXX环境保护监测站(或XXXXXX环保公司)资质证明。

监测方案 篇6

为认真贯彻落实《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医院感染管理办法》等相关法律法规，加大传染病防治执法检查力度，依法纠正、查处违反卫生法律法规的行为，严格控制院内感染的发生，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

依法做好传染病防治和医院感染监督工作，切实履行传染病防治监督职责，严格落实责任制和责任追

究制，促进传染病防治及医院感染工作法制化、规范化、科学化，维护广大人民群众身体健康和生命安全。

二、监督检测依据

采样检测依据为中华人民共和国国家标准（医院消卫生标准gb15982、1995）

三、监督监测对象

（一）区级发证和管辖的各级各类医疗机构。

（二）区疾病预防控制中心。

四、监督监测内容和范围

（一）医疗机构

传染病疫情报告、传染病预防控制措施、医疗废物处置、艾滋病防治、消毒剂使用情况的监督检查以及消毒灭菌效果监测（微生物培养）。

（二）疾病预防控制机构

传染病疫情监测、疫情信息报告管理、疫情调查处理、医疗废物处置等情况。

五、工作要求

区疾病预防控制中心和区级发证和管辖的各级各类医疗机构要充分认识开展传染病防治和医院感染监督监测工作的重要性，各部门加强配合，各负其责，突出重点，严格按本实施方案的要求按时完成工作任务。

（一）区卫生监督所职责

负责执法监督检查工作，制定样品抽样的范围、数量、顺序、检验项目等工作，印制和填写相关表格和单据。

（二）区疾控中心职责

负责完成现场采样监测培养并按时出具结果报告。

（三）监测样品抽检范围和数量

1、治疗室、手术室、产室、婴儿室、消毒供应室、口腔科、内窥镜室等科室为监测的重点部位，采样内容为空气、工作台面、无菌物品、消毒液、医护人员手表面。

2、二级规模以上医院根据科室设置采样20—30份，乡卫生院、门诊部以及同等规模的医疗机构采样5---10份，其它诊所采样2---5份。

六、时间安排

6月～9月。

监测方案 篇7

一、工作目标

具体目标：食源性疾病病例监测哨点医院(区一医院）全年收集报送病例信息不少于50份；食源性疾病病原学监测不少于100份样本；食源性疾病暴发事件必须100%上报。

二、监测内容

1.食源性疾病监测

（1）食源性疾病病例监测：包括食源性疾病及异常病例监测、特定病原体的食源性疾病病例监测2部分内容（监测责任单位：区一医院和疾控中心）。

（2）食源性疾病事件报告：对所有发现的食源性疾病暴发事件进行报告（报告单位：区一医院和疾控中心）。

2.食源性疾病监测的卫生监督：包括对食源性疾病病例监测和食源性疾病事件报告进行监督，由区卫生监督所对区疾控中心和区一医院履行监测职责、开展监测工作、报送监测信息情况进行监督检查；对区食源性疾病报告工作进行检查，督促严格按照规定和要求落实监测和报告责任。

三、监测工作相关要求

（一）监测点设置

我区哨点医院为区一医院，区疾控中心为哨点疾控。

（二）检测样品数量及采样要求

食源性疾病病原学监测不少于100份样本；为确保检测结果的真实可靠，样品采集后到实验室检测不得超过15天。

（三）检测机构资质

区疾控中心已取得相关检测项目的计量认证资质，能够承担依法出证法律责任。

（四）食源性疾病监测工作衔接与配合

区一医院负责食源性疾病个案信息和标本采集、信息与标本（或菌株）报送。区疾控中心负责监测信息的收集分析、标本实验室检测和信息网络报告，以及食源性疾病的流行病学调查、溯源分析，并承担监测工作的技术培训和质量控制。

（五）监测方法

根据国家卫生计生委制定的监测工作手册采用统一的国家标准方法或指定方法进行监测。

（六）监测结果报告

遵照《食品安全法》及其实施条例，按照监测计划的要求报告。

（1）食源性疾病病例监测报告：由区一医院向区疾控中心报送食源性疾病监测病例信息和待测标本。

（2）食源性疾病事件报告：由医疗机构和区疾控中心负责报告。

四、监测工作管理职责分工

区卫生局负责组织实施辖区内食源性疾病监测报告工作，重点协调、督促做好食源性疾病事件信息的核实报告；负责辖区内食源性疾病病例监测和病原学监测工作的组织协调。

成立区食品安全风险监测项目工作领导小组：

组长：

各单位根据实际情况成立本单位的食品安全风险监测项目工作相关组织机构。

五、经费保障

实行项目资金管理。根据国家重大公共卫生服务项目中“食品安全保障经费”安排，按照任务带经费的形式，专项资金用于涉及食品安全风险监测及监督工作必需的业务、培训支持及相关人员经费支出。

监测方案 篇8

【重点与难点】

重点：让学生了解，虽然自然灾害的发生是不可避免、不可抗拒的，但充满智慧的人类通过各种先进的科技手段（如RS、GIS、工程和非工程防御等）对灾害进行监测和防御，是可以起到防灾、减灾作用的。

难点：地理信息系统在防灾减灾中的作用。

【基本知识】

一、自然灾害监测系统

1．概念：

自然灾害监测系统是由 、区域及 等各级组织，通过 对自然灾害进行监测和分析的网络系统。

2．作用： 、灾中跟踪、 以及提出 。

3．世界和我国灾害监测系统的发展情况

二、遥感技术在自然灾害监测中的作用

1．遥感（RS）技术的特点：

观测范围广、信息获取量大、 、实时性好和 等。从空间尺度看，遥感具有全球观测能力，可从 、 和 角度获得全球自然灾害的观测数据；从时间尺度看，在遥感平台上能够对地球进行同步观测，可获得地球表层及其 的灾害信息。

2、应用范围：

广泛应用于政治、经济、军事、生活等各个方面，重点用于 、 及台风灾害等监测。

三、地理信息系统在自然灾害监测中的作用

1．信息集成与分析：

主要是对各种监测系统提供的信息进行 和 分析，具有空间定位、 和 分析的功能。

2．灾害评估与预报：

对自然灾害进行 、 、 、灾害损失调查、 等，还可以为制定减灾预案和指导灾后重建工作提供依据。

3．RS与GIS结合为减灾救灾提供可靠、高效的服务

四、自然灾害的防御

1．非工程性防御：www.

（1）概念：

是通过国际组织和各个国家的 和 、各级行政部门的减灾管理以及 等途径，控制和减少自然灾害造成的损失。

（2）“国际减轻自然灾害十年”

（3）我国非工程性防御措施的发展及成就

2．工程性防御措施

（1）概念：工程性防御措施是通过修建防灾工程，改变自然灾害系统，最终达到减灾的目的。

（2）工程性措施的三种方式：

方式实例

改变地表环境，防止或减轻自然灾害的强度

可以阻隔或控制灾害与人口、财产等的直接相遇

可以改变财物等的特性，提高抗灾性能，减少灾害损失。

3．“工程性防御措施”和“非工程性防御措施”的区别与联系：

区别：“硬件”和“软件”的差别。

联系：二者在防灾减灾中的地位同等重要，只有相辅相成，才能起到最好的防灾效果。

监测方案 篇9

为了解我县儿童预防接种后的血清学效果和疫苗可预防疾病的人群免疫屏障水平，进一步评估疫苗接种率和接种质量，做好疫苗可预防疾病的控制工作，根据《疫苗流通和预防接种管理条列》和《预防接种工作规范》，特制定县人群免疫水平监测方案。

一、监测内容

目标人群针对乙肝、麻疹、风疹和甲肝等传染病的免疫水平。

二、监测范围、对象和人数

（一）范围：镇、镇、乡。

监测对象及人数三个乡镇3-14岁儿童共计120名儿童。乡（镇）监测目标人群数见附表1。每个年龄组，各种国家免疫规划疫苗的针对传染病监测样本量为40份。年龄组中各年龄段采样应均衡。

三、调查方法及时间

（一）调查方法随机抽取3-4岁、5-6岁、7-14岁儿童各40名，每个年龄组随机均衡抽取城镇和乡镇儿童，年龄组中各年龄段采样人数应均衡。

(二)调查时间：20xx年10月12日-15日

四、采血内容及要求

（一）对调查目标儿童均填写《疫苗针对传染病监测个案调查表》（附表2），儿童疫苗接种史可在儿童预防接种客户端导出，或根据儿童接种证、卡、册等资料准确登记，由各乡镇专干负责填写。

（二）采血调查的组织工作

由疾控中心的专业人员负责采集血液标本，采样编号由9位数字组成，前6位是县（市）国标码，后3位是监测儿童数。

（三）采血要求

无菌采血，对所有调查对象均采集静脉血4毫升，及时分离血清，注意离心时避免发生溶血现象，离心后立即将血清冷冻（避免反复冻溶），要求冻存在螺口管内；每份血清不少于2毫升，管子上要标清楚序号，并和送检单上序号一致。冷藏运输，-20℃保存待检。

E. 排污许可证包括什么内容

法律/文件

具体条款

《水污染防治法》（2008）

第二十条国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

《水污染防治法实施细则》（2000）

第十条县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。

《大气污染防治法》（2000）

第十五条
大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。

其他

《排污许可证管理条例》（征求意见稿）、《海洋环境保护法》、《行政许可法》

3实施方法编辑
一，排污总量控制是排污许可证的基础、关键，抓好排污总量控制是根本。政府部门要严格把好污染物的排放总量，确定各地区的排污总定量。由于区域辖区与环境容量存在矛盾，所以在排放量分配时，要组织地区环境容量分配的研究和预算，进行充分的调查，合理的规划。当然在有制度可以的情况下，有效的监督更能促使总量控制制度的实施。[2]
二，完善健全法律法规。做到有法可依。政府要切实是实行其职能。
三，加强环保宣传，提高企业环保意识。环境是全球性的，不能因为经济的发展而弃之不顾，这是长远利益与眼前利益的较量，也是公共利益与私人利益的较量。[1]
四，完善好排污许可证的初始分配。拍卖、免费分配和定价出售有效地合理的分配好相应许可证，是比较公平的。我国采用免费分配为主，拍卖和定价出售为辅的模式。因为从我国实际情况来看，普遍存在着企业承受能力不足，政府管理水平相对较低，信息不对称、保护环境费用低的问题。
五，调动公众参与的热情，让公众参与到环保监督中来。完善监督制度。 完善排污许可证制度，才能为我国环境保护做贡献，为建设社会主义和谐社会提供保障。

4制度弊端编辑
环境容量既然作为一种功能性资源，排污指标应该有价值和使用价值。排污指标被企业无偿占有，其弊端有二：一是失去了用经济手段调整污染项目的市场准入功能，二是企业占用的现有排污指标无法流通，市场配置环境资源的功能难以发挥出来。
继1987年原国家环保局在上海、杭州等18个城市进行了排污许可证制度试点之后，1989年的第三次全国环保会议上，排污许可证制度作为环境管理的一项新制度提了出来。鉴于排污许可证制度是以污染物总量控制为基础的，国家从1996年开始，正式把污染物排放总量控制政策列入“九五”期间的环保考核目标，并将总量控制指标分解到各省市，各省市再层层分解，最终分到各排污单位。总量控制是“十五”期间我国环保工作的重点。上海市已经以地方法规的形式出台了“污染物排放许可证管理规定”，其管理的基本程序是：排污申报登记；排污审核、核发排污许可证；证后监督管理；年度复审。[1]
污染物排放许可证制度的实施给环境监测和环境管理都提出了更高的要求。尽管除了个别情况下基于确保财政收入的需要而由国家通过法律设立特别许可外，规定不得随意将许可证制度与创收相联系，不得滥设许可证乱收费。但排污许可证制度却有其特殊性，即行政主体不仅是作为监督管理者，而且是作为公众环境权益的监护人，作为环境容量资源公共所有者的代理人。资源是有价的，环境容量资源也不能无偿获得，在管理、转让这种环境容量资源时，既要尽到管理者的职责，又要行使代理人的权利，向环境容量资源的使用者收取一定的费用，以支付相应的行政成本和保护、改善环境的费用。[2]

5实施效果编辑
实施污染物排放许可证制度后，[1] 容许排污权交易是国内环保制度的重大创新。排污单位经治理或产业（包括产品）调整，其实际排放物总量低于所核准的允许排放污染物总量部分，经环保部门批准，允许进行有偿转让。但是，由于在现行的管理安排中，采取的是由政府征收排污费的制度，是一种非市场化的配额办法，而不是使用市场交易的方式。所以从国内的情况来看，将排污权的交易具体化为一项可以操作的制度安排，并加以实际实施，需要在运行机制上进行探索。2001 年9月，亚洲开发银行资助的“二氧化硫排污交易制”在山西省太原市26 家企业试点，首开国内排污权交易之先河。