① 什么是财政投资项目
财政投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。
财政投资项目的工程结算审核
1.工程结算审核应提交的资料
根据《财政部关于印发财政投资评审管理暂行办法》(财建591号)的规定，财政投资项目工程结算审核应提交的资料主要有：(1)项目建议书及批复文件；(2)可行性研究报告及批复文件；(3)项目建设规划批准文件、证件；(4)征地拆迁资料；(5)设计概算及批复文件；(6)年度投资计划；(7)预付款和工程款支付情况及形象进度统计表；(8)地质勘探报告(9)建设工程开工许可证；(10)工程竣工图纸(11)设计变更及签证；(12)工程洽商及签证；(13)工程结算书、工程监理报表及工程价款结算账单；(14)竣工验收证明(15)招投标文件、调整后的投标概算及相关资料；(16)工程施工合同及施工单位资质等级证书；(17)经认可的施工组织设计；(18)调整设备、材料价差的证明材料(19)设备、材料购货合同。
2.财政投资项目工程结算的审核重点
工程结算应以承发包方双方签订的合同为基础，在工程竣工验收合格后，结合施工变更、工程签证等情况，确定符合施工实际的竣工工程造价。竣工结算审核是维护甲乙双方合法权益的重要手段，也是把好造价的最后一关。
定额计价模式下工程结算的审核，主要以审核工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确3方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
在工程量清单计价模式下，财政投资项目的工程结算审核重点主要是审核实际完成工程量与清单工程量是否一致。在合同范围内未能完成的工程量或增加的工程量，则按相应的合同单价乘以增减工程调整结算造价；超出合同范围外的工程量按实际发生数量结算造价。如工程内容与合同一致或相近的采用相应的合同单价；工程内容与合同内容不一致的，按招标方与承包方协商并经财政评审机构审核通过的市场价格作为合同单价，再乘以实际发生工程量调整结算造价。
3.做好工程结算审核的方法和措施
(1)强调合同价的法定性
随着《中华人民共和国招标投标法》的实施，工程造价越来越多地通过招投标形成，承发包方双方依据招投标文件在合同中约定的工程造价(即合同价)，进行项目工程的结算审核。合同价具有不可改变的法定性，它是受法律保护的。在竣工结算时，应遵循工程结算总造价合同价款(中标价)施工过程中变更、现场签证调整价款的原则，任何一方都无权将合同价推翻而重新编制结算，应将合同价作为主体不动，只计算因设计变更、现场签证等增减的合同价款及按合同约定的计算方法计算的材料价差。这样审核的竣工结算，只需计算调整(增减)部分，缩小了审核范围，易于审核和造价控制，可以挤掉报审结算中的“水分”。
(2)严把工程变更审核关
在工程项目的实施过程中，工程变更是难免的，且变更产生的原因也是多方面的，做好工程变更对工程造价增减的审核十分重要。对于设计变更、材料改代引起的工程量变化，需进行标内项目的调整。
招投标工程中有时由于偶然性的因素，存在着中标价与标底接近而单项工程量相差甚远的情况，竣工结算时如果不发生施工变更、多计或少计的情况，单项工程量一般无需调整，因为中标单位的投标书作为合同的一部分，承包商应承担由此而产生的风险。
随着建筑市场竞争的日益激烈，投标单位为了增加中标机会，常采取多种投标策略，如以退为进策略，即在投标中先报低价争取中标，再寻找机会索赔。对于施工企业正当的要求应予以支持，而对于利用工程变更的机会高估、多算工程量以抬高工程造价的不正当行为，应坚决予以制止。因此，在工程结算审核时应严格把关。
(3)坚持现场签证的原则性
现场签证应准确，避免失真、失实。在审核工程结算时，经常会发生现场签证不规范的现象。在工程建设过程中，设计图纸以及施工图预算中没有包含而现场又实际发生的施工内容很多，由于这些因素所发生的费用，称为现场签证费用。在签证过程中要坚持以下原则：
①准确计算原则。工程量签证要详细，准确计算工程量，凡是可明确计算工程量套定额的内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。
②实事求是原则。凡是无法套用定额计算工程量的内容，只签所发生的人工工日或机械台班数量，从严把握工程零工的签证数量。
③及时处理原则。不论是施工单位，还是建设单位均应抓紧时间及时处理现场签证费用，以免由于事过境迁而引起不必要的纠纷。
④避免重复原则。在办理签证单时，必须注意签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的工作内容是否重复，对重复项目内容不得再计算签证费用。
财政投资项目的全过程评审监督
一、财政投资项目全过程评审监督的必要性
(一)财政投资项目预、决(结)算环节浪费及损失的表现最初的投资评审主要侧重于预、决(结)算环节的审核，即挤掉工程预、结算造价编制中高估冒算的“水分”，而预、结算审核的依据是既定的施工图、施工承包合同、造价定额等。但事实上，除预、决(结)算编制中的“水分”外，建设项目较多的投资浪费、损失是在工程前期的决策、设计、施工合同约定等环节就形成的，而这些环节造成的浪费、损失在预、决(结)算评审时“生米已成熟饭”。例如：
1.盲目建设造成投资浪费、损失。在缺乏必要的可行性论证的情况下盲目上马工程项目，有的形成重复建设；有的“边设计、边施工、边修改”，直接造成初始投资大量浪费；有的项目建成后不能投入正常运行需付出高额运行、维护成本。清徐县三国城的建设就是典型案例，该项目总投资3500余万元，由于各种因素估计不足，这几年来门庭冷落，游人稀少，非但不能收回投资，运行费用都不能维持。
2.“钓鱼工程”造成投资浪费、损失。某县城建局向上级政府争取资金修建污水处理厂，为争上项目故意压低投资估算申报立项。财政厅拨入400万元后于1997年开工建设，由于地方配套资金不到位，被迫长期停工，直到2003年底才投入运行。
3.设计不当造成投资浪费、损失。设计单位顺从建设单位贪大求洋的意愿，超规模、超标准设计，造成投资大、使用效率低。有的建设单位不执行基建程序，手续不全提前开工，致使投资增加。
4.施工合同不规范、不合理造成投资浪费。一种情况是施工承包合同内容不完善或约定不明确，给施工单位留下讨价还价的余地；另一种情况是建设单位被施工单位算计或主观故意与施工单位签订高价承包合同。
5.建设单位不了解市场行情或主观故意高价采购设备、材料，造成投资浪费。此种行为也较为普遍。
(二)造成投资浪费、损失的行为有多种多样，其原因如下
1.有的建设单位责任意识淡薄，或建设单位与使用单位合一，更助长了建设单位贪大求洋的意识。
2.建设项目零星分散，工程管理大多是非专业人员，对建筑管理、合同、造价等知识知之甚少，节约投资的经验更为缺乏。
3.基建投资涉及到较为复杂的技术问题和多方面的利益关系，从管理现状看，投资监管的力度和深度还远未到位。
提高投资效益，决策是关键。项目投资成本控制更涉及到从投资决策到竣工的每一个环节。某些投资项目由于前期工作不到位(盲目决策、设计不合理)甚至可能造成“终身”遗憾。财政投资使用的是“纳税人”的钱，确保财政投资合理、节约、有效是财政部门的重要职责。由于建筑工程技术的复杂性和财政投资建设项目的分散性，依靠专业技术队伍，强化财政投资项目事前、事中和事后全过程评审监督，已势在必行。
二、充分发挥财政投资评审机构的专业技术优势，强化评审监督
财政投资评审机构是一支由工程管理、工程造价、财务管理等各类专家组成的专业技术队伍。由于长期从事投资评审，接触大量、各类型建设工程项目，熟悉造价定额、财务制度和市场材料设备价格信息，对投资评审监督比社会中介机构有更为丰富的专业知识和实践经验。更为重要的是，财政投资评审机构作为非营利性机构，接受政府(财政部门)的委托对建设、施工单位的行为进行监督，不会因机构经济利益被被审单位意志所左右，能够从出资人的利益出发，有效履行监督职能。
项目建设各阶段财政评审工作的重点和作用：
(一)项目设计阶段。要严格审查设计功能与决策要求、设计投资规模与计划投资规模是否相符，防止超计划、超标准建设。同时，对设计不合理、不完善的项目要及时提出修改建议。
(二)投资预算编制阶段。要认真搞好投资预算审查，为投资预算的编制和资金的拨付与控制提供准确依据。实行工程量清单报价制后，招标前要特别注意对单位工程项目进行完整性和工程量准确性审查，避免施工单位高价索赔和连带索赔造成投资损失。
(三)施工合同签订阶段。评审机构要充分利用其所掌握的工程造价等专业知识和价格信息，搞好施工合同签订前的合法、合规和合理性审查，选择合理的承包、计价和结算方式，规避设备、材料价格变动风险，并对可能发生的变更部分的计价方式进行明确约定，尽可能避免索赔纠纷。
(四)建筑材料、设备采购阶段。要配合采购部门搞好标底审查或评标工作，要积极推行政府集中采购制度，使建筑材料报价进一步公开、透明，力求材料、设备质优价廉。
(五)建设施工阶段。首先是对建设资金的到位和管理使用情况进行监督，防止建设单位和有关部门截留、挪用、挤占建设资金。其次是对设计变更部分进行审核。对设计变更的内容、必要性、合理性、追加投资额度及资金来源要进行严格审查，防止建设单位变相套取建设资金的行为。
(六)竣工决(结)算阶段。依据有关法规政策和项目投资批复文件和竣工图等各种计价依据，及时做好项目投资决(结)算评审，为建设单位办理竣工结算和资产计价提供依据；对项目投资行为和效益做出客观评价；对有关违纪违规问题提出处理建议。
(七)投产运行阶段。通过追踪问效等事后评价工作，认真总结经验和教训，探索加强投资管理和提高投资效益的途径。
三、财政投资全过程评审监督须处理好几个相关的问题
财政投资全过程评审监督是一个复杂的系统工程，提高财政投资效益更是一个复杂的课题。评审监督要发挥应有的作用，既需要评审机构做出较大的努力，也需要社会各方面的支持配合。
(一)取得政府对投资评审监督工作的支持。各级政府领导要高度重视财政投资全过程评审监督的重要性和必要性，尤其要重视科学决策，尽可能杜绝“三边工程”、“献礼工程”、“政绩工程”。
(二)协调好与计划、城建等部门的关系。重大投资项目的效益评价、可行性论证要充分听取他们的意见，全过程评审监督更要取得他们的支持和配合。
(三)大力提高评审队伍素质。投资评审监督是一个复杂的课题，建设高素质评审队伍是有效履行监督职责的保障。评审队伍的建设必须坚持德才兼备的原则。要按照“三个代表”的要求，抓好思想和职业道德教育，增强评审人员的使命感、责任感和服务意识；要大力抓好业务培训，拓宽评审人员的知识面，努力培养复合型人才，不断提高评审质量和服务水平；要按照公正、廉洁的要求，抓好评审队伍纪律、作风建设，确保评审人员行为廉洁。
参考文献
吴泽权.财政投资项目的工程结算审核.建材技术与应用2006年3期
焦桂云.财政投资项目全过程评审监督的思考及建议.会计之友2006年26期
② 清徐县城区人口总数是多少清徐县城的人口是多少
文化：我县建有集文化馆、体育馆、全民健身中心、青少年活动中心、图书馆、美术馆、科技馆、档案馆八馆合一的文体中心一座，是全省最大的县级文体活动中心，占地面积69.8亩，总建筑面积35947.77平方米。其中图书馆总藏书量12万册。民办剧团4个，乡(镇)综合文化站9个，社区文化活动室24个。全县188个行政村完成了农村体育健身工程、农家书屋和农村文化场所100%全覆盖。电视台1座，自办节目2组(新闻1组，专题1组)，联办节目3组(林业、水务、计生)，一千瓦以上电视发射和转播台1座。截止2018年年末列入国家级非物质文化遗产保护项目4项、省级保护项目11项、市级保护项目6项、县级保护项目13项。
体育：全县登记注册的体育协会5个，人均公共体育场地面积达1.6平方米/人。
卫生：全县共有医疗机构260所，其中县级医院4所，卫生机构3个，乡镇卫生院13所(含撤乡并镇的4所)，民营医院3个(侬民医院、五洲医院、振祥骨科医院)，村卫生所192所，个体诊所及门诊部46所。共有编制床位865张，各类卫生技术人员997人，注册医生685人，注册护士585人。新建和改扩建标准化村卫生室74所。
十一 环境保护
环境质量：全年县区空气质量二级以上天数172天，空气质量综合指数7.88。
县城污水处理厂稳定运行，日均处理生活污水1.4万立方米。全社会用水量1.5967亿立方米，其中：生活用水0.1575亿立方米，农业灌溉用水0.8124亿立方米，工业生产用水0.5186亿立方米，生态用水0.1107亿立方米，其他用水0.0478亿立方米。万元工业增加值平均耗水量54.9方/万元，同比下降5.38%。
十二 人口、人民生活和社会保障
人口：据2018年人口抽样调查，年末全县常住人口356318人，其中：城镇125089人，乡村231229人，男性181189人，女性175129人，性别比为103.46。城镇化率为35.11%，比上年提高0.82个百分点。全年出生人口3607人，人口出生率10.15‰，死亡率5.92‰，自然增长率为4.23‰。
人民生活：全县城镇常住居民人均可支配收入32407元，同比增长7.1%;全县农村常住居民人均可支配收入19143元，同比增长7.6%。
社会保障：2018年，全县参加失业保险17401人;参加城镇职工基本养老保险人数36150人，其中：企业23263人，机关事业单位12887人，城乡居民基本养老保险169736人;参加生育保险职工17764人;参加城镇基本医疗保险24263人;城乡居民基本医疗保险参保?261480人，参加工伤保险23148人。
就业：2018年，城镇新增就业3677人，其中创业带动就业1302人。553名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员再就业221人。年末城镇登记失业率3.28%。转移农村劳动力3327人。
低保：2018年，城市居民最低生活保障人数1211人，户数803户，发放城市低保金729.198万元，农村居民最低生活保障人数低保对象4079人，户数2608户，发放农村低保金2303.725万元，最低生活保障制度得到有效实施，发放标准不断提高，城镇低保由上年的555元/月调整为600元/月，农村低保由上年的430元/月调整为480元/月。
注：
1、本公报数据为统计部门和其它相关部门初步统计数据。
2、地区生产总值、各产业(行业)增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
3、部分数据因四舍五入的原因，可能存在分项合计不等的情况。
4、规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元及以上的法人工业企业;固定资产投资统计起点为项目计划总投资500万元及以上;限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上的批发企业和年销售额500万元及以上的零售企业。
5、农业部分数据同比基数为依据第三次农业普查结果核定和修订的数据，与2017年公报对应数据不可比。
6、根据国家统计局规定，各省市县节能降耗指标单独发布。
③ 岩溶水水质恶化的原因分析
影响岩溶水水质的因素也包括自然和人为两个方面。在鄂尔多斯大盆地西缘由于干旱气候条件较低的淋滤作用，以及古、新近纪地层中大量蒸发岩参与进入岩溶水的循环，使得这一带多数岩溶水的TDS达到2000mg/L以上；大面积黄土覆盖的吕梁山以西地区，岩溶大泉的易溶K++Na+含量是东部地区的10倍以上；在铜川—保德—石家庄—德州—线以南、河津—新乡以北有石膏沉积分布的中奥陶统含水层（尤其是吕梁山西侧中段的柳林泉域岩溶水系统、临汾的龙子祠泉域岩溶水系统等中奥陶世古膏盐湖沉积区）岩溶水的普遍偏高；岩溶水循环深度大（例如，晋祠泉、山东巨野-嘉祥系统、扶风-礼泉域岩溶水系统、中条山岩溶水系统）、埋藏深的滞流区水质也较差（表5-7），这些都是气候、水动力条件、地球化学背景等自然因素导致的岩溶水原生污染。本节重点讨论由于人类活动驱动岩溶水水质恶化的次生污染。
由于人类活动导致污染组分参与进地下水循环并引起岩溶水化学含量变化的次生污染，包括污染物的直接进入岩溶含水层的污染源型污染和由于岩溶水动力条件及补排关系改变而导致更多“坏水”进入岩溶水的“水文地质条件改变”型污染两种情况。
一、污染源型污染
工业三废、农业施肥、生活垃圾污染岩溶水的形式有通过碳酸盐岩裸露或覆盖区进入含水层的区域性面状污染、通过河流渗漏段进入的线状污染以及通过局部地段污染岩溶水的点状污染。
1.面状污染
面状污染在北方主要有雨水污染和农业施肥污染。北方岩溶区是重要的能源、煤化工基地。火力发电、煤化工以及焦化等燃煤工业及大量堆放的煤矸石自燃排放的各种废气被雨水溶解，随着雨水入渗进入岩溶含水层形成了岩溶水的污染。表6-7是1997年对柳林泉域内一些城市雨水的同期水质分析资料，其中中阳县作为焦化、冶炼最集中的南川河河谷地带，各种废弃不易扩散，雨水中、Ca2+含量分别达到了39.52mg/L和24.55mg/L，超出其他县城雨水中离子含量一倍以上。同样在娘子关泉域内的阳泉、平定和盂县煤炭工业活动区2003年雨水样高于周边其他地点数倍，而与1986年的雨样分析结果比较，pH值均变小（表6-8）。
表6-7 吕梁地区的降水水质简分析对比表 单位：mg/L
表6-8 阳泉市与其周边地区的降水量简分析对比表 单位：mg/L
农业施肥对岩溶水的污染在北方一些地区非常突出，以为代表的污染特别在岩溶地下水埋藏较浅的覆盖型地区最为严重（图5-27）。如山东的35个代表性岩溶水样品中，大于100mg/L的6个、40～100mg/L的16个、20～40mg/L的11个、低于20mg/L的仅2个。由于山东多数岩溶水系统内大面积分布岩溶水位浅埋的覆盖区，岩溶水与松散层间孔隙水存在各种形式的联系，一些地区可形成岩溶水对化肥的直接溶滤。从岩溶水系统结构模式方面，“向斜-盆地型”系统更容易形成的污染，19个“向斜-盆地型”系统样品的含量为39.31mg/L，而其他类型的76个样品的含量为25.72mg/L。
2.线状污染
河流是北方岩溶水重要补给源，也是接纳、传输各种污染物（包括生活污水、矿坑水、工业污水、煤矸石淋滤污水等）的重要载体。
2007年黄河流域废污水排放量为42.86亿t，其中城镇居民生活废污水排放量9.88亿t，第二产业废污水排放量30.24亿t，第三产业废污水排放量2.74亿t，分别占总量的23.0%、70.6%和6.4%。采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002），以河段为单元进行地表水评价，结果表明：黄河流域年均符合Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的河长2174.0km，占总评价河长的16.1%；符合Ⅲ类水质标准的河长3708.5km，占总评价河长的27.5%；符合Ⅳ类水质标准的河长2127.1km，占评价总河长的15.8%；符合Ⅴ类水质标准的河长925.5km，占评价总河长的6.8%；劣Ⅴ类水质标准的河长4557.6km，占评价总河长的33.8%。地表污水对岩溶水补给形成线状污染。
根据山西省地表水的水质评价结果[按《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）]，全省受评河流符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水质类型的河长为1829.7km，仅占总评价河长的32.8%，其中Ⅰ类水河长108.4km，仅占总评价河长的1.9%；超Ⅲ类水污染河长占67.2%，其中超Ⅴ类水河长为2554.6km，占总评价河长的45.8%。在选定的183处评价断面中，有121处水质超过Ⅲ类水标准，占评价断面的66%，其中80处为超Ⅴ类水，说明全省半数以上河流河段受到污染或严重污染。
地表水作为岩溶地下水重要的线状补给源，污染后的地表水成为岩溶地下水的污染源。
根据中国地质科学院岩溶地质研究所等单位2004年完成的“娘子关泉域第二次岩溶水地下水资源评价”研究报告，娘子关泉域岩溶水的河流多年平均渗漏量为1.73m3/s。表6-9是阳泉市环境保护局网上公布的《阳泉市2011年环境质量公报》中，有关娘子关泉岩溶水系统内主要河流断面地表水水质采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）对其进行评价的结果，除了桃河矿区以上的晓庄断面和有娘子关岩溶泉水混入的绵河娘子关断面能够达到Ⅲ类外，多数为Ⅴ类或劣Ⅴ类水质。主要污染项目有氨氮、化学需氧量、生化耗氧量、氟化物等，此外与地下水值相关的污染物还有悬浮物、总硬度、硫酸盐等。
表6-9 2011年地表水各监测断面水质状况表
续表
这些河水污染物不仅来自于煤矿排水，碎屑岩区的各城市生活污水（主要供水水源为娘子关泉水）以及其他工业污水都是重要来源。地表污水进入下游碳酸盐岩裸露区形成大量渗漏导致岩溶地下水的污染。图6-24是采用综合指数法对阳泉市2004年岩溶水污染程度（共30个样品，选用指标为：Cl-、、、HB、TDS、TFe、Pb2+、CN-、F-等9项）评价结果表明，重度污染（Pi=10～20）和严重污染（Pi＞20）的面积达到576km2和173km2，其分布范围集中在盂县-阳泉-平定-娘子关泉水的三角地带，这一带是桃河、温河、南川河集中渗漏地带。根据硫同位素分析结果，渗漏河段（温河、南川河、桃河）沿线岩溶钻孔地下水的δ34S值普遍与地表水相一致（表6-10）。例如，温河水的δ34S为-4.1‰，沿岸东村和上董寨岩溶地下水的δ34S均为-2.4‰；桃河水的δ34S为8.8‰，桃河河谷附近白羊墅、龙庄和程家岩溶地下水的δ34S值依次为8.5‰、9.4‰和10.8‰，这显示了河水与附近岩溶地下水联系密切。
图6-24 阳泉市岩溶地下水污染程度分区图
表6-10 娘子关泉域岩溶水、桃河、温河水硫同位素分析结果表
与此同时，河水中泥沙及粉煤灰沉积在渗漏河段，并吸附大量污染质，也成为岩溶水线状污染源。根据我们对娘子关泉域内桃河、温河、南川河、松溪河的河川淤积层与当地土壤层重金属含量分析对比，淤积层中微量元素含量是土壤中含量的数倍到数十倍（表6-11），这些物质与河水一起渗入岩溶含水层成为一种污染源。娘子关泉水的水化学成分中铜、铅都有所增加，无疑与河川沉积物污染有关。
表6-11 娘子关泉域河川淤泥与土壤的重金属含量对比表 单位：10-6
3.点状污染
碳酸盐岩裸露区（或渗漏段上游）地表水库污染、工业企业固体垃圾、生活垃圾都对岩溶地下水产生不同程度的污染。
由于岩溶水系统高度开放，造成严重污染的点污染事件也比较严重。例如，在娘子关泉域的平定张庄、锁簧一带，由于灰岩裸露区工业企业的废渣、废液就地入渗补给岩溶地下水，对岩溶地下水同样造成了局部污染，锁簧硫酸厂岩溶井水的总硬度和TDS分别为1180mg/L和1320mg/L，氨氮、亚硝酸根离子分别达到了63.4mg/L、0.31mg/L，分别是地下水饮用水水质Ⅴ类标准的127倍和3.1倍。河南焦作九里山泉域内平广厂、工学院和岗庄水源地的深井，1989年监测的Cl-的含量均小于20mg/L。至2001年工学院井已经超过250mg/L，2002年矿务局水文队井高达2135mg/L，到2003年又上升至2840mg/L，导致该井报废。其直接原因是鑫安碱渣尾矿库直接建在碳酸盐岩基岩上，库区底部和边坝均未做防渗处理，2001年后采用干法排灰，干法堆放后经天然降水的淋滤，污染物同样渗入地下，污染地下水（潘国营，2000；杨涛，2008）。徐州市七里河岩溶供水水源地，总供水量35万m3/d，2000年10月的监测资料表明，该市南郊水源地的岩溶水已受到了四氯化碳的污染。到2001年5月，水源地中53口水井中发现了四氯化碳，污染面积达17.5km2，井水中四氯化碳浓度最高达3909.2μg/L。经调查分析，污染源来自一农药厂废水入渗（韩宝平等，2004）。
与地表水一样，不少建在碳酸盐岩区的水库也不同程度受到污染，成为岩溶地下水点状污染源。三姑泉域内的任庄水库建在马家沟组顶部，为漏库，日均渗漏量达到5926.8m3。1987年对其检测评价为超Ⅴ类水，主要有总铁、锰、COD、氨氮、碘超标，同年在其西侧的巴公电厂岩溶地下水超标项中有HB、铁、锰、碘。娘子关泉域大石门水库坐落于南川河灰岩裸露地段，对岩溶地下水多年平均年补给量约为400万m3，2003年对水库水与水库坝下岩溶地下水水质进行了分析对比（图6-25），12项主要水化学组分含量（K+、Na+、Ca2+、Mg2+、TDS、HB、、、Cl-、F-、、）的相关系数高达0.994。在20世纪80年代的淮北高越一带，由于化肥厂污水排放导致该区岩溶水成为重度污染区，污染指数高达100。虽然点状污染主要发生在局部地区，但随着时间推移，污染晕将不断扩大，引起更大范围的地下水污染。
图6-25 大石门水库水与附近岩溶地下水常规离子相关图
点状污染危害比较大的是泉源区的污染，它缺少含水层对污染物的净化降解过程，因此是直接的混合污染。朔州神头泉、阳泉娘子关泉、长治辛安泉、灵丘水神堂泉、济南趵突泉、枣庄十里泉、安阳珍珠泉的氨氮、细菌污染，无疑是与当地居民生活活动有关。
二、岩溶水文地质条件改变引起的污染
泉水断流与区域水位下降将改变一些地区的岩溶水文地质条件。
在东部覆盖型岩溶区，天然条件下岩溶地下水向上顶托补给松散层孔隙地下水，由于区域水位下降使得上覆松散层孔隙地下水向下反越流补给岩溶水。在唐山开平向斜北翼，煤矿开采疏干使得岩溶地下水位降到地面以下253.42m（2000年末水位），在矿井突水后判断水源是否来自下伏奥陶系岩溶含水层的水化学标志之一是看其中硝酸盐含量大小，其原因是农业施肥及生活污染的上覆松散层孔隙地下水补给岩溶水后，使得岩溶水中硝酸盐含量增高。山东（如淄博辛店-南仇-大武水源地，枣庄丁庄水源地）很多地区岩溶水以及向斜盆地型岩溶水系统模式中硝酸根含量偏高的原因与此关系非常大。淮北市区开采前岩溶水水位一般高于孔隙水位1～2m，岩溶水顶托补给孔隙水，大量开采岩溶水后，岩溶水位降低，孔隙水进而越流补给岩溶水。开采致使地下水位急剧下降，开采中心水位已下降40m以上，地下水开采漏斗也迅速扩展，引发了一些不良环境地质问题，地下水质日益恶化，水中硬度和TDS呈逐年升高趋势（王式成，2001）。
黑龙洞泉的季节性干涸后，出现了釜阳河污水倒灌，使得岩溶水的含量由40mg/L增加到98mg/L，并出现铬、镉等中金属的污染问题。
一些地区发生岩溶塌陷后，塌坑成为污水进入岩溶含水层的通道（照片6-2）。
照片6-2 山东枣庄岩溶塌陷坑成为岩溶水污染通道
三、水动力条件改变对岩溶水的污染
在岩溶含水层内部，由于水动力条件以及地球化学背景等因素，一些地区水质在近距离内相差较大，地下水开采形成的降落漏斗可加大不同水质水体混合并造成地下水的污染。
山西柳林泉群，由分布在三川河南、北两岸的80多个泉点组成。虽然三川河宽不足300m，但大量水化学分析资料表明，南、北两岸的泉点水化学特征存在极大的差异性（表6-12），总体表现为“北咸南淡”的特征，且泉口向西约5km沙曲一带岩溶水TDS达11095mg/L。目前泉水流量已由20世纪80年代前的3.95m3/s下降到目前的1.07m3/s（2008年平均值），且自来水及柳林电厂在泉口附近（南岸一侧）打井开采岩溶水，随着水位下降、降落漏斗的扩展，必然会袭夺北岸“坏水”进入开采水源地从而改变岩溶水水质。
表6-12 三川河南、北岸柳林泉水水化学特征对比表 单位：mg/L
娘子关泉域内阳泉市区水源地，到2004年已形成开采型漏斗（图5-8），随着漏斗扩大至下游碳酸盐岩渗漏段后，受污染河水入渗补给岩溶地下水将进入降落漏斗从而引起水源地的污染（图6-26）。
在岩溶地下水埋藏滞流区打井开采引起“好水”、“坏水”混合的事例也值得深思。在柳林泉域岩溶水系统内的陕西府谷横沟为勘探煤田在黄河谷地内施工3眼井，其中最早一眼1979年完工，日出水量达到5329.5m3/d，30多年来一直自流不息，水的TDS却由成井时的12150mg/L逐渐降低，2001年为8988.2mg/L，2004年为8809.85mg/L，到本工作调查时为6830.375mg/L（2008年11月）。无独有偶，晋祠泉系统内，1977～1978年清徐县建成平泉和梁泉两处自流井群（照片5-3右），共14眼深井，最大自流量达1.03m3/s（到2006年全部断流），自流井群是造成晋祠泉断流的直接原因。1976年开采前该处的岩溶水TDS为1600mg/L，水温25℃；开采后到1981年TDS为1270mg/L，1986年降至1077mg/L，水温也随之分别降到23.8℃和21℃，2006年这些自流井全部断流，新鲜水无法抵达，于是水的TDS又开始升高，到2008年达到1317mg/L，水温也升至23.5℃。而黑龙洞泉系统煤矿排水造成东部岩溶水淡化也是典型实例（图5-22）。这种水质变好的实质是大量“好水”被袭夺，是改变水动力条件后造成岩溶水变相污染的现象。
图6-26 阳泉市水源地开采型漏斗引起岩溶地下水污染示意图
④ 太原市供热时间缴费标准缴费指南
现在北方气温在慢慢降温，所以供暖时间已经开始确定了。在太原，供暖时间从下月开始，持续5个月。至于取暖费，不同地区价格会不一样。下面是具体介绍。