环保部关于树脂包装桶处置文件

『壹』 残留树脂胶的包装桶属危险废物吗

残留树脂胶的包装桶，因为含有残留的树脂胶，这种树脂胶是不容易挥发的并且是易燃的，所以应该属于危险废物。我们可以用适量的丙酮去清洗就可以了。

『贰』 请教废油漆桶属于危险废弃物名录中的哪一类

废漆桶属于HW12染料、涂料废物——含有染料、颜料、油墨、油漆残余物的废弃包装物。版

《国家危险废物名录权》（2016版）近日由环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布，自2016年8月1日起施行。新版名录修订坚持问题导向，遵循连续性、实用性、动态性等原则，不仅调整了危险废物名录，还增加了《危险废物豁免管理清单》。

《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来，对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用，但随着我国危险废物管理的深入，及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施，2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要，亟待修订完善。

『叁』 食品用塑料桶是不是生产许可证产品,审查细则

亲，是的，属于食品塑料包装用容器
（五）容器产品生产许可审查细则
1. 发证产品范围
本审查细则适用于聚酯(PET)无汽饮料瓶、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸饮料瓶、热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶、聚碳酸酯(PC)饮用水罐、聚乙烯吹塑桶、软塑折叠包装容器、塑料防盗瓶盖、塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯等。
尚未纳入本审查细则的其它容器产品，增补时另行规定。
2. 基本生产流程及关键工艺控制
申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。
2.1 基本生产流程

原材料挤出、吹塑或注塑、拉伸、吹塑（一次成型或二次加工）检验包装

注：对购置半成品加工成品的企业，仅制定本企业满足生产需要的生产流程和程序文件。
2.2 关键工艺控制
企业应对以下关键控制环节制定操作程序：
2.2.1 模具质量及其加工精度。
2.2.2 加工工艺过程中生产设备技术参数的设置，模芯和模腔保证高度同心。
3. 必备的生产设备
容器产品生产企业必备的生产设备见表1。
注: 对购置半成品加工制成品的企业，企业应具备相应工序规定的生产设备。
表1 容器产品生产企业必备的生产设备
序号 产品品种 必备的生产设备
8 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯 挤吹成型机组
4.产品标准和相关标准
表2 产品标准和相关标准
序号 产品品种 产品标准 相关标准
8 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯 GB14942 食品容器及包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准GB13113 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯成型品卫生标准GB17327-1998食品容器、包装材料用丙烯腈-苯乙烯成型品卫生标准GB/T5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法GB5009.69 食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准的分析方法GB13120 食品容器及包装材料用聚酯树脂及其成型品中锑的测定方法GB/T17338 食品包装用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯树脂及其成型品残留丙烯腈单体分析方法经备案的企业标准
注：凡是不注日期的标准，其最新版本适用于本细则。
5. 原辅材料的有关要求
树脂原料应分别符合GB 9691-1988《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准》、GB 13116-1991《食品容器及包装材料用聚碳酸酯树脂卫生标准》、GB 13114-1991《食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂卫生标准》等相关标准规定要求，助剂和用量应符合GB 9685 -2003《食品容器、包装材料用助剂食用卫生标准》规定要求。如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获证产品。
6.必备的出厂检验设备
容器产品生产企业必备的出厂检验设备见表3 。
表3 容器产品生产企业必备的出厂检验设备
序号产品品种出厂检验设备8塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯1．游标卡尺 2．通用量具3．烘箱 4．天平
7、发证检验规则
7.1 抽样方法
从生产企业成品库房中抽取样品。对于主要原材料不同的产品应分别进行抽取。同一原材料生产的产品有多个品种和规格，则随机抽取有颜色、颜色较深、生产工艺较为复杂的一种主导产品。同一批号原料、同一规格、同一工艺的产品为一个批次。按表4中规定的抽样基数和抽样数量进行抽样。
表4 抽样基数和抽样数量
序号产品品种抽样基数抽样数量1PET无汽饮料瓶抽样基数不少于500个，每批不超过50万个80个（配同样数量的盖）2PET碳酸饮料瓶抽样基数不少于500个，每批不超过100万个100个（配同样数量的盖）3热罐装用PET瓶抽样基数不少于500个，每批不超过100万个120个（配同样数量的盖）4聚碳酸酯（PC）饮用水罐抽样基数不少于150个，每批不超过1万个20个（配同样数量的盖）5聚乙烯吹塑桶抽样基数不少于150个，每批不超过5000个20个（配同样数量的盖）6软塑折叠包装容器抽样基数不少于150个，每批不超过5万个20个（配同样数量的盖）7塑料防盗瓶盖抽样基数不少于500个，每批不超过60万个100个（配10个瓶）8塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯抽样基数不少于150个，每批不超过1万个80个（瓶坯为100个）
所抽样品分为两份，一份送检验机构，一份留企业备查。审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并当场加贴封条封存样品后送检验机构。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期。
7.2 检验项目
容器产品的发证检验项目和关键控制检验项目见表5、表6、表7、表8、表9、表10、表11、表12。
表12 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯产品检验项目表
序号项目名称发证检验关键控制检验备注1*密封性能√ 2*跌落性能√ 3*热稳定性√ 4感官√ 5蒸发残渣（4％乙酸）√√ 6蒸发残渣（65％乙醇）√√ 7蒸发残渣（正己烷）√√ 8高锰酸钾消耗量√√ 9重金属（以Pb计）√√ 10脱色试验√√AS成型品不做此项 此项11游离酚（水）√√PC成型品做此项12锑（以Sb计）√√PET成型品做此项13丙烯腈单体√√AS成型品做此项
表12中*号项目试验方法参照以下技术要求。
1.密封性能试验：
在常温下，注入公称容量的水，封盖后悬空倒置，3h后加以检查。
2.跌落性能试验：
常温下，空罐以任何角度从3m高度自由跌落至水泥地面，连续3次后加以检查。
常温下，注入公称容量的水，拧紧盖，把试样提升至1.2m高度，以任何角度从该高度自由跌落，连续3次后加以检查。
3.热稳定性试验：
热稳定性技术要求：注入100℃水，无明显变形、破裂现象。
注：密封性能试验、跌落性能试验、热稳定性试验分别参考QB2460-1999中的5.7 和5.8和QB/T2665-2004中的6.11。
7.3判定原则
7.3.1单项判定
感官及理化指标*中有一项不合格时，判定样品的感官及理化指标不合格，不再进行复检。
其它检验项目中如有不合格项，从备用样品中取双倍样品对不合格项进行复检，若复检全部合格则判该项目为合格；若仍不合格的，则判该项目为不合格。
*注：本细则中的理化指标包括：蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、重金属、锑、乙醛、酚、脱色试验。
7.3.2综合判定
全部检验项目都合格时，判定该批产品本次检验结果符合标准要求，符合发放生产许可证要求。有一项（包括一项）以上不合格时，则判定该批产品本次检验结果为不合格，不符合发放生产许可证要求。
7.4 检验时限
检验机构应当在收到企业样品之日起30日内完成检验工作，并出具检验报告。
8 QS标志的标注
企业应在获证后12个月内在其获证产品的模具的适当部位加印QS标志。

本审查细则由国家环保产品质量监督检验中心负责起草。
本审查细则主要起草人：郭丽敏

『肆』 油漆桶怎样环保处理

根据《国家危险废物名录》，含有或沾染毒感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质等属于危险废物HW49类，废物代码为900-041-49。因此，工业生产过程中产生的废油漆桶、染料桶、油墨桶、废机油桶、树脂废铁桶等均属于危险废物。
按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》规定，企业产生的危险废物必须交由具备相应危险废物经营许可证的单位进行处置。

但以英国恩派特在服务企业的经验来看，沾染危险废物的废铁桶、废油漆桶、废机油桶等违规处置现象十分普遍。
1）随意倾倒
浙江一五金配件厂日前将3.98吨废油漆桶倾倒在附近的一块空地上，近百个废油漆桶堆积如山，甚至有残留的油漆流出。根据法律规定，非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上即构成污染环境罪。该工厂老板和一名管理人员已被连夜。
2）焚烧
据重庆晚报报道，一废旧金属回收站以废旧油墨桶作为引燃物，非法烧废油漆桶，气味刺鼻，给周围环境和民众造成了严重危害。事后，该回收站4名工作人员因刑事犯罪被抓获。

烧不仅污染严重，还有可能引发火灾
3）私自售卖
据中新社报道，浙江一香水瓶生产企业的厂长朱某，将厂内50余只废油漆桶以100元的价格卖给了收废品的张某。此类危险废物具有毒性，幸好还未导致严重污染后果，zui终朱某和张某因非法转移买卖危险废物被行政10天。
4）无证处置
据报道，重庆市吴某在生产过程中产生沾染涂料废物、矿物油以及有机溶剂的废铁桶，在明知对方无危险废物经营许可证的前提下，先后将五十多吨废铁桶出售给白某。白某雇佣工人在无任何防护措施情况下，简单清洗后出售，对环境造成了严重污染。根据法律规定，吴某和白某均已构成污染环境罪，白某被判处有期徒刑一年，并处罚金8万元。

危险废物的违规处置不仅污染环境，给社会和公众带来安全隐患，zui终企业也难逃法律的制裁。为何这样的事情还会频频出现？东方循环在服务中总结一些企业的需求。
1）危废存放贮存不规范，资质单位不愿意回收；
2）危废量小，处置配额有限，难以争取处置渠道；
3）市场供需不平衡，处置价格超预算。（危险废物处置瓶颈在哪？处置单位的处置额度与市场需求不匹配）
如此一来，很多企业产生危废之后，都会积压在仓库，造成极大的安全隐患和泄露的风险。
1）专业的前置化服务，寻找危险废物的症结所在。
2）丰富优越的处置资源，提供危险废物处置渠道。
3）园区合作，小额危废统一处置、运输，解决积压问题。

危险废物规范贮存摆放
上海一家电子厂积压大量废油漆桶，找不到愿意回收处置的单位。平台危废处置助理通过追踪、调查、采访处置单位发现，该企业的废油漆桶贮存存在一些小问题——危险废物残留超标，处置过程中很容易发生安全事故。
恩派特中国技术人员去客户的现场查看废油漆桶，勘探了客户的危险废弃物处理现场，并认真听取客户关于日收集废油漆桶的数量，废弃物收集地点等现场情况。我们的技术人员从客户现场返回公司，开会谈论客户废油漆桶回收与处理解决方案，zui终确定了zui有效，zui安全的解决方案，并将此方案递交给了客户，客户经过公司管理层的认真讨论，还有对恩派特公司的考察，zui终下给了我们。
经过3个月的沟通，我们推荐给客户zui经济实惠的废油漆桶处理解决方案，明确处理流程，列表设备采购清单，帮客户选择zui合适的厂房和地理位置，在经过6个月的设备制造，环境评估，设备安装与调试，组织架构的建设，人员的配备，可以已于2017年初开始进行正式生产，月处理量达万吨，取得了较好的经济效益。