❶ 用图表分析杭州大气污染状况 及提出对策 用地图表示分布特点及污染类型
空气污染的一个来源
烟雾污染的工业污染,扬尘污染,机动车尾气污染,
主要任务和职责
(a)工业煤炭企业整治。
1,重点改善电厂(火电厂),燃煤发电企业。
(1)密切关注半山电厂关停200万千瓦的小火电机组。
半山电厂每年煤炭消费量1.27亿吨,5万千瓦的两台机组脱硫设施是国家规定关停小火电机组2003年的最后期限,但该工厂有没有什么能够阻止该计划。这个问题应该要求省级政府部门协调解决问题,这两个单位在2003年12月底前结束。市经委牵头,市环保局的工作。
(2)密切关注的萧山12.5万千瓦的两台机组的电厂的烟气脱硫治理工程的实施。萧山发电厂每年的煤炭消费量80万吨。这个问题应该要求省级政府部门协调解决问题,烟气脱硫治理工程2004年年底完成。市经委牵头,市环保局的工作。
(3)加强治理和整治工作的在低帧污染源,特别是加强烟气脱硫治理热电企业。
杭州地区热发电厂(站)21,锅炉75台,每年消耗的煤炭,最高被炒到2004年年底的2.25亿吨,必须建立烟道气体在线监测其实施和烟气脱硫治理工程系统。中的硫含量为0.6%,脱硫效率必须是大于70%,到2003 50%2004 50%。这项工作是市经委和市环保局监督执行。
2,密切关注调整产业结构和产品结构的杭钢,压缩焦炭,生铁生产线停止。杭钢每年的煤炭消费量近1.03亿吨,占约1/3的总利用废钢铁炼钢,其余2/3的铁矿石炼成的。焦炭,球团,烧结,炼铁过程中排放的烟尘,二氧化硫和氮氧化物(包括焦煤为70万吨/年),仍无法有效地收集治理;烧结机烟尘严重超标。据杭州市环境监测中心站,半山区,是主城空气中的灰尘的量的4倍。
应要求省级政府部门协调解决的杭州钢铁产业和产品结构的调整。杭钢在实施清洁生产过程中,以确保平均每年排放的污染物削减15%,搬迁污染严重的焦炭,生铁生产线,烧结机吸烟严重超标的问题解决之前, 2003年12月底,2004年,1975年建成了焦化炉,在2005年消灭另一个可以购买所需的焦炭的焦炉关闭两个高炉在2005年年底前,关闭最后一个在2010年年底前,高炉。市经委牵头,市环保局的工作。 />,禁燃区“。
整体组织实施的禁令燃烧区的市级领导小组的工作”,中心城区燃煤锅炉低框架的源代码的最后期限的;市质监局与相关部门开展工作的中心城市,天然气在逐步淘汰燃煤锅炉,加快引进的步伐,能源结构的战略性调整,气体燃料的比重提高,它已逐渐成为杭州地区的能源;的进展和改善环境,引进天然气的要求下,市环保局的主要来源,“禁燃区”前进档将适当调整。
萧山,余杭区政府要加大投入,在中期工作,禁止燃烧区“,2003年必须完成改造任务。
4,发展本国煤炭和大气排放标准。<BR /需要根据客户的要求开发的,在杭州,严格的排放标准,如“杭州高品质的低硫煤炭及制品”,“杭州市大气污染物排放标准”,以改善大气环境质量这项工作。市环保局和市质监局负责。
(二)整治的水泥矿山砖企业关闭。
1,工作??与相关部门密切合作,共同努力,形成合力;
第一批列入计划实施,挖掘剩余的30水泥砖的企业实行关停并转,将在2003年12月底前关闭。市经济委员会,重点抓的水泥企业,市企业国土资源局一直关注的采石场和砖瓦厂,市质监局严格水泥生产许可证申请处理,控制,市公安局停止炸药供应,以防止有关企业恢复生产。
2,控制采矿和矿产加工企业。
(以下简称直观的可视范围,双方的钱塘江,富春江两岸,良渚文化保护区和其他旅游资源保护区,国道主干线(包括高速公路),省道干线公路,旅游公路和铁路范围来看),今后不会再为新的矿山和矿产加工企业。这项工作是负责实施,市国土资源局,有关区,县(市)。
3,关闭过渡计划,以便重新调整采矿和矿产加工企业。
(1)市经委,水泥生产企业停止确定了资源的综合利用(项目)该企业关停并转计划同步。
(2)市规划委和市经委,应严格控制新上水泥企业,新的水泥企业必须采用新的回转窑生产线,日产5000吨熟料,的规定,现有的生产立窑生产线的同时,必须关闭。市国土资源局应严格按照矿山开发矿产资源规划。
(3)制定的计划新一轮的采矿和矿产企业关闭。3个五年计划(2004-2006年)逐步淘汰污染严重的在全市范围内可视范围内采矿和矿物加工企业。在2005年年底前,淘汰采矿和矿产加工企业萧山区,余杭区,富阳市,临安市,污染严重和可视化市经济委员会制定水泥企业淘汰计划的范围内,计划开发一个采石场,市规划国土资源局委员会,以制订砖瓦厂淘汰计划的总结报告,由市政府批准,市环境保护局负责。
4,所有水泥窑企业安装粉尘在线监测系统。
由各级财政部门负责市环保局的杭州需要保持继续生产的水泥机立窑粉尘在线监测系统的安装,并委托专业化经营公司的运作,严肃查处过多的企业。<BR / (三)施工现场和道路扬尘的控制和管理。
1,各类施工工地扬尘的控制和管理。
(1)在该地区的所有建筑工地,杭州,建设用地和文明施工规定(市委,市政府令第113号),“杭州市商品混凝土的措施(政府要坚决贯彻令第115号),杭州城市灰尘污染的预防和管理”(市政府令第190),杭州渣土管理办法“(市政府令第192号)的规定,大力推进文明工地创建城市的文明施工,交通封闭的材料覆盖在城市,干净,坚硬的混凝土和出会场。
(2)市建委在建设工程招投标和资质管理,批准的粉尘污染的项目管理实施将需要作为一个重要的项目招标的建设工程招投标,资金,粉尘污染管理基金提出的工程物理量定价的一列,以确保实施的项目现场施工的文明和粉尘污染治理资金。
(3)市建委将继续开展活动,创建文明工地“。特别是省,市重点工程和施工阶段,施工高峰期,急于赶上进度,小型施工现场或在闹市区的??的网站,文明工地的监督和??管理,加强动态转换地方做。为了实现长期的管理,坚持挂“一卡通”系统,强化激励和约束机制,取消文明的选址资格文明建设和粉尘污染管理新闻媒体曝光的网站和奖惩记入信用文件,作为年度目标考核和商务考察,市场准入的必要条件,实现奖惩地方。
(4)建委应重点抓好以下几项工作:所有网站(包括道路施工现场,市政站点,电信基站,电力网站,河道整治网站),必须在主城区范围内实施密目网和围挡要硬化,以确保车辆的进口和出口的地盘和内部道路,污水处理设施,施工现场出入口(设定具体处理厂)设立的专用设备,自动清洗车轮土壤,没有土壤(清洗设备的安装率在2003年达到50%和100%,在2004年,所有的网站必须使用商品混凝土,混凝土)访问的网站(加工厂),主城区不允许拥有自己的混凝土搅拌站,严格控制二次扬尘,施工现场高的地方的工程垃圾垂直应用程序容器取出,非凌空抛出倾倒不分青红皂白地倾倒。
(5)市房屋管理局,国土资源局按照各自的管理职责,负责拆迁工地扬尘污染防治和控制工作,把握好检查。工程估计拆迁单位应当包括扬尘污染控制成本,强拆工程信封,街道和人居密集的侧密目网信封成本,并确保专款专用。
管理和控制道路扬尘。
(1)城市管理办公室,以提高城市的管理工作的的输沙企业的。开始前的建设项目,建设单位的面积?城市市容环境卫生行政主管部门负责处理工程渣土处置程序,并制定运输单位(个体经营户)Zhunyun系统:增加强度的输沙管理,坚决杜绝运输。 “折腾,洒,滴,漏现象发生。
(2)城市环境卫生行政主管部门要加强泥沙运输车辆的管理要求运输许可证的发放,杜绝非法移民运输,市政执法局和市公安分局交警支队加大监管力度的泥沙运输车辆,车辆不符合要求的关闭,坚决予以查处,强制淘汰无牌无证和组装的车辆。
(3)加快的落实情况的泥沙运输车辆改造。密闭装置的主要城市的近1000家运输车辆,市公安分局交警支队联合市有关部门在全市开展的密闭车辆改造工作。车辆年检周期结合泥沙运输车辆,到2004年年底完成改造的实施,90%以上的车辆封闭改造。同时,严格的审查和批准的车辆。由于文档的一天,所有的输沙的主要城市引入新的车辆必须做整车关闭,否则,不卡上,不允许访问。
(4)增加的主要城市机扫车,洒水器高压清洗车和其他设备的投入。为了提高道路机扫率。全市道路清扫和清洗的面积??15550000平方米,并努力主要城市道路扫率达到50%,在2003年,达到70%在2004年,2005年达到100%,必须添加高压清洗车,以确保主要道路每天浇水不少于3次,被安装在现有的洒水喷雾装置,实施喷雾湿式作业,空气中的粉尘沉降,保持空气清新。
(5)积极改进和完善的道路的做法。追求的两个组合,非机动车辆的主喷和发展的快车道,冲刷相结合的机械清洗与高压洗涤相结合,通过机械清洗,干洗湿洗。
(6)对露天堆场粉尘污染变化的比重越来越大。生产的主要尘,露天堆场(渣土,煤炭,沙石,垃圾等)和货场,有效的防尘措施,必须采取,并应与当地环保部门申报登记,院子里当局要切实落实管理责任。
(D)控制机动车污染
1,市规划委,贸易局,公安局,中国残联,财政局,公安局交警支队,环保局等部门,进一步提高了系统的备案制度的实施,燃油助力车(包括残疾车)取消计划,禁止外国,无牌无证燃油滑板车路的机动车辆和机动车辆报废,提高了车辆的档次。,彻底解决了污染问题。
2,市公安局安全局对外过境交通分流方案,尽快,为了减轻城市交通压力,减少污染的进口车,全市地方。
3,城建资产管理公司增加投资的升级的公交车,积极引入市场竞争机制,加快淘汰落后巴士。所有93排放标准的发动机完成于2005年,欧Ⅱ标准排放,无污染的车辆在2006年达到50%,所有的车辆达到欧Ⅱ排放或无污染排放。
4,市公安局,交通局和市环保局机动车污染管理,进一步提高执法,加强汽车尾气取样,检验工作检查的车辆,到城口,扩展监测面,严控制超标车进入城市道路。为了加强城市车辆定期检测和道路抽检工作,严厉打击过度车辆。
5,市规划委,局的质量监督,加强城市油品质量的检验和监督管理,油经营单位不符合要求进行调查和处理,鼓励单位和个人烟雾和燃料净化节能添加剂,以减少机动车尾气产生量。6,市环保局红外遥感技术的汽车尾气检测设备,以加快安装过程中,增加使用的机动车辆在城市监督。
大气污染源
烟雾污染的工业污染,扬尘污染,机动车尾气污染
二,主要任务和职责
(一)工业燃煤整治企业。
1,重点改善电厂(火电厂),燃煤发电企业。
(1)密切关注,半山电厂关停200万千瓦的小火电机组。
>半山电厂每年煤炭消费量1.27亿吨,5万千瓦的两台机组脱硫设施是国家规定关停小火电机组2003年的最后期限,但该工厂有没有什么能够阻止该计划。这个问题应该要求,省政府部门协调解决问题,这两个单位在2003年12月底前结束。这项工作,市经委牵头,市环保局
(2)和实施。萧山电厂的烟气脱硫治理工程两个单位的125000千瓦。萧山发电厂每年的煤炭消费量80万吨。应要求省级政府部门协调解决的问题,和烟气脱硫治理工程完成这工作,市经委牵头,与市环保局。
(3)加强治理和整治工作在低帧污染来源,特别是加强热电企业烟气脱硫治理2004年年底。
杭州地区热发电厂(站)21,锅炉75台,每年消耗的煤炭,最高被炒到2004年年底的2.25亿吨必须建立烟道气体在线监测其实施和烟气脱硫治理;工程系统中的硫含量为0.6%,脱硫效率大于70%,到2003年50%,2004年的50%。这项工作是市经委和市环保局监督执行。
2,密切关注杭州钢铁产业结构和产品结构调整,压缩停止焦炭,生铁生产线。杭钢每年的煤炭消费量近1.03亿吨,占约1/3的总使用废钢铁炼钢,其余的2/3炼成的铁矿石,焦炭,球团,烧结,炼铁,炼钢过程中排放的烟尘,二氧化硫和氮氧化物(包括焦煤为70万吨/年),仍无法有效地收集治理;烧结机烟尘严重超标。据杭州市环境监测中心站,半山区,空气中的灰尘的量是主城的4倍。
应要求省级政府部门杭钢在实施清洁生产过程中,以确保平均每年排放的污染物削减15%,搬迁污染严重的焦炭,生铁杭州钢铁产业和产品结构调整的协调解决。烧结机生产线,吸烟严重超标的问题解决之前,2003年12月底,2004年,1975年建成了焦化炉,在2005年年底前消除另一个可以购买所需的焦炭的焦炉,关闭的两座高炉炉2005年,2010年年底前关闭最后一个,高炉,这项工作市经委牵头,市环保局/>,禁燃区“。
整体工作的市领导小组组织实施的禁令燃烧区“的中心城市,最后期限燃煤锅炉低框架的源代码,市质监局与相关部门开展工作的中心城市,天然气在逐步淘汰燃煤锅炉,加快引进的步伐,能源结构的战略性调整,提高气体燃料的比例,它已逐渐成为主要来源杭州地区的能源;市环保局的进展和改善环境,引进天然气的要求下,“禁燃区”前进档将适当调整。
萧山,余杭区政府应加大投入,在中期工作,禁止燃烧区“,2003年必须完成改造任务。
4,发展本国煤炭和大气排放标准。
需要根据客户的要求开发的,在杭州,以改善大气环境质量,严格的排放标准,如“杭州高品质的低硫煤炭及制品”,“杭州市大气污染物排放标准”。市环保局和市质监局负责这项工作。
(二)整治水泥矿山砖企业关闭。
1,工作??与相关部门密切合作,并共同努力,形成合力。
第一批企业的列入关闭计划实施,挖掘剩余的30水泥砖的企业实行关停并转,将在2003年12月底前。市公安局重点抓的水泥企业,市经委,市国土资源局重视的采石场和砖瓦厂,市质监局严格水泥生产许可证申请处理,控制,停止炸药供应,以防止有关企业恢复生产。
2,控制采矿和矿产加工企业。
(以下简称直观的视觉范围内的钱塘江,富春江两岸双方,良渚文化保护区和保护区,国家公路(含高速公路),省道干线公路,旅游公路和铁路等旅游资源范围来看),没有进一步的未来,为新的矿山和矿产加工企业。这项工作是负责市国土资源局,各有关区,县(市)实施。
3,关闭过渡计划,以便重新调整采矿和矿产加工企业。
(1)市经委,停止综合利用资源(项目)的确定与企业关停并转计划同步的水泥生产企业。
(2)市规划委和市经委,应严格控制新上水泥企业,新的水泥企业必须采用新的回转窑生产线,日产5000吨熟料,现有生产矿井的规定窑生产线的同时,必须关闭。市国土资源局应严格按照矿山开发矿产资源规划。
(3)制订一个计划,新一轮的采矿及矿产企业关闭。 3个五年计划(2004-2006年)可视范围内的采矿和矿物加工企业逐步淘汰严重污染的城市。在2005年年底前,淘汰采矿和矿产加工企业的范围内,萧山区,余杭区,富阳市,临安市,污染严重和可视化。市经济委员会制定的水泥企业淘汰方案,市国土资源局制定了一个采石场的计划,城市规划委员会,以制订砖砌的程序,市环境保护局是负责批准的总结报告市委,市政府。
4,安装粉尘在线监测系统的所有水泥窑企业。
经费由各级财政部门负责市环保局的杭州需要继续保留生产的水泥机立窑粉尘在线监测系统的安装,并委托专业化经营公司的运作,并严重惩罚过度的企业。
(三)施工现场和道路扬尘控制和管理的。
1,各类施工工地扬尘的控制和管理。
(1)在该地区的所有建筑工地,杭州,建筑工地文明施工规定(市委,市政府令第113号),“杭州市商品混凝土的措施(政府要坚决贯彻令第115号) ,的杭州城市扬尘污染防治管理办法“(市政府令第190号)和杭州渣土管理办法”(市政府令第192号)的规定,并在城市大力推进文明工地创建城市的建设文明,一个封闭的运输材料覆盖,进出的场地干净,坚硬的混凝土。
(2)市建委在建设工程招投标和资质管理,批准的粉尘污染的项目管理实施将需要作为一个重要的项目招标。建设工程招投标,资金粉尘污染治理的工程物理量价格从募集资金的一列,以确保实施的项目现场施工的文明和粉尘污染治理资金。
(3)市建委继续开展创建文明工地“活动。尤其是转换的省,市重点项目和施工阶段,施工高峰期,急于赶上进度,小型工程的网站,网站或在闹市区的?做文明工地的监督和??管理,加强动态。为了实现长期的管理,坚持挂“一卡通”系统,强化激励和约束机制,取消文明的选址资格文明建设和粉尘污染管理新闻媒体曝光的网站,并记入信用档案,作为年度目标考核和商务考察,市场准入的必要条件,实现奖惩地方的奖励和惩罚。
(4)建委应重点抓好以下几项工作:所有网站(包括道路施工现场,市政站点,电信基站,电力网站,河道整治网站),必须在主城区范围内实施密目网和围挡要硬化,以确保车辆的进口和出口的地盘和内部道路,污水处理设施,施工现场出入口(设定具体处理厂)设立的专用设备,自动清洗车轮土壤,没有土壤(清洗设备的安装率在2003年达到50%和100%,在2004年,所有的网站必须使用商品混凝土,混凝土)访问的网站(加工厂),主城区不允许拥有自己的混凝土搅拌站,严格控制二次扬尘,施工现场高的地方的工程垃圾垂直应用程序容器取出,非凌空抛出倾倒不分青红皂白地倾倒。
(5)市房屋管理局,国土资源局按照各自的管理职责,拆迁单位负责拆迁工地扬尘污染防治和控制工作的检查,把握好工程估计应包括扬尘污染控制成本,强拆工程信封,街道和人居密集的侧密目网信封成本,并确保专款专用。 BR />管理和控制道路扬尘。
(1)城市管理办公室,以提高城市的管理工作的的输沙企业的前开始的建设项目,建设单位的面积?市容市貌和环境卫生行政主管部门负责处理工程渣土处置程序,并制定运输单位(个体经营户)Zhunyun系统,以增加强度输沙管理,坚决制止运输。“折腾,洒,滴,漏现象的发生。
(2)城市环境卫生行政主管部门要加强泥沙运输车辆的管理,要求运输许可证的发放,杜绝非法移民传输。闭市城管执法局和市公安分局交警支队加大监管力度的泥沙运输车辆,车辆不符合要求的坚决予以查处,强制淘汰无牌无证和组装的车辆。
(3)加快实施的泥沙运输车辆改造。
❷ 引起杭州钱塘江水污染的原因
杭州钱塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小榄镇的水污染情况 水污染事件 水污染的危害 水污染图片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22时55分左右,一辆车牌号为浙AM8993的装载有31吨苯酚化学品的槽罐车(车辆所属单位:萧山伟宇运输有限公司),在由上海高桥化工厂开往龙游红云化工厂的途中,经杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段内(S31龙游方向48公里+200米处,距离新安江约1.5公里)时发生抛锚,当车辆正在进行抢修作业时,一辆车牌号为浙HD8399的重型货车与其发生碰撞事故,导致槽罐破裂,苯酚泄漏,并造成1名抢修人员当场死亡。事发时,因时逢黑夜和暴雨影响,估计约有20吨泄漏苯酚随地表水流入新安江中,造成部分水体受到污染。杭州市饮用水源应急处置现场办公室就该市建德境内杭新景高速公路苯酚槽罐车泄漏事故处置进展情况作出了通报。
❸ 在我国导致了环境污染事故会罚款吗
重大环境污染事故罪,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
1.本罪侵犯的客休是国家对环境保护和污染防治的管理活动。人类的生存和发展都离不开环境,为了保护环境,我国通过《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等一系列法律、法规。向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,均是对我国环境保护和污染防治活动的破坏。本罪侵犯的对象是土地、大气、水体等自然环境。
2.本罪在客观方面表现为违反国家规定,实施危害环境的行为,造成了重大环境污染事故的行为。此种行为必须同时符合以下三个条件:
一是违反国家规定,即违反《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律和法规关于向大气、水体、土地排放、倾倒、处置危险废物的规定。
二是实施了向土地、水体、大气排放、倾倒、处置有放射性的危险废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物的行为。这里的土地包括耕地、草地、荒地、山岭、滩涂、河滩地及其他陆地;水体包括江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体,还包括内海、领海和我国管辖的其他海域;大气则是指包围地球的空气层总体。这里的放射性废物是指放射性元素超过国家规定限度的固体、液体、气体废弃物;含传染病病原体的废物是指含有传染病病菌的污水、粪便等废弃物;有毒物质是指对人体有毒害的,可能对身体健康和环境造成严重危害的固体、泥状及液体废物;其他废物则是指上述之外的、列入危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准与鉴定方法认定的具有危险特性的废物。所谓排放,是指将各种危险废物排入土地、水体、大气。所谓倾倒,是指将各种危险废物弃置于土地、水体。所谓处置,是指以不符合环境保护要求的方式来处理各种危险废物。
三是造成重大的环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果。
根据《国家环境保护局报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的有关规定,重大环境污染与破坏事故是指符合下列情况之一的事故:
(1)污染和破坏行为造成直接经济损失在5万元以上10万元以下(不含10万元);
(2)人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可能导致伤残后果;
(3)人群发生中毒症状;
(4)环境污染致使社会安定受到影响;
(5)对环境造成较大危害。
3.本罪的主体既可以是年满16周岁并具有刑事责任能力的自然人,也可以是单位。从司法实践来看,多是从事生产经营活动的单位或个体经营户实施本罪。
4.本罪在主观方面表现为过失。行为人对危害结果的发生持过失的心理态度,但行为人对非法排放、倾倒、处置危险废物的行为则一般持故意的心理态度
❹ 跪求农村乡镇企业污染的治理对策
目前,乡镇企业环境污染治理的两种办法,有助于同时消除这两种障碍。
第一种方法被普遍应用于浙江的乡镇企业环境管理和环境污染治理,以进园集中并辅以专业化污染治理为特色。
浙江是一个市场经济意识在全国领先的省份,各具特色、专业分工的小企业、大集群的特色工业园区,为中小企业污染的集中治理创造了重要的基础条件。在解决中小企业污染治理面对的这些问题上,创造了许多好的做法。这些做法的基础是变“谁污染谁治理”为“谁治理谁收费”,在污染企业集中到特色工业园区后,由具有环保设施运营资质的专业公司负责集中治理,从而解决了中小企业污染治理设施技术落后、“不经济”的难题,监管也变得容易。我们将在中小企业密集的专业工业园区,通过扶持专业污染治理公司进行污染集中治理并采用“谁治理谁收费”的方式称为“进园集中模式”。但应该看到,进园集中模式的适用范围是有限的,有以下四个前提条件:一是中小企业足够的发达程度。集中治理的前提是一定区域内能够集中足够数量的相近行业的中小企业,浙江专业化生产特色明显的块状经济是其能够实现集中治理的经济前提。二是环境监管的支持。尽管通过集中治污,违法排污的责任主体已转移到专业治污公司,但公司本身与生产企业之间只是经济合作关系,生产企业仍有不按合同范围的水量水质排污的可能,这种情况下只有环保执法部门的积极参与才能保证经济合同能够得到正常履行。三是建立有效的融资和产权交易体系是集中治理的经济管理前提。浙江历史上一向有民间集资的传统和较规范的运作模式。由于集资等形式建设污水处理厂的投资回收期较长,而中小企业在此段时间内的经营状况、方向乃至生存都可能发生变化,因此在余杭环科污水处理厂和嘉兴洪合污水处理厂已经试行了排污权交易制度,即企业的排污权可买卖和继承,以保证集资企业的权益,降低风险。考虑到这种污水处理厂大多建在工业园区内,“铁打的营盘流水的厂”,只要排污权可以有价转移,动态来看园区的污染治理就有保障。四是环保产业的支持。浙江省的环保产业产值位居全国前三位,已初步形成了从设计、施工到承包运行完整的环境产业链,包括浙江省环境科学院、杭州市商业银行这样的科研和金融机构也全方位介入了环保产业市场,使环保产业的发展得到了强有力的技术和资金支持。这是浙江模式能够实现的技术经济前提。而且,目前看来,浙江模式仍然存在以下局限:一是某些不合理的政策和规定压缩了治污企业的利润空间,限制了这种模式的应用范围。例如考虑到专业污染治理公司进行的污染治理行为客观上具有公益性,因此专业治污公司应当享受政府给予的适当的土地、电价等方面的优惠,但这种政策在很多地方都未跟上;二是高污染行业采用末端治理的效果常常仍然不能满足环境需要,清洁生产和循环经济导向的资源综合利用是更好的出路。
第二种方法就是循环经济导向的环境管理和环境污染治理,已经在贵州一些资源型产业得到应用,以废弃物综合利用中心企业与周边污染企业形成上下游产业链为特色。
贵州的某些行业、某些地区,可以用循环经济的理念进行中小企业的污染治理。可能实现的途径可以分为以下三种:一是达到一定规模的中型企业自成体系进行资源综合利用。如果一个中型企业的“三废”排放量可以满足经济规模的综合利用设施的原料需要,可以在这个企业内部实现循环利用,从而既取得经济效益又解决企业污染;二是在自然条件分布集中的资源产业的小企业中心区,可以建设一个资源综合利用的专业企业用市场化的方式将小企业的“三废”集中起来进行综合利用,解决因企业规模过小导致综合利用“投不起”的难题。这相当于是积聚度较高的小企业群“组合”成了一个资源综合利用的中型企业,由于资源综合利用的经济效益,这种方式可以容忍较高的小企业“三废”集中成本,不要求这一区域内小企业达到工业园区的密集程度;三可以用以大带小的方式解决第二种方式中资源综合利用企业资金投入和担保的困难。即在企业集中区通过贷款扶持较大的企业进行“三废”综合利用设施的建设,再通过市场化的方式吸纳周边小企业的“三废”,从而达到一定区域内污染集中治理的目的(循环经济模式)。在西部地区管理水平普遍较低的情况下,考虑资金的安全性和运作的规范性,以大带小是更为现实的途径。这种情况下,由于污染物本身成为下游企业的原料,收集污染物并运送到下游综合利用企业成为一件有利可图的因而在市场条件下能够自发的事,对污染企业的环境监管就失去了必要性,污染治理障碍也不复存在。不过,“循环经济模式”也有以下适用条件:一是在现有技术经济条件下存在可以利用的上下游产业,上游产业的污染物可以成为下游产业的原料;二是上下游产业的企业有一定集中度。尽管不要求这样的企业在空间分布上达到工业园区的密集程度,但必须保证物流成本控制在一定范围内,这样才可以确保综合利用能在市场条件下实现。三是外来资金支持是重要前提。
3环境管理体制角度改善乡镇企业污染治理的对策
乡镇企业绝大多数属于中小企业,在国家对中小企业的若干经济扶持措施已经出台的情况下,对应于内因和外因,环境管理制度应做出调整,使乡镇企业一方面在污染治理扶持和环境监管两方面都能比照大企业,一方面形成乡镇企业“进园”集中发展和循环经济治污机制。为解决推广这两种模式存在的问题,可有以下对策:
3.1比照大中型企业加强环境监管,促进乡镇企业集中到工业园区由专业公司集中治理
随着工业化程度的进一步加深,全国将有越来越多的地方满足“进园集中”模式的四个适用条件。如果有强力的政策推动,使重污染行业的乡镇企业集中于工业园区的趋势更快,“进园集中”模式的政策条件和资金条件就更容易达到。而抓好了这部分企业,也就抓住了中小企业污染治理的大头。所以,需要调整相关环境管理制度,加强基层环境管理力量,在环境影响评价前置、“三同时”制度执行以及排污费返还集中使用等方面都比照大中型企业对乡镇企业进行管理,尽可能减小乡镇企业的环境管理障碍。
3.2对污染治理企业和乡镇企业都参照大中型企业予以政策扶持
“进园集中”模式推广受限的一个关键点是不同所有制的污染治理企业享受的政策优惠存在差距。如果对所有污染治理企业制定统一政策,享受同等土地使用权、税收减免以及排污收费等方面的优惠,不仅会使现有治污企业更快发展壮大,而且在政策环境清晰后,会吸引更多的民间资金、外资等进入这一行业。
而循环经济模式推广的关键点在于从什么角度来看待推进资源循环综合利用产业。只有认识到这一行业的公益性,才可能在土地使用、税收减免等方面扩大贵州模式的适用空间。中国目前只是在少数行业例如粉煤灰综合利用等制定了税收优惠政策,鉴于综合利用相对于末端治理的优势,应该扩大优惠的行业范围和优惠的力度。
通过这些手段,尽可能减小乡镇企业的污染治理障碍。
3.3将中小企业政策与环境保护政策相结合,搭建全国性的中小企业污染治理融资平台
即便像浙江这样的发达地区,专业污染治理公司的发展也急需资金扶持,对于贵州这样的地区,资金则是最高的门槛。要大规模地推动中小企业污染治理,必须搭建全国性的中小企业污染治理融资平台,这样,既便于安排政策性融资,也便于衔接国际援助。目前中国的中小企业政策体系已经初步形成,由中小企业服务中心、中小企业信用担保中心、生产力促进中心等组成的中小企业社会化服务体系也在构建之中。但是目前的中小企业政策的目标比较单一,仅仅关注如何扶持中小企业的创业和发展,缺少与环境保护政策的相互配合。因此建议政府的经济发展部门与环境保护部门应加强沟通和合作,努力实现中小企业政策与环境保护政策的有机结合,使主要属于中小企业的乡镇企业受益。如对于中小企业的各项扶持政策中,将与污染治理、清洁生产、废弃物综合利用、节能等有关的项目明确列为重点扶持对象,从融资担保、技术咨询、信息提供等角度给予支持。(这个问题比较复杂,不容易回答,以上信息是网上查找的资料,希望有用)
❺ 杭州余杭区有哪些污水处理厂
七格污水抄厂(临平部分袭)
临平污水厂
塘栖污水厂
崇贤污水厂
良渚污水厂
余杭组团污水厂
杭州城西污水厂
全区形成临平污水系统、良渚污水系统、余杭组团污水系统、西北部山区分散污水系统等四大污水系统
规划远期临平副城将建成以临平污水厂为主、塘栖污水厂、崇贤污水厂为辅的集中污水处理系统,实施塘栖污水厂和崇贤污水厂的再生水利用。扩建良渚污水系统、余杭组团污水系统,实施良渚污水厂和余杭组团污水厂的再生水利用,减少排入大运河水系的尾水总量。对余杭组团污水系统,五常、闲林东部、仓前东部和余杭创新基地-科技岛创新发展区(原仓前高教园区)的污水进入杭州城西污水厂。
规划近期,临平副城将形成以七格污水厂为主、塘栖污水厂、崇贤污水厂为辅的污水系统。进一步完善良渚污水系统、余杭组团污水系统,将余杭创新基地-科技岛创新发展区(原仓前高教园区)的污水接入杭州城西污水厂。
❻ 杭州钱江经济开发区的交通运输
开发区地处临平城的西北面,主要对外交通有320国道、省道、杭宁高速公路、规划申嘉湖杭高速公路、沪杭甬高速公路、海宁东西大道和杭州绕城公路,其中沪杭甬高速公路、320国道和绕城公路在本区南面经过,09省道和杭宁高速公路在本区西面经过,交通条件十分方便。
临平客运站为二级客运站,日均发送旅客约2247人次,主要营运跨省市及部分市域长途客运,改造为公交站场,并在320国道附近新建临平客运北站,它与临平客运南站为杭州公路主枢纽客运系统中客运枢纽站组成之一。非主枢纽客运站有塘栖客运站。
杭州公路主枢纽物流系统规划中确定有半山物流中心(位于320国道、绕城公路立交附近)和临平北部工业区物流基地(位于320国道旁工业区)。 开发区规划最大日供水规模约为11万立方米。
启动区块采用塘栖水厂与城北水厂联合供水。远期引钱塘江原水入余杭区属水厂,扩大水厂供水规模,彻底解决临平片区的供水问题。
规划在区内预留给水加压泵站用地,为引入钱塘江水源作好准备。在区内部城市道路上布置城市给水管,给水管管径为DN600~DN300,给水管道采用环状管网与枝状管网相结合的方式,在主、次干道下的管道成环状布置,以增加供水安全性,局部地区以枝状布置,以降低管网造价。
现状城北水厂DN1200原水管穿越园区,规划调整该原水管走向,沿09省道东侧、规划兴旺大道北侧绿化带布置新原水管。 开发区规划污水排放量生活污水约1万立方米/日,工业废水约6万立方米/日,其中近期整体污水量为2万立方米/日。区内划入塘栖污水处理厂的范围主要为南至三官巷、东至内排港及规划西四路北至滨河大道,合计面积约2.8平方千米,其中工业用地1.2平方千米、生活居住用地1.6平方千米,规划污水量约为9000立方米/日。其余排入杭州七格污水处理厂。
规划在园区内另设置三座污水泵站,一座布置在规划兴旺大道与西三路交叉口西北侧,规划污水提升规模为1.3万立方米/日;一座布置在中心大道西侧,规划污水提升规模为2.2万立方米/日;一座布置在中心大道与北六路交叉口西北侧,规划污水提升规模为11.7万立方米/日。已启动了3号污水泵站项目的前期工作,在07年年内建成。 天然气的输送来源于杭州高压网,因此工业区天然气规划气源的确定应根据杭州气源而定,目前杭州气源暂按西气考虑,开发区天然气气源暂确定为西气。
由余杭高中压调压计量站接出中压管道供应用户。用气大户(如热电厂、工业用气大户等)由专管(高压管)输送。 热负荷主要为工业企业生产工艺热负荷、工业企业和公共建筑采暖、通风、空调及生活热水供应热负荷。除特殊用户外,一般工业企业和公共建筑不再专门另设小型锅炉房,统一实行相对集中的供热。
因已确定在余杭临平工业区设置热电厂,近期将不再设置区域性热电厂。规划热力管道原则上采用架空敷设的方式,管位一般布置在道路绿化内。开发区还不能解决集中供热,配套的热电厂尚处于技术前期阶段。 近期和远期生活垃圾袋装化收集率分别为85%和95%;垃圾、粪便无害化处理率均达100%;垃圾清运机械化率分别为80%和100%;粪便清运机械化率达100%;城市道路清扫机械化率分别为40-60%和60-80%;一类公厕占有率分别为20%和30%;道路清扫保洁率达100%。
生活垃圾清运实行分类、定时、定点收集,提高垃圾收运机械化、科学化水平,减少二次污染。建筑垃圾、特种垃圾实行统一管理,明确投放、收运和处置规范。城市生活垃圾经收集后直接送城市垃圾填埋厂。
❼ 什么是环境调研
我看过环境调研
但没写过
给你几个参考一下
2006年杭州市环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》之规定,现发布《2006年杭州市环境状况公报》。
一、综述
2006年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,构建和谐社会,按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求,围绕“十一五”规划的目标任务,深入实施“五大战略”,破解“七大问题”,引领“和谐创业”, 打造“平安杭州”,加快建设生活品质之城,经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计,全市实现地区生产总值(GDP)3440.99亿元,按可比价格计算,比上年增长14.3%,连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升,实现了“十一五”时期的良好开局。
过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下,全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标,以生态市建设为载体,以环境污染整治为重点,抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,经过全市环保战线广大干部职工的共同努力,我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩,在生态省考核中连续第四年被评为优秀,为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。
二、水环境
1、地表水环境质量状况
钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质,功能区达标率为37%,较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重,但水质有所好转,下游耗氧物质和氮污染较重。
苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高,由上年的33.3%上升为42.9%,而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%,超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。
西湖水质总体提高,处于轻度富营养状态,但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现,近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势,透明度不断提高。
千岛湖水质与去年基本持平,平均水质为Ⅲ类,湖区自净能力较强,主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降,透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。
青山水库水质较上年未见明显改善,水质劣于Ⅴ类,未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求,主要超 标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0, 较去年上升3.6,属轻度富营养水平。
运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化,全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转,但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降,高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂,自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。
城市内河水质有所改善,但总体水质仍然较差,按全项评价,各监测断面均超过相应水功能区目标,且为劣Ⅴ类水质,主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。
杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%~88%之间,水质总体达标率为84.1%,比上年下降5.6个百分点,超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。
2、工业废水和主要污染物排放情况
全市工业废水排放量7.65亿吨,比上年下降11.7%,废水中化学需氧量排放量11.21万吨,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37万吨,比上年增加28.1%。
3、措施与行动
抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工区、桐庐钟山石材2个重点监管区已通过市政府验收;萧山区成立了东片环境重点监管区整治指挥部,确保2007年摘帽任务的完成;富阳市已关停76条造纸生产线,年削减造纸废水3240万吨;建德市化工企业累计投入8000余万元,新增污水治理设施17套,减少废水排放757万吨。
抓好重点流域整治。完成了钱塘江、太湖(运河)水系流域污染防治规划编制。出台了《太湖流域水质明显改善三年实施方案》,下达了《2006年度杭州市运河综合整治工作任务的通知》,运河水环境综合整治工作全面展开。加大沿河(含支流)企业的查处力度,加强日常监督管理。推动市区截污纳管工作,完成了75个生活小区、149家公建单位、100个污染源的截污纳管工作,实现新增纳管污水量4万吨/日。加大运河主要断面的水质监测频次,启动了运河(杭州市)出境断面水质改善课题研究和运河流域县(区)交接断面水质自动监测站工程。
开展了市区河道综合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建设169.4公里,超计划41%;累计完成715.38公里,超计划8%。完成了 51条河道的综合整治任务。完成13条河段的水生生态系统恢复示范工程建设。开展了河道水环境状况的突击检查,有效改善了市区内河的水环境卫生。
抓好重点行业和企业整治。对电镀行业实施分类整治,鼓励发展先进生产工艺,创造条件促使电镀企业进园区发展,同时对位于环境敏感区域或规模小、管理差、工艺落后的电镀企业坚决实施关停并转迁;开展水泥行业整治,关停5条水泥机立窑生产线,全市154条水泥机立窑生产线全部实现关停;责成全市103家重点危险化学品单位开展环境风险评价、应急设施建设和应急预案编制;抓好重点企业管理,下达在线监测任务244家、限期治理任务100余家、清洁生产审核工作任务 60余家,以及环境审计20余家。
加大环境基础设施建设力度。为削减污染物排放总量,我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾无害化处理设施。市区七格污水处理厂二期工程已投入运行,处理能力达到了55万吨/日;萧山东污水处理厂一期(30万吨/日)已通水试运行;富阳污水处理厂三期主体已完成,春江污水回用工程一期(4.5万吨/日)已投入运行,八一城市综合污水处理厂15万吨/日处理工程已投入运行,春南综合污水处理厂25万吨/日处理工程已完成2亿左右的投资,灵桥综合污水处理厂15万吨/日处理工程已开工建设,大源综合污水处理厂10万吨/日处理工程将开工建设;淳安千岛湖镇污水处理工程已通水试运行;余杭塘栖污水处理厂已建成;良渚和余杭两镇污水处理厂已基本建成;建德梅城镇污水处理厂已开工建设;临安锦城污水处理厂的脱氮除磷设施正在建设中。目前,全市已建成或在建的县以上污水处理厂19个,污水处理能力达到275.5万吨/日。
加强饮用水源保护区创建和巩固工作。为保障群众喝上放心水,把加强饮用水源保护列为污染防治工作的重中之重的首要任务。一是编制了杭州市饮用水源保护规划并经市政府批准实施,在已完成11个生活饮用水源达标区的基础上,2006年又完成了15个生活饮用水源达标区的创建,拆除了22个设在保护区内的排污口,拆除8条采砂船,削减采砂量40万吨。二是开展了重点水源地饮用水源水质监测工作,在开展有机污染物监测调查工作基础上,对有能力监测的项目开展了全面监测,并编制了杭州市饮用水源水质监测月报。三是为保障饮水安全,编制了《杭州市突发饮用水源污染事故应急预案》,基本建立起我市饮用水源水质预测预警应急体系。四是为保障杭州市饮用水长期安全,编制了《杭州市饮用水安全保障规划》,启动了闲林备用水源工程。
继续开展畜禽养殖业污染综合整治工作。2006 年,完成了省下达57家规模场及市下达的37家猪牛规模场、29家禽类规模养殖场的的综合治理任务。截止2006年底,禁养区和限养区内累计削减生猪 44.4126万头、奶牛10011头、家禽386.4650万羽;关闭养猪场20个,养牛场35个;城区限养区内养殖场全部实施了关停迁转,无新建养殖场。全市共有219个(其中省治理项目74个)合计存栏量在83万头左右的规模化生猪、奶牛和禽类养殖场(户),采用粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经厌氧后综合利用或达标排放等综合治理方法, 完成了治理工程建设,通过了省、市验收(含5个养殖专业村和7个养殖小区)。
三、大气环境
2006年全市环境空气质量总体保持稳定,可吸入颗粒物为主要污染物,呈现煤烟与汽车尾气混合型污染的特征。全市大部分区域处于重酸雨区。
1、环境空气质量状况
2006年,杭州市区环境空气质量达到一级(优)、二级(良)的天数共299天,比上年减少2天,占全年总天数的81.9%。影响空气质量的三项指标中,二氧化硫和二氧化氮均达国家空气质量二级标准。可吸入颗粒物浓度总体呈下降趋势,但仍超过二级标准,不容忽视。其余各县(市)环境空气二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度达到二级标准,临安市、淳安县和富阳市可吸入颗粒物年均浓度达到二级标准,总体各类污染物浓度较上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染较为严重,大部分地区处在重酸雨区。降水pH范围为3.31~7.27,最低值出现在富阳。中心城区pH年均值4.39。酸雨发生频率较上年有所下降,其中以富阳下降最多。杭州市区酸雨频率为79.8%,较上年下降2.2%。
3、降尘
近几年中心城区、萧山区和余杭区降尘浓度呈波动状态。2006年中心城区降尘较去年略有上升,萧山区、余杭区有所下降,降尘年月均值分别为9.43、8.14和6.97吨/平方千米•月。
4、工业废气中主要污染物排放情况
2006年,全市工业废气中主要污染物排放总量如下:二氧化硫排放量为12.12万吨,比上年下降3.7%,烟尘排放量3.36万吨,比上年下降6.1%,粉尘排放量为4.79万吨,比上年下降20.9%。
5、措施与行动
以专项工作以及各项创建活动为抓手,相关部门密切配合,积极采取各种措施,逐步改善大气环境质量。
一是全面完成了大气污染综合整治(第四阶段)工作,主城区87家、萧山区22家和余杭区16家单位共125家单位完成了炉窑灶改造任务,累计发放“禁燃区”专项补助资金近500万元,并出台了杭州市大气污染综合整治(第五阶段)工作方案,经市政府批复后实施。
二是控制机动车尾气污染。加大机动车污染监测、控制力度,强化对不达标车辆的环境监管力度,对冒黑烟汽车进行曝光。
三是控制扬尘污染。市环保局与市建委、市城管办、市城管执法局等有关部门密切配合,加大城市扬尘污染的控制力度,推进建筑工地全自动车辆冲洗设施的安装,采取综合措施防治建筑、拆迁、市政等施工现场、市区道路和运输以及市区各种露天堆放物的扬尘污染,初步遏止了扬尘污染上升的趋势。
四是继续实施《杭州市服务业管理办法》,全面开展餐饮业油烟气污染整治工作。餐饮企业均安装了油烟净化器等污染治理设施。
五是继续巩固和扩大“烟尘控制区”和“一部三沿”等烟尘控制工作,制定了今后5年的大气污染整治工作任务,并大力推行清洁能源的应用,全面开展了脱硫工程和工艺废气达标治理工作。余杭、富阳、桐庐等3个县(市)扩大烟尘控制区,并通过市政府验收。
四、声环境
2006年市区声环境质量总体与上年基本持平,生活、交通和建筑施工噪声依然是环境噪声的主要来源。
区域环境噪声
杭州市区区域环境噪声平均等效声级为55.9分贝,为轻度污染。桐庐县、建德市处于轻度污染水平;临安市、富阳市处于较好水平。
道路交通噪声
城市道路交通噪声为67.3分贝,比上年下降0.6分贝,低于国家70分贝的考核标准值。杭州市中心城区、余杭区较去年略有下降,萧山区、富阳市与去年持平,其余均有所上升。
杭州市区道路交通噪声超标路段占总路段的10.8%,较上年有所下降。桐庐县、临安市、建德市和富阳市道路交通噪声超标路段占总路段长的比例分别为 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安县无重度和中度污染路段,但轻度污染路段占到总路段长的56.7%。
措施与行动
一创建“绿色工地”。2006年共创建103个绿色工地。加强夜间建筑施工的审批监管工作,进一步规范夜间建设施工审批程序,加强现场监督管理。在夜间施工审批工作中严把审批关,对不符合规定要求的坚决不批。同时坚持现场踏勘制度,对需审批的施工单位提出环保要求。根据群众反映的施工噪声问题,及时进行处理解决,对发现不按环保要求的施工提出整改意见并督促整改,使我市建筑施 工环境噪声得到有效控制。
二开展“绿色护考”。中高考期间,市环保局会同市城市管理行政执法局联合制定开展噪声污染专项检查的方案,开展专项执法检查,共出动环境监察人员120余人(次),对敏感区域重点查,检查工地 325家(次),查到一家,重罚一家,共查处违法施工单位15家(次),有效地打击和遏制了夜间违法施工行为,给广大考生创造了一个良好的环境。
三创建“安静小区”。2006年共创建 43个“安静小区”,累计创建82个“安静小区”。
四加强工业噪声治理和管理,巩固深化噪声达标区工作。
五实施道路禁鸣,降低道路交通噪声。
五、固体废物
1、工业固体废物
2006年全市工业固体废物产生量为546.09万吨,综合利用量524.54万吨,其中综合利用往年贮存量10.23万吨,综合利用率为94.29%。工业固体废物排放量0.15万吨。
2、生活垃圾
2006年市区生活垃圾产生量158.48万吨,通过填埋、部分焚烧,生活垃圾实现无害化处理率100%。
3、危险废物
按国家对危险废物管理的有关规定,全市共办理危险废物交换、转移计划报批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工业危险废物716家次,医疗废物345家次。
2006年全市产生工业危险废物61774.98吨,无害化安全处置15607.45吨,企业储存待处置209.12吨,综合利用45988.32吨。
2006年收集并无害化安全处置医疗废物8714.17吨,收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。
4、措施与行动
建设杭州市工业固体废物处置中心项目。在市政府的高度重视下,该项目的安全填埋场部分于2006年3月22日全面恢复施工,完成库区清基,地下水导排系统、截洪沟、锚固沟建设和首层粘土碾压,防渗漏检测系统首层电极安装,首层土工复合排水网铺设及值班室、变电所、调蓄池土建、场内道路路基、挡土墙、护坡、平基降坡等工程建设任务。
开展历史遗留危险废物无害化处置工作。在市政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下,已处置铬渣约7000余吨,为我市无害化处置历史遗留危险废物和修复污染土壤开创了先例,取得了实质性进展。同时,开展了西湖文化广场废油渣污泥处置工作。
建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。为促进我市经济持续健康发展,确保环境安全,在建德市建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。该项目已列入杭州市重点工程建设项目,浙江省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。
六、辐射环境管理
1、基本情况
全市共有放射源应用单位167家,放射源917枚,其中极高危险源和高危险源共计197枚。射线装置应用单位398家,射线装置1183台。全市共有辐射工作单位542家,涉及辐照、水泥、热电、建材、医疗、造纸、勘测等各个领域。
2006年,我市购买、转让放射源118枚,收贮27家辐射工作单位闲置、废弃放射源46枚,放射性废物24桶。
2、措施与行动
一是组织开展了放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作,进一步摸清底数。我市下发了《关于开展放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作的通知》,开展了企业申报登记、管理部门地毯式排查核实等多种形式的排查工作。
二是加强监督管理与执法检查。我市开展杭州市2006年辐射环境安全整治专项行动和辐射安全监管联合执法专项行动,市环保局、市公安局和市卫生局多次对辐射工作单位开展联合执法检查。确定了75家辐射工作单位为市级重点辐射工作单位,通过加强对重点辐射工作单位培训和执法检查,强化我市放射源和射线装置的管理。
三是开展辐射安全许可证集中换证工作。我市已有116家辐射工作单位办理了《辐射安全许可证》,254家辐射工作单位持有有效的《射线装置工作许可证》,有100余家辐射工作单位正在进入申领辐射安全许可证的程序。
四是切实做好建设项目辐射环境影响评价文件审批和验收工作。根据省环保局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的意见》文件精神,目前我市共审批销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源项目,新建、改建、扩建的丙级非密封性物质工作场所,医用X射线装备类等建设项目辐射环境影响评价文件119项。
五是协调解决历史遗留放射性废物埋存点的安全隐患问题。经过多方努力,将浙江大学之江学院60年代遗留在山洞内的放射性同位素及核废料全面收贮。
七、生态环境保护
为加大生态市建设推进力度,2006年,市委、市政府将“生态市建设”列为新一轮“十大工程”之一,并在原来每年不少于4000万元生态专项资金的基础上,又新增加5000万元的生态补偿专项资金;市人大对2003-2005年《加快推进杭州市生态市建设的决议》实施情况进行了全面考察和绩效评估。在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下,我市按照生态市建设规划要求,以生态建设与环境保护目标责任书为龙头,以 “1250” 生态建设工程、国家级生态示范区及生态乡镇、村创建为抓手,扎实开展生态市建设工作并取得了显著成绩。目前,5个主城区、8个县(市)、区及西湖风景名胜区管委会已全部完成生态建设规划;全市143个乡镇、55个街道中有142个乡镇、32个街道编制了生态建设规划并通过了论证;3686个村中有1342 个村编制了生态建设规划。2006年,12个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号、8个乡镇获得省级生态乡镇称号、19个乡镇获得市级生态乡镇称号、19个村获得市级生态村称号。至此,全市已建成县(区)级生态村358个,市级生态村40个,市级生态乡镇(街道)28个,省级生态乡镇15个,全国环境优美乡镇14个。继杭州市主城区、富阳、临安、淳安、建德建成“国家环保模范城市”或“国家级生态示范区”后,桐庐县又获得“国家级生态示范区”命名,至此,我市已实现生态建设与环境保护“一片绿”。2003-2006年我市连续四年在浙江生态省建设工作考核中获优秀等次。
耕地/土地资源
据国土资源部门提供的数据,截止2006年10月31日,杭州市土地总面积2128亩,其中农用地20908800亩,占82.8%,建设用地2861792亩,占11.3%,未利用地1490537亩,占5.9%。
耕地变化情况。2006年我市耕地减少81946亩,其中建设占用耕地减少49226.1亩,农业结构调整减少耕地21908.6亩,其他减少耕地 10811.3亩;耕地增加54445亩,其中通过土地开发增加耕地13512亩,土地整理增加耕地23140亩,农业结构调整增加耕地1039.8亩,土地复垦增加耕地1225.1亩,其他原因增加耕地15527.6亩。耕地净减少27502亩。加上可调整土地338192亩,全市2006年末耕地总量为3620270亩。
耕地占补平衡情况。2006年全市建设占用耕地49266.1亩,通过我市自行土地开发、整理、复垦等补充耕地37877.1亩,通过有偿调入土地整理折抵指标等方式委托外市补充耕地17130亩,合计补充耕地55007.1亩,实现了耕地“占补平衡”。
据农业局统计,2006年全市全年共使用化肥614515吨(折标),较上年减少0.44%;农药使用量9475吨,较上年增长1.70%,其中除草剂总量3240吨,杀虫剂总量4268吨,杀菌剂总量为1967吨。
水利/森林资源
据林业水利部门提供的数据,2006年全市水资源总量为109.8亿立方米。总用水量为48.7亿立方米,耗水量为21.0亿立方米。人均拥有水资源量为1656立方米。人均年综合用水量为735立方米;城镇公共用水量人均为 72 立方米。水资源利用率为44.4%。水资源量的空间分布总的趋势是由西部山区向东部平原递减。
全市林业用地面积1725万亩,森林面积1592万亩,人均2.41亩,林木蓄积量3342万立方米,人均5.06立方米;全市森林覆盖率64.0%。较“十五”初期,全市森林面积增加23万亩,林木蓄积量增加949万立方米,森林覆盖率增加1.4个百分点。
杭州市境内有森林植物155科1200多种,其中蕨类植物20多科39种,裸子植物8科49种,被子植物127科1100多种。陆生野生动物5类39目156科779种。
全市脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类5个主要类群,共642种,分属47目135科。属于国家重点保护动物有69种,占全国重点保护动物总种数的35%,占浙江省内国家重点保护动物种数的53%。其中属于国家一级保护动物有10种;属于国家二级保护动物有59种 。
措施与行动
土地管理措施和对策
一是严格控制新增建设用地。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,控制新增建设用地规模。
二是大力开展土地开发整理。土地开发整理是“保障用地和保护耕地”的结合点。我市将进一步加大土地开发整理的力度,工作重点逐步从农用地整理转向农村建设用地整理,内部挖潜,努力增加耕地面积,提高耕地质量,确保耕地占补平衡。同时,通过土地开发整理,筹措建设用地指标,保障建设用地需求。
三是努力提高集约节约利用土地水平。通过推行工业用地招牌挂新政,提高供地门槛,促使提高土地集约利用率。同时积极开展“批而未供、供而未用”清查,盘活存量建设用地,防止闲置、浪费土地资源。
四是严肃查处违法用地。通过扩大卫星遥感监控区域等手段,加强土地执法力度。对发现的土地违法行为,要严肃查处,做到查人与查事相结合,切实起到查处一件震慑一片的效果。
稳步提高耕地质量
2006年全市耕地质量稳步提高。农业综合开发、中低产田改造标准农田三位一体的农田基本建设成效显著,全市50%以上的农田基本消除了水旱威胁、主要粮油经济作物产区土壤综合生产能力得到巩固与提高。据监测,全市主要土壤类型及主要理化性状(有机质、有效磷等)呈上升趋势。土壤次生潜育化、沼泽化进程受到较好的抑制。
测土配方施肥技术推广与“肥药双控”示范区建设工作开展,达到了稳产优质、节本增收的成效。示范区基本达到控制标准,全市围绕着“控氮活磷增钾补微”施肥技术达到了预期目标。全市化肥使用日趋合理,总量呈现减氮、减磷、增钾、增复混肥的态势。
太湖、钱塘江两大流域农田环境质量监测工作逐步深入,评价结果证实绝大多数地区农田土壤环境保持稳定,94.5%的区域土壤符合生产要求,个别重金属如镉、铅含量偏高问题调研正在深入,无公害农产品生产基地环境评价成效明显,粮油及特色农产品产地环境评估工作正在兴起,生态农业园区、新型畜牧小区及循环农业建设稳步推进,农业废弃物利用率显著提高,农田生态环境明显改善。
水土保持
完成小流域治理11条,治理水土流失面积177.6平方公里。
市区河道配水和保洁
加强对市区河道长效管理和配水保洁工作的考核力度,完成市区河道配水量23.7亿立方米,河道保洁率达97%。
建设三堡引水工程,引钱塘江水入运河,输水能力超过30立方米/秒,对运河及杭州市区河道水质改善发挥了重要作用。
对县、市(区)交界河段的违法采砂事件进行重点打击,维护了正常的采砂秩序。取缔在饮用水源保护区内的采砂作业,核实并削减采砂总量,全市全年实际采砂量比计划采砂量减少59万吨。
森林资源保护措施
以加强林木采伐管理为重点,完善林木采伐管理的各个环节,全面推广林木采伐公示制,严格执行采伐限额。
加大木材检查执法力度。据统计,全市共检查运输木材车辆29185车次,查处违章运输木材案件4282起,查处违章运输木材16372.5立方米,挽回经济损失43406万元。
加强野生动植物宣传保护力度。举行“关注鸟类,关注人类,预防禽流感”为主题的野生动物保护宣传月暨“爱鸟周”活动。与国家濒管办杭州办事处共同开展了《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》宣传活动。联合工商、公安、城市管理行政执法局等部门先后开展了代号为“绿剑一号”、“绿锋二号”、“绿盾行动”的专项行动。启动候鸟疫情疫病监测项目——杭州野生动物疫情疫病(候鸟)监测项目。
深化森林火灾综合治理。加强林区野外火源管理,实施“清火行动”。在森林火灾重点防范区域新建生物防火林带210公里,在临安、淳安、建德和天目山、清凉峰自然保护区合计建成5个森林灾害远程视频预警监控系统。推进群众性森林消防队伍建设及武警森林消防队伍建设,提高应急反应能力,努力把火灾消灭在始发状态。全年森林火灾受害率0.1‰,发生率1.1次 /10万公顷,未发生重特大森林火灾。
加强主要森林病虫害的工程治理,积极开展生物、物理、化学和营林措施等综合治理。全市共发生林业有害生物面积91345亩,同比下降26.5%;实施监测面积921.3847万亩,监测覆盖率为100%。
农村环境综合整治
一是不断提高农村生活垃圾和生活污水的处理率。建立农村垃圾收集系统,采取户聚、村集中、乡镇中转、县(市)以上处置的办法进行处置,推广实施农村生活垃圾收集处置示范工程,2006年全面完成了98个村的农村生活垃圾收集工程建设;妥善处理农村生活污水,采取了铺管进网、建设集中处理设施以及采用生物技术、土地利用、沼气工程等适宜处理措施和技术,建成了97个村的农民生活 污水处理工程。
二是大力开展“肥药双控”示范区建设。全市建立了“肥药双控”省、市级示范工程37个,示范方面积为33220亩,建成示范区核心方4600余亩。
三是逐步扩大生态农业示范园区、建设无公害基地和绿色品牌。按照建设科技含量高、综合效益好、资源消耗低、环境污染少、自然资源和环境资源优势充分发挥的新型农业要求,大力推广循环利用
❽ 余杭污水处理厂属于环保局吗
不是的,属于杭州余杭水务有限公司,而杭州余杭水务有限公司属于杭州余杭城市建设集团有限公司。该公司组建于2007年9月,直属杭州市余杭区人民政府,由余杭区国资委出资,并受其委托经营国有资产的国有独资有限责任公司,注册资本6.87亿元。实行独立核算,自主经营,自负盈亏。
❾ 余杭区污水处理厂是事业单位吗
应该不是,属于国企性质