江汉纺织印染污水处理设备如何

A. 湖北江汉良机石化工程集团有限公司的公司经营范围

许可经营项目：**。一般经营项目：锅炉安装、维修；压力管道设计、安装；工程勘察、设计，工程监理，工程造价，抽油井测试，工程技术咨询与服务；化工石油工程、机电安装工程、市政公用工程、房屋建筑工程总承包；管道工程、防腐保温工程、环保工程施工；软件研发；工程无损检测；阀门、常压容器制造、销售；钢材、建材、五金、机电、管阀配件、电线电缆、钻采配件、化工石油产品销售。（以上经营项目不含危险化学品）
公司机构运行遵循下列原则
1、 依法治企与以德治企相结合的原则，守法经营，以人为本，和谐共赢，科学发展。
2、 所有者决策层，经营执行层和监督管理层相对独立，相互配合，相互制约的原则，完善法人治理机制。
3、 产（股）权明确、保值增值的原则，提高经济效益和社会效益。
4、 责、权、利明确、公平、公正的原则，全面履行员工、公司、社会责任。
5、 精干、高效、协调一致的原则，操作规范、运行有序，推进管理现代化。
6、 依法诚信纳税和维护股东、员工、其他投资人合法权益的原则。
7、 目标管理原则。所有部门、子公司、项目部和员工必须顾全大局，自觉、积极、创造性的履行职责，主动加强相互协调、配合，共同为实现公司的目标而尽心尽职、发挥聪明才智，多做贡献。
8、 统一指挥的原则：
① 各级组织成员必须接受上级的领导，下级向上级负责，并向上级报告工作。
② 为了加强层级管理，一级对一级负责，不允许越级请示汇报工作（紧急情况除外）。
③ 各级管理者必须处理好职权范围内的所有相关事务，不得上交矛盾和问题、扯皮推诿。
④ 上级充分授权下级管理者能够胜任的工作，授权后下级须积极完成。
9、 维护公司权威的原则。各级组织和员工，必须认真贯彻执行上级指示、决议、指令，维护公司的集中管理和公司领导权威，保持政令畅通，不搞各自为政，上有政策，下有对策。
10、属地管理原则。公司和各子公司依法在所在地注册，实行属地化管理。
11、独立经营原则。子公司实行自主经营、独立核算、自负盈亏。并向公司交纳相关费用。按股份承担有限责任。
（一）化工石油工程施工总承包壹级：
可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍、单项合同额2亿元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程的施工。
注：化工石油工程是指化工、石油和石油化工主体工程、配套工程及生产铺助附属工程。
中型化工石油工程是指：(1)10万t/a以上生产能力的油(气)田主体配套建设工程；(2)5万m3/d及以下气体处理工程；(3)100万t/a以上的炼油工程或相应的生产装置；(4)11万t/a以上的乙烯工程或相应的生产装置；(5)15万t/a以上的合成氨工程或相应的主生产装置；(6)12万t/a以上磷铵工程或相应的主生产装置；(7)16万t/a以上硫酸工程或相应的主生产装置；(8)30万t/a以上纯碱工程、5万t/a以上烧碱工程或相应的主生产装置；(9)2万t/a以上合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置；(10)投资额1亿元以上的有机原料、染料、中间体、农药、助剂、试剂等工程或相应的主生产装置；(11)20万套/a以上的轮胎工程或相应的主生产装置。
小型化工石油工程是指：(1)10万t/a及以下生产能力的油(气)田主体配套建设工程；(2)5万m3/d及以下气体处理工程；(3)15万t/a及以下的合成氨工程或相应的主生产装置；(4)12万t/a及以下磷铵工程或相应的主生产装置；(5)16万t/a及以下硫酸工程或相应的主生产装置；(6)30万t/a及以下纯碱工程、5万t/a及以下烧碱工程或相应的主生产装置；(7)2万t/a及以下合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置；(8)投资额1亿元及以下的有机原料、染料、中间体、农药、助剂、试剂等工程或相应的主生产装置；(9)20万套/a及以下的轮胎工程或相应的主生产装置。
（二）机电安装工程施工总承包贰级：
可承担投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程的施工。
注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其他工业机电安装工程。
（三）管道工程专业承包贰级：
可承担直径1．6米及以下混凝土管道和直径250毫米及以下其他各类管道工程；80米及以下管道穿、跨越工程；2万立方米及以下储罐制作、安装工程。
注：管道工程内容包括：输送原油、成品油、天然气、燃气、热力、矿浆、灰浆、输水、供水、排水等各类介质的钢管道、铸铁管道、玻璃钢管道、混凝土管道等的制作与安装，以及与其配套的站场工程。
（四）防腐保温工程专业承包贰级：
可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类防腐保温工程的施工。
（五）环保工程专业承包叁级：
可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：
1、单池容积300立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积400立方米及以下厌氧
生化处理池工程；
2、单机容量20万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；20吨及以下工业及集中供
热燃煤锅炉烟气脱硫工程；
3、小型工业项目噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；
4、一等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。
（六）房屋建筑工程施工总承包叁级：
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；
(2)高度70米及以下的构筑物；
(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物）工程。工程内容包括
地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程5 内、外部的装修装饰工程，上下
水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。
二、工程监理资质
（一）房屋建筑工程监理丙级
(1)一般公共建筑: 14层以下；24米跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万平方米以下；
(2)高耸构筑工程：高度70米以下；
(3)住宅工程：建筑面积6万平方米以下；单项工程14层以下。
（二）化工石油工程监理乙级
(1)油田工程：原油处理能力150万吨/年以下、天然气处理能力150万方/天以下、产能50万吨以下及配套设施
(2)油气储运工程：压力容器8MPa以下；油气储罐10万立方米/台以下；长输管道120千米以下
(3)炼油化工工程：原油处理能力在500万吨/年以下的一次加工及相应二次加工装置和后加工装置
(4)基本原材料工程：年产30万吨以下的乙烯工程；年产4万吨以下的合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程
(5)化肥工程：年产20万吨以下合成氨及相应后加工装置；年产24万吨以下磷氨工程
(6)酸碱工程：年产硫酸16万吨以下；年产烧碱8万吨以下；年产纯碱40万吨以下
(7) 轮胎工程：年产30万套以下
(8)核化工及加工工程：年产1000吨以下的铀转换化工工程；年产100吨以下的铀浓缩工程；总投资10亿元以下的乏燃料后处理工程；年产200吨以下的燃料元件加工工程；总投资5000万元以下的核技术及同位素应用工程
(9) 医药及其它化工工程：总投资1亿元以下
（三）市政公用工程监理丙级
(1) 城市道路工程：城市支路工程、过街天桥及地下通道工程。
(2) 给水排水工程：2万吨/日以下的给水厂；1万吨/日以下污水处理工程；1立方米/秒以下的给水、污水泵站；5立方米/秒以下的雨泵站；直径1米以下的给水管道；直径1．5米以下的排水管道
(3) 燃气热力工程：供热面积50万平方米以下的热力工程
(4) 垃圾处理工程：500吨/日以下的垃圾焚烧及填埋工程
(5) 风景园林工程：总投资1000万元以下
说明：1、专业乙级资质可承担专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务。
2、专业丙级资质可承担专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务
3、上述内容来源于中华人民共和国建设部令第158号工程监理资质管理规定
三、工程设计资质
（一）石油天然气（海洋石油）行业乙级 1、产能30万吨/年及以下的油田地面工程；1000万元以下的油田技改工程。
2、产能1.5亿立方米/年及以下的气田地面工程；1500万元以下的气田技改工程。
3、年输油600万吨/年或输气2.5亿立方米/年以下的管道工程，或长度小于120KM的管道工程。
4、投资小于8亿元的海洋石油工程。
5、库容小于8万立方米（单罐小于2万立方米）的原油储库；库容小于1.5万立方米（单罐小于0.5万立方米）的天然气储库。
6、原油25万吨/年或天然气25万立方米/日的油气处理加工工程。
（二）建筑行业（建筑工程）丙级
1、民用建筑：承担工程等级为三级的民用建筑设计项目。
注：三级工程：（1）中级、中型公建。如重点中学及中专的教学楼、实验楼、电教楼，社会旅馆、饭馆、招待所、浴室、邮电所、门诊所、百货楼，托儿所、幼儿园，综合服务楼、2层以下商场、多层食堂，小型车站等。（2）7~15层有电梯的住宅或框架结构建筑。
2、工业建筑：跨度不超过24米、吊车吨位不超过10吨的单层厂房和仓库、跨度不超过6米、楼盖无动荷载的3层及以下的多展厂房和仓库。
3、构筑物：高度低于30米烟囱，容量小于80立方米的水塔，容量小于500立方米的水池，直径小于9米或边长小于6米的料仓。

B. 上半年建设工作总结

关于上半年建设工作总结范文

20xx年上半年主要工作情况汇报

荆州市建设委员会

(20xx年7月12日)

今年上半年，我们认真贯彻省建设厅和市委、市政府的工作方针，坚持科学发展观，以统筹城乡建设、创建和谐人居环境为目标，以改革创新为动力，加大城市建设管理力度，着力加强市政公用、住房结构调整、建筑节能、小城镇建设、建筑业等行业的管理、服务与指导，使荆州市建设行业整体发展能力不断增强。现将今年上半年主要工作情况汇报如下：

一、城市规划编制进度加快，规划指导作用逐步显现

（一）抓好规划编制工作，增强规划调控力度。一是对《总体规划修编纲要》基础资料进行了补充，向市领导和规划委员会进行了专题汇报，正准备送省厅评审，力争年底报国务院审批。完成了《荆州市“十一五”住宅建设规划》，已报省厅备案。二是围绕文化旅游发展新思路，配合美国灯塔公司，启动了《荆州市区旅游发展规划》和部分景点、景区建设规划的编制工作。配合市文物局，编制了《熊家冢旅游区建设规划》。三是围绕工业兴市战略，启动《荆州工业新区总体规划》编制工作，征询了部门和企业的意见，待总规纲要评审后，提交规划委员会审议。四是完成了“四线”规划管制规定的技术审查工作。

（二）加大规划管理力度，强调规划权威性。一是严格规划项目审批。上半年共办理《建设项目选址意见书》58项，《建设用地规划许可证》32项，永久性《建设工程规划许可证》59项，个人住宅《建设工程许可证》171项，审批市政工程项目7个。二是加强规划效能监察管理。出台了关于进一步明确城市规划违法案件查处有关规定的通知》，规范办案程序；出台《关于加强中心城区个人住宅和临时建设项目规划审批的通知》，限制个人住宅建设。上半年共拆违89处，面积1.5万平方米，确保了规划的严肃性和权威性。

（三）测绘管理工作步伐加快。完成了荆州开发区13平方公里等247项地形图的测绘。完成全市28家测绘生产单位的资质初审上报工作。在“百镇千村”测图工程活动中，为荆州区川店镇测制1：2000的5k㎡地形图项目。

二、基础设施建设进展顺利，城市功能逐步完善

继续坚持“量力而行、突出重点，有所作为”的原则，围绕工业兴市和市民生活急需，以美化、绿化为重点，加强城市基础设施建设、维护和管养，进一步完善城市功能。今年工程计划2．7亿元，上半年完成工程投资5500万元。主要项目有：

1、道路建设工程。上半年配合市城投公司，对荆州古城内的荆中路、屈原路、迎宾路、荆南路进行改造。完成了长港路、公园路、航空路等道路维修改造的前期准备工作。采取市、区两级投资，费用总额包干、由区承建、市里补贴方式，对9条小街小巷进行改造。目前共完成维修补板40万元，面积2300多平方米，沥青维修面积110平方米。

2、园林绿化工程。进行城区道路绿化改造，完善道路绿化景观效果，在中心城区主干道补栽色块700平方米。对公园广场进行补绿改造，完成古城公园植物栽植3900株，森林公园植物栽植7800株，投资103万元对沙隆达广场绿化实施全面改造，改造面积2万多平方米，栽植银杏、桂花、枫香等8个品种，提升了广场绿化质量和档次。抓好城区绿化管养工作，确保绿化成果。我们采取分片包干、责任到人、责权利相结合的管理模式，进行绿化管养。并加强绿化配套建设，严格对小区的配套绿化进行审核、检查和验收，确保小区绿化的'配套面积达标，改善居民绿化环境。广泛开展市级花园式单位评比活动，评选出园林式单位11个，绿化先进单位4个。

3、排水工程。以排水管网疏挖、改造为主，加强泵站维修和养护。上半年疏挖管网5万米，检查井1800多座，雨水口2400座，完成塔桥路及文湖公园、洪家垸等路段的排水管网改造，更换井盖170套、井盖200块。6月18日和7月1日，我市中心城区突降暴雨，三个小时内降雨量达133毫米和90毫米，由于指挥得当，排水畅通，抽排得力，城区主次干道基本没有发生渍水现象，城区排水工程经受了严格考验。

4、村镇建设。加强重点镇建设的考核，5月份对全市10个重点镇的基础设施建设、规划管理和城镇管理等方面情况进行了考核，对9个试点示范村的基础条件、经济实力等进行调研。加强农房建筑质量的指导，免费发放2600本《湖北省农村住宅优秀设计方案》，1000本《村镇规划选址书》和《村镇建设项目开工许可证》，指导农民设计、施工，提高农房施工质量和抗震防灾能力。继续推进村庄建设和整治，启动了56个示范村整治。沙市区凤凰村作为市建委试点村，新村建设起点高、有特色，整个小区规模100户，已入住40余户，小区的道路建设、排水、路灯、绿化等配套工程已完成。同时，全国历史文化名镇申报工作取得成效，继监利县周老嘴镇之后，6月底，洪湖市瞿家湾和监利县程集镇被列入全国第三批历史文化名镇。

三、城市管理力度加大，市容市貌有所改观

上半年，我们以市容市貌整治为重点，积极探索城市管理的长效机制，并加强对建筑业、房地产业、勘察设计业等行业的监管，使城市建设与管理更加贴近市民工作和生活需要。

1、市容管理。重点加强市容市貌整治，积极探索城市管理长效机制。我们把“门前三包”、市容管理、城管监察有机整合，城监、环卫实行目标责任区管理，强力推行“门前三包”责任落实。

一是加强市容市貌管理。以社区环境卫生为重点，加大居民小区清扫力度，在24条道路推行卫生责任区制度。加快居民社区垃圾收集中倾倒试点建设，提高城区环境卫生管理水平。进一步加大“治癣”力度，通过“呼死你”系统寻停电话110个，清除“牛皮癣”4200处。二是创新“门前三包”管理方式 。落实经营业主、产权单位“门前三包”责任制，实行路段责任制，所有路段定人、定责，城监支队、环卫局领导班子成员一人包一条路，责任到人，城管队员和环卫保洁人员下沉到路段，和社区“门前三包”联动共管。三是继续整治占道经营。重点整治长江大学等大专院校、中小学校周边环境及红门南路、江汉北路等路段的占道经营行为，并将园林路、塔桥路纳入重点管理的路段，创建样板路。

2、房地产开发管理。按照国家和省、市对房地产市场宏观调控的要求，狠抓了市场规范，规范开发企业行为。加强房产开发计划调节，住房建设严格执行“十一五”住宅建设规划，对房地产开发项目和廉租房建设进行计划调节。发挥政策的引导功能，对中小户型住宅项目，经济适用户，廉租房给予优惠政策。加快推进90平米以下普通商品住宅的建设，举办了中小套型住宅设计方案竞赛，全市90平米以下的住宅比例有所提高。加强了房地产诚信企业建设，大力开展房地产开发诚信企业评比活动。上半年，房地产呈现出开发规模、销售量、房价同步增长的局面。到6月底止，城区房地产开发施工面积96万平方米，商品房销售18万平方米。

3、勘察设计和公用事业管理。上半年，完成了全市35家勘察设计企业的资质核查工作，对9家企业下达整改通知，对6家勘察设计企业的升级、转正、核定资料进行预审，为下一步实施新的工程设计标准打下了基础。重新规划全市施工图设计文件审查机构，完善了审查制度。上半年，共审查施工图设计文件140份，总建筑面积48万平方米，发现违反国家强制性条文470处，从源头上保证了建筑工程质量。公用事业管理，加大燃气市场监管力度，严把“两证”审批关，完善燃气器具准入制度，严厉打击假冒伪劣燃气器具经营者，保障市民安全使用燃气器具。加大节约用水宣传和管理，提高全民节约意识。加强对燃气工程、供水工程的质量监督，确保供气、供水安全。截止6月底，共审核“两证”130份，扣罚假冒假劣燃气器具近百台，节约用水650万立方米，对10项燃气工程和190项供水工程实施质量监督。城市公交，按照“优化老线路、开辟新线路、延伸短线路”的原则，服务社区，填补盲区，缩短市民乘车距离。上半年新开公交线路5条。认真抓好“公共交通周及无车日”的各项准备工作，出台活动方案。9月16日-22日，我市将首次参与全国城市公共交通周和无车日活动，推广“公交优先”、“绿色和谐”的交通理念。

4、建筑业管理。主要是大力整顿和规范建筑市场秩序，狠抓建筑工程质量、安全、造价的监督管理，严格建筑市场执法管理。上半年，中心城区共办理建筑工程施工许可项目24项，面积19.16万平方米，在建工程70项，造价7.49亿元，新开质量监督项目24项，建筑面积20.9万平方米，有13项工程申报“楚天杯”奖，6项工程申报省结构优质工程，安全监督项目65项（含上年接转工程），意外伤害保险投保率100%，特种工持证上岗率90%以上，三类人员上岗考核率达90%以上，安全生产合格率达100%以上，优良率达70%。

5、大力推进建筑节能。严把墙体验收和节能试验两个重点关口，促进新型墙体应用和建筑节能50%设计标准节能措施的贯彻落实。依托施工许可关和竣工验收备案，创建闭合式管理模式，所有建设项目实施建筑节能全程监管。同时采取日常监管和专项整治相结合，确保“禁实”、“禁现”工作取得实效。大力培育新型墙材与建筑节能骨干企业。推行市场准入制，实行产品备案管理，现已备案14家企业，产品包括墙材保温，门窗、屋面保温材料等，形成了400平方米硅钙板生产基地，18万立方米砌块生产基地，2亿标准粉煤灰砖生产基地和7万立方米加气混凝砌块生产基地，基本可以满足我市建筑市场需要。

6、加紧污水处理和垃圾处理设施建设。年初，我们对红光污水处理厂的设备进行检验，新安装了在线检测系统，征地100亩，建设污泥处理堆放场，投资500万元对污水收集系统进行处理完善。4月1日正式移交给中国水务集团，4月10日正式进行商业运营。目前，日处理污水9万吨，出水水质基本达标，运营正常。为进一步加大污水治理力度，改善水环境，上半年，我市制定了《荆州市城市污水治理工作方案》，对“十一五”期间污水治理工作做出了总体部署，力争实现到2010年全市污水处理率达到70%。目前，我市中心城区规划新建草市、城南和纺织工业园3座污水处理厂。草市和纺织工业园的两座污水处理厂，下半年开工，2008年建成并投入使用。城南污水处理厂，2008年开工，20xx年投入使用。垃圾处理方面，完成了武德北路压缩式垃圾中转站建设前期工作，启动了红门路和张李家渊垃圾中转站的规划设计。荆州市集美垃圾焚烧发电项目，于5月30日正式动工，该项目总投资2.4亿元，日处理生活垃圾800吨，年发电量约1亿度，预计2008年底建成。该项目建成后，能满足中心城区生活垃圾处理需要，实现生活垃圾无害化处理。

四、企事业单位改革改制工作稳步推进

建委是荆州市直事业单位改革试点之一，我们把全系统的企事业单位改革改制作为一项重中之重的工作，纳入到重要工作日程。根据市委、市政府和省厅对市政公用行来改革改制工作总体要求，我们纳入改革改制的单位共35家，涉及职工总数7728人。其中：事业单位16家，涉及职工2071人，企业单位19家，涉及职工5657人。我们根据单位性质和改革难易程度，反复调查研究，按照总体部署、分类实施、统一推进的办法，实行一企一策，稳步推进18家企事业单位的改革改制

。目前，改革方案已初步确定，我们正想方设法筹措资金，妥善安置好单位职工。

在搞好改革改制的同时，我们加大信访工作力度，努力化解矛盾，维护系统稳定。通过畅通信访渠道、矛盾纠纷排查调处、加强思想政治工作等措施，及时化解了企业改制、房地产开发、违章建筑的拆除以及城市管理等引发的矛盾，并制定了应对紧急处理预案。目前，已帮助安置困难企业职工100多人，受理群众上访159人次，排查矛盾纠纷40余起，化解群体性上访100人次，有效维护了全系统的稳定。

五、精神文明建设有序开展

半年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。

一是认真开展文明单位和文明行业创建。以“八比八看”为内容，培养职工良好的职业道德，展示建设职工的良好形象。以贯彻落实“一法两条例”为重点，深入开展“安全生产月”和“文明建筑工地”活动，确保安全、文明施工，积极推进全系统的文明创建。

二是抓建章立制。我们专门设立了信访接待室，畅通群众上访渠道，每月15日为主任接待日。实行领导带班、科室值班、专职人员坐班，专门召开了三次信访听证会。制订了《党委会议事规则》、《学习调研制度》、《行政办公会议事办法》、《文明办公细则》、《车辆管理规定》等10项机关规范化管理制度。建委机关公务用车、办公经费、干部任用、班子廉政建设等全部实行一月一公示，做到公开透明，接受监督。

三是以绩效考核为契机，实行目标责任管理。建委制订了一整套详细工作目标计划，推行了行政问责和绩效评估制度，拿出了工作措施，分解了目标，明确了责任。全系统还聘请了200多名行风监督员，广泛接受群众监督，确保各项工作落到实处。

半年来，我们在城市规划、建设和管理方面做了一定工作，取得了一定成绩，但也存在着很多的不足，离上级领导、人民群众的要求还有一些差距。主要是城市基础设施建设缓慢、城市管理水平有待提高、企事业单位改革改制进展不快等等。

下半年，我们将再接再厉，扬长避短，开拓进取，重点做好以下工作：

一是科学编制规划，强化管理，更好地增强规划的调控作用。我们将进一步更新理念，加快总规修编步伐，提高规划编制管理水平，科学指导城市、建设和管理工作。在规划的实施管理中，尽快建立健全规划稽查和责任追究制度，认真执行落实规划“四线”管理制度，提高办事效率和执法管理水平，并提高规划的公众意识和透明度，使规划的实施公开、公平、公正。

二是加快城区基础设施建设步伐，着力提高城市绿化覆盖率。科学统筹安排，争分夺秒，倒排工期，荆中路、屈原路、迎宾路、荆南路、公园路改造与刷黑工程力争 9月底全面完工。在建设过程中，我们将加强质量和安全监督，强化工程监理，严格施工现场管理，认真组织开展工程竣工验收工作。同时，以提高城市生态环境建设，创造良好的人居环境为目标，将采取多种措施，力争城区绿化覆盖率上升1-2个百分点，扎实推进水乡园林城市的创建工作。

三是提升城市管理水平。要抓住奥运圣火传递的契机，坚持建管结合、建管互动，逐步强化城市管理综合执法，积极探索城市长效管理机制，努力实现四个转变，即重点工作由整治“脏、乱、差”向营造环境、提高环境质量转变；治理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变；整治范围由中心城区向城郊结合部和城市出入口转变；管理措施由集中整治、重点突破向长效管理转变，使市容市貌、环境卫生、交通秩序等显著改善，城市文明程度显著提高。

四是加大新农村建设力度，推进“百镇千村”示范工程建设。抓好10个重点镇和111个示范村的规划实施和规划管理。抓好“百镇千村”示范工程项目的实施和督办工作。积极探索新形势下村镇建设管理体制，加强城镇市容环卫管理和示范村的环境整治工作。

五是全面推广四湖流域污水治理工作。按照中央和省节能减排有关部署，省政府已确定四湖流域综合治理的工作目标。按照这一目标，我市到2010年，全市污水处理率不低于70%，已建成的污水处理厂满负荷运转率不低于75%，近期规划建设的城市污水处理厂有8座，总规模为日处理52．8万吨。当前，我们将加大工作力度，制定污水治理专项规划，确定项目选址，选择污水处理工艺，加快配套管网建设，认真扎实抓好城市污水处理厂的建设和四湖流域重点乡镇污水项目的建设。

六是进一步推动全系统企事业单位的改革改制，加大信访工作力度，切实维护系统稳定。今年是建委确定的改革年。下半年，我们将按照省、市有关要求，积极推进，体制和机制的创新。首先要完成剩余8家建安企业的改制；其次要完成环卫、市政等10家单位作业体制的改革，建立管干分离、管养分离的新体制，组建新型的环卫、绿化养护专业公司，推行项目发包制，真正达到“以钱养事”的目地，增强建委系统的发展后劲。

C. 全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的武汉城市圈

武汉城市圈指以武汉为中心的100公里半径内，包括黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市等8个中小城市在内的地区，是中国中部经济区及长江中游最大、最密集的城市群。但在具体范围的确定上，可能是泛指市域，也可能仅指市区。还可包括汉川市、大冶市、应城市等县级市在内。它包括城市经济圈、城市旅游圈和城市农业圈。
武汉城市圈内现有1个特大城市，1个大城市，7个中等城市（和4个小城市）。武汉城市圈的近期目标为，到2020年将武汉城市圈建成为中国内陆地区重要的经济增长极之一。这个增长极，有望成为中国第四个增长极。
2007年12月7日，国务院正式批准武汉城市圈为“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。 2008年9月，《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》获国务院批复。《总体方案》确定改革试验的总体目标是：按照党中央、国务院部署，创新体制机制，增强可持续发展能力，实现区域经济一体化，把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈，重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽，成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心，成为全国“两型社会”建设的典型示范区。 为充分发挥武汉市的龙头作用，提升武汉城市圈的整体竞争力，加快实现湖北全面建设小康社会进程，现就加快武汉城市圈建设若干问题提出如下意见。
一、充分认识加快武汉城市圈建设的重大意义
1.加快武汉城市圈建设，是顺应经济全球化和区域经济一体化潮流的重大举措。以特大城市为核心的城市圈的崛起，是经济全球化和区域经济一体化发展的必然趋势。加快以武汉市为核心，黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江市构成的武汉城市圈建设步伐，使其发展成为我国内陆地区重要的经济增长极之一，是时代赋予的庄严使命。
2.加快武汉城市圈建设，是增强和提升区域竞争力的重要途径。2003年，武汉城市圈以占全省33%的国土面积、46.34%的人口，提供了全省61.1%的生产总值、59.36%的地方财政收入、58.64%的固定资产投资、62.59%的消费品零售额，是湖北人口、产业、城市最为密集的地区。积极推动武汉城市圈建设，有利于促进资源优化配置和产业优化升级，更好地发挥武汉市的龙头作用，提升城市圈的整体竞争力，加速区域经济一体化进程。
3.加快武汉城市圈建设，是全面推进湖北工业化、城镇化、现代化的必然要求。武汉城市圈区位条件优越，产业基础较好，科教实力雄厚，综合实力较强，发展潜力巨大。加快以武汉市为核心的武汉城市圈发展，有利于加快湖北工业化、城镇化、现代化进程，有利于发挥中部地区综合优势，实现中部崛起，促进长江中游经济区乃至整个长江经济带发展。
二、推进武汉城市圈建设的思路与目标
4.推进武汉城市圈建设的总体思路和指导原则。
一是坚持以市场机制为主导。武汉城市圈建设要充分运用市场机制，依靠市场的力量，实现资源和生产要素在城市圈内的优化整合。二是坚持以经济利益为纽带。在城市圈内的经济与技术合作中要以优势互补、实现双赢、联动发展为目标，形成互惠互利、风险共担的利益分享机制。三是坚持以各类企业为主体。充分调动国有企业、民营企业、外资企业及各类中介组织等参与武汉城市圈建设的积极性和创造性，鼓励企业在合作中竞争，在竞争中壮大，发挥企业在区域合作中的主体作用。四是坚持以构建产业链为主线。以城市圈内特色产业和龙头企业为依托，强化产业集聚，壮大区域优势产业和名牌产品。五是坚持以政府调控为推动力。在充分发挥市场机制主导作用的同时，政府要通过提出目标、统筹规划、制定政策、强化措施，有力地推动武汉城市圈发展。六是坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观，促进武汉城市圈经济、社会和人的全面发展。
5.分步骤地确定武汉城市圈的发展目标。
近期目标：到2005年，初步建成武汉城市圈交通设施高速化、网络化、一体化的基本框架，有序启动相关高速出口通道项目建设，城市圈内的信息基础设施达到国内先进水平；整合城市圈各类市场资源，初步构建区域大市场框架；启动跨区域企业重组，促进产业结构优化升级；城市圈经济增长幅度高于全省平均增幅2至3个百分点。
中期目标：到2010年，初步形成基础设施一体化、产业一体化、城乡一体化的格局；基本实现城市圈内外的快速轨道交通网、高速公路网、公用通信网的现代化；形成以光电子为代表的高新技术产业群、以轿车制造为重点的机械制造产业群、原材料及新材料产业群、轻工纺织及食品产业群、农产品加工产业群；整合区域文化资源，培育区域优势文化产业，提高城市圈文化品位；城市圈人均生产总值达到1865美元，城镇居民人均可支配收入为11100元，农民人均纯收入为3800元；武汉市城镇化率达到70%左右，其他八城市城镇化率平均达到50%左右。
远期目标：武汉城市圈提前3年实现全面建设小康社会目标；率先在湖北和中部地区实现信息化、工业化、城市化和现代化，成为我国内陆地区重要的经济增长极之一。
三、加强统一规划，推进基础设施建设一体化
6.加快综合运输体系建设。加快武汉城市圈内外公路、铁路、水路、民航等基础设施建设，建立新型综合运输体系，重塑“九省通衢”的新优势。以实现高速化、网络化为目标，加快武汉绕城公路东北段、武汉至襄樊高速公路、随州至岳阳高速公路、阳逻长江公路大桥和洪湖新滩东荆河公路大桥等重大项目以及武汉高速出口公路建设，抓紧做好荆岳长江公路大桥、黄石长江二桥前期工作，使之尽早开工建设，尽早形成以武汉市为中心、以京珠、沪蓉国道主干线和西部开发公路通道银（川）武（汉）线为主轴、连接武汉周边城市、通达周边省会城市的高速公路主骨架。抓好国省道、县乡公路改扩建和乡村公路建设。以将武汉建设成为全国第四大铁路路网中心为目标，加快武汉天兴洲公铁两用长江大桥和武九、汉丹铁路扩能提速工程等项目建设，高标准地新建武汉、黄石火车站，争取国家尽早建设京广铁路客运专线和沪汉蓉快速铁路，进一步提高武汉在全国铁路网中的枢纽地位。加快城市道路和轻轨建设步伐，使轻轨逐步向孝感、鄂州等地延伸。抓好武汉公路主枢纽客货运站场建设和武汉天河机场、武汉港区、黄石港区改扩建，建设好汉江航道整治工程。
7.加快信息基础设施建设。按照国家和全省关于加快推进国民经济和社会信息化的总体要求，以市场为导向，搞好邮政、电信、电视、计算机网络建设，促进电信、电视和计算机三网融合，不断提高城市圈特别是武汉市在全国信息网络中的重要地位。以推进电子政务为突破口，加强公共信息平台建设，实现城际和城乡间互联互通，率先做到政务信息公开。继续抓好武汉市宽带信息交换中心、武汉市政务宽带网络平台和互联网建设，努力发展电子政务和电子商务，建设数字化、网络化城市，加快城市圈的信息化进程。
8.加强能源建设。构建完善的能源供给网络。抓住西电东送、三峡电力外送、全国联网的机遇，以武汉市——黄冈市——黄石市——咸宁市——武汉市50万伏环网为主干，做好电力配网的建设，适当提高输配电压等级，保证电力送得出、落得下、用得上；抓住川气出川和西气东输的机遇，搞好城市圈内城市燃气的建设和改造，提高城市燃气气化率；利用即将建设的沿江铁路和现有铁路，积极争取运力，通过签订长期的煤炭采购合同，确保不断增长的煤炭需要；适时启动沿江输油管道的建设，承接海外原油，保障石化企业的原料供应。加强能源点尤其是电源点的建设。黄石市煤矿要重点做好增产扩能和煤层气勘探及开发的工作，其它小煤矿也要在注意安全和保护资源的前提下，提高生产效率；江汉油田要通过提高开采技术水平，稳定产量，同时做好油井的保护工作；通过示范项目逐步推进新能源和农村能源的建设，适当加快风力资源的开发；电源方面重点抓好城市圈内规划的大型电源点和核电的前期工作，适时开工建设。逐步形成多种能源供应渠道，完善能源供给和保障体系。
四、集聚产业群，推进产业布局一体化
9.突出区域特色，优化产业布局。围绕与武汉市核心发展区融合互动，以特色产业园区促进产业集聚，建设三大产业集聚发展带。以武汉市东湖新技术开发区为主要辐射极，推进光电子信息、新材料、生物工程及新医药、环保等为重点的产业集群，建设黄石、鄂州、黄冈、咸宁市产业集聚带；以武汉市经济技术开发区为主要辐射极，推进汽车制造、IT设备、精细化工、轻工食品、出口加工等为重点的产业集群，建设仙桃、潜江、天门市产业集聚带；以武汉市吴家山海峡两岸科技产业园为主要辐射极，推进汽车零配件、食品工业、农产品加工、盐、磷化工等为重点的产业集群，建设孝感产业集聚带。加快黄石、孝感、仙桃市等城市建设，增强发展实力，强化与武汉市产业核心区的互补对接功能，带动其他区域加快发展。
10.以结构调整为主线，坚持走新型工业化道路。以资本为纽带，以企业为主体，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快用高新技术和先进实用技术改造传统产业，加强产业融合、行业整合、企业联合，优化区域资源配置，推进产业链延伸，加强以产业园区为载体的产业群集聚，做大做强区域性先导产业、支柱产业和优势行业。
——高新技术产业群。充分发挥武汉市的技术、人才和产业优势，依托东湖、葛店、磁湖等高新技术产业园区的现有产业基础，努力形成若干有规模、有特色、有竞争优势的高新技术产业集群。以“武汉·中国光谷”为主体，以光通信、激光加工和消费类电子产业为重点，进一步壮大武邮院、长飞公司、NEC公司等优势龙头企业，加快发展一批中小企业。在武汉市东湖新技术开发区、武汉市经济技术开发区、黄石市磁湖高新区等发展园区集中布局，集聚发展，提升规模化、专业化生产及配套能力，形成以武汉市为中心，辐射鄂州、黄石、孝感市等城市的电子信息产业群。推进优势企业强强联合，加快以武汉市庙山医药工业园和鄂州市葛店经济技术开发区为重点的医药工业园建设，重点发展生物医药、生物农药、生物兽药、生物芯片、基因工程药物和新型疫苗、合成新药及现代中药产品，加强技术开发和知识产权保护，形成生物工程及新医药产业群。
——原材料工业及新材料产业群。积极推进钢材深加工，延伸产业链，重点支持武钢、冶钢、鄂钢等骨干企业的发展，加快建设以武钢二冷轧、硅钢改造等为重点的结构调整项目，力争3至5年，武钢总体装备达到国际先进水平，成为具有较强国际竞争力的板带钢生产基地。突破性发展石油化工和有机化工原料，加快武汉乙烯项目前期工作，力争早日开工建设，填补我国中部地区乙烯工业的空白。通过延伸产业链，大力推进乙烯下游产品合成树脂、合成纤维、合成橡胶等合成材料和有机化工原料的开发及深加工。积极支持华新等一批建材企业搞好以节能降耗和环境治理为重点的技术改造，进一步上规模、上水平，提高竞争力。加大以武汉市为重点的新材料领域科技成果的转化力度，加快发展汽车用新材料、光电子信息材料、纳米材料、生物工程材料、新型建筑材料、精细化工材料等产品，在武汉、鄂州、黄石、孝感、仙桃、潜江市等城市形成相对集中的新材料和精细化工产业群。
——以轿车制造为重点的机械制造产业群。加大招商引资力度，以新东风为龙头，以武汉市、孝感市等城市的汽车及零配件骨干企业为主体，重点发展轿车、轻型车和专用车，推动电动汽车、混合动力汽车的研制开发，加大招商引资力度，提高城市圈内汽车零部件配套能力。以武船、青山船厂、南华高速船公司为主体，重点发展军民用客货船、海洋工程船、特种专用运输船、船用关键设备，大力发展船用机械等配套产品，形成船舶制造产业群。加快系列激光器的开发和激光加工成套设备产业化步伐，加速高性能数控系统及设备、光纤传感器等产品的大规模生产步伐，积极发展大型输变电及发配电设备、新型环保设备、轻型直升机、非制冷式红外热成像系统、新型智能医疗保健器械等机电一体化产品，努力开拓市场，壮大产业规模，着力形成机电一体化产业群。
——轻工纺织及以烟酒为重点的食品产业群。围绕城市圈内烟、酒、奶、水、面等特色优势产品，实施精品名牌战略，支持武烟等龙头企业强化资源整合，强化协作配套，集聚放大品牌优势，发展壮大食品工业。重点发展文化用纸、包装纸板及纸制品、防伪包装、彩印包装等产品，提高产品加工深度，逐步形成造纸及包装印刷产业链。做大做强日用化工产业。以武汉、黄石、鄂州、仙桃、天门市等城市优势企业为龙头，以高档服装面料、西服、时装、针织内衣等为重点，上下游产品延伸，形成服装加工链。支持汉派服装企业创立汉派服装品牌，形成汉派特色。加强纺织服装龙头企业资源整合和联合重组，围绕服装的配套和产品档次的提升，加快发展中高档服装面料、无纺布等辅料和配件以及中高档毛料、产业用布、麻纺、丝绸等重点产品，建设发展仙桃、天门市棉纺织基地，形成纺织服装优势产业群。
11.发挥比较优势，加快发展现代服务业。一是充分发挥武汉市的区位、交通、通讯、市场设施以及产业基础等优势，运用现代物流组织形式，按照“市场导向、政府推进、企业运作、行业协调”的方式，加快优化物流资源配置，着力培育现代物流需求。进一步加快武汉城市圈物流基础设施平台、物流公共信息平台建设，加快制订出台鼓励扶持现代物流业发展的相关政策，加快建立健全政府及其部门间促进物流产业发展的协调管理机制和现代物流企业间协同运作机制。加快武汉城市圈现代物流基地、物流园区、专业物流中心、配送中心以及城市、城乡小件快递系统等现代物流网络体系建设。大力培植以第三方物流企业、货主物流企业、物流基础设施企业、物流信息企业、物流装备制造企业为主体的现代物流企业群。努力改善物流企业投资经营环境，大力引进国内外知名现代物流企业，加快武汉城市圈现代物流业对外开放。充分发挥武汉市商贸流通业发达和四大商业上市公司网络完善的优势，加快流通业态创新，以发展连锁经营和物流配送为重点，积极推动四大商业上市公司把仓储超市和便民超市延伸到城市圈内各城市，形成以连锁经营和物流配送为重点的新型商贸流通业。二是充分利用武汉市的科教资源，鼓励武汉市大专院校、科研单位和大企业的研发机构与周边地区开展联合办学、科技交流和联合攻关，共建技术创新基础和科技成果转化基地，组建联合实验室，共同争取国家重大科技项目。鼓励武汉市的科研机构建立面向周边中小企业的技术服务中心，鼓励武汉市的科研人员以各种方式为周边企业开展技术服务。三是充分利用城市圈内历史文化底蕴深厚、襟江带湖、山清水秀的人文自然景观特色，加强资源整合和市场共同开发，大力发展文化、艺术、报业、出版、影视制作业，建设以武汉市为核心的都市旅游区和鄂东鄂南为主体的环武汉市两大游憩带，以观光旅游为基础，以楚文化、革命历史文化、宗教文化和人文自然景观等专项旅游为载体，多层次、多形式地发展旅游业，培植旅游精品名牌，扩大旅游产出规模，形成联合开发、共同发展的旅游产业群。
12.以促进农民增收为目标，加快推进农业产业化。充分利用武汉市的大市场、大流通优势，以提升优质农副产品深加工水平为重点，推进优势和特色产品资源优势转化为市场优势、品牌优势。结合优势农产品区域布局规划，在黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等市建立稳定的原料基地，改善农副产品品种、品质，为农产品加工业提供优质原料。培育跨区域龙头企业，按照“公司+基地+农户”的模式，积极发展订单农业，积极推进食品、纺织、造纸、生物工程及新医药等产业链延伸与农业产业化对接，提升农副产品深加工水平，加快发展农副产品深加工产业群，做到专业化经营，规模化发展。建立新型农商关系，应用现代物流技术，以武汉市为市场营销中心，通过连锁超市、大型农副产品批发交易市场促进农产品销售，提高农业产业化的规模和效益。
五、加快共同市场建设，推进区域市场一体化
13.进一步发展和完善金融市场。充分发挥武汉市作为中央银行和众多商业银行区域分行及证券公司、保险公司区域性总部所在地的优势，推进武汉市以票据市场、保险市场、产权交易市场、柜台交易市场等为特色的金融中心建设，并逐步与国际金融市场实现对接。近期要以武汉市为主体，以整合圈内国有经济资源为重点，扩大产权交易功能，整合各城市产权交易市场，形成以武汉市产权交易中心为枢纽的产权交易市场网络。理顺金融机构管理体制，调整隶属关系，适当下放贷款权限。组建区域性金融机构。鼓励联合组建实力强、机制活、管理规范的大型证券公司，引导信托投资等非银行金融机构开展跨地区业务，积极发展区域性的产业投资基金、证券投资基金和中外合作基金，加强创业风险投资，成立区域性中小企业贷款担保基金，构建城市圈多种形式的中小企业贷款担保体系。以武汉市商业银行为基础，整合各城市商业银行资源，组建区域性银行集团，提高城市圈内城市商业银行整体资金实力。鼓励各股份制商业银行和证券、保险公司以武汉市为经营管理中心，重组城市圈内中小金融机构，组建武汉金融控股集团。要加强银企合作，积极开展异地贷款业务，推动信贷市场地域融合。建设和完善银行资金拆借信息系统，拓宽融资渠道，扩大交易规模，促进同业拆借市场健康发展。以国家支持的武汉市个人信用征信试点项目建设为契机，加快建设城市圈社会征信体系，实现城市圈内信用信息资源的互联互通和共享，建立城市圈诚信机制。
14.进一步发展和提升商品市场。依托良好的区位优势和交通等基础优势，提升功能，调整结构，合理布局，巩固发展汉正街小商品市场、西汉正街建材市场等3至5个交易额过百亿、管理水平较高的全国性、区域性的大型消费品批发市场和重要工业产品专业市场，进一步增强辐射能力。依托大市场和产业比较优势，突出特色，强化集聚功能，发展钢铁、汽车及零部件、纺织品及服装、光电子及其他高新技术产品等重要工业产品区域性交易市场，提高石油、建材、机电、汽车等生产资料市场的规模和信息化管理水平。依托资源和信息中心优势，优化布局，壮大规模，推进粮、棉、油、蔬菜、水产品等农副产品市场加快发展和资源整合，建设武汉市全国性的粮食、棉花等大型中心批发市场和黄冈蕲春药材市场，积极探索和争取开设期货等新的交易方式，扩大交易量和辐射区域。支持武汉农产品物流配送等项目建设，促进城市圈内名、特、优及鲜活农产品方便、快捷地进入本地区乃至全国大市场。
15.进一步推进要素市场资源整合和一体化发展。加快技术市场发展。依托武汉市科教优势，建设以武汉市为中心的区域性技术创新体系和连接全省、全国的技术市场网络体系，推进科研项目的协同攻关、科技成果的资源共享，提高科技成果在城市圈内的转化率。进一步发展人才和劳动力市场。以武汉市为中心平台，建设一体化的人力资源市场，联合开展人才培训与交流、职业技能培训，推进城市圈内人才市场和劳动力市场的信息互通、网络对接、资源共用。规范市场准入，促进要素流动。
六、统筹城乡发展，推进城乡建设一体化
16.优化城镇空间布局结构。充分发挥长江和汉江、京广、京珠和沪蓉等重要交通干线在沟通城市圈内外经济联系的重要通道作用，形成以沪蓉、长江为大通道的东西向发展轴，以京珠、汉江和京广为大通道的南北向发展轴。沿这两条主要发展轴线，加快城镇建设步伐，按照全面建设小康社会的要求，优化城镇基础设施建设布局，强化产业的集聚和扩散延伸，形成各级各类城市功能分工有序、布局合理、结构协调发展的城镇体系构架。
17.明确定位，优化城市功能结构。加快武汉市现代制造业基地和现代金融中心、信息中心、科教文化中心、商贸流通中心、交通中心的建设，着力提升武汉城市综合实力、综合服务功能和集聚辐射能力，强化武汉市在区域发展中的龙头带动作用。强化武汉市对周边城市的产业延伸和综合服务功能，增强龙头带动作用。周边城市要依托武汉市，充分发挥地域相接、经济相融、人文相通的优势，在产业发展、市场流通等方面加强与武汉市和其他各城市的融合互动，加大资源整合力度，培育发展差异化竞争的比较优势，协调配合，共同发展。
18.加快城镇化进程，完善城镇规模结构。按照统筹规划、相对集中、因地制宜的原则，走多样化的城镇化道路。加快武汉市产业结构优化升级，提升武汉市在华中地区的特大中心城市功能，进一步增强武汉市的集聚辐射能力。更好地发挥黄石市鄂东区域中心城市的作用，优化城市功能结构，增强黄石市经济实力和集聚能力，加快黄石市发展成为城市圈次中心的步伐。促进城市圈内其他城市规模有效扩张。大力发展小城市和重点中心镇，通过不断优化投资环境，努力把各级城镇建设成为适宜投资创业和生活居住的城区，有效承接武汉市等地外来产业转移。加强农村公共医疗卫生体系建设，提高城乡居民生活质量，促进城乡协调发展。在具备条件的地方推进区域性集中供水、污水处理等建设。
七、推进体制创新，加强政府协调
19.建立武汉城市圈工作协调推动机制。成立武汉城市圈发展协调工作领导小组，省政府主要领导同志任组长，各城市主要负责人和省直有关部门负责人为成员，负责武汉城市圈建设的领导、组织和协调工作。领导小组下设办公室，负责日常具体组织协调工作。建立健全市长联系会议制度，定期或不定期召开专题工作会议，检查领导小组工作会议确定的重大战略、重大政策、重大项目的落实情况，提出下一步工作任务和需要领导小组研究的重大战略和政策问题。以行业龙头企业为核心，发起组建城市圈区域性行业协会，充分发挥其行业规划、协调、咨询等服务职能，促进城市圈内各企业间的合作。
20.加强各城市中长期发展的规划统筹。启动武汉城市圈空间一体化发展规划编制工作，统筹城市圈内城市体系、功能分区、产业重点、基础设施、要素流动等，明确各市定位分工，实现优势互补；编制完成总体发展规划和各重点专项规划，报省政府批准执行。各城市要加快修订和编制完善各自的总体发展规划和各重点专项规划，实现规划对接、协调发展。
21.加强法规建设，规范市场秩序。认真清理城市圈现行各项政策规定，在工商管理、技术监督、商品检验、行政事业性收费等方面，消除各地对人才、资本、资源跨地区流动的限制和市场准入等方面歧视政策，建立九市“软环境”综合评估机制，为城市圈内企业发展提供平等竞争的机会和条件。
22.积极探索区域合作中的利益分配机制和财政支持政策。按照谁投资、谁受益的原则，协调各市利益分配关系。清理并协调各市地税、行政事业性收费和招商引资方面的优惠政策。合理整合财政资金，注重吸纳民间资本，支持支柱产业做大做强。加大省对城市圈内的高速公路、铁路、航空、信息四大通道建设和工业园区、工业集中地区的水、电、气的投入，改善城市圈内的企业发展硬环境。充分利用外国政府贷款和国际金融组织贷款，支持城市圈内基础设施建设。继续执行对外来人才的优惠政策，进一步发挥政府对高技术产业投入的引导作用。
23.积极争取国家政策支持。积极争取国家财政税收政策，加大对武汉城市圈内各城市在社保资金调剂、扶贫资金投入等方面的转移支付力度；积极争取国家投融资和金融政策，加大对城市圈内的高速公路、国际机场、防灾减灾等重大基础设施建设和科技、教育、文化事业的投入；积极争取国家产业政策，支持各城市对传统产业特别是武汉、黄石市老工业基地改造。支持和引导符合本地区比较优势的特定项目和厂商落户或进入本地区。
24.加快建立武汉城市圈重点建设项目库，联合招商引资。加强各城市电子政务平台和重点项目库建设，形成商务信息资源及信用信息资源的共享、互联互通；健全信息披露制度，及时公布产业政策、宏观经济预测、经济政策、经济运行情况、重大政府投资项目招标等信息。充分利用武博会、武洽会等国际性活动平台，联合策划设计重大项目，共同开展对内对外重大招商活动，协调各市吸引投资优惠政策，加强诚信政府建设，建立健全企业信用征信系统，树立城市圈整体品牌形象。
25.优化投资环境，加快城市圈经济一体化进程。转变投资调控方式，转变项目管理模式，放开社会投资领域，放开非政府投资项目审批。除国家有特殊规定外，所有投资领域一律向社会开放，打破地区、所有制、行业垄断，积极推行项目法人招标制，为投资者提供公平竞争的机会。对经认定的重大高新技术成果转化项目，现代制造业项目，实行减免收费的鼓励政策，降低其投资成本；建立和完善土地供给新制度，编制土地供应计划，实现政府对建设用地的总量控制和结构调整，引导社会资金重点投向城市基础设施、高新技术产业、现代制造业。引导境内外大型企业集团在武汉市设立总部、研发销售中心或生产基地。